Постановление Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2000 г. N 67-п "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальному служащему муниципальной службы в Ставропольском крае"

Постановление Правительства Ставропольского края
от 27 апреля 2000 г. N 67-п
"Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной
доплаты к государственной пенсии муниципальному служащему муниципальной
службы в Ставропольском крае"

В соответствии с Законом Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" (от 10 февраля 2000 г. N 5-кз) Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальному служащему муниципальной службы в Ставропольском крае.

2. Министерству финансов Ставропольского края определить совместно с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края порядок финансирования расходов на выплату в 2000 году ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Ставропольском крае.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хорунжего В. В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Ставропольского края,

временно исполняющий обязанности

председателя Правительства края

А.Л.Черногоров

Положение
о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной
пенсии муниципальному служащему муниципальной службы в Ставропольском
крае
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 27 апреля 2000 г. N 67-п)

Настоящее Положение определяет порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее именуется "ежемесячная доплата к пенсии"), муниципальному служащему муниципальной службы в Ставропольском крае (далее именуется "муниципальный служащий").

I. Круг лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии. Условия
назначения

1. Право на ежемесячную доплату к пенсии имеют лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы в Ставропольском крае, установленные Законом Ставропольского края "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае", имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет и уволенные с муниципальной службы по следующим основаниям:

ликвидация органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее именуются "органы местного самоуправления"), а также сокращение штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их аппаратах и органах управления, образованных в соответствии с уставами муниципальных образований края;

увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

2. Доплаты устанавливаются к пенсиям:

2.1. Назначенным по Закону Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации":

по старости;

по инвалидности I, II и III степени.

2.2. Назначенным досрочно в соответствии с частью второй статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Ежемесячная доплата к государственной пенсии не устанавливается лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы в Ставропольском крае, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсии за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии.

II. Размеры доплат

4. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Ставропольском крае, при стаже муниципальной службы 15 лет ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на три процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

5. Исчисление размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии, исходя из размера ежемесячного денежного содержания, приостанавливается до 1 января 2001 года.

В период с 1 января 2000 года и до 1 января 2001 года размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии исчисляется исходя из размера должностного оклада муниципального служащего, с последующим перерасчетом доплаты с 1 января 2001 года из расчета денежного содержания муниципального служащего на момент ухода его на пенсию.

6. При определении размера доплаты учитывается общая сумма пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсаций, установленных федеральным законодательством, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Лицу, получающему две государственные пенсии, при определении размера доплаты учитывается общая сумма этих пенсий, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов вследствие военной травмы, связанной с чернобыльской катастрофой.

7. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципального служащего не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера государственной пенсии по старости. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципального служащего не может превышать размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.

III. Исчисление стажа муниципальной службы

8. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, учитываются время замещения государственных должностей федеральной государственной службы, государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей муниципальной службы, а также периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, выборных муниципальных должностей, время работы в государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР и иные периоды службы (работы) согласно приложению 1.

IV. Исчисление денежного содержания

9. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Ставропольском крае, исчисляется по выбору лица, обратившегося за ее установлением, исходя из его месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на государственную пенсию по старости.

В том случае, если на день увольнения с муниципальной службы (достижения пенсионного возраста) заявитель занимал должность, которая в настоящее время не существует либо именуется иначе, для исчисления доплаты принимается денежное содержание по аналогичной должности на момент установления доплаты.

Месячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Если в расчетный период произошло повышение в централизованном порядке денежного содержания, месячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения денежного содержания.

Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к государственной пенсии, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещаемой муниципальной должности. В том случае, если муниципальный служащий в расчетный период замещал различные должности муниципальной службы, ограничение размера месячного денежного содержания производится исходя из размера среднемесячного должностного оклада по замещавшимся должностям на соответствующий период замещения.

10. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:

должностной оклад;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

премии по результатам муниципальной службы.

Выплаты компенсационного и единовременного характера (в том числе компенсация за неиспользованный отпуск, единовременные премии) в состав денежного содержания не включаются независимо от того, производились ли с этих сумм удержания в Пенсионный фонд Российской Федерации.

V. Срок, на который устанавливается доплата

11. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной должности муниципальной службы и назначения государственной пенсии.

12. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости устанавливается пожизненно, к пенсии по инвалидности I, II и III степени - на срок назначения пенсии.

VI. Порядок представления и оформления документов для установления
доплаты

13. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается руководителю органа местного самоуправления, в котором заявитель замещал муниципальную должность, по форме согласно приложению 2.

Заявление регистрируется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления в день его подачи или получения по почте.

14. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимается руководителем органа местного самоуправления (его правопреемником), в котором лицо, претендующее на доплату, замещало муниципальную должность муниципальной службы перед увольнением, и оформляется согласно приложению 3.

О принятом решении в 14-дневный срок со дня регистрации заявления в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина.

15. Решение органа местного самоуправления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в 7-дневный срок направляется в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

16. К решению органа местного самоуправления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии прилагаются:

заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии;

справка о размере месячного денежного содержания по форме согласно приложению 4;

справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, по форме согласно приложению 5;

справка органа социальной защиты населения о размере назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

копия решения об освобождении от муниципальной должности муниципальной службы;

копия трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы;

копия штатного расписания (выписка) органа местного самоуправления, в котором заявитель замещал муниципальную должность.

Ответственность за правильное оформление и достоверность содержащихся в документах сведений несет руководитель органа местного самоуправления, принявший решение об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

17. Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и принимает решение, оформляемое согласно приложению 6, о котором сообщает письменно заявителю.

В случае несогласия министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края с решением органа местного самоуправления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии министерство возвращает документы и излагает причины своего несогласия.

До принятия решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к государственной пенсии министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края вправе направить документы об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии в комиссию по рассмотрению спорных вопросов, связанных с установлением ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

VII. Перерасчет доплаты

18. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 6, 7, 9 и 12 настоящего Положения, при увеличении в установленном порядке денежного содержания по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.

Сведения об увеличении должностных окладов (денежного содержания) указанных лиц доводятся до министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края органом, принявшим соответствующее решение.

19. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера государственной пенсии, с учетом которой определена ежемесячная доплата, размер ежемесячной доплаты пересчитывается министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края на основании сообщения соответствующего органа, выплачивающего государственную пенсию, о новом размере пенсии.

20. При увеличении размера пенсии, с учетом которой определен размер доплаты, соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер доплаты к ней, а при уменьшении размера пенсии размер доплаты соответственно увеличивается.

21. Перерасчет ежемесячной доплаты и пенсии производится со дня изменения должностного оклада (денежного содержания) или государственной пенсии.

VIII. Выплаты доплаты, приостановление, прекращение, возобновление и
восстановление выплаты доплаты

22. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно с государственной пенсией районными (городскими) органами социальной защиты населения, осуществляющими выплату государственной пенсии, в порядке, установленном для выплаты государственной пенсии, на основании поручения министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, оформленного согласно приложению 7.

Расходы по доставке и пересылке ежемесячной доплаты к пенсии осуществляются за счет средств бюджета, из которого финансируется выплата ежемесячной доплаты к пенсии.

23. При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и в орган социальной защиты населения, выплачивающий пенсию.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по решению министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края о приостановлении ее выплаты, оформленному согласно приложению 6. При этом орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячную доплату к пенсии, до получения решения министерства, предварительно, на основании письменного сообщения лица приостанавливает ее выплату.

24. При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по заявлению лица, оформленному согласно приложению 2, направленному в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности.

Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное согласно приложению 6, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы.

25. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Ставропольском крае после установления им ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке может быть установлена ежемесячная доплата с учетом вновь замещавшихся муниципальных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае и денежного содержания по ним.

26. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к пенсии.

Государственные органы, назначившие указанные выплаты лицам, которым установлена ежемесячная доплата к пенсии, в 7-дневный срок сообщают об этом в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается со дня назначения пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или установления ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. При этом орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячную доплату к пенсии, до получения решения министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края предварительно приостанавливает ее выплату.

27. В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к пенсии, ее выплата прекращается соответствующим органом социальной защиты населения со дня, следующего за днем смерти этого лица, о чем сообщается в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края. При этом недополученные данным лицом суммы доплат могут быть выплачены родственникам умершего в порядке и по правилам ст. 125 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

28. При выезде муниципального служащего за пределы Ставропольского края и Российской Федерации выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии производится органом социальной защиты населения, ранее выплачивавшим данную доплату.

По желанию получателя доплаты она может перечисляться на его расчетный счет в учреждение банка по прежнему месту жительства или пересылаться почтовыми переводами, с оплатой почтовых расходов за счет получателя путем уменьшения пересылаемой суммы доплаты на сумму почтового сбора.

Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии не производится при прекращении гражданства Российской Федерации.

IX. Общие положения

29. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

30. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий.

31. Разъяснения о порядке применения настоящего Положения дает министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края совместно с управлением кадровой политики, государственной, муниципальной службы и наград администрации Губернатора Ставропольского края.