Приложение 4. Подпрограмма "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе"

Приложение 4

к муниципальной программе

"Развитие информационного общества,

оптимизация и повышение качества

предоставления государственных

и муниципальных услуг в

городе Ставрополе"

Подпрограмма
"Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе"

Паспорт подпрограммы
"Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе"

Наименование Подпрограммы	"Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" (далее - Подпрограмма)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня программ	постановление администрации города Ставрополя от 14.04.2016 N 787 "О Перечне муниципальных программ города Ставрополя, принимаемых к разработке в 2016 году"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	администрация города Ставрополя в лице комитета информационных технологий администрации города Ставрополя
Соисполнители Подпрограммы	нет
Цели и задачи Подпрограммы	целями Подпрограммы являются: проведение оптимизации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе; регламентирование муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя; обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Задача Подпрограммы: обеспечение прозрачности, объективности и непрерывности процесса предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах
Срок реализации Подпрограммы	2017 - 2022 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Ставрополя составляет 403817,38 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 67243,23 тыс. рублей; 2018 год - 67314,83 тыс. рублей; 2019 год - 67314,83 тыс. рублей; 2020 год - 67314,83 тыс. рублей; 2021 год - 67314,83 тыс. рублей; 2022 год - 67314,83 тыс. рублей

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития

В рамках реализации задач, поставленных в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313, государственной программе Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 571-п, Федеральном законе от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлении Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", в деятельность администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя внедрены информационные технологии как элементы электронного правительства, отмечена положительная динамика показателей, характеризующих исполнение функций и качество предоставления муниципальных и государственных услуг.

В рамках реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" муниципальной программы "Развитие информационного общества и снижение административных барьеров в городе Ставрополе на 2014 -2018 годы", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 31.10.2013 N 3832 (далее - Программа), администрацией города Ставрополя осуществлен комплекс мероприятий по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (www.26gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал). Проведено тестирование работы Регионального портала, отправки (получения) запросов на получение услуг, в результате чего на сегодняшний день 50 муниципальных услуг доступны для получения в электронном виде с использованием Регионального портала.

Переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде существенно повышает их доступность, снижает коррупционные риски и сокращает временные и финансовые затраты граждан, что является главным показателем эффективности Программы.

Кроме того, в рамках Программы ежегодно проводятся мониторинговые исследования по изучению удовлетворенности населения качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, результаты которых также отражают положительную динамику по основным показателям Программы, таким как "Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя" и "Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя на базе многофункциональных центров".

За время реализации Программы удалось достичь стопроцентного показателя по регламентации муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя.

Осуществляется постоянный мониторинг действующих административных регламентов на предмет наличия избыточных документов и административных процедур. Оптимизация административных регламентов осуществляется и с учетом особенностей предоставления услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах.

В целях реализации мероприятий Программы, а также повышения профессионального уровня, специалисты, осуществляющие методическое и организационное сопровождение предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе, ежегодно участвуют в семинарах, круглых столах и конференциях по вопросам оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Дальнейшая работа будет направлена:

на совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей предоставление муниципальных услуг в городе Ставрополе;

на осуществление перевода муниципальных услуг, обеспечивающего возможность их предоставления в электронном виде;

на проведение мониторинга удовлетворенности населения качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя;

на обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" в соответствии с требованиями комфортности и доступности для получателей государственных и муниципальных услуг, установленными утвержденным стандартом комфортности, а также стандартами предоставления государственных и муниципальных услуг, определенными в административных регламентах органов, предоставляющих такие услуги.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

проведение оптимизации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе;

регламентирование муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя;

обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Для достижения указанных целей Подпрограммы необходимо решение следующей задачи:

обеспечение прозрачности, объективности и непрерывности процесса предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 6 лет - с 2017 года по 2022 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы

Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета города Ставрополя.

Объем финансирования Подпрограммы на 2017 - 2022 годы составляет 403817,38 тыс. рублей, из них по годам:

2017 год - 67243,23 тыс. рублей;

2018 год - 67314,83 тыс. рублей;

2019 год - 67314,83 тыс. рублей;

2020 год - 67314,83 тыс. рублей;

2021 год - 67314,83 тыс. рублей;

2022 год - 67314,83 тыс. рублей.

Объем средств на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы утверждается решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.

6. Система управления реализацией Подпрограммы

Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется аналогично как по Программе в целом.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Выполнение мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит оптимизировать и повысить качество предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе, а также увеличить долю заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в городе Ставрополе.

Социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы будет достигнут путем увеличения:

доли заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя;

доли заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя на базе многофункциональных центров;

количества государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе, предоставляемых заявителям на базе многофункциональных центров.

Основным фактором риска при реализации Подпрограммы является уменьшение объема финансирования мероприятий Подпрограммы.

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается через систему показателей (индикаторов) Подпрограммы, указанных в приложении 2 к Подпрограмме.