Постановление Правительства Ставропольского края от 29 августа 2007 г. N 101-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 28 мая 2001 г. N 99-п "О субсидировании за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ставропольского края от 28 мая 2001 г. N 99-п "О субсидировании за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 29 октября 2001 г. N 243-п, от 16 октября 2002 г. N 217-п, от 22 октября 2003 г. N 185-п, от 21 июня 2006 г. N 89-п и от 7 июня 2007 г. N 59-п) следующие изменения:

1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"О субсидировании за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях".

1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с законами Ставропольского края "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ставропольском крае" и "О промышленной политике на территории Ставропольского края".

1.3. Состав конкурсной комиссии при Правительстве Ставропольского края по отбору организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, для оказания государственной поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края изложить в прилагаемой редакции.

1.4. Положение о конкурсной комиссии при Правительстве Ставропольского края по отбору организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, для оказания государственной поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края изложить в прилагаемой редакции.

1.5. Порядок субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях, изложить в прилагаемой редакции.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности

Губернатора Ставропольского края

исполняющий обязанности

вице-губернатора Ставропольского края

А.А.Воропаев

Состав
конкурсной комиссии при Правительстве Ставропольского края
по отбору организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих
инвестиционные проекты, для оказания государственной поддержки
за счет средств бюджета Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 28 мая 2001 г. N 99-п (в редакции постановления Правительства
Ставропольского края от 29 августа 2007 г. N 101-п))

     Воропаев               исполняющий обязанности вице-губернатора

     Анатолий Анатольевич   Ставропольского края, председатель

                            конкурсной комиссии

     Перепелица             министр экономического развития и торговли

     Игорь Николаевич       Ставропольского края, заместитель

                            председателя конкурсной комиссии

     Скоркина               начальник отдела развития финансовой

     Наталья Васильевна     инфраструктуры министерства экономического

                            развития и торговли Ставропольского края,

                            секретарь конкурсной комиссии

                        Члены конкурсной комиссии:

     Арзиманова             заместитель министра экономического

     Лариса Петровна        развития и торговли Ставропольского края

     Белолапенко            заместитель министра экономического развития

     Юрий Вячеславович      и торговли Ставропольского края

     Вареникова             начальник отдела урегулирования задолженности

     Татьяна Васильевна     обеспечения процедуры банкротства управления

                            Федеральной налоговой службы

                            по Ставропольскому краю (по согласованию)

     Иванов                 первый заместитель министра экономического

     Николай Прокофьевич    развития и торговли Ставропольского края

     Калинченко             первый заместитель министра сельского

     Лариса Анатольевна     хозяйства Ставропольского края

     Мизин                  заместитель министра экономического развития

     Александр Иванович     и торговли Ставропольского края

     Набатников             президент торгово-промышленной палаты

     Виталий Семенович      Ставропольского края (по согласованию)

     Тапсиев                заместитель министра финансов

     Игорь Сергеевич        Ставропольского края

     Толстых                министр имущественных отношений

     Вадим Юрьевич          Ставропольского края

     Унанов                 первый заместитель министра промышленности,

     Сергей Степанович      энергетики и транспорта Ставропольского края

     Шмыркова               заместитель министра жилищно-коммунального

     Наталья Ивановна       хозяйства, строительства и архитектуры

                            Ставропольского края

Положение
о конкурсной комиссии при Правительстве Ставропольского края
по отбору организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих
инвестиционные проекты, для оказания государственной поддержки
за счет средств бюджета Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 28 мая 2001 г. N 99-п (в редакции постановления Правительства
Ставропольского края от 29 августа 2007 г. N 101-п))

I. Общие положения

1. Конкурсная комиссия при Правительстве Ставропольского края по отбору организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, для оказания государственной поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - конкурсная комиссия) является коллегиальным органом.

2. Правовую основу деятельности конкурсной комиссии составляют федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы Ставропольского края, постановления и распоряжения Правительства Ставропольского края и Губернатора Ставропольского края, а также настоящее Положение.

II. Организация деятельности конкурсной комиссии

3. Конкурсная комиссия создается в целях организации конкурсного отбора инвестиционных проектов в соответствии с Порядком субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях.

4. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и утверждается Правительством Ставропольского края.

В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены конкурсной комиссии.

5. Председателем конкурсной комиссии по должности является вице-губернатор Ставропольского края, заместителем председателя конкурсной комиссии является министр экономического развития и торговли Ставропольского края.

6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее чем двух третей ее членов.

7. Председатель конкурсной комиссии:

руководит деятельностью конкурсной комиссии;

формирует проект повестки дня очередного заседания конкурсной комиссии;

дает поручения членам конкурсной комиссии.

8. В период отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

9. Секретарь конкурсной комиссии:

готовит для конкурсной комиссии проекты документов;

оповещает членов конкурсной комиссии об очередных заседаниях и о повестке дня заседания;

ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

10. В заседаниях конкурсной комиссии могут принимать участие без права решающего голоса депутаты Государственной Думы Ставропольского края, иные представители органов государственной власти Ставропольского края, а также представители общественных и других организаций Ставропольского края, не включенные в состав конкурсной комиссии.

11. Конкурсная комиссия имеет право в установленном порядке запрашивать и получать от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, независимо от форм собственности, материалы и информацию для выполнения возложенных на нее задач.

12. Решение конкурсной комиссии о субсидировании принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

13. В случае несогласия с принятым решением член конкурсной комиссии вправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.

14. По результатам заседания конкурсной комиссии составляется протокол конкурсной комиссии, который подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем и всеми членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании.

Порядок
субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края
организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих
инвестиционные проекты с привлечением кредитов
в российских кредитных организациях
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 28 мая 2001 г. N 99-п (в редакции постановления Правительства
Ставропольского края от 29 августа 2007 г. N 101-п))

I. Общие положения

1. Порядок субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях (далее - Порядок), разработан в целях создания финансовых стимулов для привлечения кредитных ресурсов в российских кредитных организациях (далее - кредиты банков) на осуществление инвестиционных проектов в реальном секторе экономики Ставропольского края, увеличения доходов бюджета Ставропольского края и создания дополнительных рабочих мест.

2. Субсидии за счет средств бюджета Ставропольского края предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории Ставропольского края (далее - заемщик).

3. Субсидии предоставляются целевым назначением на оплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым заемщиками, в соответствии условиями кредитных договоров.

Субсидированию подлежит часть процентов, начисленных за период с даты признания заемщика победителем конкурса на получение субсидий до даты полного погашения обязательств по кредиту, указанной в кредитном договоре, заключенном заемщиком с российской кредитной организацией, но не более чем на 24 месяца.

4. Субсидирование осуществляется по рублевым и валютным кредитам.

II. Условия предоставления государственной поддержки

5. Предоставление субсидии на оплату части процентов за пользование кредитными ресурсами банков (далее - банк-кредитор) осуществляется на конкурсной основе.

6. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты, которые реализуются в соответствии с приоритетными направлениями экономического и социального развития Ставропольского края, со сроком окупаемости до двух лет, источниками финансирования которых являются кредитные ресурсы банков и собственные средства заемщиков.

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденные Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. N ВК 477

См. также Методику расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденную приказом Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 23 мая 2006 г. N 139/82н

7. Инвестиционные проекты, по которым сумма кредитных ресурсов, заявленная на субсидирование, не превышает 20 млн. рублей, рассматриваются конкурсной комиссией при Правительстве Ставропольского края.

Инвестиционные проекты, по которым сумма кредитных ресурсов, заявленная на субсидирование, превышает 20 млн. рублей, предварительно рассматриваются конкурсной комиссией при Правительстве Ставропольского края и утверждаются распоряжением Правительства Ставропольского края.

8. Заемщики, желающие участвовать в конкурсе на получение государственной поддержки в форме субсидирования, направляют в адрес министерства экономического развития и торговли Ставропольского края заверенные подписью руководителя и печатью заемщика следующие документы в одном экземпляре:

заявление о намерении получить государственную поддержку, в котором указываются наименование инвестиционного проекта, банк-кредитор и сумма привлекаемого кредита;

выписка из протокола заседания кредитного комитета банка-кредитора с решением о предоставлении заемщику кредита на осуществление инвестиционного проекта или копию кредитного договора, заверенную банком-кредитором;

бухгалтерская отчетность по формам N 1, 2 за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года, с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заемщика;

налоговая декларация за последний отчетный период (для индивидуальных предпринимателей);

бизнес-план инвестиционного проекта с расчетом бюджетной эффективности, разработанный в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21.06.99 N ВК 477;

заключение государственного учреждения Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства" об экономической эффективности и выполнимости инвестиционного проекта;

справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заемщика, на первое число месяца, следующего за истекшим кварталом;

справка об уплаченных налогах в федеральный бюджет, бюджет Ставропольского края и местный бюджет за последний отчетный период и предыдущий финансовый год;

заключение органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края о целесообразности реализации данного инвестиционного проекта;

справка с указанием среднесписочной численности работников и среднего уровня заработной платы по категориям работающих.

III. Конкурсный отбор инвестиционных проектов

9. Организатором проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов является конкурсная комиссия при Правительстве Ставропольского края (далее - конкурсная комиссия).

10. Критериями отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки являются:

а) срок бюджетной окупаемости субсидий;

б) величина бюджетного эффекта за три года от даты начала реализации (финансирования) проекта;

в) создание новых рабочих мест;

г) финансовое состояние (прибыль, убыток);

д) среднемесячная заработная плата работающих (не ниже среднеотраслевой или среднекраевой заработной платы).

Бюджетная эффективность инвестиционного проекта рассчитывается на основании сравнения величины прироста налоговых платежей в бюджет Ставропольского края и местный бюджет, полученного в результате реализации инвестиционного проекта, с размером предоставленных субсидий.

11. Не допускаются к конкурсу заемщики:

имеющие задолженность по платежам в бюджет любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из бюджета Ставропольского края средствам на возвратной основе;

имеющие признаки банкротства, установленные федеральным законодательством;

не представившие необходимые документы, а также представившие их с пропусками сведений или ошибками.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет министерство экономического развития и торговли Ставропольского края.

IV. Исполнение обязательств по субсидированию

13. Государственная поддержка заемщиков - победителей конкурсного отбора, по которым сумма кредитных ресурсов, заявленная на субсидирование, не превышает 20 млн. рублей, производится на основании решения конкурсной комиссии и договора об исполнении обязательств третьим лицом по субсидированию части процентов, заключаемого между министерством экономического развития и торговли Ставропольского края, банком-кредитором и заемщиком (далее - договор об исполнении обязательств третьим лицом).

Государственная поддержка заемщиков - победителей конкурсного отбора, по которым сумма кредитных ресурсов, заявленная на субсидирование, превышает 20 млн. рублей, производится на основании распоряжения Правительства Ставропольского края и договора об исполнении обязательств третьим лицом.

14. В случае если кредитный договор не был заключен в течение 60 календарных дней с даты принятия положительного решения конкурсной комиссией или распоряжения Правительства Ставропольского края, заемщик лишается права на получение государственной поддержки в форме субсидирования.

15. Субсидии предоставляются заемщику ежемесячно в размере трех четвертых ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации (Банком России) (далее - Банк России) на дату принятия решения конкурсной комиссией, но не выше трех четвертых процентной ставки по банковскому кредиту. Периодичность и размер платежей соответствуют условиям кредитного договора. Оставшаяся часть обязательств по уплате процентов за пользование кредитом оплачивается заемщиком самостоятельно.

16. В случае если заемщик получил кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются в размере трех четвертых фактически произведенных расходов, связанных с уплатой процентов по кредиту, но не более суммы, эквивалентной трем четвертым ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату принятия решения конкурсной комиссией, исходя из курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленного Банком России на дату уплаты процентов по кредиту, и перечисляются на расчетный счет заемщика.

17. Субсидии не предоставляются для оплаты процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

18. Субсидии предоставляются в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

Если срок действия договора об исполнении обязательств третьим лицом выходит за пределы одного финансового года, за заемщиком сохраняется право на получение субсидий в следующем финансовом году при условии, что законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год предусмотрены денежные средства на предоставление указанных субсидий.

19. Министерство экономического развития и торговли Ставропольского края ежемесячно, в соответствии с условиями кредитных договоров, направляет в министерство финансов Ставропольского края для перечисления субсидий реестры заемщиков, заверенные банком-кредитором и министерством экономического развития и торговли Ставропольского края.

20. Контроль за целевым использованием кредитных ресурсов заемщиком осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

V. Контроль за реализацией инвестиционных проектов

21. Контроль за реализацией инвестиционных проектов осуществляет министерство экономического развития и торговли Ставропольского края.

22. В целях контроля за реализацией инвестиционных проектов заемщики один раз в полугодие (до 15 апреля и 30 июля) представляют в министерство экономического развития и торговли Ставропольского края заверенные подписью руководителя и печатью заемщика следующие документы в одном экземпляре:

отчет о реализации инвестиционного проекта по форме, утвержденной министерством экономического развития и торговли Ставропольского края;

бухгалтерская отчетность по формам N 1, 2, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заемщика;

справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заемщика;

копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных ресурсов;

справка об уплаченных налогах в федеральный бюджет, бюджет Ставропольского края и местный бюджет за соответствующий отчетный период.

23. Заемщик лишается права на получение субсидии и производит возврат ранее полученных сумм в бюджет Ставропольского края в следующих случаях:

невыполнение заемщиком условий кредитного договора в части возврата основного долга по кредиту либо нецелевого использования кредитных ресурсов;

неисполнение обязательств по созданию новых рабочих мест и выплате заработной платы работникам на вновь организованных рабочих местах в размерах, определенных бизнес-планом инвестиционного проекта;

неисполнение других обязательств, предусмотренных бизнес-планом.

24. Решение о лишении права на получение субсидии принимается конкурсной комиссией при Правительстве Ставропольского края.

25. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета Ставропольского края, осуществляется министерством экономического развития и торговли Ставропольского края и министерством финансов Ставропольского края.