Приказ Комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 15 апреля 2011 г. N 61/01-07 о/д "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2011 г., 16 июля 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. N 369-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также Положением о комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 05 февраля 2010 г. N 45, приказываю:

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 15 октября 2012 г. N 97-кз "О разграничении полномочий органов государственной власти Ставропольского края в сфере государственного регулирования торговой деятельности"

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу приказы комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию:

от 31 мая 2010 г. N 67-о/д "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Ставропольского края",

от 19 января 2011 г. N 2/01-07 о/д "О внесении изменений в Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края, утвержденный приказом комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 31 мая 2010 г. N 67 о/д".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета

А.Г. Хлопянов

Информация об изменениях:

Приказом Комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 16 июля 2013 г. N 105/01-07 о/д настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края
(утв. приказом комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию
от 15 апреля 2011 г. N 61/01-07 о/д
(в редакции приказа комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию
от 16 июля 2013 г. N 105/01-07 о/д))

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2011 г., 16 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и устанавливает основные требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края.

Ярмарка организуется вне пределов розничных рынков и имеет временный характер для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в целях насыщения потребительского рынка Ставропольского края товарами народного потребления по доступным ценам, в том числе продукцией товаропроизводителей Ставропольского края.

1.2. В Порядке используются следующие понятия:

организатор ярмарки - орган государственной власти Ставропольского края, орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявший решение о проведении ярмарки в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

участники ярмарки - юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, производством изделий народных художественных промыслов), осуществляющие продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке.

1.3. Ярмарка организуется организатором ярмарки вне пределов розничных рынков на специально отведенной органом исполнительной власти Ставропольского края или органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края площадке без оформления земельно-правовых отношений или на площадке, расположенной на земельном участке, который находится в собственности или аренде организатора ярмарки.

1.4. Не разрешается размещение ярмарок на территориях, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, на детских площадках, полосе отвода автомобильной дороги, придорожной полосе автомобильной дороги.

1.5. Порядок не распространяется на организацию и проведение выставок-ярмарок, выставок-продаж, проводимых организациями, занимающимися выставочно-ярмарочной деятельностью.

2. Организация ярмарки

2.1. Организатор ярмарки утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), определяет тип ярмарки в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 27 июля 2012 г. N 421 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей", дату проведения и режим работы ярмарки, группы товаров, предназначенных к реализации на ярмарке.

2.2. Размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

2.3. Организатор ярмарки обязан:

2.3.1. Опубликовать в средствах массовой информации и разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

2.3.2. Уведомить комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию о принятом решении о проведении ярмарки не позднее чем за 10 календарных дней до начала проведения ярмарки.

2.3.3. Провести работу по привлечению участников ярмарки.

2.3.4. Разработать схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (далее - схема размещения торговых мест) в соответствии с требованиями пожарной безопасности, охраны общественного порядка, санитарных норм и правил, с учетом зонирования по классам товаров.

2.3.5. Назначить лицо, ответственное за проведение ярмарки.

2.3.6. Обеспечить размещение и учет участников ярмарки.

2.3.7. Обеспечить наличие в доступном для покупателей и продавцов месте:

копии постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее - Правила продажи отдельных видов товаров);

копии настоящего Порядка;

книги отзывов и предложений;

номеров телефонов органов государственного контроля и надзора (Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю и его территориальных отделов, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, районных и городских отделов), органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого проводится ярмарка;

схемы размещения торговых мест;

контрольных весов.

2.4. В течение всего времени работы ярмарки на ее территории должно находиться ответственное за проведение ярмарки лицо, назначенное организатором ярмарки.

2.5. У ответственного за проведение ярмарки лица должны находиться:

журнал учета мероприятий по контролю;

аптечка для оказания первой медицинской помощи.

2.6. Требования к оборудованию и площадке, отведенной для проведения ярмарки:

2.6.1. Площадка для проведения ярмарки (далее - площадка) должна быть благоустроена: иметь твердое покрытие, туалеты, контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов, обеспечена условиями по энерго- и водоснабжению.

2.6.2. Площадка должна поддерживаться организатором ярмарки в надлежащем санитарном и техническом состоянии в течение всего времени работы ярмарки.

2.6.3. Площадка оформляется вывеской (штендерами или другими видами наружной рекламы) с указанием организатора ярмарки и лица, ответственного за проведение ярмарки, адреса и режима работы ярмарки.

2.6.4. На площадке в соответствии со схемой размещения торговых мест устанавливаются места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг): палатки, автолавки, автомагазины, специализированные автоприцепы, тележки, лотки, корзины, автоцистерны для реализации продовольственных товаров и иные специальные приспособления для реализации товаров.

Организатор ярмарки должен обеспечить размещение мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), их оснащенность торгово-технологическим оборудованием в соответствии с установленными санитарными, противопожарными, экологическими и другими нормами и правилами, а также необходимые условия для организации торговли, свободный проход покупателей и доступ к местам торговли.

2.7. По окончании работы ярмарки организатор ярмарки освобождает площадку и приводит ее в надлежащее санитарное состояние.

2.8. Ответственность за соответствие ярмарки требованиям настоящего Порядка несет организатор ярмарки.

3. Общие требования к осуществлению деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке

3.1. Участник ярмарки должен обеспечить наличие на торговом месте информационной таблички с указанием следующих сведений:

3.1.1. Для юридических лиц - наименование организации и ее местонахождение (юридический адрес).

3.1.2. Для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество и информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

3.1.3. Для граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, изготовлением и реализацией предметов народных художественных промыслов, - фамилия, имя, отчество, место регистрации.

3.2. При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке участники ярмарки обязаны:

3.2.1. Соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, в области охраны окружающей среды, Правилами продажи отдельных видов товаров.

3.2.2. Обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животного и растительного происхождения и наличие соответствующих сопроводительных документов.

3.2.3. Обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

3.2.4. Обеспечить наличие маркировки товаров промышленного производства в соответствии с требованиями нормативных документов, информации о месте выращивания (производства) плодоовощной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах.

3.2.5. Иметь товарно-сопроводительную документацию на реализуемую продукцию (граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, - документ, подтверждающий ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством).

ГАРАНТ:

См. Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утвержденные Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР 27 декабря 1983 г. по согласованию с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР

3.2.6. В случаях, установленных законодательством, иметь в наличии документы, подтверждающие качество и безопасность продукции (сертификат или декларацию о соответствии), медицинские книжки установленного образца, санитарный паспорт на автомашину.

3.2.7. Своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров информацию о продукции и ее производителях.

3.2.8. Иметь документы, удостоверяющие личность участника ярмарки, для юридических лиц - товарно-сопроводительные документы, оформленные поставщиком (продавцом).

3.3. Указанные документы хранятся у участника ярмарки в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию покупателя, должностного лица (лиц) органов государственного контроля (надзора), ответственного за проведение ярмарки лица.

3.4. На ярмарке запрещена реализация:

пива, иной алкогольной продукции;

табачных изделий;

консервированных продуктов домашнего приготовления;

кулинарных изделий из мяса, рыбы, кондитерских изделий, приготовленных в домашних условиях;

мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;

детского питания;

пищевых продуктов без упаковочных материалов (бумага, пакеты и др.);

пищевых продуктов, требующих особых условий хранения, без соответствующего торгового оборудования;

парфюмерно-косметических товаров;

аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, технически сложных товаров бытового назначения;

изделий из ценных видов пушно-мехового сырья и дубленой овчины, шкурок ценных пород зверей;

лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

3.5. Контроль за соблюдением Порядка осуществляет комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.