Приложение. Положение о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в собственности Ставропольского края

Приложение

к постановлению

Правительства Ставропольского края

от 25 ноября 1998 г. N 197-п

Положение
о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов
недвижимости, находящихся в собственности Ставропольского края

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет порядок проведения торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), находящихся в собственности Ставропольского края, а также права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении торгов.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 12 августа 1997 г. N 23-кз "Об управлении и распоряжении имущественными объектами государственной (краевой) собственности в Ставропольском крае"

2. Функции министерства государственного имущества
Ставропольского края

Министерство государственного имущества Ставропольского края, далее - министерство, осуществляет следующие функции:

принимает решение о проведении торгов;

определяет дату и место их проведения, условия торгов, а также критерий выбора победителя торгов;

определяет начальную цену предмета торгов (начальный размер годовой арендной платы);

утверждает конкурсную документацию;

формирует конкурсную комиссию;

утверждает итоговый протокол заседания конкурсной комиссии;

обеспечивает заключение договора аренды с победителем торгов.

3. Организатор торгов

3.1. В качестве организатора торгов выступает министерство.

3.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции:

подготавливает конкурсную документацию и другие необходимые документы для объявления торгов;

осуществляет публикацию извещения о проведении торгов;

проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией и объектом торгов;

производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;

готовит протокол конкурсной комиссии об окончании приема и регистрации заявок;

обеспечивает деятельность конкурсной комиссии и привлечение специалистов и экспертов по подготовке конкурсной и другой необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению торгов;

принимает на специальный счет задатки;

по окончании конкурса возвращает участникам задатки в случаях, предусмотренных п.п. 7.1 (абз. 3), 9.8 (абз. 1), 9.9 настоящего Положения;

перечисляет в бюджет Ставропольского края задатки, не возвращенные участникам в соответствии с п.п. 9.4., 10.3. и 10.4. настоящего Положения;

оформляет протокол о результатах торгов.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Конкурсная комиссия формируется из представителей министерства и министерства финансов Ставропольского края.

В процессе организации и проведения торгов по конкретному объекту в состав комиссии по желанию владельца объекта может включаться его представитель.

4.2. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

4.3. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов - голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

4.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

утверждает текст извещения о проведении торгов;

оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;

оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий заключение, определяющее победителя торгов или иное решение по итогам торгов.

5. Объявление торгов

5.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации организатором торгов не менее чем за 30 дней до их проведения.

5.2. Извещение о проведении торгов должно содержать:

наименование организатора торгов;

информацию о форме торгов, условиях конкурса и критерии выбора победителя;

наименование, назначение объекта и предмета торгов;

краткую характеристику объекта торгов;

начальную цену предмета торгов (начальный размер годовой арендной платы);

размер, сроки и порядок внесения задатка;

перечень документов, необходимых для участия в торгах;

сведения о порядке оформления участия в торгах;

условия и сроки заключения договора аренды;

адрес, сроки и условия получения конкурсной документации и ознакомления с объектов# торгов;

сведения о дате, времени и порядке проведения торгов;

дату и время начала и окончания приема заявок.

6. Конкурсная документация

6.1. Конкретный порядок, состав и условия подготовки конкурсной документации определяет министерство.

6.2. Конкурсная документация представляется в комплекте по письменному запросу лица, заявившего о намерении участвовать в торгах (далее - претендент), в порядке, определяемом организатором торгов.

6.3. Конкурсная документация состоит из следующих основных разделов:

сведения об объекте и предмете торгов;

требования по содержанию заявки и представляемых вместе с ней документов;

условия и порядок проведения торгов;

критерии выбора победителя торгов;

проект договора аренды;

форма заявки на участие в торгах.

7. Претендент

7.1. Претендент имеет право:

получать от конкурсной комиссии информацию по условиям и порядку проведения торгов;

производить осмотр объекта торгов;

отзывать свою заявку до даты проведения торгов. В этом случае задаток претенденту возвращается в десятидневный срок.

7.2. Для участия в торгах претендент должен представить следующие документы:

заявку на участие в торгах, содержащую согласие претендента и его обязательства по выполнению условий торгов;

заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);

копию платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка на специальный счет министерства;

свои предложения по условиям конкурса и критерию отбора победителя (наибольшему размеру годовой арендной платы) в запечатанном конверте;

опись представленных документов в двух экземплярах;

иные документы в соответствии с требованиями, указанными в информационном сообщении.

8. Заявка

8.1. Заявка должна быть подготовлена и представлена в конкурсную комиссию в соответствии с требованиями и условиями, определенными в конкурсной документации.

8.2. При приеме заявки организатор торгов проверяет наличие необходимых документов, за исключением содержащихся в конверте. В случае если документы, указанные в п. 7.2., не удовлетворяют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, организатор торгов в тот же день письменно уведомляет претендента об отказе в приеме и регистрации заявки с указанием причины отказа.

8.3. Организатор торгов обязан зарегистрировать заявку немедленно после ее представления и приема с указанием даты и часа приема. При этом конверт не распечатывается.

8.4. Претенденту, представившему заявку, выдается один экземпляр описи документов с указанием на ней номера заявки, даты и времени регистрации.

9. Процедура торгов

9.1. В день окончания приема и регистрации заявок конкурсная комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок.

Протокол об окончании приема заявок должен содержать следующие сведения:

сведения о предмете и объекте торгов;

перечень зарегистрированных заявок;

перечень заявок, допущенных к оценке, и решение о признании претендентов, представивших эти заявки, участниками торгов;

перечень отозванных заявок;

перечень заявок, не допущенных к оценке в связи с непоступлением задатка на специальный счет министерства.

Обязательным приложением к протоколу является выписка со счета министерства, подтверждающая поступление задатка на специальный счет министерства.

9.2. В день проведения торгов, указанный в конкурсной документации и извещении о проведении торгов, на заседании конкурсная комиссия вскрывает конверты с предложениями участников торгов и оглашает предложения участников торгов. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии.

9.3. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производится конкурсной комиссией при наличии правомочного ее состава. При вскрытии конвертов и оглашении предложений имеют право присутствовать участники торгов или их представители.

9.4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие представленных предложений требованиям, содержащимся в конкурсной документации. В случае если представленные предложения не соответствуют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, указанные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению, и лицо, подавшее такую заявку, утрачивает статус участника торгов, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии. Задаток в этом случае подлежит перечислению в бюджет Ставропольского края.

9.5. После вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений.

Участники торгов и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.

9.6. Победителем торгов признается участник торгов, предложения которого, по мнению конкурсной комиссии, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и являются лучшими в части максимизации размера годовой арендной платы за пользование объектом торгов.

В случае, когда двумя или более участниками торгов представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем торгов признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована организатором торгов ранее других.

9.7. Конкурсная комиссия письменно извещает участников о результатах торгов.

9.8. Если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки, конкурсная комиссия вправе:

объявить торги несостоявшимися;

принять решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот же срок даты проведения торгов, но не более чем на 45 дней.

При этом организатор торгов на основании решения конкурсной комиссии публикует соответствующее информационное сообщение с указанием новой даты проведения торгов.

9.9. В случае если предложения всех участников торгов не соответствуют условиям торгов, торги считаются состоявшимися, но имеющими отрицательный результат. В этом случае могут быть пересмотрены условия конкурса и назначены новые торги.

9.10. В случаях, указанных в п.п. 9.8., 9.9., задатки подлежат возврату участникам торгов в десятидневный срок с даты утверждения протокола об итогах торгов министерством.

9.11. Участникам торгов, не ставшим победителями торгов, внесенные задатки возвращаются в десятидневный срок с даты проведения торгов.

9.12. Заключение конкурсной комиссии, определяющее победителя торгов или иное решение по итогам торгов, оформляется протоколом, подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения торгов.

10. Оформление прав победителя торгов

10.1. После определения победителя торгов лицо, выигравшее торги, и организатор торгов на основании заключения конкурсной комиссии подписывают протокол о результатах торгов. В протоколе должны содержаться:

сведения об объекте и предмете торгов;

сведения о победителе торгов;

обязанности сторон по заключению договора аренды;

обязанность победителя торгов по государственной регистрации права аренды.

Протокол о результатах торгов оформляется в день проведения торгов в двух экземплярах и подлежит утверждению организатором торгов (министерством).

Победитель торгов обязан заключить договор аренды на условиях, установленных поданной им заявкой, составленной в соответствии с конкурсной документацией.

10.2. Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднее десяти дней или иного указанного в извещении срока после утверждения протокола о результатах торгов.

ГАРАНТ:

См. также Инструкцию о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества, утвержденную приказом Минюста РФ от 6 августа 2004 г. N 135

10.3. Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитывается в счет арендной платы по заключенному договору аренды.

10.4. Победитель торгов при уклонении от подписания протокола о результатах торгов утрачивает внесенный задаток. Указанная сумма подлежит перечислению в бюджет Ставропольского края.

10.5. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола о результатах торгов, обязан возвратить победителю задаток.

10.6. В случае если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора аренды, конкурсная комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников торгов (если число оставшихся участников не менее 2) либо принять решение о проведении новых торгов.

10.7. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

11. Недействительность результатов торгов

11.1. Споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

11.2. Признание результатов торгов недействительными влечет недействительность договора аренды, заключенного с победителем торгов.

Руководитель аппарата

Правительства Ставропольского края

В.А.Алексенцев