Решение Ставропольской городской Думы от 26 декабря 2008 г. N 46 "О бюджете города Ставрополя на 2009 год"

Решение Ставропольской городской Думы
от 26 декабря 2008 г. N 46
"О бюджете города Ставрополя на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

12 марта, 9, 23 апреля 2009 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Ставрополя, решением Ставропольской городской Думы от 28 сентября 2005 года N 117 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ставрополе", рассмотрев обращение главы города Ставрополя, Ставропольская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 26 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Ставрополя (далее - бюджет города) на 2009 год:

общий объем доходов бюджета города в сумме 5181386,81 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города в сумме 5806561,33 тыс. рублей;

дефицит бюджета города в сумме 625174,52 тыс. рублей.

Направить на покрытие дефицита бюджета города на 2009 год поступления из источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 10 к настоящему решению.

2. Утвердить:

перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления города Ставрополя, отраслевых и территориальных органов администрации города Ставрополя согласно приложению 1 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края согласно приложению 2 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов бюджета Ставропольского края - отраслевых органов администрации города Ставрополя согласно приложению 3 к настоящему решению;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - отраслевых органов администрации города Ставрополя согласно приложению 4 к настоящему решению.

3. Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет города на 2009 год согласно приложению 5 к настоящему решению.

4. Учесть в бюджете города поступления доходов в соответствии с распределением доходов бюджета города по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2009 год согласно приложению 6 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 26 в пункт 5 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Учесть в составе доходов бюджета города в 2009 году объем межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края в сумме 1420788,47 тыс. рублей, в том числе дотацию из краевого Фонда финансовой поддержки поселений в сумме 1478,01 тыс. рублей.

6. Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольные пожертвования, подлежат отражению в доходах бюджета города, учитываются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в уполномоченном органе, и расходуются учреждениями на обеспечение своей деятельности в пределах остатков средств на лицевых счетах на основании разрешения главного распорядителя бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их муниципальные правовые акты, а также положения устава бюджетного учреждения.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 2 апреля 2008 г. N 111 "Об утверждении Порядка открытия и ведения министерством финансов Ставропольского края лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации"

Средства, поступающие от родителей за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, подлежат отражению в доходах бюджета города, учитываются на лицевых счетах детских дошкольных учреждений, открытых в уполномоченном органе, и расходуются учреждениями в соответствии со сметами расходов.

7. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям образования, здравоохранения, культуры, подлежат отражению в доходах бюджета города, учитываются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в уполномоченном органе, и направляются на содержание и развитие их материально-технической базы.

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 12 марта 2009 г. N 11 в пункт 8 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2009 года на счете бюджета города, образовавшиеся в виде средств, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего решения, а также в виде безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, направляются в 2009 году в качестве дополнительного финансирования расходов по соответствующим целевым статьям, видам расходов бюджетной классификации расходов бюджета города, получателям бюджетных средств с учетом изменений бюджетной классификации расходов бюджета города и реорганизации соответствующих получателей бюджетных средств с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города на 2009 год с последующим внесением изменений в настоящее решение.

Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2009 году отсутствует, подлежат возврату в доходы соответствующего бюджета.

Остатки средств бюджета города на 1 января 2009 года могут направляться в 2009 году на покрытие временных кассовых разрывов в объеме, не превышающем 100000,00 тыс. рублей.

Администрации города Ставрополя в первом квартале 2009 года внести в Ставропольскую городскую Думу предложения по уточнению бюджета города на сумму остатков средств бюджета города по состоянию на 1 января 2009 года.

9. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города в погашение дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2009 года, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета города, за исключением:

доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям образования, здравоохранения, культуры;

доходов от оказания платных услуг;

средств оплаты родителей за содержание детей в детских дошкольных учреждениях.

10. Установить, что 10 процентов прибыли, полученной муниципальными унитарными предприятиями города Ставрополя в 2009 году, оставшейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежат отчислению указанными предприятиями в бюджет города по итогам отчетного года в двадцатидневный срок после сдачи налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.

11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения:

распределение бюджетных ассигнований бюджета города на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 7 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований бюджета города на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города согласно приложению 8 к настоящему решению.

Комитету финансов и бюджета администрации города Ставрополя довести до главных распорядителей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными настоящим решением, только по приоритетным расходам, указанным в пункте 13 настоящего решения, а также по иным первоочередным расходам, обеспечивающим исполнение публичных нормативных обязательств, деятельность бюджетных учреждений и функционирование городского хозяйства.

По остальным расходам доведение лимитов бюджетных обязательств осуществить после анализа динамики фактического поступления доходов в бюджет города, но не ранее чем по итогам исполнения бюджета города за I квартал 2009 года.

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 12 марта 2009 г. N 11 в пункт 12 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 36 167,50 тыс. рублей.

13. Установить, что приоритетными расходами бюджета города, подлежащими финансированию в 2009 году в полном объеме, являются:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

продукты питания и медикаменты;

социальные выплаты населению;

текущие обязательства по коммунальным услугам.

14. Утвердить перечень направлений и объемов расходования средств субсидии, выделяемой бюджету города Ставрополя из бюджета Ставропольского края на осуществление функций административного центра Ставропольского края на 2009 год согласно приложению 9 к настоящему решению.

Расходование средств субсидии из бюджета Ставропольского края на осуществление функций административного центра Ставропольского края осуществлять в соответствии с муниципальными целевыми программами после заключения соглашения с Правительством Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. муниципальную целевую программу "Выполнение ремонтно-реставрационных работ объектов - зданий, расположенных в центральной части города Ставрополя, в 2009 году", утвержденную постановлением главы города Ставрополя от 30 марта 2009 г. N 871

См. муниципальную целевую программу "Обеспечение транспортного обслуживания населения города Ставрополя в 2009 году", утвержденную постановлением главы города Ставрополя от 4 марта 2009 г. N 662

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 26 настоящее решение дополнено пунктом 14.1, вступающим в силу с момента подписания названного решения

14.1. Утвердить адресную инвестиционную программу города Ставрополя на 2009 год согласно приложению 11 к настоящему решению.

15. Утвердить объем ассигнований на финансирование расходов по обращениям жителей города Ставрополя в сумме 50000,00 тыс. рублей. Администрации города Ставрополя производить распределение ассигнований, предусмотренных на финансирование расходов по обращениям жителей города Ставрополя, на основании предложений депутатов Ставропольской городской Думы.

Установить, что средства, предусмотренные в бюджете города на финансирование расходов по обращениям жителей города Ставрополя, могут быть направлены на финансирование расходов, связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края к полномочиям органов местного самоуправления городских округов, на оказание социальной помощи гражданам, а также на финансирование расходов по ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах.

ГАРАНТ:

См. решение Ставропольской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 1 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации обращений жителей города Ставрополя за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ставрополя на 2009 год на финансирование расходов по обращениям жителей города Ставрополя"

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 26 в пункт 16 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Утвердить в составе расходов бюджета города на 2009 год расходы за счет собственных доходов бюджета города на предоставление субсидий:

государственному учреждению культуры "Ставропольский академический ордена "Знак Почета" театр драмы имени M.Ю. Лермонтова" на изготовление декораций в связи с постановкой спектакля в сумме 300,00 тыс. рублей;

муниципальному унитарному предприятию "Издательский дом "Вечерний Ставрополь" на частичное возмещение затрат на производство и выпуск городской общественно-политической газеты "Вечерний Ставрополь" в сумме 8670,00 тыс. рублей;

муниципальному унитарному предприятию "Ставропольская городская телерадиостудия" на частичное возмещение затрат в связи с производством и выпуском телепрограмм по заданию учредителя в сумме 4380 тыс. рублей;

садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям города Ставрополя на инженерное обеспечение территорий в сумме 2500,00 тыс. рублей;

на частичное возмещение затрат организаций, осуществляющих общественные пассажирские перевозки на специальных автобусных маршрутах к садовым, дачным и огородным участкам в сумме 15417,00 тыс. рублей;

на компенсацию недополученных доходов организаций автомобильного транспорта в связи с осуществлением пассажирских перевозок по тарифу ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров автобусами (кроме автобусов особо малой вместимости) по маршрутам города Ставрополя в сумме 6 000 тыс. рублей;

на компенсацию недополученных доходов организаций электрического транспорта в связи с осуществлением пассажирских перевозок по тарифам ниже установленного предельно максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров троллейбусами по маршрутам города Ставрополя в сумме 6000,0 тыс. рублей;

Ставропольскому муниципальному унитарному троллейбусному предприятию на погашение задолженности за предоставленные в период с 2002 по 2004 год льготы отдельным категориям граждан в соответствии с соглашением о поэтапном погашении задолженности в сумме 6913,00 тыс. рублей;

муниципальному унитарному предприятию ритуальных услуг "Обелиск" на возмещение затрат по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" в сумме 6925,00 тыс. рублей;

муниципальному унитарному предприятию города Ставрополя "Жилищник" на компенсацию выпадающих доходов по обслуживанию и ремонту общежитий и иного жилищного фонда в связи с предоставлением жилищных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в сумме 9500,00 тыс. рублей;

муниципальному унитарному предприятию "Бытсервис" на компенсацию выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот на бытовые услуги по помывке в общем отделении бань отдельным категориям граждан в сумме 3464,80 тыс. рублей;

негосударственному образовательному учреждению гимназии "Лик-Успех" на финансирование расходов в связи с оказанием муниципальных услуг по предоставлению дошкольного и общего образования по основным общеобразовательным программам в сумме 1 285,3 тыс. рублей.

17. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам из бюджета города, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном постановлением главы города Ставрополя.

18. Утвердить в составе расходов бюджета города на 2009 год субсидию в краевой Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в сумме 109 775,00 тыс. рублей.

19. Утвердить в составе расходов бюджета города на 2009 год субсидию в бюджет Ставропольского края на ежемесячное денежное поощрение работников отдела казначейского исполнения бюджета города Ставрополя министерства финансов Ставропольского края в сумме 1091,00 тыс. рублей.

20. Установить размер резервного фонда администрации города в сумме 19602,00 тыс. рублей.

21. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, а также с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, в пределах объема бюджетных ассигнований, без внесения изменений в решение о бюджете:

перераспределение бюджетных ассигнований в связи с изменением бюджетной классификации Российской Федерации;

перераспределение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступивших от главных распорядителей средств бюджета Ставропольского края, в части уточнения наименования целевых статей и видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

распределение бюджетных ассигнований в связи с использованием средств резервного фонда администрации города;

распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной целевой программы "НЕзависимость" в городе Ставрополе на 2007-2009 годы;

распределение бюджетных ассигнований на информатизацию органов местного самоуправления, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы";

перераспределение бюджетных ассигнований на выплаты на основании исполнительных листов судебных органов, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы";

распределение бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета Ставропольского края на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутатов Государственной Думы Ставропольского края и их помощников в избирательном округе;

распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на подготовку и проведение в городе Ставрополе общегородских массовых мероприятий по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы";

распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на поощрение муниципального служащего в связи с выходом на пенсию;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда по подразделу "Жилищное хозяйство" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство";

уменьшение бюджетных ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно, не по целевому назначению или подлежащие сокращению по иным основаниям в соответствии с предписаниями контрольных органов;

распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование расходов по обращениям жителей города Ставрополя.

22. Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям образования, здравоохранения, культуры, а также средства, поступающие от родителей за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольные пожертвования, полученные сверх объемов, утвержденных настоящим решением, направляются на финансирование расходов сверх запланированных бюджетных ассигнований по соответствующим получателям бюджетных средств.

23. Администрации города Ставрополя до 1 апреля 2009 года провести организационные мероприятия по оптимизации структуры управления городом и сокращению численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений в целях упразднения дублирующих звеньев и подразделений.

Органам местного самоуправления города Ставрополя не принимать в 2009 году решений по увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений, а также расходов на ее содержание.

24. Установить верхний предел муниципального долга города Ставрополя на 1 января 2010 года по долговым обязательствам города Ставрополя в сумме 1360,20 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 1360,20 тыс. рублей.

25. В 2009 году бюджетные кредиты из бюджета города не предоставлять.

26. Администрации города Ставрополя в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, продолжить в 2009 году работу по уменьшению и списанию задолженности по гарантиям, предоставленным министерству финансов Ставропольского края по централизованным кредитам, полученным предприятиями агропромышленного комплекса в 1992-1994 годах.

27. Финансирование расходов бюджета города за счет временно свободных денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств бюджета города, осуществляется в соответствии с порядком, установленным постановлением главы города Ставрополя.

28. Установить на 2009 год лимит предоставления субсидий на возмещение 3/4 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по банковским кредитам и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в сумме 2907,00 тыс. рублей.

29. Продолжить списание задолженности перед бюджетом города организаций всех форм собственности, ликвидированных на основании решений арбитражных судов, по ссудам и кредитам, выданным в 1996-1999 годах.

Списание осуществлять в порядке, предусмотренном решением Ставропольской городской Думы от 28 августа 2002 года N 140 "Об утверждении Порядка списания задолженности организаций перед бюджетом города Ставрополя, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной".

30. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города в 2009 году осуществляется отделом казначейского исполнения бюджета города Ставрополя министерства финансов Ставропольского края на основании заключенного соглашения на безвозмездной основе.

31. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

32. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Ставрополь".

Председатель Ставропольской городской Думы

Е.Г. Луценко

Глава города Ставрополя

Н.И. Пальцев

Управляющий делами Ставропольской городской Думы

Н.Д. Жуков

Управляющий делами Ставропольской городской Думы

Н.Д. Жуков

Управляющий делами Ставропольской городской Думы

Н.Д. Жуков

Управляющий делами Ставропольской городской Думы

Н.Д. Жуков

Управляющий делами Ставропольской городской Думы

Н.Д. Жуков

Заместитель руководителя управления делами Ставропольской городской Думы

P.M. Муравьева

Заместитель руководителя управления делами Ставропольской городской Думы

P.M. Муравьева

Заместитель руководителя управления делами Ставропольской городской Думы

P.M. Муравьева

Заместитель руководителя управления делами Ставропольской городской Думы

P.M. Муравьева

Заместитель руководителя управления делами Ставропольской городской Думы

P.M. Муравьева

Заместитель руководителя управления делами Ставропольской городской Думы

P.M. Муравьева