Приложение. Порядок определения расчетно-нормативных затрат на выполнение медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края государственной работы "Заготовка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 марта 2016 г. N 01-05/146 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение

к приказу

Министерства здравоохранения

Ставропольского края

от 21 декабря 2011 г. N 01-05/812

Порядок
определения расчетно-нормативных затрат на выполнение медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края государственной работы "Заготовка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2014 г., 22 апреля, 16 октября 2015 г., 29 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 22 апреля 2015 г. N 01-05/230 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 марта 2016 г. N 01-05/146 в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 10 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 июля 2011 г. N 301-п, а также Методическими рекомендациями по определению расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Ставропольского края, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Ставропольского края, утвержденными приказом министерства финансов Ставропольского края от 28 сентября 2011 г. N 208, и устанавливает порядок определения расчетно-нормативных затрат на выполнение медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края государственной работы "Заготовка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов" (далее соответственно - министерство, медицинские организации, Методические рекомендации, Порядок, госработа).

Данная госработа выполняется в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края (далее - ГБУЗ СК) "Ставропольская краевая станция переливания крови" и ГБУЗ СК "Краевая станция переливания крови "Сангвис" г. Пятигорск.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 23 июля 2012 г. N 77-кз "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края"

См. Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 21 апреля 2016 г. N 01-05/266 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края"

II. Методика расчета объема расчетно-нормативных затрат на выполнение госработы

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 01-05/71 в пункт 2 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Объем расчетно-нормативных затрат (далее - РНЗ) на выполнение госработы в очередном финансовом году и плановом периоде определяется по следующей формуле:

, где

- объем РНЗ на выполнение госработы в очередном финансовом году и плановом периоде;

N - удельная расчетная стоимость предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы госработы;

О - плановое количество единиц (объем) выполнения госработы в очередном финансовом году и плановом периоде.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 марта 2016 г. N 01-05/146 в пункт 3 раздела II настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Определение РНЗ на выполнение госработы используется для установления объема финансового обеспечения выполнения государственного задания медицинской организацией.

Единицей объема госработы является условная единица продукта переработки (в пересчете на один литр цельной крови) (далее - литр цельной крови). Плановый объем госработы устанавливается министерством в государственном задании на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 01-05/71 в пункт 4 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Удельная расчетная стоимость предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы госработы определяется по следующей формуле:

, где

N - удельная расчетная стоимость предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы госработы;

- нормативные затраты, определенные для i-ой группы затрат на единицу госработы на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 01-05/71 в пункт 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. При определении удельной расчетной стоимости предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы госработы учитываются:

непосредственно связанные с оказанием госработы нормативные затраты (далее - прямые нормативные затраты), определяемые для указанных в приложении 1 к настоящему Порядку групп затрат, указанными в приложении 1 к настоящему Порядку методами;

нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе затрат на содержание имущества).

Понятие методов определения нормативных затрат (нормативный, структурный, экспертный) приведено в разделе V "Методы определения нормативных затрат" Методических рекомендаций.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 16 октября 2015 г. N 01-05/771 в пункт 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. К прямым нормативным затратам относятся:

затраты на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда (далее - оплата труда с начислениями) персонала медицинской организации, принимающей непосредственное участие в выполнении госработы;

затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения госработы;

иные затраты, непосредственно связанные с выполнением госработы.

Для расчета общих затрат на оплату труда с начислениями работников медицинской организации используется нормативный метод.

Общие затраты на оплату труда с начислениями работников учреждения определяются в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 августа 2008 г. N 128-п "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Ставропольского края" (в действующей редакции), приказом министерства от 03 апреля 2015 г. N 01-05/200 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края" (в действующей редакции) и утвержденным в учреждении Положением об оплате труда работников.

При определении расчетно-нормативных затрат (далее - РНЗ) на оплату труда с начислениями на единицу госработы используется экспертный метод.

РНЗ на приобретение материальных запасов включают в себя затраты на:

приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;

Абзац десятый утратил силу с 1 января 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого

специальное питание работников учреждения, занятых на работах с вредными условиями труда (далее - специальное питание работников).

При определении РНЗ на приобретение материальных запасов на единицу госработы используется экспертный метод, кроме специального питания работников, когда применяется нормативный метод.

Абзацы тринадцатый-пятнадцатый утратили силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев тринадцатого-пятнадцатого

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 01-05/71 в пункт 7 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При определении удельной расчетной стоимости предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы госработы учитываются нормативные затраты на общехозяйственные нужды, определяемые для указанных в приложении 2 к настоящему Порядку групп затрат, указанными в приложении 2 к настоящему Порядку методами.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 01-05/71 в пункт 8 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В составе РНЗ на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

8.1. Оплата труда c начислениями работников медицинской организации, которые не принимают непосредственного участия в выполнении госработы (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала).

Нормативные затраты на оплату труда с начислениями указанных работников медицинской организации определяются исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем учреждения, с учетом действующей системы оплаты труда.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 марта 2016 г. N 01-05/146 в подпункт 8.2 пункта 8 раздела II настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.2. Коммунальные услуги, которые определяются обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из нормативных объемов потребления по видам коммунальных услуг, утверждаемых приказом министерства на очередной финансовый год и плановый период с учетом изменений в составе используемого при выполнении госработы особо ценного движимого и недвижимого имущества (за исключением коммунальных услуг, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества):

РНЗ на холодное водоснабжение и водоотведение (100 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида);

РНЗ на горячее водоснабжение (100 процентов);

РНЗ на теплоснабжение (50 процентов);

РНЗ на газ (при отсутствии центрального отопления 50 процентов);

РНЗ на электроснабжение (90 процентов).

8.3. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за медицинской организацией на праве оперативного управления или приобретенного медицинской организацией за счет средств, выделенных ему учредителем, а также недвижимого имущества, находящегося у медицинской организации на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе выполнения госработы (далее - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества):

нормативные затраты на техническое обслуживание и ремонт систем охранной и пожарной сигнализаций, техническое обслуживание кабельных линий, лифтов, вентиляционной системы, системы видеонаблюдения, паспортизацию и инвентаризацию зданий;

нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;

нормативные затраты на содержание прилегающей территории в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;

прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества.

8.4. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за медицинской организацией или приобретенного медицинской организацией за счет средств, выделенных ему учредителем (далее - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества):

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 61-п "Об особо ценном движимом имуществе бюджетного учреждения Ставропольского края"

нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;

нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием госуслуги (приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей для автотранспорта, расходных материалов, прочих материальных ценностей);

нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

8.5. Приобретение услуг связи (затраты на внутригородскую, междугороднюю связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовые расходы и другие).

8.6. Приобретение транспортных услуг.

8.7. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды, влияющие на стоимость выполнения госработы (командировочные расходы, повышение квалификации работников, приобретение и сопровождение программных продуктов, подписка на периодические издания, прочие затраты, связанные с оплатой работ и услуг, необходимых для оказания госуслуги).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 марта 2016 г. N 01-05/146 в пункт 9 раздела II настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Нормативные затраты, указанные в подпунктах 8.3-8.7 вышеуказанного пункта, определяются на основе анализа фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении с применением коэффициентов индексации расходов, устанавливаемых при формировании бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 16 октября 2015 г. N 01-05/771 в пункт 10 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. При определении объема РНЗ на выполнение госработы в очередном финансовом году и плановом периоде не учитываются:

затраты медицинской организации на капитальный ремонт и приобретение оборудования;

предоставление мер социальной поддержки работникам, проживающим и работающим в сельской местности, по оплате коммунальных услуг;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 1 августа 2005 г. N 42-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности"

предоставление донору крови и (или) ее компонентов, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты, бесплатного питания в соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

осуществление выплат донору крови и (или) ее компонентов за сдачу крови и (или) ее компонентов в случаях, определенных пунктами 5 и 6 части 2 статьи 9 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов;

иные разовые затраты медицинской организации, не связанные с процессом выполнения госработы непосредственно.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 марта 2016 г. N 01-05/146 в пункт 11 раздела II настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, устанавливаемого на выполнение госработы подведомственными министерству медицинскими организациями, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края и бюджетной росписью министерства на очередной финансовый год и плановый период.

III. Установление значений нормативных затрат на выполнение госработы

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 марта 2016 г. N 01-05/146 пункт 12 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Значения нормативных затрат на выполнение госработы медицинской организацией на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются приказом министерства отдельно по каждой медицинской организации.

IV. Изменение значений нормативных затрат на выполнение госработы в течение финансового года

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 01-05/71 в пункт 13 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Значения нормативных затрат на выполнение госработы в течение финансового года могут быть изменены, в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к выполнению госработ, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 21 февраля 2014 г. N 01-05/71 в пункт 14 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Изменение значений нормативных затрат на выполнение госработы в течение финансового года устанавливается приказом министерства.

В случае, если изменение значений нормативных затрат на выполнение госработы в течение финансового года влечет изменение объема субсидии, предоставленной медицинской организации на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, министерством вносятся соответствующие изменения в соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного медицинской организации на выполнение госработы.

15. При изменении нормативных затрат на выполнение госработы в течение финансового года не допускается уменьшение размера субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения госработы.

Министр

В.Н. Мажаров