Постановление Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2004 г. N 26-п "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2006 г.

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ставропольского края.

2. Установить, что:

2.1. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ставропольского края взимается лицензионный сбор в размере 500 рублей;

за переоформление лицензии - в размере 300 рублей;

за представление информации, содержащейся в реестре лицензий, - в размере 10 рублей;

за выдачу лицензии - в размере 1500 рублей.

2.2. Указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления лицензионные сборы зачисляются в бюджет Ставропольского края.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Раевского В.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Положение
о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на
территории Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 18 февраля 2004 г. N 26-п)

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2006 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п в пункт 1 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и устанавливает порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п в пункт 2 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Лицензия является специальным разрешением на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданным лицензирующим органом юридическому лицу.

Розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только получившим соответствующую лицензию юридическим лицом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п в пункт 3 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, на осуществление которой лицензирующим органом выдана лицензия, может осуществляться на территории Ставропольского края.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная иным субъектом Российской Федерации, может действовать на территории Ставропольского края при условии наличия между ними соответствующего соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п пункт 4 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Лицензия выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет. Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме и копии документа об уплате сбора за рассмотрение заявления. Такая лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее чем пять лет. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.

Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение 3 дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении организации, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии и о причинах отказа.

5. При осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать законодательство Российской Федерации, Ставропольского края, экологические, санитарно-эпидемиологические, гигиенические и противопожарные нормы и правила, правила продажи алкогольной продукции, а также настоящее Положение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п пункт 6 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для получения лицензии заявителем представляются в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия;

б) копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

в) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

г) копия документа об уплате сбора за рассмотрение заявления о выдаче лицензии;

д) документ, подтверждающий наличие у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, соответствующем требованиям, установленным для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Ставропольского края;

е) положительное заключение специально уполномоченного государственного органа о соответствии торговых и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, содержащие дату выдачи и окончания срока его действия;

ж) характеристика объекта, на котором будет осуществляться лицензируемый вид деятельности (вид объекта, его местонахождение, специализация, занимаемая площадь, наличие сейфа, охранной сигнализации, контрольно-кассовой техники, наличие вблизи объекта, на котором будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, объектов и прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции), выдаваемая органом местного самоуправления городского округа, городского поселения, муниципального района Ставропольского края.

При наличии нескольких территориально обособленных объектов, на которых предполагается осуществление лицензируемого вида деятельности, заявитель прилагает к заявлению документы, предусмотренные подпунктами "е", "ж" пункта 6 настоящего Положения, в отношении каждого территориально обособленного объекта.

При осуществлении разовой выездной продажи алкогольной продукции лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление на получение копии лицензии.

Требование от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

Все документы, представленные в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.

За предоставление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Лицензирующий орган при осуществлении лицензирования имеет право провести обследование объекта, на котором будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, на предмет его соответствия лицензионным требованиям и условиям.

8. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не Превышающий тридцати дней со дня получения заявления о выдаче лицензии, со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы представленных заявителем документов или обследования объекта, на котором будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, на соответствие лицензионным требованиям и условиям срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен на период их проведения, но не более чем на 30 дней.

9. Лицензирующий орган обязан уведомить заявителя о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия соответствующего решения.

Уведомление о выдаче лицензии вручается (направляется) заявителю в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора за выдачу лицензии.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии вручается (направляется) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.

10. Лицензия выдается в течение трех дней после представления заявителем документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за выдачу лицензии.

В случае, если заявитель в течение трех месяцев не произвел оплату за выдачу лицензии, лицензирующий орган отменяет решение о выдаче лицензии без уведомления заявителя.

11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие заявителя лицензионным требованиям и условиям.

12. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензии осуществляет лицензирующий орган.

13. В лицензии указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п подпункт б пункта 13 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) наименование и местонахождение юридического лица;

в) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в

г) лицензируемый вид деятельности;

д) срок действия лицензии;

е) условия осуществления лицензируемого вида деятельности: предельно разрешенная крепость алкогольной продукции, торговля на вынос и (или) на розлив, обязанность соблюдения лицензиатом нормативных правовых актов, -регулирующих розничную продажу алкогольной продукции, и другие условия;

ж) идентификационный номер налогоплательщика;

з) регистрационный номер лицензии;

и) дата выдачи лицензии;

к) местонахождение территориально обособленных объектов.

Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа, а в случае его отсутствия - заместителем руководителя, и заверяется печатью.

14. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в том числе расположенных на железнодорожном, авиационном транспорте, заявителю одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п в часть вторую пункта 14 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст части в предыдущей редакции

При изменении перечня территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности, дополнительные копии лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложением документов, предусмотренных подпунктами "е", "ж" пункта 6 настоящего Положения.

В случае разовой выездной продажи алкогольной продукции лицензиату выдается заверенная копия лицензии с указанием даты и места осуществления лицензируемой деятельности.

Копии лицензий заверяются и регистрируются лицензирующим органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п пункт 15 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В случае реорганизации организации, изменения ее наименования, изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. Переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.

Несоблюдение лицензиатом тридцатидневного срока подачи заявления о переоформлении лицензии является основанием для отказа в ее переоформлении.

16. При переоформлении или продлении срока действия лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензии. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.

17. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условии и имеет право:

а) проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;

б) запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

в) составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

г) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

д) выносить предупреждение лицензиату;

е) осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

18. Лицензиат обязан обеспечивать условия для проведения лицензирующим органом проверок, в том числе представлять необходимые информацию и документы.

19. Лицензирующий орган имеет право приостановить действие лицензии в случае:

выявления лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти, в пределах компетенции указанных органов, нарушений лицензиатом лицензионных требовании и условий;

невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения в срок, установленный лицензирующим органом;

подачи в суд заявления лицензирующим органом, выдавшим лицензию, о ее аннулировании на период до вступления в силу решения суда;

непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п абзац шестой пункта 19 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст абзаца в предыдущей редакции

непредставления в установленный срок организацией деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в случае введения ее декларирования на территории Ставропольского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п абзац седьмой пункта 19 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст абзаца в предыдущей редакции

использования помещений, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции и хранение алкогольной продукции с целью последующей розничной продажи, без законных оснований.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензирующий орган в срок не более чем семь дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции в целях исключения ее дальнейшей реализации.

На период приостановления действия лицензии лицензиат обязан сдать в лицензирующий орган лицензию и ее копии (при осуществлении деятельности на территориально обособленных объектах).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п в абзац одинадцатый пункта 19 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст абзаца в предыдущей редакции

После получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан в срок не более чем 10 дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.

О принятом решении лицензирующий орган в трехдневный срок обязан уведомить государственные надзорные и контрольные органы и лицензиата.

Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п в пункт 20 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования.

21. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть прекращено на основании заявления самого лицензиата или по истечении срока действия такой лицензии.

22. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию.

Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке являются:

а) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 января 2006 г. N 2-п в подпункт б пункта 22 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия, без маркировки акцизными марками, федеральными специальными марками или с поддельными марками;

в) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

г) повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

д) непредоставление лицензирующему органу возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям и условиям;

е) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

23. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

24. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

В реестре лицензий должны быть указаны:

а) сведения о лицензиатах;

б) сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензии;

в) вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;

г) даты выдачи и номера лицензий;

д) сроки действия лицензий;

е) сведения о регистрации копий лицензий, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензий;

ж) основания и даты аннулирования лицензий.

25. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах представляется физическим и юридическим лицам за плату.

Лицензирующий орган обязан безвозмездно представлять информацию из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Срок представления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней со дня подачи соответствующего заявления.

26. Действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя или лицензиата может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, лицензиата, представителей лицензирующего органа и независимых специалистов для проведения экспертизы. Положение об экспертной комиссии утверждается лицензирующим органом.

При принятии комиссией решения о признании жалобы заявителя или лицензиата, подлежащей удовлетворению, лицензирующий орган обязан в течение трех дней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии или о восстановлении нарушенных прав лицензиата.