Постановление Губернатора Ставропольского края от 3 декабря 2010 г. N 698 "Об утверждении Положения о законопроектной деятельности Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2011 г., 11 сентября 2013 г.

В целях совершенствования законопроектной деятельности Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о законопроектной деятельности Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края (далее - Положение).

2. Руководителям органов исполнительной власти Ставропольского края обеспечить организацию законопроектной деятельности в соответствии с требованиями Положения.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. N 735 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о законопроектной деятельности Губернатора Ставропольского края
и Правительства Ставропольского края
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 3 декабря 2010 г. N 698)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2011 г., 11 сентября 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок планирования, подготовки проектов законов Ставропольского края (далее - законопроекты), вносимых Губернатором Ставропольского края (далее - Губернатор) и Правительством Ставропольского края (далее - Правительство) в Думу Ставропольского края (далее - Дума), и их сопровождения при рассмотрении в Думе.

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 24 июня 2002 г. N 24-кз "О порядке принятия законов Ставропольского края"

Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов в органах исполнительной власти Ставропольского края см. Справку

II. Планирование законопроектной деятельности
Губернатора и Правительства

2. Законопроектная деятельность Губернатора и Правительства (далее - законопроектная деятельность) осуществляется в соответствии с ежегодным примерным планом законопроектной деятельности Губернатора и Правительства (далее - примерный план законопроектной деятельности), иными правовыми актами Губернатора и Правительства, предусматривающими разработку законопроектов, а также во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

3. Координация законопроектной деятельности осуществляется заместителем председателя Правительства Ставропольского края, координирующим вопросы представления интересов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Думе Ставропольского края (далее - заместитель председателя Правительства).

4. Руководители органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций несут персональную ответственность за качество и соблюдение сроков подготовки законопроектов, предусмотренных примерным планом законопроектной деятельности, своевременную подготовку законопроектов, направленных на приведение законов Ставропольского края в соответствие с федеральными законами и устранение пробелов и противоречий в законодательстве Ставропольского края.

5. Проект примерного плана законопроектной деятельности на очередной год формируется аппаратом Правительства в порядке, установленном Регламентом аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2008 г. N 20-п (далее - Регламент аппарата Правительства), на основе предложений органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций.

6. Предложения органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций в проект примерного плана законопроектной деятельности разрабатываются с учетом результатов мониторинга законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, анализа правоприменительной практики, обобщения опыта законодательной деятельности субъектов Российской Федерации.

Предложения органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций в примерный план законопроектной деятельности должны содержать:

1) обоснование необходимости подготовки законопроекта, его цели и основные положения;

2) перечень законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, подлежащих отмене, признанию утратившими силу, приостановлению, изменению в связи с принятием закона Ставропольского края;

3) перечень соисполнителей - разработчиков законопроекта;

4) наименование субъекта законодательной инициативы;

5) срок представления законопроекта в Правительство, если субъектом права законодательной инициативы является Правительство;

6) срок внесения законопроекта в Думу.

7. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Проект примерного плана законопроектной деятельности вносится на рассмотрение в Правительство в соответствии с Регламентом аппарата Правительства.

Проект примерного плана законопроектной деятельности, одобренный Правительством, утверждается распоряжением Губернатора.

9. Предложения органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций о внесении изменений в примерный план законопроектной деятельности разрабатываются, вносятся и рассматриваются в порядке, установленном разделом IV "Порядок внесения, подготовки, оформления, принятия (подписания) и издания правовых актов Губернатора, Правительства" Регламента аппарата Правительства.

10. Органы исполнительной власти Ставропольского края, иные государственные органы Ставропольского края, структурные подразделения аппарата Правительства Ставропольского края и организации, которым в соответствии с примерным планом законопроектной деятельности поручена подготовка законопроектов и (или) осуществляющие подготовку законопроектов, не предусмотренных примерным планом законопроектной деятельности, ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют представителю Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в Думе Ставропольского края (далее - представитель Губернатора, Правительства в Думе) информацию о подготовленных законопроектах, а также информацию о законопроектах, разрабатываемых для их последующего представления на рассмотрение Губернатора или в Правительство.

Результаты законопроектной деятельности обобщаются и докладываются представителем Губернатора, Правительства в Думе заместителю председателя Правительства.

III. Порядок подготовки и внесения законопроектов
на рассмотрение Губернатору и в Правительство

11. Ответственные исполнители организуют подготовку и внесение законопроектов на рассмотрение Губернатору и в Правительство.

При подготовке законопроектов ответственные исполнители обязаны руководствоваться Методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению законопроектов, которые распоряжением Губернатора Ставропольского края от 24 августа 2006 г. N 683-р рекомендованы органам исполнительной власти Ставропольского края и структурным подразделениям аппарата Правительства для руководства.

12. Ответственные исполнители представляют подготовленные законопроекты в аппарат Правительства на юридическую и лингвистическую экспертизы в порядке, установленном Регламентом аппарата Правительства.

ГАРАНТ:

См. Приказ Минюста РФ от 31 мая 2012 г. N 87 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации"

Законопроекты, предусматривающие расходы за счет средств бюджета Ставропольского края, представляются в аппарат Правительства после их согласования с министерством финансов Ставропольского края.

13. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

14. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

15. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15

16. Законопроекты представляются на рассмотрение Губернатора или в Правительство в порядке, установленном Регламентом аппарата Правительства.

17. Органы исполнительной власти Ставропольского края не вправе, минуя Губернатора или Правительство, передавать законопроекты и другие материалы по вопросам законопроектной деятельности в Думу и иным субъектам права законодательной инициативы.

18. Губернатор или Правительство могут согласиться с предложением ответственного исполнителя о совместном внесении в Думу законопроекта, в разработке которого участвовали другие субъекты права законодательной инициативы, либо о внесении совместно разработанного законопроекта этими субъектами права законодательной инициативы без участия Губернатора или Правительства.

19. Законопроект, вносимый в Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором, и необходимые материалы к нему направляются с сопроводительным письмом в Думу Губернатором.

Законопроект, вносимый в Думу в порядке законодательной инициативы Правительством, и необходимые материалы к нему направляются с сопроводительным письмом в Думу вице-губернатором - председателем Правительства Ставропольского края (далее - вице-губернатор - председатель Правительства).

Законопроект, вносимый в Думу в порядке законодательной инициативы Губернатором совместно с Правительством, и необходимые материалы к нему направляются с сопроводительным письмом в Думу Губернатором.

IV. Порядок представления и сопровождения законопроектов
при их рассмотрении в Думе. Организация мониторинга
правоприменительной практики

20. Губернатор или Правительство для представления законопроекта, вносимого в Думу, определяет должностное лицо, которому поручено представлять законопроект при его рассмотрении в Думе.

Указанное должностное лицо осуществляет представление и сопровождение законопроекта в Думе и выражает в Думе официальную точку зрения Губернатора или Правительства, обоснование которой в обязательном порядке должно быть согласовано соответственно с первым заместителем председателя Правительства или заместителем председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), а по их решению - также с Губернатором или вице-губернатором - председателем Правительства."

21. Должностные лица органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства и организаций не вправе самостоятельно вносить поправки к законопроекту и предложения по изменению законопроекта, внесенного Губернатором или Правительством, при его рассмотрении в Думе.

Поправки к законопроекту, внесенному Губернатором, Правительством или Губернатором совместно с Правительством, направляются в Думу в порядке, установленном пунктом 19 настоящего Положения и представляются в Думе должностным лицом, которому было поручено представлять законопроект при его рассмотрении в Думе.

Абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 21

22. В целях организации согласованных действий при рассмотрении законопроекта в Думе представитель Губернатора, Правительства в Думе проводит совещания с участием заинтересованных должностных лиц органов исполнительной власти Ставропольского края.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 22

23. Результаты проведения согласительных процедур по законопроектам, включенным в проект повестки дня заседания Думы, докладываются представителем Губернатора, Правительства в Думе заместителю председателя Правительства.

24. Итоги рассмотрения законопроектов на заседании Думы докладываются представителем Губернатора, Правительства в Думе заместителю председателя Правительства.

Предложения по совершенствованию взаимодействия Губернатора и Правительства с Думой докладываются Губернатору заместителем председателя Правительства.

25. После вступления в силу принятого закона Ставропольского края органы исполнительной власти Ставропольского края по вопросам, относящимся к их сфере деятельности, осуществляют мониторинг его реализации и при необходимости готовят предложения о внесении изменений в соответствующий закон Ставропольского края с учетом практики его применения.