Приложение 5. Подпрограмма "Развитие системы предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Ставрополя на 2014 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 28 октября 2015 г. N 2390 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

к муниципальной программе

"Социальная поддержка

населения города Ставрополя

на 2014 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Развитие системы предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Ставрополя на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 6 мая, 28 августа, 29 октября, 30 декабря 2014 г., 17 апреля, 3 июля, 31 августа, 28 октября, 11 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 11 ноября 2015 г. N 2523 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Ставрополя на 2014 - 2018 годы"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Развитие системы предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Ставрополя на 2014 - 2018 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня программ	постановление администрации города Ставрополя от 03.09.2013 N 2959 "О перечне муниципальных программ города Ставрополя"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя
Соисполнители Подпрограммы	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя;
	комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя
Цели и задачи Подпрограммы	целью Подпрограммы является создание эффективной системы социальной поддержки населения города Ставрополя;
	задачи Подпрограммы, направленные на достижение поставленной цели:
	содействие в улучшении демографической ситуации в городе Ставрополе путем повышения рождаемости;
	развитие принципов адресного подхода к оказанию социальной помощи нуждающимся гражданам на основании объективных критериев нуждаемости
Сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Ставрополя составит 454686,74 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 111298,60 тыс. рублей; в 2015 году - 85700,29 тыс. рублей; в 2016 году - 78101,95 тыс. рублей; в 2017 году - 76751,95 тыс. рублей; в 2018 году - 102833,95 тыс. рублей. Из них: по ответственному исполнителю: комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя - 229503,10 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 68274,40 тыс. рублей; в 2015 году - 40055,43 тыс. рублей; в 2016 году - 32597,09 тыс. рублей; в 2017 году - 31247,09 тыс. рублей; в 2018 году - 57329,09 тыс. рублей; по соисполнителям: комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя - 207880,14 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 39563,50 тыс. рублей; в 2015 году - 42184,16 тыс. рублей; в 2016 году - 42044,16 тыс. рублей; в 2017 году - 42044,16 тыс. рублей; в 2018 году - 42044,16 тыс. рублей; комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя - 17303,50 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 3460,70 тыс. рублей; в 2015 году - 3460,70 тыс. рублей; в 2016 году - 3460,70 тыс. рублей; в 2017 году - 3460,70 тыс. рублей; в 2018 году - 3460,70 тыс. рублей

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития

Одним из главных приоритетов социальной политики города Ставрополя является повышение уровня жизни населения, улучшение демографической ситуации.

Благодаря эффективному взаимодействию администрации города Ставрополя и Ставропольской городской Думы в городе Ставрополе сформирована система дополнительных мер социальной поддержки, направленных на профилактику детской инвалидности, повышение качества жизни малоимущих граждан и людей с ограниченными возможностями, многодетных семей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, ветеранов.

Весь комплекс мер социальной поддержки позволил в 2014 году оказать финансовую помощь 23393 гражданам (в 2011 году - 4546 гражданам; в 2012 году - 13372 гражданам, в 2013 году - 14050 гражданам).

Расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки постоянно увеличиваются. Так, в 2014 году из бюджета города Ставрополя на дополнительные меры социальной поддержки было израсходовано 111298,60 млн рублей (в 2011 году - 39,0 млн рублей; в 2012 году - 53,9 млн рублей, в 2013 году - 56,15 млн руб.).

Однако в связи со вступлением в силу решения Ставропольской городской Думы от 03 декабря 2014 г. N 583 "О приостановлении действия некоторых решений Ставропольской городской Думы" с 01 января 2015 года по 31 декабря 2017 года предоставление 6 дополнительных мер социальной поддержки приостановлено. Вследствие чего расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в указанный период уменьшены в среднем на 26 процентов по отношению к финансированию 2014 года.

В то же время проблема социального неравенства требует постоянного внимания. Снижение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, приводит к росту социальной напряженности в обществе.

Дальнейшая работа по предоставлению мер социальной поддержки за счет средств бюджета города Ставрополя будет строиться на основе адресного подхода, замены неэффективных с точки зрения социальной справедливости обязательств с одновременным введением новых форм социальной поддержки.

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить мерами социальной поддержки 100 процентов граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Ставрополя, а также увеличить рождаемость и рост числа многодетных семей.

Факторы риска при реализации Подпрограммы аналогичны факторам риска по Программе в целом.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание эффективной системы социальной поддержки населения города Ставрополя.

Задачи Подпрограммы, направленные на достижение поставленной цели:

содействие в улучшении демографической ситуации в городе Ставрополе путем повышения рождаемости;

развитие принципов адресного подхода к оказанию социальной помощи нуждающимся гражданам на основании объективных критериев нуждаемости.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 5 лет, с 2014 года по 2018 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы

Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении к Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Ставрополя от 11 ноября 2015 г. N 2523 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Подпрограмму планируется реализовать за счет средств бюджета города Ставрополя, общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Ставрополя составит 454686,74 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 111298,60 тыс. рублей;

в 2015 году - 85700,29 тыс. рублей;

в 2016 году - 78101,95 тыс. рублей;

в 2017 году - 76751,95 тыс. рублей;

в 2018 году - 102833,95 тыс. рублей.

Из них:

по ответственному исполнителю:

комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя - 229503,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 68274,40 тыс. рублей;

в 2015 году - 40055,43 тыс. рублей;

в 2016 году - 32597,09 тыс. рублей;

в 2017 году - 31247,09 тыс. рублей;

в 2018 году - 57329,09 тыс. рублей;

по соисполнителям:

комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя - 207880,14 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 39563,50 тыс. рублей;

в 2015 году - 42184,16 тыс. рублей;

в 2016 году - 42044,16 тыс. рублей;

в 2017 году - 42044,16 тыс. рублей;

в 2018 году - 42044,16 тыс. рублей;

комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя - 17303,50 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 3460,70 тыс. рублей;

в 2015 году - 3460,70 тыс. рублей;

в 2016 году - 3460,70 тыс. рублей;

в 2017 году - 3460,70 тыс. рублей;

в 2018 году - 3460,70 тыс. рублей.

6. Система управления реализацией Подпрограммы

Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются аналогично как по Программе в целом.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Выполнение мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит достичь следующих результатов:

обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки 100 процентов граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с нормативными правовыми актами города Ставрополя;

улучшить демографическую ситуацию путем увеличения рождаемости, роста числа многодетных семей.

Для оценки эффективности мероприятий Подпрограммы используются следующие показатели:

"Доля граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, в общей численности населения";

"Доля родившихся на 1000 населения".

Показатель "Доля граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, в общей численности населения" рассчитывается по формуле:

, где:

- доля граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, в общей численности населения;

- численность граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя (данные комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, комитета экономического развития администрации города Ставрополя);

- общая численность населения города Ставрополя (данные комитета экономического развития администрации города Ставрополя).

Базовое и прогнозное значение показателя "Доля граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, в общей численности населения":

Год	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Значение показателя, в процентах	3,29	4,26	4,30	4,00	4,00	4,00	4,30

Значение показателя "Доля граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, в общей численности населения" отражает обеспеченность мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан от общей численности населения города Ставрополя.

Показатель "Доля родившихся на 1000 населения" рассчитывается по формуле:

, где:

- доля родившихся на 1000 населения;

- количество родившихся детей в отчетном году (данные министерства здравоохранения Ставропольского края);

- общая численность населения города Ставрополя (данные комитета экономического развития администрации города Ставрополя).

Базовое и прогнозное значение показателя "Доля родившихся на 1000 населения":

Год	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Значение показателя, в процентах	15,30	16,47	17,62	18,77	19,92	21,07	22,22

Увеличение показателя "Доля родившихся на 1000 населения" отражает положительную динамику демографической ситуации - увеличение рождаемости, рост числа многодетных семей.