Постановление Правительства Ставропольского края от 21 марта 2016 г. N 96-п "Об утверждении Порядка предоставления участков земли на общественных кладбищах, расположенных на территории Ставропольского края, для создания семейных (родовых) захоронений"

В целях реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах погребения и похоронного дела в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления участков земли на общественных кладбищах, расположенных на территории Ставропольского края, для создания семейных (родовых) захоронений.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

Зарегистрировано в Минюсте России 4 апреля 2016 г. N Ru26000201600186

Порядок
предоставления участков земли на общественных кладбищах, расположенных на территории Ставропольского края, для создания семейных (родовых) захоронений
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 21 марта 2016 г. N 96-п)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления участков земли на общественных кладбищах, расположенных на территории Ставропольского края, для создания семейных (родовых) захоронений (далее соответственно - кладбище, участок под семейное захоронение) и не распространяется на отношения, связанные с бесплатным предоставлением участков земли на кладбищах в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон).

2. Правом на предоставление участка под семейное захоронение обладают лица, являющиеся гражданами Российской Федерации.

3. Предоставление участков под семейные захоронения осуществляется для погребения лиц, состоящих в родстве с лицом, которому предоставляется участок под семейное захоронение: супругов, детей, родителей, усыновленных, усыновителей, братьев, сестер, внуков, дедушек, бабушек (далее - родственники), а также супругов родственников.

4. Участки под семейные захоронения предоставляются как непосредственно при захоронении умершего, так и под будущие захоронения умерших.

Предоставление участков под семейные захоронения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, правовыми актами муниципальных образований Ставропольского края, регулирующими организацию и содержание мест захоронений, в пределах размеров, определенных органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) в соответствии с частью 5 статьи 7 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах погребения и похоронного дела в Ставропольском крае" (далее - Закон Ставропольского края).

5. Предоставление участка под семейное захоронение осуществляется на платной основе органами местного самоуправления края, в ведении которых находятся кладбища, на основании их решения о предоставлении участка под семейное захоронение и договора о предоставлении участка под семейное захоронение.

6. За резервирование участка под семейное захоронение, превышающего размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего, установленного в соответствии с требованием Федерального закона, взимается плата в размере, определяемом в соответствии с частью 6 статьи 7 Закона Ставропольского края органом местного самоуправления края, в расчете за один квадратный метр резервируемого участка под семейное захоронение. Плата за резервирование участка под семейное захоронение является единовременной и осуществляется через кредитные организации. Срок внесения платы за резервирование участка под семейное захоронение устанавливается органами местного самоуправления края.

7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении участка под семейное захоронение гражданин Российской Федерации, претендующий на предоставление участка под семейное захоронение (далее - заявитель), подает в орган местного самоуправления края непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае в соответствии с заключенным им в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (далее - многофункциональный центр) следующие документы:

1) заявление о предоставлении участка под семейное захоронение;

2) медицинское свидетельство о смерти, выданное медицинским учреждением, или справка о смерти, выданная соответствующим органом записи актов гражданского состояния, - в случае предоставления участка под семейное захоронение непосредственно при захоронении умершего

(далее - документы).

Заявитель при подаче заявления о предоставлении участка под семейное захоронение предъявляет документ, удостоверяющий его личность (в случае обращения представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, и документ, удостоверяющий его личность).

Заявитель вправе дополнительно представить копии документов, указанных в подпункте "2" и абзаце пятом настоящего пункта.

Орган местного самоуправления края (многофункциональный центр), принимающий заявление о предоставлении участка под семейное захоронение, снимает (в случае отсутствия) и заверяет копии документов, указанных в подпункте "2" настоящего пункта (в случае если заявителем подан оригинал данного документа), а также копии документов, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, и приобщает их к поданному заявлению о предоставлении участка под семейное захоронение. Оригиналы данных документов возвращаются заявителю.

8. Заявителю в день подачи им документов органом местного самоуправления края выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты получения. В случае подачи документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

Органом местного самоуправления края обеспечивается рассмотрение, учет и хранение документов.

9. Решение о предоставлении участка под семейное захоронение или об отказе в предоставлении участка под семейное захоронение принимается органом местного самоуправления края в следующие сроки:

в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем документов - в случае предоставления участка под семейное захоронение непосредственно при захоронении умершего;

в течение 14 календарных дней со дня подачи заявителем документов - в случае предоставления участка под семейное захоронение под будущие захоронения умерших.

В случае предоставления заявителем документов через многофункциональный центр срок принятия решения о предоставлении участка под семейное захоронение или об отказе в предоставлении участка под семейное захоронение исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган местного самоуправления края. Передача многофункциональным центром документов в орган местного самоуправления края осуществляется в следующие сроки:

в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем документов - в случае предоставления участка под семейное захоронение непосредственно при захоронении умершего;

в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявителем документов - в случае предоставления участка под семейное захоронение под будущие захоронения умерших.

10. Основаниями для принятия органом местного самоуправления края решения об отказе в предоставлении участка под семейное захоронение являются:

1) непредставление заявителем документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка;

2) представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения, влияющие на принятие органом местного самоуправления края решения о предоставлении участка под семейное захоронение;

3) отсутствие кладбища, на котором заявитель претендует получить участок под семейное захоронение, в перечне кладбищ, где предоставляются места под семейные захоронения, предусмотренном частью 3 статьи 7 Закона Ставропольского края;

4) несоответствие участка под семейное захоронение, на предоставление которого претендует заявитель, архитектурно-планировочной и ландшафтной структуре кладбища, предусмотренной проектной документацией на строительство (реконструкцию) кладбища;

5) неиспользование полностью заявителем ранее предоставленного ему участка под семейное захоронение;

6) отсутствие на кладбище свободных земельных участков под семейные захоронения в связи с полным использованием площади зоны семейных захоронений, предусмотренной частью 4 статьи 7 Закона Ставропольского края.

Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении участка под семейное захоронение после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении участка под семейное захоронение, либо в судебном порядке обжаловать решение органа местного самоуправления края об отказе в предоставлении участка под семейное захоронение.

11. Копия решения органа местного самоуправления края о предоставлении участка под семейное захоронение вручается заявителю или направляется ему органом местного самоуправления края вместе с информационным письмом, в котором указываются размер и срок внесения платы за резервирование участка под семейное захоронение, а также реквизиты банковского счета для перечисления данной платы.

Копия решения органа местного самоуправления края об отказе в предоставлении участка под семейное захоронение вручается заявителю или направляется ему органом местного самоуправления края с указанием оснований для такого отказа, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

Копия решения органа местного самоуправления края о предоставлении участка под семейное захоронение или об отказе в предоставлении участка под семейное захоронение вручается либо направляется заявителю в следующие сроки:

в день принятия такого решения - в случае предоставления участка под семейное захоронение непосредственно при захоронении умершего;

в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения - в случае предоставления участка под семейное захоронение под будущие захоронения умерших.

12. В решении органа местного самоуправления края о предоставлении участка под семейное захоронение указываются:

1) размер и место расположения участка под семейное захоронение (наименование кладбища, номер квартала (при наличии), номер сектора (при наличии), номер участка (при наличии);

2) фамилия, имя и отчество заявителя, которому предоставлен участок под семейное захоронение.

13. По истечении срока внесения платы за резервирование участка под семейное захоронение орган местного самоуправления края проверяет факт поступления данной платы. Заявитель вправе предоставить в орган местного самоуправления края документ, подтверждающий внесение платы за резервирование участка под семейное захоронение.

14. В случае невнесения заявителем в установленный органом местного самоуправления края срок платы за резервирование участка под семейное захоронение решение органа местного самоуправления края о предоставлении участка под семейное захоронение отменяется соответствующим решением органа местного самоуправления края в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока внесения платы за резервирование участка под семейное захоронение.

15. Орган местного самоуправления края на основании принятого решения о предоставлении участка под семейное захоронение и сведений, подтверждающих факт осуществления платы за резервирование участка под семейное захоронение, в течение 1 календарного дня со дня получения таких сведений, заключает с заявителем договор о предоставлении участка под семейное захоронение, в котором должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество заявителя, которому предоставлен участок под семейное захоронение (далее - лицо, которому предоставлен участок под семейное захоронение);

2) размер и место расположения участка под семейное захоронение (наименование кладбища, номер квартала (при наличии), номер сектора (при наличии), номер участка (при наличии);

3) обязательства лица, которому предоставлен участок под семейное захоронение, по содержанию и благоустройству участка под семейное захоронение;

4) фамилия, имя, отчество гражданина, из числа близких родственников лица, которому предоставлен участок под семейное захоронение, на которого может быть перерегистрирован участок под семейное захоронение, в случае его смерти.

Форма договора о предоставлении участка под семейное захоронение утверждается органом местного самоуправления края.

16. После заключения договора о предоставлении участка под семейное захоронение орган местного самоуправления края в течение 2 календарных дней осуществляет учет предоставленного участка под семейное захоронение.

17. В целях учета участков под семейные захоронения органом местного самоуправления края ведется журнал регистрации участков под семейные захоронения (далее - журнал регистрации семейных захоронений), в котором указываются:

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Ставропольского края от 21 июля 2016 г. N 299-п "О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах погребения и похоронного дела в Ставропольском крае"

1) фамилия, имя, отчество и паспортные данные лица, которому предоставлен участок под семейное захоронение;

2) размер и место расположения участка под семейное захоронение (наименование кладбища, номер квартала (при наличии), номер сектора (при наличии), номер участка (при наличии) в соответствии с договором о предоставлении участка под семейное захоронение.

Ведение журнала регистрации семейных захоронений осуществляется на бумажном и электронном носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажном носителе.

Порядок ведения журнала регистрации семейных захоронений, форма журнала регистрации семейных захоронений и порядок ведения учета использования (неиспользования) предоставленных участков под семейные захоронения определяются органами местного самоуправления края.

ГАРАНТ:

См. также Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11 апреля 2016 г. N 114 "Об утверждении образца книги регистрации захоронений (перезахоронении)"

18. По заявлению лица, которому предоставлен участок под семейное захоронение, участок под семейное захоронение может быть перерегистрирован на супруга (супругу) либо иных близких родственников, указанных в заявлении.

В случае смерти лица, которому предоставлен участок под семейное захоронение, участок под семейное захоронение перерегистрируется на гражданина, указанного в договоре о предоставлении участка под семейное захоронение, согласно подпункту "4" пункта 15 настоящего Порядка.

В случае смерти гражданина, указанного в договоре о предоставлении участка под семейное захоронение, участок под семейное захоронение может быть перерегистрирован на иных близких родственников лица, которому предоставлен участок под семейное захоронение.

Для перерегистрации участка под семейное захоронение лицо, которому предоставлен участок под семейное захоронение, а в случае его смерти - гражданин, указанный в договоре о предоставлении участка под семейное захоронение, либо в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - иной близкий родственник лица, которому предоставлен участок под семейное захоронение (далее - гражданин, перерегистрирующий участок под семейное захоронение), подает в орган местного самоуправления края непосредственно либо через многофункциональный центр следующие документы:

1) заявление о перерегистрации участка под семейное захоронение;

2) письменное согласие гражданина, на которого перерегистрируется участок под семейное захоронение (в случае подачи заявления лицом, которому предоставлен участок под семейное захоронение)

(далее - документы о перерегистрации участка под семейное захоронение).

Гражданин, перерегистрирующий участок под семейное захоронение, при подаче заявления о перерегистрации участка под семейное захоронение предъявляет документ, удостоверяющий его личность (в случае обращения представителя гражданина, перерегистрирующего участок под семейное захоронение, - документ, подтверждающий полномочия такого представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, и документ, удостоверяющий его личность), а также документы, подтверждающие родственные отношения лица, которому предоставлен участок под семейное захоронение, и гражданина, на которого перерегистрируется участок под семейное захоронение (свидетельство о браке, свидетельство о рождении (усыновлении) или иные документы, подтверждающие степень родства таких граждан).

Гражданин, перерегистрирующий участок под семейное захоронение, вправе дополнительно представить копии документов, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта.

Орган местного самоуправления края (многофункциональный центр), принимающий заявление о перерегистрации участка под семейное захоронение, снимает (в случае отсутствия) и заверяет копии документов, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта, и приобщает их к поданному заявлению о перерегистрации участка под семейное захоронение. Оригиналы данных документов возвращаются заявителю.

19. Решение о перерегистрации участка под семейное захоронение или об отказе в перерегистрации участка под семейное захоронение принимается органом местного самоуправления края в течение 14 календарных дней со дня подачи гражданином, перерегистрирующим участок под семейное захоронение, документов о перерегистрации участка под семейное захоронение.

В случае предоставления гражданином, перерегистрирующим участок под семейное захоронение, документов о перерегистрации участка под семейное захоронение через многофункциональный центр срок принятия решения о перерегистрации участка под семейное захоронение или об отказе в перерегистрации участка под семейное захоронение исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган местного самоуправления края. Передача многофункциональным центром документов о перерегистрации участка под семейное захоронение, осуществляется в течение двух рабочих дней со дня их подачи гражданином, перерегистрирующим участок под семейное захоронение.

20. Основаниями для принятия органом местного самоуправления края решения об отказе в перерегистрации участка под семейное захоронение являются:

1) непредставление гражданином, перерегистрирующим участок под семейное захоронение, документов, определенных пунктом 18 настоящего Порядка;

2) представление гражданином, перерегистрирующим участок под семейное захоронение, документов о перерегистрации участка под семейное захоронение, содержащих недостоверные сведения, влияющие на принятие органом местного самоуправления края решения о перерегистрации участка под семейное захоронение.

Гражданин, перерегистрирующий участок под семейное захоронение, вправе повторно обратиться с заявлением о перерегистрации участка под семейное захоронение после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в перерегистрации участка под семейное захоронение либо в судебном порядке обжаловать решение органа местного самоуправления края об отказе в перерегистрации участка под семейное захоронение.

21. Копия решения органа местного самоуправления края о перерегистрации участка под семейное захоронение вручается гражданину, перерегистрирующему участок под семейное захоронение, или направляется ему органом местного самоуправления края в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Копия решения органа местного самоуправления края об отказе в перерегистрации участка под семейное захоронение вручается гражданину, перерегистрирующему участок под семейное захоронение, или направляется ему органом местного самоуправления края с указанием оснований для такого отказа, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

22. Орган местного самоуправления края на основании принятого решения о перерегистрации участка под семейное захоронение в течение 14 календарных дней со дня принятия такого решения заключает с гражданином, на которого перерегистрируется участок под семейное захоронение, новый договор о предоставлении участка под семейное захоронение и в установленном порядке вносит соответствующие изменения в журнал регистрации семейных захоронений.