Постановление Губернатора Ставропольского края от 24 февраля 2014 г. N 75 "Об утверждении Положения об управлении по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края"

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2000 г. N 498 "Об аппарате Правительства Ставропольского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Ставропольского края от 04 февраля 2008 г. N 71 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края";

постановление Губернатора Ставропольского края от 25 декабря 2008 г. N 1061 "О внесении изменений в пункт 8 Положения об управлении по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 февраля 2008 г. N 71";

постановление Губернатора Ставропольского края от 24 марта 2010 г. N 115 "О внесении изменения в пункт 12 Положения об управлении по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 февраля 2008 г. N 71";

постановление Губернатора Ставропольского края от 08 февраля 2011 г. N 52 "О внесении изменения в пункт 11 Положения об управлении по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 февраля 2008 г. N 71";

постановление Губернатора Ставропольского края от 28 июня 2011 г. N 465 "О внесении изменения в пункт 8 Положения об управлении по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 04 февраля 2008 г. N 71".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края

В.В. Владимиров

Положение
об управлении по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 февраля 2014 г. N 75)

1. Управление по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края.

2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, представителями Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края, а также органами государственной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями, действующими на территории Ставропольского края (далее - общественные объединения и организации), иными институтами гражданского общества, гражданами.

4. Управление имеет необходимые для осуществления своих функций бланки и штампы, описание и образцы которых утверждаются руководителем аппарата Правительства Ставропольского края.

5. Положение об управлении утверждается Губернатором Ставропольского края.

6. Основными задачами управления являются:

1) реализация на территории Ставропольского края государственной политики по вопросам развития местного самоуправления с целью обеспечения устойчивого развития территорий Ставропольского края;

2) обеспечение взаимодействия Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края с органами местного самоуправления, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе по вопросам, относящимся к компетенции управления;

3) формирование сводной информации об административно-территориальном устройстве Ставропольского края и органах местного самоуправления;

4) организация оказания органам местного самоуправления правовой, консультационной и методической помощи, содействия в развитии и совершенствовании нормотворческой деятельности органов местного самоуправления;

5) организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края.

На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает взаимодействие Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края с органами местного самоуправления по вопросам совершенствования правовых, территориальных, организационных и экономических основ организации местного самоуправления в Ставропольском крае;

2) обеспечивает взаимодействие Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, приемной Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции управления;

3) обеспечивает сбор и обработку информации, поступающей из муниципальных образований Ставропольского края, с целью оперативного информирования Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края о деятельности органов местного самоуправления;

4) обеспечивает сбор и анализ информации по запросам главного федерального инспектора по Ставропольскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе по вопросам, относящимся к компетенции управления;

5) взаимодействует с избирательной комиссией Ставропольского края, окружными избирательными комиссиями, территориальными, муниципальными и участковыми избирательными комиссиями в рамках оказания содействия в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Ставропольского края, депутатов Думы Ставропольского края, а также муниципальных выборов, проводимых на территории Ставропольского края;

6) взаимодействует с избирательной комиссией Ставропольского края, окружными избирательными комиссиями, территориальными, муниципальными и участковыми избирательными комиссиями в рамках оказания содействия в подготовке и проведении местных референдумов, голосований по изменению границ, преобразованию муниципальных образований Ставропольского края, по отзыву депутатов, выборных должностных лиц, членов выборных органов местного самоуправления;

7) оказывает органам местного самоуправления консультационную и методическую помощь в подготовке и проведении конкурсов на замещение должностей глав местных администраций муниципальных образований Ставропольского края;

8) участвует в подготовке и подготавливает проекты правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, подготавливает иные документы по вопросам, относящимся к компетенции управления;

9) участвует в подготовке справочно-информационных материалов Губернатору Ставропольского края для организации рабочих поездок Губернатора Ставропольского края в муниципальные образования Ставропольского края;

10) осуществляет мониторинг правоприменения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции управления, и готовит предложения по их совершенствованию;

11) обеспечивает осуществление Правительством Ставропольского края функций государственного заказчика при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции управления;

12) изучает, анализирует и обобщает передовой опыт работы органов местного самоуправления, а также органов местного самоуправления других субъектов Российской Федерации и способствует его распространению;

13) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления с территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

14) вносит предложения по проведению семинаров, конференций, "круглых столов", обучения выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в Ставропольском крае и участвует в их подготовке и проведении;

15) рассматривает по поручению Губернатора Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции управления;

16) участвует в решении вопросов административно-территориального устройства Ставропольского края;

17) взаимодействует с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ставропольского края", другими межмуниципальными объединениями, оказывает консультативную и организационную помощь их органам;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 8 июля 2010 г. N 59-кз "О полномочиях органов государственной власти Ставропольского края по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

18) участвует в предварительном рассмотрении и согласовании документов о представлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих в Ставропольском крае к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;

19) осуществляет ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края;

20) проводит в установленном порядке юридическую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края;

21) предоставляет в установленном порядке сведения из регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края;

22) оказывает органам местного самоуправления методическую помощь по вопросам представления муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края, совершенствования нормотворческой деятельности, обеспечения соответствия муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и уставу соответствующего муниципального образования Ставропольского края;

23) подготавливает проекты правовых актов Правительства Ставропольского края по образованию административных комиссий в Ставропольском крае, утверждению их численного и персонального состава;

24) участвует в подготовке отзывов, а также замечаний и предложений к проектам федеральных законов и законов Ставропольского края в соответствии с компетенцией управления;

25) обеспечивает деятельность представителей Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края в соответствии с компетенцией управления;

26) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

8. Управление для осуществления своих функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от представителей Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании Ставропольского края, руководителей структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, аппаратов других государственных органов, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц;

2) пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства Ставропольского края, иных органов исполнительной власти Ставропольского края, системами связи и коммуникациями;

3) вносить предложения руководителю аппарата Правительства Ставропольского края о привлечении для осуществления отдельных работ в необходимых случаях ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

4) разрабатывать и утверждать методические материалы, оказывать методическую и консультационную помощь органами исполнительной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции управления.

9. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии со структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, с аппаратом Думы Ставропольского края, органами исполнительной власти Ставропольского края, правоохранительными органами, органами местного самоуправления, их союзами и ассоциациями.

10. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.

11. Начальник управления:

1) организует работу управления и руководит работой управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление;

2) участвует в совещаниях у Губернатора Ставропольского края, первых заместителей председателя Правительства Ставропольского края, заместителей председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края и его заместителей при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции управления;

3) участвует в установленном порядке в заседаниях комитетов Думы Ставропольского края, рабочих групп при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции управления;

4) по поручению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края проводит совещания с участием руководителей органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции управления;

5) представляет в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности управления, о назначении на должности и освобождении от должностей работников управления, о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного воздействия;

6) распределяет обязанности между работниками управления;

7) обеспечивает соблюдение работниками управления трудовой дисциплины и требований, установленных регламентными документами;

8) представляет управление в отношениях со структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, аппарата Думы Ставропольского края, органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления;

9) подписывает и визирует проекты правовых актов, проекты иных документов, подготовленные по вопросам, относящимся к компетенции управления;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами управления, предусмотренными настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.

12. Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.

Заместители начальника управления осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с распределением обязанностей и должностным регламентом, в том числе имеют право подписывать документы, исходящие из управления, а также представлять управление по вопросам, входящим в компетенцию управления.

В период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника управления.