Приложение. Положение о рабочей группе по вопросам охраны объектов культурного наследия управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия

Приложение

к приказу управления

Ставропольского края по

сохранению и государственной

охране объектов

культурного наследия

от 3 июля 2015 г. N 90

Положение
о рабочей группе по вопросам охраны объектов культурного наследия управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по вопросам охраны объектов культурного наследия управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - рабочая группа) является постоянным действующим совещательным органом и создана для рассмотрения научных рекомендаций и предложений относительно разработки основных направлений развития охраны культурного наследия, обсуждения проектов сохранения объектов культурного наследия, обследования объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия для выявления либо невыявления признаков историко-культурной ценности.

1.2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется законодательством Российской Федерации и Ставропольского края в области сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия и данным Положением.

1.3. В состав рабочей группы входят ученые, краеведы, архитекторы, реставраторы и другие квалифицированные специалисты-практики сферы охраны культурного наследия.

Члены рабочей группы участвуют в ее работе на общественных началах

1.4. Состав рабочей группы утверждается приказом управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - управление).

2. Задачи рабочей группы.

2.1. Основной задачей рабочей группы является рассмотрение научных рекомендаций и предложений относительно разработки основных направлений развития охраны культурного наследия, обсуждение проектов сохранения объектов культурного наследия, обследование объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия для выявления либо невыявления признаков историко-культурной ценности.

2.2. Задачами рабочей группы являются также:

рассмотрение программ, концепций, проектов, касающихся вопросов сохранения памятников культурного наследия, а также традиционного характера среды и исторических ареалов населенных мест;

решение спорных вопросов научно-методического характера, которые касаются сферы государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия;

утверждение выводов рабочей группы относительно необходимости включения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо отсутствия такой необходимости.

3. Функции, порядок работы и принятия решений членами рабочей группы.

3.1. Рабочая группа в соответствии с целью и задачами своей деятельности рассматривает:

3.1.1. Проекты научно-методических и нормативно-правовых документов по вопросам государственной охраны и сохранения культурного наследия.

3.1.2. Проекты программ и концепций по сохранению объектов культурного наследия, традиционного характера среды, исторических ареалов населенных мест.

3.1.3. Предложения относительно необходимости включения объектов, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.

3.1.4. Проекты сохранения, консервации, музеефикации объектов культурного наследия регионального значения, границ их территорий, а также приспособления памятников в их непосредственном окружении, в зонах охраны таких памятников и в пределах исторических ареалов населенных мест.

3.2. Рабочая группа в соответствии со своими задачами может участвовать в организации и проведении:

научных семинаров, конференций, совещаний, "круглых столов" по вопросам выявления, сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия;

конкурсов проектов реставрации, реабилитации, музеефикации объектов культурного наследия, реконструкции и регенерации исторической среды.

3.3. Рабочая группа рассматривает предложения, указанные в пункте 3.1.3., в следующем порядке.

3.3.1. Управление организует проведение работ по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, на основании поступившего в его адрес от федерального органа охраны объектов культурного наследия, органов местного самоуправления, уполномоченных в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, физического или юридического лица заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр (далее - заявление) с приложением сведений о местонахождении объекта (адреса объекта или при его отсутствии описания местоположения объекта) и его историко-культурной ценности.

3.3.2. Управление в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления организовывает заседание рабочей группы, на котором определяется состав членов рабочей группы, а также привлеченных специалистов (краеведов, историков, архитекторов, экспертов, искусствоведов), имеющих опыт работы в области сохранения объектов культурного наследия, которые будут принимать участие в обследовании объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия. Данное решение рабочей группы оформляется протоколом.

3.3.3. Управление в течение 15 рабочих дней с даты заседания рабочей группы издает приказ о проведении обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, с указанием должностных лиц уполномоченного органа, членов рабочей группы, а также привлеченных специалистов в области охраны объектов культурного наследия, производящих обследование.

3.3.4. По итогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, составляется акт обследования, подписываемый должностными лицами уполномоченного органа, членами рабочей группы, а также привлеченными специалистами в области охраны объектов культурного наследия, проводившими обследование, который утверждается руководителем уполномоченного органа.

3.3.5. В акте обследования отражается факт выявления либо невыявления признаков историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и указывается необходимость включения данного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия либо отсутствие такой необходимости.

3.3.6. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, завершается в срок не более 90 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.4. По завершении работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в порядке, установленном статьей 10.1 Закона Ставропольского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае" управление оформляет уведомление (с приложением копии приказа) о выявленном объекте культурного наследия и направляет:

3.4.1. Юридическому лицу по месту его нахождения или физическому лицу по адресу места жительства - в случае, если на объект зарегистрировано право частной собственности. В случае если объектом является многоквартирный жилой дом, уведомление о выявленном объекте культурного наследия направляется физическим лицам, являющимся собственниками данного объекта, и в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ставропольского края.

3.4.2. В Федеральное агентство по управлению государственным имуществом - в случае, если на объект зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

3.4.3. В орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ставропольского края - в случае, если право собственности на объект не зарегистрировано.

4. Права и обязанности рабочей группы.

4.1. Рабочая группа имеет право:

запрашивать документацию, необходимую для выполнения ее задач, от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических и физических лиц;

приглашать к участию в заседаниях рабочей группы представителей органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц, чья деятельность связана с вопросами сохранения объектов культурного наследия, а также иных специалистов в указанной сфере деятельности (по согласованию);

привлекать к подготовке и рассмотрению вопросов экспертов, аттестованных Министерством культуры Российской Федерации;

создавать секции, экспертные группы и временные комиссии;

в случае необходимости готовить и передавать в средства массовой информации материалы по вопросам, которые рассматривались на заседаниях рабочей группы.

4.2. Члены рабочей группы обязаны:

участвовать в заседаниях рабочей группы;

придерживаться принципов научной добросовестности и объективности при решении вопросов, которые выносятся на рассмотрение рабочей группы;

согласовывать с председателем (заместителем председателя) рабочей группы все действия, которые они осуществляют по доверенности или от имени рабочей группы;

принимать меры для реализации решений рабочей группы.

5. Организация работы рабочей группы.

5.1. Рабочая группа состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов рабочей группы.

5.2. Секретарем рабочей группы, который имеет право голоса, является работник управления.

5.3. Председатель рабочей группы рассматривает и утверждает план работы на полугодие. В плане определяются вопросы, которые должны рассматриваться на заседании рабочей группы, докладчики, сроки представления материалов и сроки их рассмотрения.

5.4. Секретарь рабочей группы:

осуществляет организационное обеспечение заседаний;

ведет протокольную, научную и деловую документацию рабочей группы;

готовит материалы на рассмотрение заседаний рабочей группы или ее секций, экспертных групп и временных комиссий;

определяет по согласованию с председателем (заместителем председателя) рабочей группы состав документов (иных материалов), которые предлагаются к рассмотрению;

контролирует своевременность предоставления и комплектность документации, демонстративных материалов, которые подаются на рассмотрение;

участвует в подготовке планов работы рабочей группы.

5.5. Для оперативного решения текущих вопросов создается президиум рабочей группы в составе: председателя, его заместителя, ответственного секретаря и членов президиума. Президиум собирается на заседание в случае необходимости.

5.6. Заседания рабочей группы происходят согласно утвержденным планам, как правило, один раз в квартал или по мере необходимости.

5.7. Решение рабочей группы считается правомочным, если в нем участвуют не менее 50 процентов учетного состава ее членов.

5.8. Решение секции, экспертной группы или временной комиссии считается правомочным, если в нем участвуют все ее члены.

5.9. Заседание рабочей группы ведет председатель рабочей группы или его заместитель. Председательствующий определяет регламент заседания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.9. Решения рабочей группы, его президиума принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов. В случае равного распределения голосов решающим является голос председателя рабочей группы.

По требованию членов рабочей группы в протоколе заседания может отмечаться их личная точка зрения, которая не совпадает с принятым решением.

5.11. Решения рабочей группы имеют рекомендательный характер и оформляются протокольно за подписями председательствующего и секретаря. При необходимости на основании данных решений, а также решений секций, экспертной группы или временной комиссии принимаются приказы или иные решения управления.

5.12. Подготовку материалов для рассмотрения осуществляют и предоставляют в управление научно-исследовательские, проектные, реставрационные организации, заповедники, музеи, заинтересованные органы государственной власти и местного самоуправления, общественные организации, объединения, физические лица: ученые, краеведы, архитекторы, реставраторы, историки и другие квалифицированные специалисты-практики сферы охраны культурного наследия