"Положение о наказах избирателей депутатам Думы города Буденновска (утв. решением Думы города Буденновска Ставропольского края от 3 марта 2006 г. N 8)"

I. Общие положения

1.1. Положение о наказах избирателей депутатам Думы города Буденновска (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа города Буденновска и устанавливает порядок организации работы с наказами избирателей депутатам Думы города Буденновска.

1.2. Наказами избирателей депутатам Думы города Буденновска являются предложения от жителей города Буденновска, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления города Буденновска по вопросам экономического, социального и культурного развития города Буденновска (как в целом, так и отдельных его территорий), непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Буденновска, а также по другим вопросам местного значения, принятые в порядке, установленном настоящим Положением.

ГАРАНТ:

О вопросах местного значения см.:

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае"

II. Порядок внесения и рассмотрения предложений
о наказах избирателей

2.1. Наказы даются на встречах депутатов Думы города Буденновска с избирателями в течение срока депутатских полномочий, и оформляются каждым депутатом в виде перечня наказов избирателей соответствующего округа.

2.2. Организация встречи с избирателями осуществляется депутатом Думы города Буденновска.

2.3. Перед началом встречи избираются председатель и секретарь. Функции председателя и (или) секретаря встречи могут быть возложены на депутата, а также его помощников.

2.4. Предложения о включении обращений в перечень наказов могут вноситься избирателями округа. В обсуждении обращений избирателей, предполагаемых к включению в перечень наказов, может принимать участие любой избиратель соответствующего округа. В голосовании по вопросу включения обращения в перечень наказов принимают участие избиратели округа.

2.5. На встрече с избирателями ведется протокол, в котором указываются:

- дата и место проведения;

- общее количество участников встречи;

- краткое содержание предложений по включению в перечень наказов;

- результаты голосования;

- принятые решения;

- конкретное содержание принятых наказов.

В протоколе может быть также отражена приоритетность реализации наказов.

2.6. Протокол составляется в двух экземплярах (один из которых передается в Думу города Буденновска, другой остается у депутата), подписывается депутатом, председателем и секретарем собрания. В случае, если функции председателя и (или) секретаря встречи были возложены на депутата либо его помощников, протокол также подписывается одним из участников собрания, уполномоченным на это решением собрания.

2.7. Депутат Думы города Буденновска не может принять в качестве наказа обращения, выходящие за рамки компетенции органов местного самоуправления.

III. Обсуждение наказов избирателей в Думе города Буденновска

3.1. Перечень наказов избирателей соответствующего округа вносится депутатом в постоянную комиссию Думы города Буденновска по социальной политике не позднее 1 сентября текущего года для формирования проекта Реестра наказов избирателей депутатам Думы города Буденновска (далее - Реестр наказов).

Формирование проекта Реестра наказов осуществляется с участием представителей Администрации города.

После формирования проекта Реестра наказов он проходит обсуждение во всех постоянных комиссиях Думы города Буденновска (далее - постоянные комиссии).

3.2. Реестр наказов утверждается Думой города Буденновска до 1 декабря текущего года.

3.3. Дума города Буденновска, с учетом решений постоянных комиссий, вправе принять мотивированное решение о не включении отдельных наказов в Реестр наказов.

Решение о включении либо не включении наказов в Реестр наказов доводится до сведения избирателей соответствующим депутатом.

Основаниями отказа от включения наказов в Реестр наказов могут служить:

а) противоречие наказа федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края, Уставу городского округа города Буденновска, иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления города Буденновска;

б) реализация наказа выходит за рамки компетенции органов местного самоуправления;

в) экономическая (иная) невозможность, либо нецелесообразность выполнения наказа;

г) иные мотивированные основания.

3.4. Наказы в Реестре наказов группируются по избирательным округам. В Реестре наказов может быть отражена приоритетность выполнения наказов.

IV. Организация выполнения наказов

4.1. Реестр наказов, утвержденный решением Думы города Буденновска, направляется в Администрацию города Буденновска.

4.2. Администрация города Буденновска проводит систематизацию наказов избирателей, содержащихся в Реестре наказов, выполнение которых относится к ее компетенции, а также к компетенции Главы города Буденновска.

4.3. На основании проведенной систематизации наказов избирателей, Администрация города Буденновска разрабатывает проект плана мероприятий на очередной год по выполнению наказов, в котором указываются:

а) конкретные меры по выполнению наказов;

б) сроки выполнения наказов;

в) структурные подразделения Администрации, должностные лица, ответственные за выполнение наказов;

г) объем средств, необходимых для выполнения каждого наказа;

д) объем средств, которые предполагается направить на выполнение каждого наказа в предстоящем году.

4.4. Наказы в проекте плана мероприятий группируются по избирательным округам и срокам выполнения.

4.5. План мероприятий на очередной год по выполнению наказов избирателей, утверждается Думой города Буденновска до принятия проекта бюджета города Буденновска на очередной финансовый год.

4.6. По реализации наказов избирателей, выполняемых на конкурсной основе, проводятся конкурсы в установленном порядке, с обязательным привлечением к проведению конкурсов депутатов Думы города Буденновска.

4.7. Координация работы по выполнению наказов избирателей осуществляется должностным лицом Администрации города Буденновска, определяемым Главой города Буденновска.

4.8. Систематизацию наказов избирателей, выполнение которых относится к компетенции Думы города Буденновска, разработку плана мероприятий по выполнению таких наказов организует Председатель Думы города Буденновска. План мероприятий утверждается Думой города Буденновска.

V. Финансирование мероприятий
по выполнению наказов избирателей

5.1. Финансирование расходов на выполнение наказов избирателей депутатам Думы города Буденновска осуществляется за счет средств бюджета города Буденновска и иных средств в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Предельный размер средств, выделяемых на выполнение наказов соответствующего избирательного округа, не может превышать 1/25 части средств, предусмотренных на выполнение наказов в соответствующем году. Общий объем средств, выделяемых на выполнение наказов, не может превышать 1% расходной части бюджета города Буденновска.

5.3. Средства на исполнение наказов избирателей, проживающих на территории избирательных округов, в которых выборы депутата Думы города Буденновска признаны несостоявшимися, не предусматриваются в бюджете города Буденновска до избрания соответствующего депутата.

VI. Контроль выполнения наказов избирателей

6.1. Информация о выполнении наказов избирателей прилагается к информации об исполнении бюджета города Буденновска и представляется в Думу города Буденновска в том же порядке и в те же сроки.

6.2. Текущий контроль хода выполнения наказов избирателей осуществляется соответствующим структурным подразделением Администрации города Буденновска, Думой города Буденновска, депутатом.

6.3. Контроль использования средств бюджета города Буденновска при выполнении наказов осуществляется финансовым управлением Администрации города Буденновска, Счетной палатой Думы города Буденновска в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами города Буденновска.

6.4. Депутат Думы города Буденновска имеет право обращаться в Администрацию города Буденновска, ее структурные подразделения, к их должностным лицам с запросами о ходе выполнения наказов.

6.5. Работа по выполнению наказов избирателей освещается Думой города Буденновска в средствах массовой информации.

6.6. Органы и должностные лица местного самоуправления города Буденновска, ответственные за выполнение наказов, несут ответственность за невыполнение, либо неэффективное выполнение наказов избирателей в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, Уставом городского округа города Буденновска, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Буденновска.

VII. Переходные положения

7.1. Перечни наказов избирателей на 2006 год подготавливаются на основании предложений избирателей, высказанных в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Думы города Буденновска второго созыва.

7.2. Перечень наказов избирателей на 2006 год вносится депутатом в постоянную комиссию Думы города Буденновска по социальной политике не позднее 1 марта 2006 года, без учета требований, указанных в пунктах 2.1 - 4.8 настоящего Положения.

7.3. Постоянная комиссия Думы города Буденновска по социальной политике формирует проект Реестра наказов не позднее 10 марта 2006 года.

7.4. План мероприятий по выполнению и финансированию наказов избирателей депутатам Думы города Буденновска на 2006 год, разработанный на основании проекта Реестра наказов избирателей, утверждается соответствующим решением Думы города Буденновска не позднее 31 марта 2006 года.