"Правила содержания мест погребения в городе Буденновске (утв. решением Думы города Буденновска Ставропольского края от 29 апреля 2005 г. N 48)"

"Правила
содержания мест погребения в городе Буденновске
(утв. решением Думы города Буденновска Ставропольского края
от 29 апреля 2005 г. N 48)"

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания мест погребения в городе Буденновске (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О погребении и похоронном деле" и Уставом города Буденновска и обязательны для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами.

1.2. Погребение умершего и оказание услуг по погребению на муниципальных кладбищах города осуществляет Муниципальное унитарное предприятие города Буденновска "Комбинат благоустройства" (далее - МУП "Комбинат благоустройства").

1.3. Муниципальные кладбища города Буденновска (далее - городские кладбища) находятся в ведении МУП "Комбинат благоустройства".

1.4. Городские кладбища открыты для посещений ежедневно с 8 до 20 часов. Захоронения умерших на городских кладбищах производятся ежедневно с 10 до 17 часов.

1.5. Земельный участок для захоронения умершего отводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения утвержденных размеров.

2. Порядок захоронения и эксгумации останков

2.1. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти после оформления заказа на захоронение. В более ранние сроки захоронение производится в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению медицинских органов.

2.2. Заказы на захоронение на городских кладбищах оформляются непосредственно МУП "Комбинат благоустройства" по обращениям как граждан, так и агентов предприятий других форм собственности, имеющих лицензии на осуществление деятельности по оказанию ритуальных услуг, за сутки до захоронения.

Время захоронения устанавливается по согласованию с заказчиком при оформлении заказа.

2.3. Отведение земельных участков для захоронения производится МУП "Комбинат благоустройства" на основании оформленных заказов.

2.4. Размер предоставляемого земельного участка для захоронения на одну могилу на кладбищах составляет:

- под захоронение тела на кладбище (бесплатно) - 1,8 х 2,3 м.,

- под захоронение тела с резервом места - 3,6 х 2,3, с оплатой резерва (1,8 х 2,3).

Для устройства родового (семейного) захоронения по желанию постоянно проживающего в городе Буденновске лица, осуществляющего погребение умершего, предоставляется земельный участок для захоронения большего размера, чем предусмотрено п. 2.4 настоящих Правил. Максимальный размер такого земельного участка не может превышать 15 квадратных метров.

Размер платы за предоставление земельного участка для родового (семейного) захоронения или резерва места устанавливается решением Думы города Буденновска.

2.5. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра. Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - не менее 1 метра, глубина - не менее 1,5 метра с учетом местных почвенно-климатических условий.

2.6. На новых городских кладбищах или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

2.7. На свободном месте земельного участка родового (семейного) захоронения захоронение разрешается МУП "Комбинат благоустройства" с письменного разрешения граждан (организаций), на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на этом участке.

2.8. Захоронения в могилы, признанные в установленном порядке бесхозяйными, производятся на общих основаниях.

2.9. При отсутствии архивных документов захоронения в могилы или на свободные места в оградах производятся с разрешения МУП "Комбинат благоустройства" на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства и право на имущество - памятники, ограждения и другие надмогильные сооружения - должны быть подтверждены соответствующими документами) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронения на этом кладбище.

2.10. При захоронении на надмогильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.

2.11. Каждое захоронение регистрируется МУП "Комбинат благоустройства" в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы. Гражданам (организациям), произведшим захоронения, выдаются удостоверения с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера могилы и даты захоронения.

Перерегистрация захоронения на другого гражданина (организацию) рассматривается в каждом отдельном случае МУП "Комбинат благоустройства".

Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится в течение 5 лет в МУП "Комбинат благоустройства" с последующей передачей в архив муниципального образования на вечное хранение.

2.12. Перезахоронение останков умерших возможно по решению органов исполнительной власти и заключения органов Госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.

2.13. Эксгумация (извлечение) останков умерших из могилы производится в соответствии с санитарными и иными требованиями, предусмотренными действующим законодательством. Работы по эксгумации производятся днем в присутствии представителей МУП "Комбинат благоустройства", милиции, санитарно-эпидемиологической службы.

3. Учет и расходование денежных средств,
полученных за отведение мест для захоронений

3.1. МУП "Комбинат благоустройства" ведет учет денежных средств, полученных за отведенные земельные участки для захоронений с резервом и родовых (семейных) захоронений.

3.2. Контроль использования денежных средств, поступивших за отведенные земельные участки под устройство родовых (семейных) захоронений и захоронений с резервом, осуществляет Муниципальное учреждение "Управление коммунального хозяйства города Буденновска - Служба заказчика".

3.3. МУП "Комбинат благоустройства" представляет Главе города Буденновска ежегодный отчет о поступлении и расходовании денежных средств, поступивших за отведенные земельные участки под устройство родовых (семейных) захоронений и захоронений с резервом.

4. Изготовление и установка надмогильных сооружений

4.1. Надмогильные сооружения не должны превышать по высоте следующих размеров:

- ограды - 0,5 метра;

- цоколи - 0,18 метра.

4.2. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка для захоронения. Собственники сооружений, установленных за пределами отведенного земельного участка, предупреждаются в течение 20 дней о допущенном нарушении, после чего комиссией, созданной МУП "Комбинат благоустройства", принимаются меры по устранению нарушений в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

При этом возможно заключение договора с МУП "Комбинат благоустройства" об уходе за захоронением, с оплатой гражданами этой услуги. Вышеуказанный договор регистрируется в специальном журнале с указанием даты заключения договора, фамилии и адреса клиента, а также номера и даты квитанции о получении платы за услугу.

4.4. Установка памятников и других надмогильных сооружений подлежит обязательной регистрации в специальном журнале с указанием номера могилы, фамилии, имени и отчества захороненного, даты установки надмогильных сооружений, размеров сооружений и наименования материалов, адреса, фамилии, имени и отчества собственника надмогильных сооружений.

4.5. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.

5. Обязанности МУП "Комбинат благоустройства"

5.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на МУП "Комбинат благоустройства", которое обязано обеспечить:

- своевременную подготовку могил, захоронение умерших, подготовку регистрационных знаков;

- работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил);

- проведение мероприятий по озеленению кладбища и уходу за зелеными насаждениями общего пользования;

- проведение уборки всей территории городских кладбищ систематически не реже одного раза в месяц по схеме и осуществление контроля над своевременным вывозом мусора;

- предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой (лопаты, ведра, лейки, грабли);

- соблюдение установленных норм и настоящих Правил;

- содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства;

- сохранность механизмов и инвентаря;

- нахождение в административном здании, расположенном на территории кладбища, книги отзывов и предложений, пронумерованной, прошнурованной, заверенной печатью и подписью директора МУП "Комбинат благоустройства" и предоставление ее по первому требованию граждан;

- соблюдение Правил пожарной безопасности;

- вывешивание на видном месте адресов и телефонов директора МУП "Комбинат благоустройства" и отдела торговли, бытового обслуживания и защиты прав потребителей администрации города Буденновска;

- наличие прейскуранта услуг на кладбище на видном месте;

- выполнение прочих требований, предусмотренных действующим законодательством.

5.2. За не исполнение либо не надлежащее исполнение своих должностных обязанностей и настоящих Правил работники МУП "Комбинат благоустройства" несут дисциплинарную ответственность.

6. Содержание кладбища, могил, надмогильных сооружений

6.1. На кладбищах устанавливаются:

- стенд с планом кладбища, на котором должны быть обозначены основные зоны кладбища, здания и сооружения, участки захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом устанавливается на территории у главного входа;

- указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов;

- стенд объявлений и распоряжений МУП "Комбинат благоустройства", правил посещения кладбища;

- общественные туалеты;

- контейнерные площадки с мусоросборниками.

6.2. Территория кладбища разбивается на функциональные зоны:

- входную;

- территорию церемониалов;

- административно-хозяйственную;

- захоронений;

- зеленую зону защиты по периметру кладбища.

6.3. На кладбищах должны быть предусмотрены места для почетных захоронений на специальной площадке вдоль главной аллеи.

6.4. Наружное освещение территории кладбищ предусматривается в следующих зонах: входной, административно-хозяйственной, на главных аллеях.

6.5. Прокладка кабелей на участках захоронений не допускается.

6.6. Граждане (организации) имеют право:

- устанавливать, переделывать и снимать памятники;

- сажать цветы на участке захоронения;

- сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с МУП "Комбинат благоустройства";

- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случае установки (замены) надмогильных сооружений при наличии пропуска, выданного МУП "Комбинат благоустройства".

6.7. Гражданам (организациям) запрещается производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов на срок более 10 дней.

6.8. Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера) в надлежащем состоянии.

6.9. В случае, если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограда, трафарет, кресты и т.д.) и могила не обустроена, комиссия, состоящая из представителей администрации города Буденновска, Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Буденновска - Служба заказчика", МУП "Комбинат благоустройства", составляет акт о состоянии могилы.

МУП "Комбинат благоустройства" выставляет на могильном холме трафарет-предупреждение ответственному за захоронение лицу о необходимости приведения в порядок места захоронения и обращения по данному вопросу в МУП "Комбинат благоустройства".

При этом такое захоронение фиксируется в специальном журнале.

6.10. В случае установления историко-культурной ценности бесхозяйного захоронения или надмогильного сооружения обеспечивается его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.

7. Правила посещения кладбищ

7.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.2. На территории кладбища запрещается:

- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища и засорять территорию;

- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- самовольно копать могилы;

- ездить на мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;

- заниматься коммерческой деятельностью.

7.3. Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами для благоустройства могил на территории кладбища может осуществляться только с письменного разрешения МУП "Комбинат благоустройства".

7.4. Возникающие имущественные и другие споры между гражданами и МУП "Комбинат благоустройства" разрешаются в установленном законодательством порядке.

8. Правила движения транспортных средств
по территории кладбища

8.1. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбища при наличии пропуска, выдаваемого МУП "Комбинат благоустройства".

8.2. На отдельных кладбищах может быть введен специальный режим движения по территории кладбища.

9. Ответственность за нарушение настоящих Правил

9.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, осквернении или уничтожении мест погребения, в хищении предметов, находящихся в могиле, и ритуальных атрибутов на могиле, привлекаются к административной и уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.