Приложение. Муниципальная программа "Молодежь города Ставрополя"

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 24 ноября 2016 г. N 2663

Муниципальная программа
"Молодежь города Ставрополя"

Паспорт
муниципальной программы "Молодежь города Ставрополя"

Наименование муниципальной программы	"Молодежь города Ставрополя" (далее - Программа)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня муниципальных программ	постановление администрации города Ставрополя от 14.04.2016 N 787 "О Перечне муниципальных программ города Ставрополя, принимаемых к разработке в 2016 году"
Ответственный исполнитель Программы	комитет культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя
Соисполнитель (и) Программы	комитет образования администрации города Ставрополя; комитет физической культуры и спорта администрации города Ставрополя; комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя; администрация города Ставрополя в лице комитета экономического развития администрации города Ставрополя
Цель и задачи Программы	целью Программы является формирование безопасной и гармоничной внешней среды, которая позволит молодежи чувствовать себя комфортно, сохранять и укреплять свое здоровье, получать качественное образование, творчески и профессионально самореализовываться, создавать и сохранять семьи, улучшать свое благосостояние и повышать свой социальный статус. Задачами Программы являются: интеграция молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города Ставрополя; развитие инфраструктуры по работе с молодежью
Сроки реализации Программы	2017 - 2022 годы
Ресурсное обеспечение Программы	объем финансовых средств на реализацию Программы за счет средств бюджета города Ставрополя составляет 38 745,01 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 6 794,01 тыс. рублей; 2018 год - 6 390,20 тыс. рублей; 2019 год - 6 390,20 тыс. рублей; 2020 год - 6 390,20 тыс. рублей; 2021 год - 6 390,20 тыс. рублей; 2022 год - 6 390,20 тыс. рублей.

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз ее развития

Город Ставрополь считается городом молодежи, где каждый пятый житель является студентом. Динамично развивающаяся система среднего и высшего профессионального образования привлекает молодежь. В городе Ставрополе активно реализуется молодежная политика, которая призвана охватить все жизненно важные потребности молодежи, удовлетворение которых позволит обеспечить достойное настоящее и привить уверенность в будущем молодым жителям Ставрополя.

Приоритетом молодежной политики является формирование безопасной и гармоничной внешней среды, которая позволит молодежи чувствовать себя комфортно, сохранять и укреплять свое здоровье, получать качественное образование, творчески и профессионально самореализовываться, создавать и сохранять семьи, улучшать свое благосостояние и повышать свой социальный статус.

Одним из условий успешной социализации молодых людей является институт семьи. В сфере укрепления института семьи необходима активная деятельность по пропаганде семейных отношений, поддержка и защита молодых семей города Ставрополя.

Одним из наиболее важных направлений реализации молодежной политики в городе Ставрополе является формирование патриотизма и гражданской ответственности среди молодежи города Ставрополя.

Не каждый молодой человек может реализовать свои творческие способности, многое зависит и от семьи, и от условий учебного заведения, которые способствуют раскрытию творческого потенциала молодежи. Важным условием развития творческого потенциала является стимулирование и поддержка талантливых молодых жителей города Ставрополя, организация городских конкурсов по различным видам творчества, привлечение молодых артистов, поэтов, писателей, художников к участию в краевых, региональных, всероссийских и международных фестивалях.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать саморазвитию сферы молодежной политики и обеспечению участия молодежи в социально-экономическом развитии города Ставрополя.

В то же время выполнение мероприятий Программы связано с такими рисками реализации Программы, как:

внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы;

внешние, наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия внутренних и внешних рисков реализации Программы, повышение уровня гарантированного достижения ожидаемых результатов реализации Программы.

К внутренним рискам реализации Программы относятся: низкая исполнительная дисциплина ответственного исполнителя Программы, лиц, ответственных за выполнение мероприятий Программы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы;

недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Мерами управления внутренними рисками реализации Программы являются:

детальное планирование хода реализации Программы;

оперативный мониторинг хода реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы.

К внешним рискам реализации Программы относятся:

экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств бюджета города Ставрополя, направляемых на реализацию мероприятий Программы;

законодательные риски, связанные с несовершенством федерального законодательства в сфере молодежной политики.

Мерами управления внешними рисками реализации Программы являются:

привлечение дополнительных средств на выполнение мероприятий Программы;

определение приоритетов и перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы;

оперативное реагирование на изменение федерального законодательства.

Иные возможные виды рисков реализации Программы связаны со спецификой цели и задач Программы и меры по их минимизации будут осуществляться в ходе оперативного принятия управленческих решений в рамках Программы. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы за отчетный период.

Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы, ответственность исполнителя Программы за конечные результаты выполнения мероприятий Программы.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является формирование безопасной и гармоничной внешней среды, которая позволит молодежи чувствовать себя комфортно, сохранять и укреплять свое здоровье, получать качественное образование, творчески и профессионально самореализовываться, создавать и сохранять семьи, улучшать свое благосостояние и повышать свой социальный статус.

Молодежная политика содействует формированию личности молодого человека с активной жизненной позицией посредством обеспечения его прав, интересов и поддержки его инициатив.

Основными задачами Программы являются:

интеграция молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города Ставрополя;

развитие инфраструктуры по работе с молодежью.

Для достижения поставленной цели необходимо проведение комплекса мер, направленных на решение основных задач Программы:

формирование у молодежи активной гражданской позиции, воспитание чувства патриотизма;

создание условий для духовно-нравственного и интеллектуального развития молодежи;

поддержка талантливой и одаренной молодежи, содействие развитию творческой деятельности молодежи;

повышение авторитета семьи как важнейшей сферы человеческих отношений;

профилактика негативных проявлений в молодежной среде; оказание содействия в развитии работы военно-патриотических клубов и объединений для молодежи;

повышение интереса молодежи к физической культуре, спорту, пропаганда здорового образа жизни;

информационное обеспечение молодежной политики;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов по воспитательной работе и по работе с молодежью в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории города Ставрополя.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 6 лет, с 2017 года по 2022 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Программы

Перечень и общая характеристика мероприятий Программы приведены в приложении 1 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.

Объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 38 745,01 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 6 794,01 тыс. рублей;

2018 год - 6 390,20 тыс. рублей;

2019 год - 6 390,20 тыс. рублей;

2020 год - 6 390,20 тыс. рублей;

2021 год - 6 390,20 тыс. рублей;

2022 год - 6 390,20 тыс. рублей.

Объем бюджетных средств на 2017 - 2022 годы определяется решениями Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование за счет средств бюджетов Российской Федерации и Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.

6. Система управления реализацией Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляет комитет культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя (далее - ответственный исполнитель Программы).

Ответственный исполнитель Программы:

ежегодно не позднее 15 декабря текущего финансового года утверждает план реализации Программы на очередной финансовый год, проводит мониторинг исполнения данного плана, ежегодно уточняет показатели (индикаторы) и финансовые затраты по мероприятиям Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы бюджетных ассигнований;

ежегодно представляет до 01 марта года, следующего за отчетным годом в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы (далее - отчет);

осуществляет контроль за ходом реализации Программы, в том числе выполнением сроков реализации мероприятий Программы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий Программы.

Отчет подлежит согласованию с комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя до представления в комитет экономического развития администрации города Ставрополя.

Отчет о выполнении Программы, действие которой завершено в отчетном году, должен включать в себя отчет за отчетный год и за весь период реализации Программы.

Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за своевременную реализацию Программы в целом.

Мониторинг и контроль за реализацией Программы осуществляются в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами администрации города Ставрополя.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Ожидаемыми результатами исполнения Программы являются:

мотивация молодежи города Ставрополя к научной и инновационной деятельности;

оказание содействия молодежи города Ставрополя в выборе профессии;

оказание содействия в интеллектуальном развитии молодежи, мотивация молодежи к получению образования;

стимулирование молодежи города Ставрополя на реализацию молодежных проектов и инициатив;

формирование патриотизма и гражданской ответственности среди молодежи города Ставрополя;

формирование национальной идентичности среди молодежи города Ставрополя, профилактика межнациональных конфликтов среди молодежи города Ставрополя;

обеспечение досуга молодежи города Ставрополя.

Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:

увеличению количества молодых граждан, проживающих на территории города Ставрополя, задействованных в мероприятиях по реализации молодежной политики в городе Ставрополе;

увеличению количества молодых граждан, принимающих участие в деятельности детских и молодежных общественных объединений и организаций, действующих на территории города Ставрополя;

снижению количества молодых граждан, испытывающих национальную и религиозную нетерпимость;

увеличению количества молодых граждан, принимающих участие в волонтерском движении;

снижению количества молодых граждан, которые не владеют информацией о деятельности комитета культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя.

Социально-экономический эффект от реализации Программы будет состоять из следующих основных компонентов:

повышение уровня занятости молодежи и повышение ее конкурентоспособности на рынке труда путем проведения профориентационной работы;

выявление и привлечение к активному участию в жизни города Ставрополя молодых инициативных жителей города Ставрополя;

увеличение количества зарегистрированных браков среди молодых людей;

сокращение количества совершаемых молодыми людьми правонарушений;

рост самостоятельности молодежи, ее социальной субъективности в решении собственных проблем.

Последствиями нереализации мероприятий Программы будут являться:

снижение активности участия молодежи города Ставрополя в жизни города Ставрополя;

рост асоциального поведения в молодежной среде, в том числе противоправной деятельности и правонарушений, наркомании и алкоголизма;

снижение интеллектуального, творческого, научного, спортивного и экономического потенциала молодежи города Ставрополя;

- рост межнациональной напряженности в молодежной среде, проявление экстремизма и национализма.

Методика и критерии оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении 2 к Программе.

Заместитель главы администрации города Ставрополя

Т.В. Савельева