Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления относятся:

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

организация предоставления услуг по дополнительному образованию детей на территории городского округа;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с Законом Ставропольского края от 01 августа 1997 г. N 22-кз "О статусе административного центра Ставропольского края" город Ставрополь определен как краевой культурный центр.

Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 27 мая 2011 г. N 64, определена стратегическая цель в области культуры: Ставрополь - культурно-исторический и досуговый центр Северного Кавказа.

В целях эффективной реализации названных документов необходима постоянная государственная поддержка сферы культуры.

В городе Ставрополе функционирует 16 муниципальных учреждений отрасли "Культура". Финансовое обеспечение деятельности данных учреждений за последние 3 года остается стабильным.

Муниципальное бюджетное учреждение Ставропольская централизованная библиотечная система, объединяющая Центральную городскую библиотеку и 15 библиотек-филиалов, предоставляет информационные услуги населению города Ставрополя. Пользователями библиотек являются около 76 тысяч жителей города Ставрополя.

Профессиональное искусство представляют три концертные организации, в которых работают семь творческих коллективов. Ежегодно более 200 тысяч зрителей посещают концерты и спектакли муниципальных профессиональных коллективов.

Организацией досуга населения и обеспечением деятельности клубных формирований занимаются 4 муниципальных учреждения клубного типа. Более 5 тысяч жителей города Ставрополя проявляют свою творческую уникальность, участвуя в хоровых, хореографических, фольклорных ансамблях, других клубных формированиях, созданных на базе учреждений клубного типа; 15 самодеятельных коллективов удостоены звания "народный (образцовый) коллектив самодеятельного художественного творчества".

Огромную работу по военно-патриотическому воспитанию ведет муниципальное бюджетное учреждение культуры музей Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. "Память". Ежегодно музей посещает более 18 тысяч жителей города Ставрополя, большинство из которых дети и молодежь.

Дополнительное образование в сфере культуры обеспечивают 7 образовательных учреждения. Художественно-эстетическое образование получают 12 процентов детей от общего количества жителей города Ставрополя в возрасте от 7 до 16 лет, что на 2 процента выше среднего показателя по Ставропольскому краю.

В настоящее время значимыми проблемами в сфере культуры являются несоответствие материально-технической базы муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя современным требованиям, недостаточность финансовых вложений для формирования и расширения рынка потребления услуг в сфере культуры, недостаточность учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.

Имеющиеся муниципальные учреждения отрасли "Культура" города Ставрополя нуждаются в модернизации, реконструкции и техническом переоснащении для того, чтобы предоставлять качественные, востребованные услуги, предоставлять большую возможность для творческой самореализации граждан, профессионального роста исполнительского мастерства.

Актуальным направлением деятельности администрации города Ставрополя остается сохранение, эффективное использование и популяризация объектов культурно-исторического наследия (памятников истории и культуры). Необходимо продолжать ремонтно-реставрационные работы памятников истории и культуры.

Решение существующих в сфере культуры города Ставрополя проблем и сохранение преемственности в проведении государственного управления отрасли "Культура" требует применения программно-целевого метода планирования бюджетных расходов и дополнительного финансирования.

Отказ от программно-целевого метода может привести к негативным последствиям: снижению эффективности деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры, уменьшению количества объектов культуры, отвечающих современным техническим требованиям, нарушению принципа равного доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп населения города Ставрополя.

Подпрограмма направлена на создание условий для дальнейшего устойчивого развития культуры города Ставрополя, на достижение социально значимых результатов.

В результате реализации Подпрограммы будет обеспечено улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений отрасли "Культура" города Ставрополя, что позволит увеличить объем предоставляемых услуг в сфере культуры, а также их качество.