Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 25 октября 2013 г. N 735-р "О Плане мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности населения и территории Ставропольского края при установлении различных уровней террористической опасности на территории Ставропольского края"

1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства":

1.1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности населения и территории Ставропольского края при установлении различных уровней террористической опасности на территории Ставропольского края (далее - План).

1.2. Поручить органам исполнительной власти Ставропольского края и рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющимся исполнителями мероприятий Плана, довести План до сведения своих работников, в функциональные обязанности которых входит участие в реализации мероприятий, предусмотренных Планом.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Скворцова Ю.А.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края

В.В. Владимиров

План
мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности населения и территории Ставропольского края при установлении различных уровней террористической опасности на территории Ставропольского края*
(утв. распоряжением Губернатора Ставропольского края от 25 октября 2013 г. N 735-р)

N п/п	Планируемые мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
	I. Подготовительные мероприятия
1.	Поддержание в готовности органов управления, сил и средств органов местного самоуправления Ставропольского края, входящих в состав Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Ставропольская краевая территориальная подсистема РСЧС) к действиям при установлении соответствующего уровня террористической опасности, совершении террористического акта, минимизации и (или) ликвидации его последствий	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию)
2.	Организация информирования населения Ставропольского края о правилах поведения в условиях угрозы совершения террористического акта	постоянно	органы местного самоуправления края (по согласованию); средства массовой информации (по согласованию)
3.	Хранение и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, используемого в условиях угрозы возникновения террористического акта, а также минимизации его последствий	постоянно	министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края (далее - минпром края); министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минстрой края); министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет края по торговле); органы местного самоуправления края (по согласованию)
4.	Определение на территории Ставропольского края перечня мест, пригодных для временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности (населенных пунктов) и потенциальных объектов террористических посягательств, расположенных на территории муниципального образования Ставропольского края в случае введения режима контртеррористической операции, а также источников обеспечения их питанием и одеждой	в месячный срок при получении настоящего Плана	органы местного самоуправления края (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее - Роспотребнадзор края) (по согласованию); комитет края по торговле; руководители критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей всех форм собственности, расположенных на территории муниципальных образований Ставропольского края (далее - хозяйствующие субъекты) (по согласованию)
5.	Проведение в пределах установленной компетенции разъяснительной работы среди руководителей и дежурного персонала организаций, осуществляющих пассажирские перевозки на территории Ставропольского края, а также руководителей хозяйствующих субъектов по вопросам обеспечения безопасности и защиты граждан и хозяйствующих субъектов от преступных посягательств в условиях угрозы возникновения террористических актов	постоянно	минпром края; минстрой края; министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края); комитет края по торговле; органы местного самоуправления края (по согласованию)
	II. Мероприятия при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности
6.	Информирование органов местного самоуправления края, на территории которых установлен повышенный ("синий") уровень террористической опасности (при наличии требующей подтверждения информации от правоохранительных органов, о реальной возможности совершения террористического акта и установлении уровня террористической опасности)	незамедлительно с момента принятия председателем антитеррористической комиссии Ставропольского края решения об установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности	аппарат антитеррористической комиссии Ставропольского края** (далее - АТК края)
7.	Подготовка текстов речевых сообщений для информирования населения Ставропольского края о действиях при установлении соответствующего уровня террористической опасности	при получении сообщения об установлении соответствующего уровня террористической опасности	АТК края; Правительство Ставропольского края (далее - Правительство края); органы местного самоуправления края (по согласованию)
8.	Проведение внеплановых мероприятий по оперативной проверке требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта	незамедлительно с момента получения информации об установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности	Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - УФСБ России по краю) (по согласованию); Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - ГУ МВД России по краю) (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (далее - ГУ МЧС России по краю) (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию)
9.	Проведение дополнительного инструктажа нарядов полиции и отдельных категорий военнослужащих, а также персонала потенциальных объектов террористических посягательств, расположенных на территории Ставропольского края, с привлечением в зависимости от полученных сведений специалистов в соответствующей области	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности	ГУ МВД России по краю (по согласованию); Ставропольский территориальный гарнизон (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию)
10.	Организация информирования населения Ставропольского края об установлении уровня террористической опасности и о правилах поведения в условиях угрозы совершения террористического акта	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности	Правительство края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
11.	Выставление (в соответствии со складывающейся обстановкой) на улицах, площадях, стадионах, транспортных магистралях, вокзалах, в скверах, парках, аэропортах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности	ГУ МВД России по краю (по согласованию); Ставропольский территориальный гарнизон (по согласованию); Ставропольский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее - Ставропольский линейный отдел) (по согласованию); Минераловодское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее - Минераловодское линейное управление) (по согласованию)
12.	Проведение дополнительных инструктажей (с учетом конкретной обстановки) руководителей и дежурного персонала предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки на территории Ставропольского края, а также руководителей хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования Ставропольского края, на территории которого установлен повышенный ("синий") уровень террористической опасности	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности	минпром края; минстрой края; миндор края; комитет края по торговле; органы местного самоуправления края (по согласованию)
13.	Организация контроля за текущей обстановкой на территории муниципального образования Ставропольского края, в котором установлен повышенный ("синий") уровень террористической опасности, с ежедневным представлением доклада (факс, электронная почта) в АТК края	постоянно с момента получения информации об установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности	УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МВД России по краю (по согласованию); Ставропольский территориальный гарнизон (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию); Роспотребнадзор края (по согласованию); АТК края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
14.	Организация усиленного контроля при проведении досмотровых мероприятий в аэропортах, на железнодорожных вокзалах (станциях) и автовокзалах с использованием специальных технических средств, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности	ГУ МВД России по краю (по согласованию); Ставропольский линейный отдел (по согласованию); Минераловодское линейное управление (по согласованию)
15.	Проведение проверок и осмотров объектов инфраструктуры жизнеобеспечения населения Ставропольского края (теплопроводов, газопроводов, водопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем) в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств	в течение 4 часов с момента получения информации об установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности	ГУ МВД России по краю (по согласованию); органы местного самоуправления края, в части касающейся (по согласованию); хозяйствующие субъекты (по согласованию)
16.	Определение территорий, прилегающих к хозяйствующим субъектам соответствующего муниципального образования Ставропольского края, на территории которых остановка и стоянка транспортных средств запрещена	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности	ГУ МВД России по краю (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию); хозяйствующие субъекты (по согласованию)
17.	Представление в АТК края доклада (факс, электронная почта) о выполнении мероприятий настоящего раздела Плана	каждые 4 часа с момента получения информации об установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности, незамедлительно в течение 15 минут с момента получения информации о возникновении нештатной ситуации, свидетельствующей об изменении уровня террористической опасности	УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МВД России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию); Ставропольский линейный отдел (по согласованию); Минераловодское линейное управление (по согласованию); Роспотребнадзор края (по согласованию); Правительство края; минпром края; минстрой края; миндор края; комитет края по торговле; органы местного самоуправления края (по согласованию)
III. Мероприятия при установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности***
18.	Приведение органов управления, сил и средств Ставропольской краевой территориальной подсистемы РСЧС в состояние готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации	в течение 1 часа с момента получения информации об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности	ГУ МЧС России по краю (по согласованию); органы исполнительной власти Ставропольского края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
19.	Уточнение расчетов сил и средств Ставропольской краевой территориальной подсистемы РСЧС, предназначенных для ликвидации последствий террористических актов и проведения спасательных работ	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности	ГУ МЧС России по краю (по согласованию); ГУ МВД России по краю (по согласованию); органы исполнительной власти Ставропольского края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
20.	Организация и проведение внеплановых мероприятий по организации розыска на воздушном, автомобильном, железнодорожном транспорте, а также на территории хозяйствующих субъектов и наиболее вероятных объектах террористических посягательств лиц, причастных к подготовке и совершению террористических актов	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности	УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МВД России по краю (по согласованию); Ставропольский линейный отдел (по согласованию); Минераловодское линейное управление (по согласованию); хозяйствующие субъекты (по согласованию)
21.	Организация усиленного контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации, в том числе должностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту их пребывания и по месту жительства в пределах участка территории Ставропольского края, на котором установлен высокий ("желтый") уровень террористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации	постоянно, в течение 2 часов с момента получения информации об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности	Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС России по краю) (по согласованию); ГУ МВД России по краю (по согласованию)
22.	Организация проведения дополнительных тренировок сотрудников правоохранительных органов и аварийно-спасательных подразделений по практическому применению сил и средств, привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта	в течение 8 часов с момента получения информации об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности	ГУ МВД России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию)
23.	Проверка готовности персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, расположенных на территории муниципального образования Ставропольского края, в котором установлен высокий ("желтый") уровень террористической опасности, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей	в течение 8 часов с момента получения информации об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности	ГУ МВД России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию); хозяйствующие субъекты (по согласованию)
24.	Перевод соответствующих медицинских организаций Ставропольского края в режим повышенной готовности	в течение 4 часов с момента получения информации об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности	минздрав края
25.	Организация круглосуточного дежурства руководителей и иных должностных лиц органов управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы РСЧС	незамедлительно с момента получения информации об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности	ГУ МЧС России по краю (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию)
26.	Определение конкретных мест (исходя из границ проведения контртеррористической операции), пригодных для временного размещения людей, удаленных с отдельных населенных пунктов и объектов, в случае введения режима контртеррористической операции на территории муниципального образования Ставропольского края, в котором установлен высокий ("желтый") уровень террористической опасности, а также источников обеспечения их питанием и одеждой	незамедлительно с момента получения информации об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности	комитет края по торговле; органы местного самоуправления края (по согласованию); хозяйствующие субъекты (по согласованию)
27.	Оценка возможностей медицинских организаций Ставропольского края по оказанию неотложной и экстренной медицинской помощи, а также по организации медицинской эвакуации лиц, которым в результате террористического акта причинен физический вред	в течение 6 часов с момента получения информации об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности	минздрав края; миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию);
28.	Представление в АТК края доклада (факс, электронная почта) о выполнении мероприятий настоящего раздела Плана	каждые 4 часа с момента получения информации об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности, незамедлительно в течение 15 минут с момента получения информации о возникновении нештатной ситуации, свидетельствующей об изменении уровня террористической опасности	УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МВД России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию); УФМС России по краю (по согласованию); Ставропольский линейный отдел (по согласованию); Минераловодское линейное управление (по согласованию); Правительство края; минпром края; минстрой края; минздрав края; миндор края; комитет края по торговле; органы местного самоуправления края (по согласованию)
IV. Мероприятия при установлении критического ("красного") уровня террористической опасности****
29.	Приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для проведения контртеррористической операции на территории муниципального образования Ставропольского края, в котором установлен критический ("красный") уровень террористической опасности	незамедлительно с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	оперативный штаб в Ставропольском крае (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию)
30.	Организация перевода медицинских организаций Ставропольского края в режим чрезвычайной ситуации	в течение 1 часа с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	минздрав края
31.	Обеспечение усиления охраны наиболее вероятных объектов террористических посягательств на территории муниципального образования Ставропольского края, в котором установлен критический ("красный") уровень террористической опасности	незамедлительно с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	ГУ МВД России по краю (по согласованию); органы местного самоуправления края (по согласованию)
32.	Организация усиленного контроля за передвижением транспортных средств через административные границы Ставропольского края, проведение досмотра всех транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы	незамедлительно с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	ГУ МВД России по краю (по согласованию); УФМС России по краю (по согласованию)
33.	Организация принятия неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, оказанию содействия бесперебойной работе спасательных служб на территории муниципального образования Ставропольского края, в котором установлен критический ("красный") уровень террористической опасности	незамедлительно с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	ГУ МЧС России по краю (по согласованию); ГУ МВД России по краю (по согласованию); минстрой края; минздрав края; миндор края; минпром края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
34.	Проведение мероприятий, направленных на приведение в состояние готовности: транспортных средств - к эвакуации людей; медицинских организаций Ставропольского края - к приему лиц, которым в результате террористического акта причинен физический и моральный ущерб; центров экстренной психологической помощи - к работе с лицами, пострадавшими в результате террористического акта, и их родственниками	незамедлительно с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	минздрав края; миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
35.	Организация материально-технического обеспечения сил, задействованных в проведении первоочередных мероприятий по пресечению террористического акта на территории муниципального образования Ставропольского края, в котором установлен критический ("красный") уровень террористической опасности	незамедлительно с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МВД России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию); органы исполнительной власти Ставропольского края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
36.	Развертывание на территории Ставропольского края пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности (населенных пунктов) и наиболее вероятных объектов террористических посягательств (в случае введения режима контртеррористической операции)	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	органы местного самоуправления края (по согласованию); минстрой края; минздрав края; комитет края по торговле; ГУ МЧС России по краю (по согласованию);
37.	Организация на территории муниципального образования Ставропольского края, на территории которого введен критический ("красный") уровень террористической опасности, обеспечения питанием и одеждой людей, удаленных с отдельных участков местности (населенных пунктов) и объектов (в случае введения режима контртеррористической операции)	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	комитет края по торговле; минстрой края; органы местного самоуправления края (по согласованию) ГУ МЧС России по краю (по согласованию);
38.	Организация сбора на территории муниципального образования Ставропольского края, в котором введен критический ("красный") уровень террористической опасности, информации о наличии жертв террористического акта, повреждении объектов и инфраструктуры жизнеобеспечения населения	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	ГУ МВД России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию); органы исполнительной власти Ставропольского края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
39.	Организация работы на территории муниципального образования Ставропольского края, в котором введен критический ("красный") уровень террористической опасности, пунктов питания людей	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	ГУ МЧС России по краю (по согласованию); комитет края по торговле; органы местного самоуправления края (по согласованию)
40.	Организация работы по оказанию медицинской и психологической помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, и их родственникам	в течение 2 часов с момента получения информации об установлении критического ("красного") уровня террористической опасности	ГУ МЧС России по краю (по согласованию); минздрав края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
41.	Организация проведения на территории муниципального образования Ставропольского края работ, направленных на минимизацию и (или) ликвидацию последствий террористического акта	по окончании проведения контртеррористической операции	ГУ МЧС России по краю (по согласованию); органы исполнительной власти Ставропольского края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
42.	Подготовка предложений по возмещению вреда и ущерба лицам, пострадавшим в результате террористического акта, а также материального ущерба нанесенного объектам, расположенным на территории муниципального образования Ставропольского края	по окончании проведения контртеррористической операции	ГУ МЧС России по краю (по согласованию); органы исполнительной власти Ставропольского края; органы местного самоуправления края (по согласованию)
43.	Представление в АТК края доклада (факс, электронная почта) о выполнении мероприятий настоящего раздела Плана	каждые 4 часа с момента получения информации об установлении критического ("красного) уровня террористической опасности	УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МВД России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию); УФМС России по краю (по согласованию); Ставропольский линейный отдел (по согласованию); Минераловодское линейное управление (по согласованию); Правительство края; минпром края; минстрой края; миндор края; комитет края по торговле; органы местного самоуправления края (по согласованию)

________________________

* На участках территории Ставропольского края, в пределах которых установлены уровни террористической опасности, могут исполняться как все, так и отдельные мероприятия, предусмотренные настоящим Планом.

** Аппарат антитеррористической комиссии Ставропольского края определен постановлением Губернатора Ставропольского края от 05 октября 2006 г. N 687 "Об антитеррористической комиссии Ставропольского края".

*** При установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности наряду с мероприятиями, принимаемыми при этом уровне террористической опасности, выполняются мероприятия, предусмотренные при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности.

**** При установлении критического ("красного") уровня террористической опасности наряду с мероприятиями, принимаемыми при этом уровне террористической опасности, выполняются мероприятия, предусмотренные при установлении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") и критического ("красного") уровня террористической опасности.