Приложение 5. Подпрограмма "Формирование современной городской среды на территории города Ставрополя"

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 29 декабря 2017 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 29 декабря 2017 г. N 2538

См. предыдущую редакцию

Приложение 5

к муниципальной программе

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства, транспортной системы

на территории города Ставрополя,

благоустройство территории

города Ставрополя"

Подпрограмма
"Формирование современной городской среды на территории города Ставрополя"

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 4, 5 мая, 5 июля, 5, 29 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление администрации города Ставрополя от 11 апреля 2018 г. N 611

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории города Ставрополя"

Наименование Подпрограммы	"Формирование современной городской среды на территории города Ставрополя" (далее Подпрограмма)
Наименование, дата, номер постановления администрации города Ставрополя об утверждении перечня муниципальных программ	постановление администрации города Ставрополя от 14.04.2016 N 787 "О Перечне муниципальных программ города Ставрополя, принимаемых к разработке в 2016 году"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя
Соисполнитель(и) Подпрограммы	администрация Ленинского района города Ставрополя; администрация Октябрьского района города Ставрополя; администрация Промышленного района города Ставрополя; комитет культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя; комитет градостроительства администрации города Ставрополя
Участники Подпрограммы	физические лица, участвующие в реализации проектов развития территорий города Ставрополя, основанных на местных инициативах; индивидуальные предприниматели и организации, осуществляющие деятельность на территории города Ставрополя, участвующие в реализации проектов развития территорий города Ставрополя, основанных на местных инициативах
Цели и задачи Подпрограммы	целью Подпрограммы является: улучшение эстетического облика территории города Ставрополя и формирование комфортной городской среды для проживания населения. Задачами Подпрограммы являются: организация благоустройства территории города Ставрополя; содержание мест захоронения города Ставрополя; использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов
Сроки реализации Подпрограммы	2017 - 2022 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	объем финансовых средств на реализацию Подпрограммы составляет 2041748,49 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 604744,50 тыс. рублей; 2018 год - 363910,37 тыс. рублей; 2019 год - 273000,80 тыс. рублей; 2020 год - 273000,80 тыс. рублей; 2021 год - 263546,01 тыс. рублей; 2022 год - 263546,01 тыс. рублей; из них за счет средств: бюджета города Ставрополя в сумме 1439501,12 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 233912,99 тыс. рублей; 2018 год - 266876,79 тыс. рублей; 2019 год - 239405,23 тыс. рублей; 2020 год - 239405,23 тыс. рублей; 2021 год - 229950,44 тыс. рублей; 2022 год - 229950,44 тыс. рублей; бюджета Ставропольского края в сумме 127621,36 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 92284,56 тыс. рублей; 2018 год - 26198,56 тыс. рублей; 2019 год - 2284,56 тыс. рублей; 2020 год - 2284,56 тыс. рублей; 2021 год - 2284,56 тыс. рублей; 2022 год - 2284,56 тыс. рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края, выделяемых бюджету города Ставрополя на осуществление функций административного центра Ставропольского края, в сумме 459464,29 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 278546,95 тыс. рублей; 2018 год - 55673,30 тыс. рублей; 2019 год -31311,01 тыс. рублей; 2020 год - 31311,01 тыс. рублей; 2021 год - 31311,01 тыс. рублей; 2022 год - 31311,01 тыс. рублей; за счет средств физических лиц в 2018 году 1221,70 тыс. рублей; за счет средств организаций в 2018 году 13940,02 тыс. рублей.

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития

Формирование и совершенствование комфортной, удобной, современной городской среды является одним из приоритетных направлений города Ставрополя. Город Ставрополь неоднократно признавался самым благоустроенным городом России. Объекты благоустройства обеспечивают комфортные и безопасные условия проживания населения города Ставрополя.

Тем не менее в вопросах благоустройства города Ставрополя существует ряд проблем: низкий уровень общего благоустройства дворовых территорий и экономической привлекательности территории общего пользования из-за наличия инфраструктурных проблем.

Так, в городе Ставрополе имеются дворовые территории, прилегающие к многоквартирным домам, расположенным на территории города Ставрополя (далее - дворовые территории) и территории соответствующего функционального назначения (площади, центральные улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории) (далее - общественные территории), благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству.

Проведенное визуальное обследование дворовых территорий позволило определить общее состояние проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ставрополя, наличие освещения дворовых территорий, а также таких важных элементов благоустройства, как малые архитектурные формы (скамейки, урны для мусора, ограждения), детские игровые и спортивные площадки. Так, из 1671 дворовой территории, 571 требует выполнения работ по ремонту и благоустройству.

Наиболее посещаемые места общего пользования на территории города Ставрополя, сформированные в 80-х годах XX века, требуют модернизации и переустройства. Среди них площадь Ленина, 52 и 53 кварталы города Ставрополя, государственная историко-культурная заповедная территория "Крепостная гора", площадь 200-летия, территория Дворца культуры и спорта профсоюзов, Комсомольское озеро, пешеходная зона проспекта Октябрьской Революции.

Подпрограммой предусматривается выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий, включенных в Программу.

Мероприятия по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий проводятся с учетом необходимости создания городской среды для людей с ограниченными возможностями.

Создание современной городской среды включает в себя ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий жизни, оздоровлению городской среды путем озеленения территории города Ставрополя за счет устройства цветников, газонов, установки малых архитектурных форм.

Мероприятия по уборке, содержанию и благоустройству территории города Ставрополя, включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм проводятся в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя, утвержденными Ставропольской городской Думой от 23 августа 2017 г. N 127.

С целью поддержания эстетического облика территории города Ставрополя муниципальным унитарным предприятием "Горзеленстрой" города Ставрополя проводятся мероприятия по ландшафтной архитектуре зеленых насаждений, а именно: созданию, реконструкции, капитальному ремонту объектов озеленения, а также работы по текущему содержанию зеленых насаждений на территории города Ставрополя, уходу за зелеными насаждениями (обрезка в целях придания соответствующей формы зеленым насаждениям, омоложение, удаление сухостойных и аварийных деревьев, санитарная обрезка зеленых насаждений).

В постоянном режиме осуществляется контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов.

Городские леса выполняют огромную функциональную нагрузку по очистке атмосферы. Значительная часть древесных насаждений нуждается в проведении мероприятий по оздоровлению и проведению планово-предупредительных работ по удалению аварийных деревьев.

Особенностью города Ставрополя является то, что леса примыкают вплотную к городской застройке. Фрагменты лесных массивов образовали городской парк культуры и отдыха "Победы". Городские леса Ташлянский, Члинский, Мамайский органично входят в планировочную структуру города Ставрополя и активно используются населением для отдыха, что негативно сказывается на их состоянии.

В общей сложности площадь зеленых насаждений, которую жители города Ставрополя могут использовать для отдыха и которая обеспечивает город Ставрополь кислородом, составляет более 160 кв. км.

Основным назначением городских лесов является выполнение средообразующих и защитных функций территорий, используемых в рекреационных целях. Муниципальным бюджетным учреждением "Ставропольское городское лесничество" проводятся регулярные санитарные рубки и очистка насаждений, лесозащитные и противопожарные мероприятия, благоустройство территории городских лесов, восстановление количества зеленых насаждений.

Комсомольское озеро является любимым местом для отдыха населения в летнее время и для занятий спортом в течение всего года. На Комсомольском озере проводятся мероприятия по санитарно-эпидемической оценке (экспертизе) воды, почвы, питьевых фонтанчиков, анофелогенная и акарицидная обработка территории, водолазные работы по очистке дна и пополнение водой, а также работы по замене досок на лежаках, ремонт существующих и установка питьевых фонтанчиков, работы по ремонту асфальтобетонного покрытия беговой дорожки.

Ежесуточно на территории города Ставрополя образуется более 2 тыс. куб. м твердых бытовых отходов, в год - около 1000 тыс. куб. м, в том числе 60 процентов бытовых отходов от жилищного фонда и 40 процентов - от предприятий и организаций города Ставрополя.

В районах индивидуальной жилой застройки население отказывается оплачивать услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, мотивируя отсутствием оборудованных мест для сбора мусора, контейнеров и бункеров для сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.

Кроме того, в городе Ставрополе имеется нехватка специализированной техники для вывоза твердых бытовых отходов, уборки дорог и тротуаров и прочее. Неудобные для застройки территории, лесополосы на границе территории города Ставрополя, леса становятся накопителями отходов.

Проблема благоустройства кладбищ является одной из социально значимых, требующих особого внимания и эффективного решения со стороны органов местного самоуправления города Ставрополя.

На территории города Ставрополя расположено одиннадцать муниципальных общественных кладбищ, из них захоронения осуществляются на шести кладбищах: Новом, Новейшем, Игнатьевском-1, Игнатьевском-2, Игнатьевском-3, Воскресенском. Кроме того, ведутся работы по расширению территорий муниципальных общественных кладбищ путем строительства и обустройства нового кладбища. В целях организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения мероприятия по содержанию муниципальных общественных кладбищ на территории города Ставрополя, включая ремонт дорог и водопровода, уборку мест захоронений, осуществляет муниципальное унитарное предприятие ритуальных услуг "Обелиск" города Ставрополя.

Комплексный подход к реализации мероприятий Подпрограммы позволит улучшить эстетический облик территории города Ставрополя и внесет значительный вклад в формирование комфортной городской среды для проживания населения и пребывания отдыхающих в городе Ставрополе.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является улучшение эстетического облика территории города Ставрополя и формирование комфортной городской среды для проживания населения.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

организация благоустройства территории города Ставрополя;

содержание мест захоронения города Ставрополя;

использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться шесть лет, с 2017 года по 2022 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы

Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.

В случае нереализации Подпрограммы и недостижения показателей (индикаторов) Подпрограммы могут возникнуть такие последствия, как:

снижение уровня благоустройства территории города Ставрополя, ухудшение состояния объектов благоустройства на территории города Ставрополя.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен. - Постановление администрации города Ставрополя от 11 апреля 2018 г. N 611

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансовых средств на реализацию Подпрограммы составляет 2041748,49 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 604744,50 тыс. рублей;

2018 год - 363910,37 тыс. рублей;

2019 год - 273000,80 тыс. рублей;

2020 год - 273000,80 тыс. рублей;

2021 год - 263546,01 тыс. рублей;

2022 год - 263546,01 тыс. рублей;

из них за счет средств:

бюджета города Ставрополя в сумме 1439501,12 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 233912,99 тыс. рублей;

2018 год - 266876,79 тыс. рублей;

2019 год - 239405,23 тыс. рублей;

2020 год - 239405,23 тыс. рублей;

2021 год - 229950,44 тыс. рублей;

2022 год - 229950,44 тыс. рублей;

бюджета Ставропольского края в сумме 127621,36 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 92284,56 тыс. рублей;

2018 год - 26198,56 тыс. рублей;

2019 год - 2284,56 тыс. рублей;

2020 год - 2284,56 тыс. рублей;

2021 год - 2284,56 тыс. рублей;

2022 год - 2284,56 тыс. рублей;

за счет средств бюджета Ставропольского края, выделяемых бюджету города Ставрополя на осуществление функций административного центра Ставропольского края, в сумме 459464,29 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 278546,95 тыс. рублей;

2018 год - 55673,30 тыс. рублей;

2019 год - 31311,01 тыс. рублей;

2020 год - 31311,01 тыс. рублей;

2021 год - 31311,01 тыс. рублей;

2022 год - 31311,01 тыс. рублей;

за счет средств физических лиц в 2018 году 1221,70 тыс. рублей;

за счет средств организаций в 2018 году 13940,02 тыс. рублей.

На софинансирование мероприятий Подпрограммы будут направлены средства бюджета Ставропольского края и бюджета города Ставрополя.

В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направленных на ее реализацию, могут корректироваться.

6. Система управления реализацией Подпрограммы

Текущее управление и реализация Подпрограммы осуществляется аналогично, как по Программе в целом.

Механизм реализации Подпрограммы предп