Постановление Губернатора Ставропольского края от 4 февраля 2008 г. N 71 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2008 г.

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2000 г. N 498 "Об аппарате Правительства Ставропольского края и администрации Губернатора Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 11 мая 2001 г. N 246, от 19 ноября 2001 г. N 647, от 7 февраля 2002 г. N 50, от 29 апреля 2002 г. N 214, от 24 ноября 2004 г. N 703, от 2 марта 2005 г. N 87, от 23 декабря 2005 г. N 757, от 9 августа 2007 г. N 523, от 20 сентября 2007 г. N 624 и от 3 декабря 2007 г. N 856) и Положением об аппарате Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 20 сентября 2000 г. N 627 "Об утверждении Положения об аппарате Правительства Ставропольского края" (с дополнениями, внесенными постановлением Губернатора Ставропольского края от 23 декабря 2004 г. N 763), постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края.

2. Управлению по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края в месячный срок внести в установленном порядке предложения по приведению правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по вопросам, связанным с компетенцией управления по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края, в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Шалалыгина Ю.И.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Утверждено

постановлением Губернатора

Ставропольского края

от 4 февраля 2008 г. N 71

Положение
об управлении по вопросам местного самоуправления аппарата
Правительства Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2008 г.

I. Общие положения

1. Управление по вопросам местного самоуправления аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края.

2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Управление формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, а также с органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями, действующими на территории Ставропольского края.

5. Положение об управлении утверждается Губернатором Ставропольского края.

6. Управление имеет штампы и бланки установленного образца с обозначением своего наименования.

II. Основные задачи управления

7. Основными задачами управления являются:

1) обеспечение взаимодействия Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края с органами местного самоуправления;

2) проведение мониторинга реформы местного самоуправления на территории Ставропольского края, формирование баз данных об органах местного самоуправления и административно-территориальном устройстве Ставропольского края;

3) организация подготовки и участие в выполнении мероприятий краевых целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

4) организация оказания органам местного самоуправления правовой, методической помощи, содействие в развитии и совершенствовании нормотворческой деятельности органов местного самоуправления.

На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Функции управления

8. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает сбор и обработку информации, поступающей из муниципальных образований Ставропольского края, с целью оперативного информирования Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края о деятельности органов местного самоуправления;

2) готовит справочно-информационные материалы Губернатору Ставропольского края для организации рабочих поездок Губернатора Ставропольского края в муниципальные образования Ставропольского края;

3) обеспечивает взаимодействие Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края с органами местного самоуправления по вопросам совершенствования правовых, территориальных, организационных и экономических основ организации местного самоуправления в Ставропольском крае;

4) разрабатывает и согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, подготавливает иные проекты правовых актов и документы по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

5) готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края по вопросам местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 декабря 2008 г. N 1061 пункт 8 настоящего положения дополнен подпунктом 5.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

5.1) обеспечивает осуществление Правительством Ставропольского края функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края в рамках реализации краевых целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 8

7) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 8

8) изучает и обобщает передовой опыт работы органов местного самоуправления и способствует его распространению, оказывает консультативную, методическую, организационную помощь органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления в их работе;

9) изучает, анализирует опыт организации местного самоуправления в других субъектах Российской Федерации, готовит предложения по его использованию в Ставропольском крае;

10) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления с территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

11) вносит предложения по проведению семинаров, конференций, "круглых столов", стажировок выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих, участвует в их подготовке и проведении;

12) участвует в реализации программ профессиональной подготовки, переподготовки, стажировки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих;

13) обеспечивает формирование электронных баз данных по основным направлениям деятельности управления;

14) проводит работу и оказывает содействие органам местного самоуправления, избирательным комиссиям и комиссиям референдума в подготовке и проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации, муниципальных выборов, местных референдумов, голосований по изменению границ, преобразованию муниципальных образований, по отзыву депутатов, выборных должностных лиц, членов выборных органов местного самоуправления;

15) участвует в решении вопросов административно-территориального устройства Ставропольского края;

16) участвует в создании и обеспечении функционирования системы автоматизированного обмена данными между Правительством Ставропольского края и органами местного самоуправления;

17) организует и обеспечивает проведение мероприятий с участием должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных служащих, способствующих выявлению и распространению передового опыта в области муниципального управления, повышению престижа муниципальной службы в Ставропольском крае;

18) взаимодействует с Советом муниципальных образований Ставропольского края, другими межмуниципальными объединениями, оказывает консультативную и организационную помощь их органам;

19) обеспечивает деятельность Правительства Ставропольского края по образованию административных комиссий, а также утверждению их численного и персонального состава;

20) участвует в предварительном рассмотрении и согласовании документов о представлении выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;

21) рассматривает по поручению Губернатора Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края обращения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

22) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Права управления

9. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также организаций и должностных лиц;

2) требовать своевременного исполнения поручений Губернатора Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции управления;

3) возвращать исполнителям проекты документов, составленные с нарушением установленных требований;

4) пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, государственными системами связи и коммуникации;

5) вносить предложения руководителю аппарата Правительства Ставропольского края о привлечении для осуществления отдельных работ в необходимых случаях ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него задач и функций.

V. Организация деятельности управления

10. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.

11. Начальник управления:

1) организует работу и руководит деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;

2) участвует в заседаниях Правительства Ставропольского края, совещаниях у Губернатора Ставропольского края, первых заместителей председателя Правительства Ставропольского края, заместителей председателя Правительства Ставропольского края, совещаниях у руководителя аппарата Правительства Ставропольского края и его заместителей при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию управления;

3) участвует в установленном порядке в заседаниях комитетов Государственной Думы Ставропольского края, рабочих групп при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции управления;

4) по поручению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края проводит совещания с участием руководителей органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

5) вносит в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности управления, о назначении на должность и освобождении от должности заместителя начальника управления и других работников управления, о повышении их квалификации, применении мер поощрения и дисциплинарного воздействия;

6) распределяет функциональные обязанности между работниками управления, вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты;

7) обеспечивает соблюдение работниками управления служебной дисциплины и требований, установленных регламентными документами;

8) подписывает и визирует проекты правовых актов, проекты иных документов, подготовленные по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

9) представляет управление во взаимоотношениях со структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления;

10) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

12. Начальник управления имеет заместителя начальника управления, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.

На период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления.