В соответствии с Федеральными законами "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", постановлениями Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае" и от 19 ноября 2008 г. N 180-п "О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Ставропольском крае", а также в целях формирования эффективной системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ставропольского края приказываю:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт Ставропольского края "Срочное социальное обслуживание".
2. Директорам государственных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания населения Ставропольского края обеспечить реализацию государственного стандарта Ставропольского края "Срочное социальное обслуживание".
3. Начальнику отдела организации социального обслуживания и адресной помощи населению Никитиной Г.П. организовать контроль за применением государственного стандарта Ставропольского края "Срочное социальное обслуживание" государственными учреждениями социального обслуживания - центрами социального обслуживания населения Ставропольского края.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кобыляцкого Н.Г.
5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр |
А.П. Карабут |
Утвержден
приказом министерства труда
и социальной защиты населения
Ставропольского края
от 2 сентября 2009 г. N 90
Государственный стандарт Ставропольского края
"Срочное социальное обслуживание"
Раздел 1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые гражданам вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности, оказываемой государственными учреждениями социального обслуживания - центрами социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - социальные службы) за счет средств краевого бюджета и устанавливает основные положения, определяющие объем, качество, порядок и условия предоставления социальных услуг на территории Ставропольского края.
Раздел 2. Нормативные ссылки
1. В основе настоящего государственного стандарта лежат следующие нормативные документы:
1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
2) Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
3) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения;
4) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения, основные виды социальных услуг;
5) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения;
6) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ 52496-2005 Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг;
7) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ 52497-2005 Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания;
8) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ 52883-2007 Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания;
9) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52884-2007 Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
10) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ 52885-2007 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье;
11) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ 53058-2008 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста;
12) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ 53059-2008 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам;
13) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ 53060-2008 Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания;
14) Постановление Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае";
15) Постановление Правительства Ставропольского края от 19.11.2008 г. N 180-п "О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Ставропольском крае";
16) Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 21 октября 2005 г. N 116 "Об утверждении методических рекомендаций о порядке и условиях предоставления социального обслуживания в стационарных отделениях временного (постоянного) проживания, социально-реабилитационных отделениях, отделениях срочного социального обслуживания государственных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания населения Ставропольского края".
2. В государственном стандарте использованы ссылки на следующие документы:
1) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";
2) Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
3) Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОК 003-99);
4) Общероссийский классификатор услуг населению (ОК 002-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;
5) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности продукции и услуг (ОК 004-93) в части вопросов оказания населению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;
6) Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения", утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 27 июля 1999 г. N 32.
Раздел 3. Определения
В настоящем стандарте используются определения по ГОСТ Р 52495-2005, а также Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", в том числе:
социальная служба - предприятие и учреждение независимо от его ведомственной принадлежности и формы собственности, предоставляющее социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица;
работник социальной службы - лицо, непосредственно предоставляющее либо организующее предоставление социальных услуг клиентам социальной службы;
клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги;
социальная услуга - действия социальной службы, заключающиеся в оказании социальной помощи клиенту для преодоления им трудной жизненной ситуации;
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность клиента социальной службы по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и т.д., которую он не может преодолеть самостоятельно;
адресность - принцип социального обслуживания, предусматривающий предоставление социальных услуг конкретным лицам, нуждающимся в этих услугах;
самообеспечение - самостоятельные действия клиента, заключающиеся в поддержании и улучшении личного жизненного уровня и жизненного уровня своей семьи;
предоставление услуги - деятельность исполнителя, необходимая для обеспечения выполнения социальной услуги.
Раздел 4. Общие положения
1. Настоящий стандарт определяет требования к объему, качеству, порядку и условиям предоставления в Ставропольском крае клиентам социальной службы социальных услуг срочного характера.
2. Настоящий стандарт призван установить единые требования к гарантированному базовому уровню предоставления социально-экономических, социально-психологических, социально-правовых услуг, в том числе: к объему и качеству услуг, порядку и условиям их оказания, тем самым обеспечить единство социально-реабилитационного пространства Ставропольского края. Настоящий стандарт позволит реализовать вариативность форм, методов и технологий оказания социально-экономических, социально-психологических, социально-правовых услуг исходя из специфики региона и потребностей его жителей.
3. Социальные услуги предоставляются клиенту, обратившемуся в социальную службу, независимо от его места проживания и прописки.
4. Клиент социальной службы вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
5. При принятии решения о предоставлении клиентам социальных услуг учитываются их интересы, возраст и состояние здоровья, специфика трудной жизненной ситуации, в которой они находятся, период существования потребности в этих услугах, материальные возможности и другие объективные факторы, влияющие на объем предоставляемых социальных услуг.
Раздел 5. Основные требования к качеству социальных услуг,
предоставляемых в рамках государственного стандарта
Ставропольского края "Срочное социальное обслуживание"
1. Предоставление социальных услуг осуществляется социальными службами, имеющими соответствующий перечень документов:
- Устав учреждения;
- Положение об учреждении (организации);
- руководства, правила, инструкции, методики работы с клиентами;
- документы на специальное и табельное техническое оснащение (оборудование, приборы и аппаратуру);
- документы в области стандартизации;
- лицензия на осуществление деятельности, требующей специального разрешения в соответствии с действующим законодательством.
2. Социальные службы должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
См. Свод правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей"
3. Социальные службы должны быть оснащены специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, необходимыми для полного и качественного оказания основных видов социальных услуг.
4. Каждый специалист, в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к его специальности, должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником опубликования
6. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все работники социальных служб должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
7. При оказании услуг персонал социальных служб должен проявлять к клиентам максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.
8. Специалисты по социальной работе, оказывающие социальные услуги клиентам социальных служб, должны иметь высшее образование по профилю работы.
9. Специалисты, оказывающие услуги психологического характера, должны иметь высшее психологическое образование.
10. Специалисты, оказывающие услуги правового характера, должны иметь высшее юридическое образование.
11. Социальные работники, оказывающие социальные услуги клиентам социальных служб, должны иметь образование не ниже среднего (полного) общего образования.
12. Специалисты по социальной работе и социальные работники, оказывающие социальные услуги, должны иметь действующую медицинскую книжку установленной формы.
13. Работники социальных служб обязаны предъявлять клиентам служебное удостоверение.
14. Информация о социальной службе и оказываемых ею социальных услугах должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
15. Качественное предоставление социальных услуг заключается в полном и своевременном удовлетворении нужд и потребностей клиентов в решении социально-бытовых, социально-психологических, социально-правовых и социально-экономических проблем в целях создания им нормальных условий жизни, адаптации малоимущих граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических вопросов.
Раздел 6. Основные виды социальных услуг, предоставляемых в рамках
государственного стандарта Ставропольского края "Срочное социальное
обслуживание", основные требования к порядку и условиям их предоставления
Глава 1. Основные виды социально-экономических услуг,
предоставляемых в рамках государственного стандарта Ставропольского
края "Срочное социальное обслуживание", их содержание
1. Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом или рассмотрение заявления клиента (лиц, осуществляющих за ним уход) или акта социального патронажа клиента или поступившего в учреждение сигнала о трудной жизненной ситуации клиента;
- изучение личного дела клиента (при наличии);
- выявление материальных проблем, стоящих перед клиентом, определение видов материальной помощи;
- разъяснение клиенту порядка получения помощи;
- разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним социально-экономических проблем;
- подготовка списка документов, необходимых для получения материальной помощи;
- подготовка списка адресов служб, ведомств, фондов, занимающихся вопросами оказания материальной помощи гражданам;
- предоставление бесплатной одежды, обуви, предметов первой необходимости непосредственно социальной службой либо оказание содействия в предоставлении услуги другими учреждениями, организациями, предприятиями, независимо от форм собственности, а также частными лицами.
2. Оказание денежной помощи
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом или рассмотрение заявления клиента (лиц, осуществляющих за ним уход) или акта социального патронажа клиента или поступившего в учреждение сигнала о трудной жизненной ситуации клиента;
- изучение личного дела клиента (при наличии), в случае необходимости проведение обследования жилищно-бытовых условий жизни клиента;
- выявление материальных проблем, стоящих перед клиентом, определение видов материальной помощи;
- разъяснение клиенту порядка получения помощи;
- разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним социально-экономических проблем;
- подготовка списка документов, необходимых для получения материальной помощи;
- подготовка списка адресов служб, ведомств, фондов, занимающихся вопросами оказания материальной помощи гражданам;
- оказание денежной помощи непосредственно социальной службой из средств, поступивших на счет учреждения социального обслуживания населения от бенефициариев, либо оказание содействия в предоставлении услуги другими учреждениями, организациями, предприятиями, в том числе частными, а также частными лицами.
3. Содействие в получении временного жилого помещения
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом или рассмотрение акта социального патронажа клиента, или поступившего в учреждение сигнала о трудной жизненной ситуации клиента;
- изучение личного дела клиента (при наличии);
- изучение имеющихся документов;
- выявление социальных проблем, стоящих перед клиентом, определение видов социальной помощи;
- разъяснение клиенту порядка получения помощи;
- разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним социально-экономических проблем;
- подготовка списка адресов служб, ведомств, фондов, занимающихся вопросами оказания социальной помощи гражданам;
- содействие клиенту в предоставлении временного приюта (ночлега) в помещениях, предназначенных для временного или постоянного проживания.
4. Обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом или рассмотрение заявления клиента (лиц, осуществляющих за ним уход) или акта социального патронажа клиента или поступившего в учреждение сигнала о трудной жизненной ситуации клиента;
- изучение личного дела клиента (при наличии);
- выявление материальных проблем, стоящих перед клиентом, определение видов материальной помощи;
- разъяснение клиенту порядка получения помощи;
- разработка для клиента рекомендаций по решению стоящих перед ним социально-экономических проблем;
- подготовка списка документов, необходимых для получения материальной помощи;
- подготовка списка адресов службы, ведомств, фондов, занимающихся вопросами оказания материальной помощи гражданам;
- предоставление бесплатного горячего обеда в социальной столовой либо талона на благотворительный горячий обед в предприятиях общественного питания или предоставление продуктового набора.
5. Содействие в трудоустройстве
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом;
- изучение личного дела клиента (при наличии);
- определение видов и форм трудовой деятельности, которыми владеет клиент;
- определение уровня сформированности практических умений и навыков и уровня мотивации к труду;
- выявление проблем, стоящих перед клиентом (трудоустройство, направление на курсы переподготовки, поиск временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому);
- составление списка учреждений, предприятий, организаций, занимающихся трудоустройством, переподготовкой, предоставлением временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому;
- осуществление посреднических действий между клиентом и руководителями учреждений, предприятий, организаций, а также местным отделением Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Ставропольскому краю (телефонные переговоры, личные встречи, письменное ходатайство).
6. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом;
- изучение личного дела клиента (при наличии);
- выявление проблем, стоящих перед клиентом;
- разъяснение экономического и правового состояния интересующих клиента проблем, его прав и возможностей, определение предполагаемых путей их решения;
- предоставление клиенту выписок из нормативных правовых документов федерального и краевого законодательства, регулирующих отношения в сфере малого бизнеса, индивидуального предпринимательства;
- подготовка адресов служб и ведомств, занимающихся юридическим оформлением всех видов и форм предпринимательской деятельности, семейного бизнеса, надомного труда и иной деятельности.
Глава 2. Основные требования к порядку и условиям
оказания социально-экономических услуг
1. Порядок и условия оказания социально-экономических услуг установлены в соответствии с положениями постановления Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае".
2. Социально-экономические услуги предоставляются социальными службами на основании обращения клиента, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения.
3. Социально-экономические услуги предоставляются при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения услуг.
4. Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане имеют равные с гражданами Российской Федерации права на социальное обслуживание, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
5. При получении социально-экономических услуг клиент имеет право на:
1) выбор учреждения и форм обслуживания в порядке, установленном Правительством Ставропольского края;
2) социальное обслуживание в рамках гарантированного базового уровня, установленного настоящим государственным стандартом;
3) информацию о своих правах и обязанностях, видах и условиях оказания социально-экономических услуг;
4) уважительное и гуманное отношение со стороны работников социальных служб;
5) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику социальной службы при оказании социальных услуг;
6) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;
7) отказ от социальных услуг.
6. Сведения личного характера, ставшие известными работникам социальных служб при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Клиенты социальной службы информируются исполнителем о контактных реквизитах, по которым они могут подать жалобу на работу исполнителя.
Глава 3. Обязательный перечень нормативных правовых документов,
регламентирующих порядок предоставления социально-экономических услуг
Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-экономических услуг, включает в себя:
1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
4) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 марта 2003 г. N 13 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03";
5) постановление Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае";
6) иные нормативные правовые акты, принятые Правительством Ставропольского края в сфере социального обслуживания населения;
7) приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 21 октября 2005 года N 116 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке и условиях предоставления социального обслуживания в стационарных отделениях временного (постоянного) проживания, социально-реабилитационных отделениях, отделениях срочного социального обслуживания государственных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания населения Ставропольского края";
8) приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 25 октября 2005 года N 120 "Об утверждении норм социального обслуживания населения в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края";
9) устав учреждения, утвержденный в установленном действующим законодательством порядке;
См. Рекомендации по подготовке уставов государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 28 декабря 2000 г. N 93
10) акты соответствия помещений, в которых оказывается социальная услуга клиенту, требованиям СанПиН, противопожарной безопасности;
См.:
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения"
11) иные нормативные правовые акты, принятые Правительством Ставропольского края в сфере социального обслуживания населения.
Глава 4. Обязательный перечень документов, сопровождающих
процесс оказания социально-экономических услуг
Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-экономических услуг, включает в себя:
1) журнал учета клиентов;
2) журнал учета оказанных клиентам социально-экономических услуг;
3) еженедельный/ежемесячный отчет о деятельности специалиста социальной службы, оказывающего услугу;
4) заявление клиента/опекуна/родственника, иных лиц;
5) личное дело клиента (при необходимости);
6) индивидуальную программу/план/карту социальной реабилитации клиента (при наличии);
7) договор между учреждением и клиентом о предоставлении услуг.
Глава 5. Основные виды социально-психологических услуг,
предоставляемых в рамках государственного стандарта Ставропольского
края "Срочное социальное обслуживание", их содержание
1. Организация экстренной медико-психологической помощи
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта профессионального консультирования при обращении клиента, находящегося в состоянии кризиса, в учреждение социального обслуживания;
- при обращении клиента в службу "Телефон доверия" (при наличии) прием обращения клиента, фиксирование звонка клиента в журнале учета обращений;
- оказание безотлагательной психологической помощи (экстренной медико-психологической помощи) в виде беседы, направленной на выявление суицидального риска, на купирование депрессивных и суицидальных реакций, реакции "бегства в алкоголизацию" (не менее 30 минут);
- ориентирование клиента в ходе беседы на перестройку его мировоззрения в сторону большей реалистичности и пластичности;
- психологическое консультирование клиента по способам преодоления кризисной ситуации и его мотивация к преодолению возникшего кризиса, помощь клиенту в восстановлении когнитивного контроля за происходящим;
- информирование клиента о службах психологической и медико-психологической, психотерапевтической и психиатрической помощи, поддержки населения, функционирующих на территории города, района, службах, специалистах, формах работы на базе центра социального обслуживания по решению кризисных ситуаций;
- при выявлении в ходе консультирования суицидального риска или депрессивных эпизодов той или иной тяжести клиенту рекомендуется экстренно обратиться за помощью в суицидологический кабинет психоневрологического диспансера, в психиатрический стационар;
- при наличии в штате учреждения медицинского психолога проводится диагностика личности клиента, позволяющая составить и уточнить индивидуальную психотерапевтическую программу по преодолению кризиса (кризисной ситуации) клиентом.
2. Социально-психологическое и психологическое консультирование
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом;
- выявление в ходе беседы (не менее 30 минут, в сложных ситуациях - до 60 минут) психологических проблем, стоящих перед клиентом (внутрисемейные, детско-родительские, межличностные, супружеские, иные отношения; эмоциональные особенности личности клиента, особенности развития и поведения клиента, школьная дезадаптация, внутриличностный конфликт клиента и иные проблемы), оказание помощи в формулировании запроса клиентом;
- предоставление клиенту эмоциональной поддержки и информации о позитивных аспектах его проблемной ситуации;
- совместное с клиентом переформулирование проблемы;
- установление правил совместной работы психолога с клиентом (обсуждение организационных аспектов и доли ответственности клиента и консультанта, выявление и коррекция нереалистических ожиданий клиента);
- формирование регистра возможных решений проблемы (консультант предлагает свой профессиональный и жизненный опыт только после того, как клиент сформулировал 2-3 решения);
- выбор оптимального решения из выявленного регистра с точки зрения клиента;
- закрепление мотивации и планирование реализации выбранного решения;
- предоставление клиенту права повторного обращения при необходимости либо назначение бустерных (поддерживающих) встреч и ознакомление клиента со списком адресов учреждения, служб, занимающихся решением психологических проблем граждан (семей, детей).
3. Психологическая диагностика и обследование личности
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта профессионального консультирования;
- сбор психологического анамнеза (при обслуживании клиента в учреждении предварительное изучение личного дела, индивидуальной программы, плана, карты реабилитации клиента);
- определение объекта психодиагностического обследования - психодиагностика индивидуальных особенностей интеллекта, психического состояния, черт личности, типа акцентуации личности, способностей, мотивации межличностных отношений, индивидуального сознания, самосознания;
- определение уровня психологической диагностики - экспресс-диагностика, углубленная диагностика, глубинная диагностика;
- выбор диагностического инструментария, методики (стандартизованные тестовые методики, наблюдение, интервью);
- проведение психодиагностического обследования;
- обработка результатов психодиагностического обследования, постановка психологического диагноза, определение вероятностного прогноза дальнейшего развития;
- определение сроков повторной встречи для ознакомления клиента с результатами психодиагностического обследования;
- составление аналитического заключения, вероятностного прогноза, соответствующих рекомендаций, определение направлений психологического консультирования, психокоррекции.
4. Психологическая коррекция
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта профессионального консультирования;
- определение во время беседы или по результатам тестирования объекта психокоррекции - отклонения в психическом развитии, эмоциональном состоянии, поведении;
- разработка плана индивидуальной коррекционной работы с клиентом, определение сроков и этапов его реализации;
- определение организационных моментов (общее количество коррекционных занятий, количество занятий по каждому направлению работы, частота занятий в неделю, их продолжительность);
- подбор необходимого материала для проведения коррекционных занятий;
- проведение коррекционных занятий в соответствии с графиком;
- определение сроков и форм проведения контрольных наблюдений по итогам реализации коррекционной программы;
- проведение контрольных наблюдений.
5. Психологические тренинги
Содержание услуги:
- мотивационная работа;
- предгрупповая работа, направленная на прояснение ожиданий и формирование запроса участников, выявление противопоказаний;
- активное психологическое взаимодействие участников группы и ведущих;
- формирование и развитие групповой динамики;
- развитие социально одобряемых навыков и адаптационных стратегий поведения;
- формирование и развитие установок, необходимых для успешной социализации;
- повышение социальной компетентности и овладение социально-психологическими знаниями, необходимыми для конструктивного межличностного взаимодействия;
- подведение итогов групповой работы;
- разработка рекомендаций для участников группы.
6. Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения
Содержание услуги:
- мотивационная работа;
- предгрупповая работа, направленная на прояснение ожиданий и формирование запроса участников, выявление противопоказаний;
- активное психологическое взаимодействие участников группы и ведущих;
- осознание и проработка посредством групповой динамики спектра индивидуальных проблем участников и трудностей, возникающих в межличностных взаимоотношениях;
- работа с чувствами, направленная на их принятие и формирование позитивного самоотношения;
- актуализация внутренних ресурсов, необходимых для преодоления последствий психотравмирующих ситуаций и адаптации к меняющимся условиям;
- подведение итогов групповой работы;
- разработка рекомендаций для участников группы.
7. Оказание психологической помощи клиентам, обслуживаемым на дому
Содержание услуги:
- сбор предварительного психологического анамнеза (при обслуживании клиента в учреждении предварительное изучение личного дела), заявления клиента (соседей, родственников), социального работника о трудной жизненной ситуации клиента, сигнала, поступившего в учреждение;
- личное знакомство и установление контакта профессионального консультирования (с выходом на дом или по телефону);
- выявление в ходе беседы (не менее 30 минут, в сложных ситуациях - до 60 минут) психологических проблем, стоящих перед клиентом (внутрисемейные, межличностные, супружеские, иные отношения; эмоциональные особенности личности клиента, особенности развития и поведения клиента, внутриличностный конфликт клиента и иные проблемы), оказание помощи в формулировании запроса клиентом;
- предоставление клиенту эмоциональной поддержки и информации о позитивных аспектах его проблемной ситуации;
- совместное с клиентом переформулирование проблемы;
- заключение динамического контракта (обсуждение организационных аспектов и доли ответственности клиента и консультанта, выявление и коррекция нереалистических ожиданий клиента);
- формирование регистра возможных решений проблемы (консультант предлагает свой профессиональный и жизненный опыт только после того, как клиент сформулировал 2-3 решения);
- выбор оптимального решения из выявленного регистра с точки зрения клиента;
- закрепление мотивации и планирование реализации выбранного решения;
- предоставление клиенту права повторного обращения при необходимости либо назначение бустерных (поддерживающих) встреч и ознакомление клиента со списком адресов учреждений, служб, занимающихся решением психологических проблем граждан (семей, детей).
Глава 6. Основные требования к порядку и условиям
оказания социально-психологических услуг
1. Порядок и условия оказания социально-психологических услуг установлены в соответствии с положениями постановления Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае".
2. Социально-психологические услуги предоставляются социальными службами на основании обращения клиента, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения.
3. Социально-психологические услуги предоставляют при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения услуг.
4. При получении социально-психологических услуг клиент имеет право на:
1) выбор учреждения и форм обслуживания в порядке, установленном Правительством Ставропольского края;
2) комплексное, структурно-динамическое социально-психологическое обследование, разработку индивидуальной комплексной программы социальной реабилитации;
3) социальное обслуживание в рамках гарантированного базового уровня, установленного настоящим стандартом;
4) информацию о своих правах и обязанностях, видах и условиях оказания социально-психологических услуг;
5) уважительное и гуманное отношение со стороны работников социальных служб;
6) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику социальных служб при оказании социальных услуг;
7) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;
8) отказ от социальных услуг.
5. Сведения личного характера, ставшие известными работникам социальных служб при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники социальных служб, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 7. Обязательный перечень нормативных правовых документов,
регламентирующих порядок предоставления социально-психологических услуг
Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-психологических услуг, включает в себя:
1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
5) Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
6) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.03.2003 г. N 13 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03";
7) постановление Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае";
8) иные нормативные правовые акты, принятые Правительством Ставропольского края в сфере социального обслуживания населения;
9) приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 21 октября 2005 года N 116 "Об утверждении методических рекомендаций о порядке и условиях предоставления социального обслуживания в стационарных отделениях временного (постоянного) проживания, социально-реабилитационных отделениях, отделениях срочного социального обслуживания государственных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания населения Ставропольского края";
10) приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 25 октября 2005 года N 120 "Об утверждении норм социального обслуживания населения в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края";
11) Устав учреждения, утвержденный в установленном действующим законодательством порядке;
См. Рекомендации по подготовке уставов государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 28 декабря 2000 г. N 93
12) акты соответствия помещений, в которых оказывается социальная услуга клиенту, требованиям СанПиН, противопожарной безопасности.
См.:
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения"
Глава 8. Обязательный перечень документов, сопровождающих
процесс оказания социально-психологических услуг
Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-психологических услуг, включает в себя:
1) личное дело клиента;
2) индивидуальную программу/план/карту социальной реабилитации клиента (при наличии);
3) журнал учета клиентов;
4) журнал учета оказанных клиентам социально-психологических услуг;
5) еженедельный/ежемесячный отчет о деятельности специалиста, оказывающего услугу;
6) заявление клиента/опекуна/родственника, иных лиц;
7) договор между учреждением и клиентом о предоставлении услуг.
Глава 9. Основные виды социально-правовых услуг, предоставляемых
в рамках государственного стандарта Ставропольского края
"Срочное социальное обслуживание", их содержание
1. Консультирование по социально-правовым вопросам.
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом;
- выявление проблем, стоящих перед клиентом;
- разъяснение сути и правового состояния интересующих клиента проблем, определение предполагаемых путей их решения;
- разъяснение клиенту содержания документов, необходимых для решения его трудной жизненной ситуации;
- предоставление клиенту выписок из нормативных правовых документов федерального и регионального законодательства;
- содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции документов: запросов, жалоб, ходатайств;
- помощь в составлении исковых заявлений (подготовка образца).
2. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб и защитой их интересов
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом;
- выявление проблем, стоящих перед клиентом;
- разъяснение сути и правового состояния интересующих клиента проблем, определение предполагаемых путей их решения;
- предоставление клиенту выписок из нормативных правовых документов федерального, краевого законодательства.
3. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством, или обеспечение представительства клиента в судах и иных организациях для защиты его прав и интересов
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом;
- выявление проблем, стоящих перед клиентом;
- составление ходатайств и направление их в органы следствия и дознания, прокуратуру, суд, адвокатуру о назначении клиенту адвоката на бесплатной основе;
См. постановление Правительства Ставропольского края от 4 февраля 2003 г. N 14-п "Об утверждении Временного порядка оказания бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края"
- осуществление посреднических действий между клиентом и должностными лицами органов следствия и дознания, прокуратуры, суда (телефонные звонки, встречи, личные визиты в органы следствия и дознания, прокуратуру, суд, оформление необходимых документов).
4. Оказание помощи в подготовке жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права клиентов
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом;
- выявление проблем, стоящих перед клиентом;
- содействие в составлении жалоб в адрес должностных лиц, специалистов, сотрудников учреждений государственных и негосударственных социальных служб;
- предоставление информации о местонахождении адресата, способах отправки жалоб.
5. Содействие в привлечении к ответственности виновных в семейном насилии над гражданами пожилого возраста и инвалидами
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом, изучение личного дела, заявления клиента;
- выявление проблем, стоящих перед клиентом;
- разъяснение сути и правового состояния интересующей клиента проблемы, определение возможных путей ее решения;
- содействие в составлении текстов документов (запросов, ходатайств, жалоб, заявлений) в соответствующие инстанции;
- личное обращение специалиста в правоохранительные органы с целью возбуждения уголовного преследования лиц, подозреваемых (виновных) в совершении насилия в отношении престарелого гражданина, инвалида;
- составление и направление ходатайств в органы следствия и дознания, прокуратуру, суд о назначении клиенту адвоката на бесплатной основе;
- содействие в проведении судебно-медицинской экспертизы клиента, подвергшегося насилию;
См. Правила определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 августа 2007 г. N 522
- помощь в составлении текста искового заявления клиента;
- осуществление посреднических действий между клиентом и должностными лицами органов следствия и дознания, прокуратуры, суда;
- контроль за процессом рассмотрения судебного иска (телефонный звонок, личный визит не реже 1 раза в 2-3 недели).
- информирование клиента о процессе рассмотрения искового заявления (телефонный звоник#, личный визит не реже 1 раза в 2-3 недели).
6. Социально-правовой патронаж граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях, где существует угроза насилия
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом, изучение личного дела, заявления клиента;
- выявление проблем, стоящих перед клиентом;
- составление плана-графика посещения клиента;
- проведение социально-правового патронажа в соответствии с планом-графиком;
- диагностика социально-правового статуса клиента (первичная, промежуточная, заключительная);
- проведение индивидуальных, семейных бесед правовой направленности не менее 30 минут;
- разъяснение сути и состояния интересующих клиента вопросов правового характера;
- подготовка для клиента выписок из нормативных правовых документов федерального и краевого законодательства, муниципальных нормативных актов;
- информирование клиента о графике работы специалистов учреждения и иных юридических служб, занимающихся интересующими клиента вопросами;
- содействие в составлении текста необходимых документов;
- осуществление посреднических действий между клиентом и должностными лицами органов следствия и дознания, прокуратуры, суда;
- в случае поступления в учреждение тревожного сигнала об угрозе жизни и здоровью клиента выезд в течение 1 часа на место проживания/нахождения клиента;
- в случае угрозы жизни и здоровью клиента - вызов на дом правоохранительных органов.
7. Помощь в оформлении документов, удостоверяющих личность, документов, необходимых для получения мер социальной помощи и поддержки, пенсий, алиментов, страхового медицинского полиса и др.
Содержание услуги:
- личное знакомство и установление контакта с клиентом;
- выявление проблем, стоящих перед клиентом;
- разъяснение клиенту типов и содержания документов, необходимых для оформления в той или иной жизненной ситуации;
- содействие в составлении текста необходимых для обращения в соответствующие учреждения и организации документов.
Глава 10. Основные требования к порядку и условиям
оказания социально-правовых услуг
1. Порядок и условия оказания социально-правовых услуг установлены в соответствии с положениями постановления Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае".
2. Социально-правовые услуги предоставляются социальными службами на основании обращения клиента, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения.
3. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, дают их законные представители. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимают органы опеки и попечительства.
См.:
Закон Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству"
Закон Ставропольского края от 28 февраля 2008 г. N 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"
4. Социально-правовые услуги предоставляются при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Допускается анонимное обращение клиентов для получения услуг.
5. При получении социально-правовых услуг клиент имеет право на:
1) выбор учреждения и форм обслуживания в порядке, установленном Правительством Ставропольского края;
2) социальное обслуживание в рамках гарантированного базового уровня, установленного настоящим государственным стандартом;
3) информацию о своих правах и обязанностях, видах и условиях оказания социально-правовых услуг;
4) уважительное и гуманное отношение со стороны работников социальных служб;
5) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику социальной службы при оказании социальных услуг;
6) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;
7) отказ от социальных услуг.
6. Сведения личного характера, ставшие известными работникам при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 11. Обязательный перечень нормативных правовых документов,
регламентирующих порядок предоставления социально-правовых услуг
Обязательный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления социально-правовых услуг, включает в себя:
1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
5) Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
6) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 марта 2003 г. N 13 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1201-03";
7) постановление Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 г. N 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае";
8) иные нормативные правовые акты, принятые Правительством Ставропольского края в сфере социального обслуживания населения;
9) приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 21 октября 2005 г. N 116 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке и условиях предоставления социального обслуживания в стационарных отделениях временного (постоянного) проживания, социально-реабилитационных отделениях, отделениях срочного социального обслуживания государственных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания населения Ставропольского края";
10) приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 25 октября 2005 года N 120 "Об утверждении норм социального обслуживания населения в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края";
11) Устав учреждения, утвержденный в установленном действующим законодательством порядке;
См. Рекомендации по подготовке уставов государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 28 декабря 2000 г. N 93
12) акты соответствия помещений, в которых оказывается социальная услуга клиенту, требованиям СанПиН, противопожарной безопасности.
См.:
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения"
Глава 12. Обязательный перечень документов, сопровождающих
процесс оказания социально-правовых услуг
Обязательный перечень документов, сопровождающих процесс оказания социально-правовых услуг, включает в себя:
1) личное дело клиента (при необходимости);
2) индивидуальную программу/план/карту реабилитации клиента (при наличии);
3) журнал учета клиентов;
4) журнал учета оказанных клиентам социально-правовых услуг;
5) еженедельный/ежемесячный отчет о деятельности специалиста учреждения, оказывающего услугу;
6) заявление клиента/опекуна/родственника, иных лиц;
7) договор между учреждением и клиентом о предоставлении услуг.
Раздел 7. Нормативы потребления и качества социальных услуг,
предоставляемых в рамках государственного стандарта
Ставропольского края "Срочное социальное обслуживание"
N п/п |
Наименование услуг |
Объем предоставленной услуги |
Особые требования к порядку оказания услуги |
Особые условия предоставления услуги |
Особые требования к качеству услуги |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Социально-экономические услуги | |||||
1.1. |
Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости |
По мере необходимости |
Услуга предоставляется в течение 1 недели со дня подачи заявления клиентом |
Услуга предоставляется: - гражданам, которые в соответствии с законодательными нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края признаны малоимущими; - гражданам, попавшим в экстремальные ситуации техногенного, природного, социально-экономического характера, прямо или косвенно угрожающие их жизни или здоровью |
В случае предоставления одежды и обуви, бывших в употреблении, необходима их предварительная санитарная обработка. Учреждение должно располагать специально оборудованными в соответствии с требованиями СанПиН помещениями для хранения вещей, средств санитарии и гигиены |
1.2. |
Оказание денежной помощи |
Не чаще 1 раза в год |
Оказание денежной помощи осуществляется безналичным способом путем перечисления денежных средств наличный счет клиента |
Услуга предоставляется при условии наличия у социальной службы средств на эти цели |
|
1.3. |
Содействие в получении временного жилого помещения |
По мере необходимости |
Социальная служба должна иметь банк данных заведений гостиничного типа, общежитий, частных лиц, предоставляющих услугу на безвозмездной основе или по сниженным ценам |
Услуга предоставляется гражданам, попавшим в экстремальные ситуации техногенного, природного, социально-экономического характера, прямо или косвенно угрожающие их жизни или здоровью |
|
1.4. |
Обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами |
Горячее питание предоставляется не реже 2 раз в неделю в течение 1 месяца в календарный год. Продуктовые наборы предоставляются не реже 2 раз в год |
Социальная служба организует работу по созданию банка продуктовой помощи, полученной от бенефициаров, либо заключает договоры с частными предпринимателями, предприятиями, организациями различных форм собственности о предоставлении услуг по организации питания |
Услуга предоставляется: - гражданам, которые в соответствии с законодательными нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края признаны малоимущими; - гражданам, попавшим в экстремальные ситуации техногенного, природного, социально-экономического характера, прямо или косвенно угрожающие их жизни или здоровью; - лицам без определенного места жительства |
При оказании услуги должны соблюдаться санитарно-гигиенические требования. На продукты питания, входящие в выдаваемый продуктовый набор, должны быть сертификаты качества. Учреждение должно располагать специально оборудованными в соответствии с требованиями СанПиН помещениями для хранения продуктов |
1.5. |
Содействие в трудоустройстве |
По мере необходимости |
|
1) высшее социальное/экономическое/юридическое образование специалиста, оказывающего услугу; 2) специально оборудованное рабочее место (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон, компьютер, принтер, ксерокс); 3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы); 4) информационный банк (на электронных и/или бумажных носителях/нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением |
Содействие в решении вопросов занятости должно заключаться в объективном информировании клиентов о состоянии данной проблемы в интересующих их населенных пунктах, оказании практической помощи в поиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, с сокращенным рабочим днем, на дому), в устройстве на курсы переподготовки через службы занятости и т.д. |
1.6. |
Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения |
По мере необходимости |
|
1) высшее социальное/юридическое/педагогическое образование специалиста, оказывающего услугу; 2) специально оборудованное рабочее место (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон, компьютер, принтер, ксерокс); 3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы); 4) информационный банк (на электронных и/или бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением |
Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей должно разъяснять клиентам их права и возможности в соответствии с нормативными актами и другими документами, касающимися развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, и оказывать квалифицированную помощь в решении этих и других вопросов поддержания и улучшения материального положения и жизненного уровня семьи |
2. Социально-психологические услуги | |||||
2.1. |
Организация экстренной медико-психологической помощи |
По мере необходимости |
|
1) высшее образование клинического (медицинского) психолога у специалиста, оказывающего услугу, стаж работы не менее 1 года; 2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, мягкие стулья/кресла/диван для клиентов, телефон, приглушенный свет, отсутствие посторонних лиц и шумов); 3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки, иные материалы); 4) библиотечный фонд специалиста по решению психологических проблем граждан: 5) информационный банк данных о службах, оказывающих психологическую помощь населению (на бумажных/электронных носителях) |
Экстренная психологическая и медико-психологическая помощь (в том числе по телефону) должна обеспечивать: - безотлагательное психологическое консультирование клиентов; - содействие в мобилизации их физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, расширении у них диапазона приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей, укреплении уверенности в себе; - медико-психологическое консультирование |
2.2. |
Социально-психологическое и психологическое консультирование |
По мере необходимости |
|
1) высшее психологическое образование специалиста, оказывающего услугу; 2) специально оборудованное рабочее место специалиста, оказывающего услугу (стол, стул для специалиста, мягкие стулья/кресла/диван для клиентов, телефон, приглушенный свет, отсутствие посторонних лиц и шумов, ковровое покрытие, магнитофон с набором аудиокассет); 3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы); 4) библиотечный фонд специалиста по проблемам внутрисемейных, детско-родительских, межличностных, супружеских отношений; 5) информационный банк данных о службах, учреждениях, оказывающих психологическую помощь населению (на бумажных/электронных носителях) |
Социально-психологическое консультирование должно на основе полученной от клиента информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы и решить эти проблемы. Психологическое консультирование должно обеспечить оказание клиентам квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов, по вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений |
2.3. |
Психологическая диагностика и обследование личности |
По мере необходимости |
|
1) высшее психологическое образование специалиста, оказывающего услугу; 2) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения диагностических процедур (стол, стул для специалиста, мягкие стулья/кресла/диван для клиентов, телефон, приглушенный свет, отсутствие посторонних лиц и шумов); 3) расходные материалы (бумага, ручки, цветные карандаши, краски, фломастеры, ножницы, клей, скрепки, цветная бумага и иные материалы) 4) библиотечный фонд специалиста по проведению психологической диагностики особенностей психического, личностного и социального развития клиента, его поведения (стандартный набор диагностических методик и диагностического инструментария: бланки анкет, опросников и наблюдений, тесты, методические рекомендации по обработке полученных результатов), в соответствии с возрастными особенностями; 5) знание специалистом, оказывающим услугу, возрастных особенностей психического, личностного и социального развития человека; 6) владение специалистом, оказывающим услугу, методиками социально-психологической диагностики |
Психодиагностика и обследование личности должны по результатам определения и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, дать необходимую информацию для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий |
2.4. |
Психологическая коррекция |
По мере необходимости |
|
1) высшее психологическое образование специалиста, оказывающего услугу; 2) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения психокоррекционных занятий (приглушенный свет, отсутствие посторонних шумов и раздражителей; шкафы с закрытыми и открытыми полками для игрушек, игр; мягкая мебель: кресла, диваны, ковровое покрытие; зеркало; магнитофон с набором аудиокассет; видеомагнитофон; модульное оборудование; сенсорная комната, комната психологической разгрузки и иное); 3) расходные материалы (бумага, ручки, цветные карандаши, краски, фломастеры, клей, скрепки, ножницы, цветная бумага и иные материалы); 4) библиотечный фонд специалиста по проведению психокоррекционных занятий с детьми от 3 до 18 лет, взрослыми клиентами, родителями; 5) игровой фонд (мягкие и сюжетные игрушки для проведения сюжетно-ролевых игр, игр-драматизаций; куклы, надевающиеся на руку; игрушки и инструменты для выражения агрессии: пистолеты, автоматы, шумовые музыкальные инструменты; стройматериалы и конструкторы; мячи; мозаика; настольные игры и иное) |
Психокоррекция, как активное психологическое воздействие, должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиентов (неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения отдельных лиц, конфликтных отношений родителей с детьми, нарушений общения у детей или искажения в их психическом развитии и т.д.), что позволит привести эти показатели в соответствие с возрастными нормами и требованиями социальной среды |
2.5. |
Психологические тренинги |
По мере необходимости |
|
1) высшее психологическое образование специалиста, оказывающего услугу; 2) знание специалистом, оказывающим услугу, особенностей работы с различными категориями граждан; 3) владение специалистом, оказывающим услугу, технологиями проведения тренингов в соответствии с возрастными особенностями и проблемами клиентов; 4) специально оборудованное в соответствии с требованиями СанПиН помещение для проведения психологических тренингов (отсутствие посторонних шумов и раздражителей; мягкая мебель: кресла, диваны; ковровое покрытие; зеркало; магнитофон с набором аудиокассет; видеомагнитофон; модульное оборудование; сенсорная комната, комната психологической разгрузки и иное); 5) расходные материалы (бумага, ручки, цветные карандаши, краски, фломастеры, клей, скрепки, ножницы, цветная бумага, иные материалы); 6) библиотечный фонд специалиста по проведению психологических тренингов; 7) игровой фонд (мягкие и сюжетные игрушки для проведения сюжетно-ролевых игр, игр-драматизаций; куклы, надевающиеся на руку; игрушки и инструменты для выражения агрессии; пистолеты, автоматы, шумовые музыкальные инструменты и иное) |
Навыки, полученные в ходе проведения тренингов, должны способствовать эффективному решению клиентами таких лежащих в основе жизненных трудностей и личностных конфликтов проблем, как преодоление в семье острой психотравмирующей или стрессовой ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику, неадекватных форм поведения, социальная адаптация к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта и т.д. |
2.6. |
Проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения |
По мере необходимости |
|
1) высшее психологическое образование специалиста, оказывающего услугу; 2) знание специалистом, оказывающим услугу, особенностей работы с различными категориями граждан; 3) владение специалистом, оказывающим услугу, технологиями общения с клиентами, поддержания и укрепления их психического здоровья, уверенности в собственных силах для преодоления трудной жизненной ситуации в соответствии с возрастными особенностями и проблемами клиентов; 4) специально оборудованное рабочее место специалиста (стол, стулья для специалиста, мягкие стулья/кресла для клиентов, телефон, отсутствие посторонних шумов и раздражителей); 5) расходные материалы (бумага, ручки, иные материалы); 6) библиотечный фонд специалиста по проведению психологических консультаций, организации групп само- и взаимопомощи, клубов общения, клубов по интересам |
Привлечение клиентов к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения должно обеспечивать оказание им помощи в выходе из состояния дискомфорта, поддержании и укреплении психического здоровья, повышении стрессоустойчивости, уровня психологической культуры, в первую очередь в сфере межличностных отношений и общения |
2.7. |
Оказание психологической помощи клиентам, обслуживаемым на дому |
По мере необходимости |
Услуга может предоставляться по телефону |
1) высшее психологическое образование специалиста, оказывающего услугу; 2) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки, иные материалы); 3) библиотечный фонд специалиста по решению психологических проблем граждан; 4) информационный банк данных о службах, оказывающих психологическую помощь населению (на бумажных/электронных носителях) |
Психологическая помощь клиентам, обслуживаемым на дому, должна обеспечивать укрепление психического здоровья клиентов, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности |
3. Социально-правовые услуги | |||||
3.1. |
Консультирование по социально-правовым вопросам |
1 раз в месяц |
|
1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу; 2) специально оборудованное рабочее место (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон, компьютер, принтер, ксерокс); 3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы); 4) информационный банк (на электронных и/или бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением |
Консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов) и другим вопросам должно давать клиентам полное представление об интересующих их законодательных актах и правах в затрагиваемых вопросах, оказывать клиентам необходимую помощь в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявлений, жалоб, справок и иных), необходимых для практического решения этих вопросов |
3.2. |
Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб и защитой их интересов |
По мере необходимости |
|
1) высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу; 2) специально оборудованное рабочее место (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон, компьютер, принтер, ксерокс); 3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы); 4) информационный банк (на электронных и/или бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением |
Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб и защитой своих интересов, должно дать клиентам полное представление об установленных законодательством правах на обслуживание и о путях их защиты от возможных нарушений |
3.3. |
Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством, или обеспечение представительства клиента для защиты в судах и иных организациях его прав и интересов |
1 раз в год |
|
Высшее юридическое образование специалиста, оказывающего услугу |
Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством, или обеспечение представительства для защиты прав и интересов должны гарантировать клиенту квалифицированную юридическую защиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения по его вопросу |
3.4. |
Оказание помощи в подготовке жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права клиентов |
По мере необходимости |
|
1) высшее юридическое или социальное образование специалиста, оказывающего услугу; 2) специально оборудованное рабочее место (стол, стул для специалиста, стулья для клиентов, телефон, компьютер, принтер, ксерокс); 3) расходные материалы (бланки установленного образца, бумага, ручки, клей, скрепки и иные материалы); 4) информационный банк (на электронных и/или бумажных носителях) нормативных правовых актов и документов, необходимых в работе с населением |
Оказание помощи в подготовке жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права клиентов, должно заключаться в том, чтобы помочь им юридически грамотно изложить в жалобах суть обжалуемых действий, требования устранить допущенные нарушения и отправить жалобу адресату |
3.5. |
Содействие в привлечении к ответственности виновных в семейном насилии над гражданами пожилого возраста и инвалидами |
По мере необходимости |
|
Высшее юридическое или социальное образование специалиста, оказывающего услугу |
Содействие в привлечении к ответственности виновных в семейном насилии над гражданами пожилого возраста и инвалидами должно заключаться в подготовке необходимых документов пострадавшим клиентам для представления в суд, участии в судебных процессах в целях защиты прав потерпевших и наказания виновных |
3.6. |
Социально-правовой патронаж граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях, где существует угроза насилия |
Не менее 2 раз в месяц |
|
Высшее юридическое или социальное образование специалиста, оказывающего услугу |
Социально-правовой патронаж граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях, где существует угроза насилия в отношении их, должен обеспечивать систематическую юридическую помощь семьям социального риска (имеющим в составе лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями, ведущих аморальный паразитический образ жизни, вернувшихся из мест лишения свободы, семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом и др.) с учетом физического, психического состояния членов семьи и характера взаимоотношений между ними в разъяснении их прав, обязанностей и в информации о путях предотвращения или устранения какого-либо насилия |
3.7. |
Помощь в оформлении документов, удостоверяющих личность, документов, необходимых для получения мер социальной помощи и поддержки, пенсий, алиментов, страхового медицинского полиса и др. |
Не менее 1 раза в год |
|
|
Оказание юридической помощи в оформлении документов должно обеспечивать разъяснение клиентам содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 2 сентября 2009 г. N 90 "Об утверждении государственного стандарта Ставропольского края "Срочное социальное обслуживание" (с изменениями и дополнениями)
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Ставропольская правда" от 16 сентября 2009 г. N 196 ( 24813 )
Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 26 января 2015 г. N 12 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 19 июня 2013 г. N 193
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 4 декабря 2009 г. N 123
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа