Решение Ставропольской городской Думы от 29 сентября 2004 г. N 88 "Об утверждении Положения об учете имущества и ведении реестра муниципальной собственности города Ставрополя"

Решение Ставропольской городской Думы от 29 сентября 2004 г. N 88
"Об утверждении Положения об учете имущества и ведении реестра
муниципальной собственности города Ставрополя"

Рассмотрев обращение главы города Ставрополя, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ставрополя Ставропольская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об учете имущества и ведении реестра муниципальной собственности города Ставрополя согласно приложению.

2. Признать утратившими силу решения Ставропольской городской Думы от 31.03.1999 N 37 "Об организации учета имущества и ведения реестра муниципальной собственности города Ставрополя", от 26,07.2000 N 80 "О внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы от 31.03.1999 N 37 "Об организации учета имущества и ведения реестра муниципальной собственности города Ставрополя", от 26.02.2003 N 28 "О внесении изменений в решение Ставропольской городской Думы от 31.03.1999 N 37 "Об организации учета имущества и ведения реестра муниципальной собственности города Ставрополя".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

Председатель

городской Думы

И.И. Епринцев

Глава города Ставрополя

Д.С. Кузьмин

Приложение

к решению городской Думы

от 29 сентября 2004 г. N 88

Положение
об учете имущества и ведении реестра муниципальной
собственности города Ставрополя

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об учете имущества и ведении реестра муниципальной собственности города Ставрополя (далее - Положение) устанавливает порядок учета имущества и ведения реестра муниципальной собственности города Ставрополя (далее - реестр) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, регулирующим отношения, возникающие при управлении муниципальной собственностью.

1.2. В настоящем Положении под реестром понимаются текстовые и графические материалы, информационная система данных, содержащая перечни объектов и данные о них, подлежащие учету.

Реестр создается и ведется с целью всестороннего учета и организации управления имуществом, находящимся в собственности города Ставрополя.

Реестр содержит сведения об имуществе действующих, вновь созданных, реорганизованных муниципальных предприятий и учреждений (далее - муниципальные организации), о доле муниципального имущества в предприятиях других организационно-правовых форм, муниципальном имуществе, сданном в аренду или пользование.

1.3. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты (место нахождения, стоимость, использование, обременение и т.п.).

Учет муниципального имущества города Ставрополя включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить его от других объектов.

1.4. Ведение реестра муниципального имущества города Ставрополя осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя.

Ведение реестра означает выполнение следующих процедур:

- включение объекта в реестр;

- внесение в реестр изменившихся сведений об объекте;

- исключение объекта из реестра.

1.5. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя ежегодно представляет для сведения в Ставропольскую городскую Думу реестр муниципальной собственности города Ставрополя по состоянию на 1 января текущего года.

2. Структура реестра муниципальной собственности

2.1. Объектами учета реестра (далее - объекты учета), расположенными на территории города Ставрополя, являются:

а) муниципальные организации;

б) недвижимое имущество;

в) движимое имущество;

г) незавершенное строительство.

2.2. Ведение раздела по учету муниципальных организаций осуществляется по отраслевому принципу с указанием общей балансовой и остаточной стоимости всего имущества, а также с указанием балансовой и остаточной стоимости недвижимого имущества, находящегося у этих лиц.

Движимое и недвижимое имущество, находящееся у юридических лиц, также отражается в существующих разделах реестра.

2.3. Ведение раздела по учету недвижимого имущества осуществляется по следующим подразделам:

а) жилые и нежилые помещения, строения, здания и сооружения;

б) инженерные сооружения;

в) инженерные сети;

г) имущество, прочно связанное с землей, земельные участки, объекты водного хозяйства, объекты использования недр, объекты лесопаркового хозяйства и т.п.

д) прочее имущество.

2.4. Ведение раздела по учету движимого имущества осуществляется по следующим подразделам:

а) движимое имущество муниципальных организаций, остаточная стоимость которого превышает 1000 минимальных размеров оплаты труда;

б) находящиеся в муниципальной собственности акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ;

в) находящиеся в собственности муниципальных предприятий акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ;

г) муниципальное имущество, переданное в пользование физическим, а также юридическим лицам (кроме муниципальных), не вошедшее в уставный капитал (транспорт, оборудование, строения, сооружения, не прочно связанные с землей);

д) нематериальные активы (реестр, местная символика и т.п.).

2.5. Объекты незавершенного строительства учитываются в отдельном разделе реестра.

3. Порядок учета муниципального имущества и внесения изменений и дополнений в реестр

3.1. Основу реестра, формируемого в соответствии с данным Положением, составляет имущество, отнесенное действующим законодательством к муниципальной собственности, в том числе включенное в реестр муниципальной собственности, согласно решению Ставропольской городской Думы от 30.09.98 N 171 "О реестре муниципальной собственности города Ставрополя по состоянию на 01.01.98".

3.2. Включение объекта в реестр означает внесение в него сведений о муниципальной собственности.

Внесение изменений в реестр производится по факту изменений характеристик муниципальной собственности и ее использования.

Исключение объекта из реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с изменением формы собственности или его ликвидации.

3.3. Включение в реестр или исключение из реестра объектов муниципальной собственности производится на основании постановления главы города Ставрополя в соответствии с правоустанавливающими документами.

3.4. Подтверждением включения имущества в реестр является свидетельство о внесении объекта в реестр (приложение 1). Бланки свидетельств регистрируются комитетом в журнале учета бланков.

3.5. Свидетельство о внесении объекта в реестр выдается юридическому лицу, имеющему в пользовании муниципальное имущество, по его заявлению (приложение 2). Вместе с заявлением в комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя представляются карта учета муниципального имущества (приложение 6), имеющегося в пользовании юридического лица (далее - карта учета), с перечнем объектов недвижимости (приложение 4) и перечнем движимого имущества (приложение 5), копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета.

3.6. На каждое юридическое лицо (заявителя), использующее муниципальное имущество, открывается дело документов. В дело помещаются все документы, поступающие для учета муниципального имущества, имеющегося у юридического лица (заявителя).

3.7. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя регистрирует заявление и проводит экспертизу представленных документов на предмет их соответствия данным, имеющимся в реестре. Свидетельство выдается в месячный срок со дня обращения заявителя.

3.8. В случае если имущество, указанное в представленных данных, не внесено в реестр, комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя выступает с инициативой включения его в реестр, при этом срок выдачи свидетельства продлевается на время, необходимое для подготовки со ответствующего постановления главы города, но не более чем на три месяца.

3.9. В случае возникновения у комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя сомнений в достоверности представленных данных, он обязан приостановить выдачу свидетельства и немедленно известить об этом заявителя, который должен в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок выдачи свидетельства продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.

3.10. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя принимает решение об отказе в выдаче свидетельства, в случае если:

а) установлено, что объект учета не относится к муниципальной собственности;

б) заявитель после приостановки выдачи свидетельства не представил в установленный срок дополнительные сведения;

в) представленные материалы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и Ставропольского края.

3.11. При принятии мотивированного решения об отказе в выдаче свидетельства заявителю не позднее пяти дней после его принятия направляется сообщение об отказе (с указанием причины). Заявитель вправе обжаловать отказ в установленном порядке.

3.12. Объекту учета, прошедшему процедуру учета и включенному в реестр, присваивается реестровый номер, а заявителю направляется свидетельство, которое регистрируется в журнале учета выданных свидетельств.

В случае отказа в выдаче свидетельства по основаниям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3.10. настоящего Положения, объект ставится на временный учет (приложение 3) с присвоением ему временного реестрового номера.

Примечание:

Каждому объекту учета присваивается индивидуальный реестровый номер:

- юридическим лицам восьмизначный;

- недвижимому имуществу двенадцатизначный;

- движимому имуществу четырнадцатизначный;

(имуществу, не имеющему балансодержателя, присваивается временный реестровый номер).

3.13. Учет природных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности, организуется комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и осуществляется совместно с соответствующим отраслевым подразделением администрации города в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и данным Положением.

4. Порядок ведения реестра и формирование баз данных

4.1. Ведение реестра предусматривает автоматизированное объединение объектов учета в единый банк данных.

Ведение учета объектов недвижимого имущества осуществляется по территориальному признаку - адресу объектов движимого имущества - по адресу и наименованию балансодержателя.

4.2. Ведение базы данных муниципального имущества города Ставрополя означает занесение в нее объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базы данных при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета. Данные об объектах учета, исключаемых из базы данных, переносятся в архив.

Ведение базы данных природных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности, организуется и осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя в установленном законодательством порядке.

4.3. Ведение баз данных муниципального имущества города Ставрополя производится комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя.

4.4. Юридические лица, получившие свидетельства, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя копии балансовых отчетов и иных документов об изменении данных об объектах учета, а также ежегодно, до 1 апреля текущего года, обнов ленные карты учета.

4.5. Автоматизированное объединение муниципальных баз данных муниципального имущества города Ставрополя в единый банк данных выполняется комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, который также осуществляет подготовку предложений для рассмотрения администрацией города по вопросам:

а) методического, организационного и программного обеспечения работ по ведению муниципальных баз данных муниципального имущества города Ставрополя;

б) организации защиты информации;

в) учета сведений о муниципальном имуществе города Ставрополя, представляющих государственную тайну, который ведется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

5. Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре

5.1. Информация об объектах учета, содержащихся в реестре, предоставляется любым заинтересованным лицам по надлежаще оформленному запросу с занесением информации о муниципальном имуществе, предоставляемой этим лицам, в журнале учета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

5.2. Информация об объектах учета предоставляется комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по надлежаще оформленному запросу: физическим лицам при предъявлении документа, удостоверяющего личность; юридическим лицам (за исключением органов государственной власти Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления, учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) - документов, подтверждающих их регистрацию.

Кроме того, комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя предоставляет юридическому лицу, имеющему свидетельство, по его запросу информацию о лицах, получивших сведения о его объекте (объектах) учета.

5.3. Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) сообщается в 15-дневный срок)

5.4. Использование информации в ущерб интересам юридических лиц, имеющих вышеуказанные свидетельства, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.5. Информация предоставляется всем заинтересованным лицам (за исключением органов государственной власти Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления, учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, муниципальных юридических лиц) за плату, размер которой составляет половину установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (за информацию об объекте).

Плата за предоставление информации подлежит перечислению в бюджет города.

Примечание: Денежные средства в полном объеме целевым образом направляются на развитие системы учета муниципальной собственности.

6. Права и обязанности комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя

6.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя имеет право запрашивать и получать у всех предприятий и организаций необходимую для ведения реестра информацию об имуществе, которое относится к муниципальной собственности, и контролировать достоверность полученной информации.

6.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя обязан обеспечить организацию работы по учету имущества и ведению реестра.

7. Заключительные положения

7.1. Собственником реестра является муниципальное образование "город Ставрополь". Право собственности в отношении реестра от имени муниципального образования города Ставрополя осуществляет в рамках своей компетенции Ставропольская городская Дума.

7.2. Органы местного самоуправления города Ставрополя осуществляют владение и пользование соответствующими муниципальными базами данных, а также реализуют полномочия распоряжения ими в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом города Ставрополя, решениями Ставропольской городской Думы.

7.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя вправе принимать решения о финансировании работ по учету муниципального имущества и ведению баз данных этого имущества в пределах средств, поступивших в его распоряжение из бюджета города Ставрополя на эти цели.

Управляющая делами

городской Думы

В.П. Солонина