Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 21 июля 2009 г. N 147 "Об утверждении Порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах"

В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 27 сентября 2006 г. N 339-рп "О мерах по реализации Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах.

2. Признать утратившим силу приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 17 апреля 2008 г. N 92 "Об утверждении Порядка распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Марченко В.В.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр сельского хозяйства Ставропольского края

А.В. Манаков

Утвержден

приказом министерства

сельского хозяйства

Ставропольского края

от 21 июля 2009 г. N 147

Порядок
распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и определяет механизм распределения промышленных квот в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Порядок распределения между субъектами Российской Федерации промышленных квот пресноводных водных объектов, утвержденный приказом Росрыболовства от 25 февраля 2009 г. N 143

2. Промышленные квоты в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Ставропольского края (далее - квоты), распределяются между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Ставропольского края (далее - заявители), для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Ставропольского края.

ГАРАНТ:

О квотах на вылов водных биологических ресурсов см. справку

3. Квоты распределяются министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство):

1) в отношении видов водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), общий допустимый улов которых устанавливается, - на основании доведенных до Ставропольского края федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот их добычи (вылова) на соответствующий календарный год;

ГАРАНТ:

См. Положение о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова), утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2005 г. N 768

2) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, - на основании заявок заявителей с учетом рекомендованных объемов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов, определяемых федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства на соответствующий календарный год.

ГАРАНТ:

См. также Порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в пресноводных водных объектах Ставропольского края, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 26 февраля 2008 г. N 58

4. Квоты являются количественным показателем и распределяются на каждый календарный год по соответствующему виду водных биоресурсов и району добычи (вылова) водных биоресурсов.

Квота дает право заявителю в строго разрешенных объемах производить добычу (вылов) водных биоресурсов.

В отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, за заявителями, у которых возникает право на добычу (вылов) отнесенных к объектам рыболовства водных биоресурсов, закрепляется часть квоты, выраженная в процентах (далее - доля квоты). Доля квоты определяется отдельно по каждому виду водных биоресурсов.

II. Предоставление и рассмотрение документов

5. Министерство размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о сроке подачи заявок на выделение квот (далее - заявка).

6. Заявитель, в том числе впервые претендующий на выделение квот, подает в министерство в указанный в объявлении срок, заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

7. К заявке прилагаются следующие документы:

1) полученная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была осуществлена реорганизация, также представляются документы, подтверждающие универсальное правопреемство) - для юридических лиц;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

3) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

свидетельство о праве собственности на судно, а для маломерных судов - судовой билет;

договор аренды - для арендованных судов;

4) справка из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;

5) копия формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-П (рыба) за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, заверенная заявителем;

6) информация из территориального органа федерального органа исполнительной власти в области рыболовства об освоении квот за 3 года, предшествующие году подачи заявки, и отсутствии (наличии) у заявителя нарушений правил рыболовства;

7) информация из территориального органа федерального органа исполнительной власти в области рыболовства о наличии (отсутствия) проведенных с участием заявителя в год, предшествующий году добычи (вылова) водных биоресурсов, рыбоводно-мелиоративных работ и мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов;

8) заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае, если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка);

9) опись предоставляемых документов.

Документы, указанные в подпунктах "5", "6" и "7" настоящего пункта, предоставляются, если заявитель ранее осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов и проводил на данном пресноводном водном объекте рыбоводно-мелиоративные работы и мероприятия по воспроизводству водных биоресурсов.

Прилагаемые к заявке документы заявителями должны быть прошиты, пронумерованы, и заверены печатью заявителя.

Заявитель может подать в отношении одного пресноводного водного объекта, расположенного на территории Ставропольского края, только одну заявку.

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

8. В принятии заявки для рассмотрения министерством может быть отказано в следующих случаях:

заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;

заявителем не правильно заполнены документы, необходимые для Распределения квот или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом.

9. Заявка с прилагаемыми документами направляется в министерство заказным письмом с уведомлением о вручении или представляется в министерство под расписку. Министерство регистрирует заявки с указанием даты и времени их получения в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок рассматривает документы, представленные заявителем.

11. Министерство отказывает в распределении квот по следующим основаниям:

1) в заявке отсутствуют сведения, предусмотренные установленной формой заявки, а также сведения, указанные в заявке, не соответствуют правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

3) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарном году нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;

4) отсутствие водных биоресурсов, указанных в заявке, в перечне видов водных биоресурсов, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;

5) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявке, на основании данных научных исследований;

6) принятие арбитражным судом решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, нахождение юридического лица в процессе ликвидации или смерть гражданина (индивидуальных предпринимателей);

7) наличие у заявителя задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов от балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

Заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в распределении квот, направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Перечень заявителей, которым в распределении квот отказано, размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.

III. Распределения квот

12. Распределение долей квот между заявителями осуществляется по следующей формуле:

где

Д - доля квоты для конкретного заявителя в процентах, закрепляемая в договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов;

V - объем добычи (вылова) водных биоресурсов определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов, на который претендует конкретный заявитель (тонн);

К - поощрительный коэффициент заявителя, претендующего на добычу (вылов) водных биоресурсов в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов;

- суммарный объем добычи (вылова) водных биоресурсов определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов всех заявителей, претендующих на добычу (вылов) водных биоресурсов (тонн), и поощрительных коэффициентов всех заявителей, претендующих на добычу (вылов) водных биоресурсов в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов.

Поощрительный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

где

- коэффициент применяется в случае проведения мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов за предшествующий год и составляет размер 0,2;

- коэффициент применяется за освоение за 3 предшествующих года квот в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов и составляет при освоении до 90 процентов - 0,05, при освоении свыше 90 процентов - 0,15;

- коэффициент применяется в случае проведения рыбоводно-мелиоративных работ в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов за предшествующий год и составляет размер 0,1.

Закрепление долей квот между заявителями утверждается приказом министерства.

По результатам распределения долей квот министерство заключает с заявителями договоры о закреплении долей квот в месячный срок в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов".

13. Распределение квот между заявителями в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, на текущий календарный год для каждого заявителя осуществляется по следующей формуле:

где

- объем квоты по каждому виду водных биоресурсов (тонн, десятичная дробь с округлением до второго знака после запятой);

ОДУ - объем доведенных до Ставропольского края федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот их добычи (вылова) на соответствующий календарный по пресноводным водным объектам, расположенным на территории Ставропольского края (тонн);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "на соответствующий календарный по пресноводным водным объектам" следует читать как: "на соответствующий календарный год по пресноводным водным объектам"

Д - доля квоты, закрепленная за заявителем в договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (%, десятичная дробь с округлением результатов до третьего знака после запятой).

14. Распределение квот между заявителями в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, осуществляется в следующем порядке:

1) в случае если суммарное количество заявок не превышает рекомендованные федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства объемам добычи (вылова) водных биоресурсов по каждому пресноводному водному объекту, заявки удовлетворяются в полном объеме;

2) в случае если суммарное количество заявок превышает рекомендованные федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства объемам добычи (вылова) водных биоресурсов по каждому пресноводному водному объекту, то квоты распределяются по следующей формуле:

где

- объем квоты по каждому виду водных биоресурсов (тонн, десятичная дробь с округлением до второго знака после запятой);

- объем добычи (вылова) водных биоресурсов определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов, на который претендует конкретный заявитель (тонн);

- поощрительный коэффициент заявителя, претендующего на добычу (вылов) водных биоресурсов в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов;

- суммарный объем добычи (вылова) водных биоресурсов определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов всех заявителей, претендующих на добычу (вылов) водных биоресурсов (тонн), и поощрительных коэффициентов всех заявителей, претендующих на добычу (вылов) водных биоресурсов в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов;

- рекомендованный объем водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов, определяемых федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства на соответствующий календарный год.

Поощрительный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

где

- коэффициент применяется в случае проведения мероприятий по воспроизводству водных биоресурсов в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов за предшествующий год и составляет размер 0,2;

- коэффициент применяется за освоение за 3 предшествующих года квот в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов и составляет при освоении до 90 процентов - 0,05, при освоении свыше 90 процентов - 0,15;

- коэффициент применяется в случае проведения рыбоводно-мелиоративных работ в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов за предшествующий год и составляет размер 0,1.

15. Распределение квот между заявителями утверждается приказом министерства.

16. Распределение в течение календарного года дополнительных объемов квот осуществляются в случаи невозможности освоения заявителем квоты в течение календарного года.

Заявитель обязан направить в министерство заявление о высвобождении квоты, которое составляется в произвольной форме с указанием причин, по которым квоты не могут быть освоены до конца календарного года.

При наличии высвободившихся объемов квот министерство публикует на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о распределении дополнительных квот.

Заявки на выделение дополнительных квот принимаются министерством в течение 10 рабочих дней со дня опубликования данного объявления.

Заявитель, претендующий на получение дополнительной квоты и получивший квоту на текущий год, предоставляет в министерство заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Заявитель, претендующий на получение дополнительной квоты и не имеющий квоту на текущий год, представляет в министерство заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.

Дополнительные квоты распределяются между заявителями в соответствии с настоящим Порядком.

17. Закрепленные за заявителями квоты действительны в течение календарного года и не переходят на следующий календарный год.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение

к Порядку распределения

промышленных квот

в пресноводных водных объектах

Форма

Дата, исходящий номер                 В министерство сельского хозяйства

                                      Ставропольского края

                                      г. Ставрополь, ул. Мира, 337

                                      ___________________________________

                                      (Ф.И.О., наименование юридического

                                      лица)

Заявка
на выделение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в
пресноводных водных объектах, расположенных не# территории
Ставропольского края

     Прошу  выделить  на ______________ год квоты добычи (вылова) водных

биологических  ресурсов  для  добычи  (вылова) в следующих  пресноводных

водных объектах, расположенных на территории Ставропольского края:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     Сообщаю следующие сведения:

     1. Фамилия, имя, отчество (для юридических лиц полное наименование):

_________________________________________________________________________

     2. Сокращенное наименование (при наличии):

     3. Место нахождения: _______________________________________________

     4. Почтовый адрес: _________________________________________________

     5. Телефон, факс: __________________________________________________

     6. Основной государственный регистрационный номер: _________________

     7. Идентификационный номер налогоплательщика: ______________________

     8. Основной  и  дополнительные  виды  экономической  деятельности в

соответствии  с  Общероссийским  классификатором   видов   экономической

деятельности: ___________________________________________________________

     9. Банковские реквизиты ____________________________________________

     10. Типы  судов,  орудия   и   способы   добычи   (вылова)   водных

биологических ресурсов __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     11. Объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов:

                                                                   (тонн)

N п/п	Вид водных биоресурсов	Заявка на 20___ год
1	2	3
1.
2.
	Итого

     Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящей заявке и

прилагаемых к ней документах, подтверждаю.

     Приложение на ___ л. в 1 экз.

Руководитель                _____________     ___________________________

    М.П.                      (подпись)          (расшифровка подписи)

Дата подачи заявки "___"__________20___ года

Заявку принял:

__________________________       _____________     ______________________

 (наименование должности)          (подпись)       (расшифровка подписи)