Постановление Правительства Ставропольского края от 16 июня 2010 г. N 189-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления муниципальным образованиям Ставропольского края второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов из бюджета Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2011 г.

В соответствии с Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления муниципальным образованиям Ставропольского края второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов из бюджета Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 7 июля 2011 г. N 258-п в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Утверждены

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 16 июня 2010 г. N 189-п

Порядок и условия
предоставления муниципальным образованиям Ставропольского края второй части
дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов
из бюджета Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2011 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления муниципальным образованиям Ставропольского края второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов из бюджета Ставропольского края, распределяемой с целью обеспечения сбалансированности местных бюджетов в процессе исполнения местных бюджетов (далее соответственно - муниципальные образования, вторая часть дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, краевой бюджет).

2. Размер второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов устанавливается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и предоставляется муниципальным образованиям на:

компенсацию потерь доходов местных бюджетов, возможных в связи с незапланированным снижением в течение финансового года объема доходов местных бюджетов (далее - компенсация потерь доходов местных бюджетов);

дополнительные расходные обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований в результате принятия в муниципальную собственность учреждений, не учтенных при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и первой части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (далее - дополнительные расходы на принятые в муниципальную собственность учреждения).

3. Размер второй части дотации на обеспечение сбалансированности бюджета j-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

, где

Д(2)j - размер второй части дотации на обеспечение сбалансированности бюджета j-го муниципального образования, распределяемой с целью обеспечения сбалансированности местных бюджетов в процессе исполнения местных бюджетов;

Дкдj - размер средств на компенсацию потерь доходов бюджета j-го муниципального образования;

Ддрj - размер средств на дополнительные расходы на принятые в муниципальную собственность учреждения j-го муниципального образования.

4. Размер средств на компенсацию потерь доходов бюджета j-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

, где

Дкдj - размер средств на компенсацию потерь доходов бюджета j-го муниципального образования;

Дкдзj - размер средств на компенсацию снижения расчетных доходов бюджета j-го муниципального образования в связи изменением результатов государственной кадастровой оценки земель в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края (далее - компенсация снижения расчетных доходов бюджета j-го муниципального образования в связи с изменением результатов государственной кадастровой оценки земель);

ГАРАНТ:

См. Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. N 316

Дкднj - размер средств на компенсацию снижения расчетных доходов бюджета j-го муниципального образования в результате обнаружения ошибок, повлекших завышение налогооблагаемой базы при формировании расчетных доходов бюджета j-го муниципального образования на текущий финансовый год и подтвержденных справкой налогового органа (далее - компенсация снижения расчетных доходов бюджета j-го муниципального образования в связи с уменьшением налогооблагаемой базы);

Дкдпj - размер средств на частичное возмещение потерь доходов бюджета j-го муниципального образования по результатам ожидаемого исполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования за текущий финансовый год по итогам исполнения бюджета j-го муниципального образования за 9 месяцев текущего финансового года (далее - частичное возмещение потерь доходов бюджета j-го муниципального образования), которое не должно превышать 100 процентов расчетных показателей по доходам данного бюджета;

j* - размер средств на частичную компенсацию снижения первой части дотации на обеспечение сбалансированности бюджета j-го муниципального образования, обусловленного принятием Закона Ставропольского края "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, доживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" (далее соответственно - частичная компенсация снижения первой части дотации на обеспечение сбалансированности бюджета j-го муниципального образования, Закон Ставропольского края).

Размер средств на частичную компенсацию снижения первой части дотации на обеспечение сбалансированности бюджета j-го муниципального образования равен 50 процентам превышения снижения первой части дотации на обеспечение сбалансированности бюджета j-го муниципального образования над сокращением расходных обязательств j-го муниципального образования, обусловленным принятием Закона Ставропольского края.

Средства на компенсацию потерь доходов местных бюджетов (за исключением средств на компенсацию снижения расчетных доходов местных бюджетов в связи с изменением результатов государственной кадастровой оценки земель и частичную компенсацию снижения первой части дотации на обеспечение сбалансированности бюджета j-го муниципального образования) предоставляются муниципальным образованиям в размерах, обеспечивающих непревышение максимального уровня, до которого доведены расчетные доходы местных бюджетов по отношению к прогнозу их расходов на текущий финансовый год.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 27 января 2015 г. N 13 "Об утверждении Порядка расчета показателя уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета"

5. Средства на дополнительные расходы на принятые в муниципальную собственность учреждения выделяются муниципальным образованиям в случаях:

принятия или приобретения в муниципальную собственность объектов социально-культурного назначения от организаций, расположенных на территории Ставропольского края, в отношении которых возбуждена процедура несостоятельности (банкротства);

принятия или приобретения в муниципальную собственность объектов социально-культурного назначения, а также расширения сети муниципальных учреждений социально-культурного назначения по видам деятельности, по которым краевой межведомственной бюджетной комиссией, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 августа 2003 г. N 159-п "О краевой межведомственной бюджетной комиссии", принимались положительные решения при согласовании исходных данных для муниципальных образований, применяемых при распределении межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год;

введения в эксплуатацию объектов капитального строительства учреждений социально-культурного назначения.

Предоставление муниципальным образованиям средств на дополнительные расходы на принятые в муниципальную собственность учреждения производится на основании представленных муниципальными образованиями в министерство финансов Ставропольского края следующих материалов:

обращение органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении средств на дополнительные расходы на принятые в муниципальную собственность учреждения;

расчеты, подтверждающие дополнительные расходы на содержание учреждений, принятых в муниципальную собственность, в текущем финансовом году и сформированные в соответствии с методическими рекомендациями по планированию ассигнований на текущий финансовый год органам местного самоуправления муниципальных образований, разрабатываемыми министерством финансов Ставропольского края;

документы, подтверждающие право муниципальной собственности на принятые учреждения.

6. Предоставление муниципальным образованиям второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в следующие сроки:

до 01 августа текущего финансового года - на направления, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, за исключением средств на частичное возмещение потерь доходов местных бюджетов, на основании документов и материалов, представленных муниципальными образованиями в министерство финансов Ставропольского края до 20 июня текущего года;

до 01 декабря текущего финансового года - на направления, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании документов и материалов, представленных муниципальными образованиями в министерство финансов Ставропольского края до 10 октября текущего года.

7. Объем средств второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, направляемых на частичное возмещение потерь доходов местных бюджетов, определяется по следующей формуле:

, где

Дкдп - объем средств второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, направляемых на частичное возмещение потерь доходов местных бюджетов;

Д(2) - размер второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, установленный законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

SUM - знак суммирования;

Дкдзj - размер средств на компенсацию снижения расчетных доходов бюджета j-го муниципального образования в связи изменением результатов государственной кадастровой оценки земель;

Дкднj - размер средств на компенсацию снижения расчетных доходов бюджета j-го муниципального образования в связи с уменьшением налогооблагаемой базы;

Ддрj - размер средств на дополнительные расходы на принятые в муниципальную собственность учреждения j-го муниципального образования;

Дкдр j* - размер средств на частичную компенсацию снижения первой части дотации на обеспечение сбалансированности бюджета j-го муниципального образования.

8. Размер средств на частичное возмещение потерь доходов бюджета j-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

, где

Дкдпj - размер средств на частичное возмещение потерь доходов бюджета j-го муниципального образования;

Пj - объем потерь доходов бюджета j-го муниципального образования;

Ко - коэффициент обеспеченности средствами на частичное возмещение потерь доходов местных бюджетов (применяется в случае, если общий объем потерь доходов местных бюджетов, имеющих право на получение средств на частичное возмещение потерь доходов местных бюджетов, превышает объем средств второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, направляемых на частичное возмещение потерь доходов местных бюджетов).

Объем потерь доходов бюджета j-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

, где

Пj - объем потерь доходов бюджета j-го муниципального образования;

Пдрj - расчетные показатели по налоговым и неналоговым доходам бюджета j-го муниципального образования на текущий финансовый год;

Пдоj - ожидаемое исполнение налоговых и неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования за текущий финансовый год, произведенное по итогам исполнения бюджета j-го муниципального образования по доходам за 9 месяцев текущего финансового года, увеличенное на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления j-го муниципального образования, с учетом средств второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, выделенных j-му муниципальному образованию на компенсацию потерь доходов бюджета j-го муниципального образования до 01 октября текущего финансового года, за исключением средств на частичную компенсацию снижения первой части дотации на обеспечение сбалансированности бюджета j-го муниципального образования.

При оценке исполнения бюджета j-го муниципального образования по доходам за 9 месяцев текущего финансового года и ожидаемого исполнения налоговых и неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования исключаются доходы данного бюджета от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, возвраты остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджета j-го муниципального образования, и доходы от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности.

Получателями средств на частичное возмещение потерь доходов местных бюджетов являются муниципальные образования, у которых объем потерь доходов бюджета j-го муниципального образования имеет положительное значение.

Коэффициент обеспеченности средствами на частичное возмещение потерь доходов местных бюджетов определяется по следующей формуле:

, где

Ко - коэффициент обеспеченности средствами на частичное возмещение потерь доходов местных бюджетов;

Дкдп - объем средств второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, направляемых на частичное возмещение потерь доходов местных бюджетов;

SUM - знак суммирования;

Пj - объем потерь доходов бюджета j-го муниципального образования.

9. Распределение второй части дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края, проект которого разрабатывается министерством финансов Ставропольского края.

__________________________________

* Данное слагаемое учитывается при расчетах в 2011 году.