Решение Ставропольской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 7 "О Регламенте Ставропольской городской Думы"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля, 30 сентября, 28 октября 2009 г.

В соответствии со статьей 33 Устава города Ставрополя Ставропольская городская Дума решила:

1. Утвердить Регламент Ставропольской городской Думы согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

1) решение Ставропольской городской Думы от 14 февраля 1996 года N 26 "О Регламенте Ставропольской городской Думы";

2) решение Ставропольской городской Думы от 29 января 1997 года N 3 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Ставропольской городской Думы";

3) решение Ставропольской городской Думы от 26 августа 1998 года N 154 "О внесении дополнений и изменений в Регламент Ставропольской городской Думы";

4) решение Ставропольской городской Думы от 28 июня 2000 года N 46 "О внесении дополнения в Регламент Ставропольской городской Думы";

5) пункт 1 решения Ставропольской городской Думы от 26 июля 2000 года N 86 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Ставропольской городской Думы и решение городской Думы от 25.12.96 N 190";

6) пункт 1 решения Ставропольской городской Думы от 23 мая 2001 года N 80 "О внесении изменений в Регламент Ставропольской городской Думы и решение городской Думы от 24 июля 1996 года N 108";

7) пункт 1 решения Ставропольской городской Думы от 29 августа 2001 года N 126 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Ставропольской городской Думы и решение городской Думы от 13.06.96 N 74";

8) решение Ставропольской городской Думы от 4 января 2002 года N 2 "О внесении изменений в Регламент Ставропольской городской Думы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "от 4 января 2002 года" следует читать как: "от 4 февраля 2002 года"

9) решение Ставропольской городской Думы от 29 января 2003 года N 15 "О внесении изменения в Регламент Ставропольской городской Думы";

10) решение Ставропольской городской Думы от 18 февраля 2004 года N 23 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Ставропольской городской Думы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "от 18 февраля 2004 года" следует читать как: "от 24 февраля 2004 года"

11) решение Ставропольской городской Думы от 7 апреля 2004 года N 16 "О внесении дополнения и изменения в Регламент Ставропольской городской Думы".

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 1 июля 2009 г. N 67 в пункт 3 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Вечерний Ставрополь", за исключением статьи 45, которая вступает в силу с 1 июля 2009 года.

Председатель Ставропольской городской Думы

Е.Г. Луценко

Глава города Ставрополя

Н.И. Пальцев

25 февраля 2009 г. N 7

Регламент Ставропольской городской Думы

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября, 28 октября 2009 г.

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Настоящий Регламент в соответствии с Уставом города Ставрополя определяет общий порядок деятельности, основные правила и процедуру работы Ставропольской городской Думы, включающий вопросы подготовки и проведения заседаний, осуществления правотворческой деятельности, работы в Ставропольской городской Думе ее депутатов, органов Ставропольской городской Думы.

Общий порядок работы депутатов Ставропольской городской Думы с избирателями, процедуры обращений депутатов в органы государственной власти и местного самоуправления, в организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются действующим законодательством.

Статья 2. Ставропольская городская Дума является постоянно действующим коллегиальным представительным органом местного самоуправления города Ставрополя, выражающим интересы жителей города Ставрополя.

Депутаты Ставропольской городской Думы избираются всем населением города Ставрополя на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорциональной системе по единому избирательному округу. Ставропольская городская Дума избирается в количестве 50 депутатов.

ГАРАНТ:

Об избирательных правах граждан в Российской Федерации см.:

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"

Ставропольская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания в ее состав не менее двух третей от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Статья 3. Срок полномочий депутата Ставропольской городской Думы начинается со дня его избрания депутатом и прекращается со дня начала работы Ставропольской городской Думы нового созыва. Полномочия Ставропольской городской Думы прекращаются с момента начала работы Ставропольской городской Думы нового созыва, если иное не установлено действующим законодательством.

Статья 4. Ставропольская городская Дума строит свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом (Основным законом) Ставропольского края, Уставом города Ставрополя и настоящим Регламентом.

Статья 5. Ставропольская городская Дума осуществляет свою деятельность на основе принципов:

- коллегиального и свободного обсуждения и решения вопросов;

- гласности деятельности Ставропольской городской Думы и открытости ее заседаний, других проводимых мероприятий;

- законности;

- разграничения предметов ведения между органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- разграничения компетенции Ставропольской городской Думы и администрации города Ставрополя;

- ответственности и подотчетности перед жителями города Ставрополя;

- иных принципов, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 6. Основным в деятельности Ставропольской городской Думы является нормотворческая работа: разработка, рассмотрение и принятие муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом города Ставрополя к исключительной компетенции и полномочиям Ставропольской городской Думы.

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 4 декабря 2008 г. N 87-кз "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края"

Статья 7. Ставропольская городская Дума имеет право законодательной инициативы в Государственной Думе Ставропольского края и реализует это право путем подготовки и внесения проектов законов Ставропольского края, предложений и поправок к законопроектам, внесенным другими субъектами права законодательной инициативы в Государственную Думу Ставропольского края.

Статья 8. Ставропольская городская Дума обладает правами юридического лица и самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности и выступает в судах от своего имени, имеет свою печать и лицевой счет.

Вопросы, связанные с реализацией обязанностей и прав Ставропольской городской Думы как юридического лица, решаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Ставропольской городской Думы, ее комитетов, депутатов, председателя Ставропольской городской Думы, его заместителя (заместителей) и других созданных Ставропольской городской Думой органов осуществляет аппарат Ставропольской городской Думы в соответствии с Положением об аппарате Ставропольской городской Думы.

Раздел II. Внутреннее устройство и органы Ставропольской городской Думы

Глава 2. Депутат Ставропольской городской Думы

Статья 10. Правовое положение и основные гарантии деятельности депутата Ставропольской городской Думы устанавливаются действующим законодательством.

Депутат Ставропольской городской Думы представляет интересы населения города Ставрополя, свою деятельность в Ставропольской городской Думе строит руководствуясь действующим законодательством, Уставом города Ставрополя, а также муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

Депутат Ставропольской городской Думы принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Ставропольской городской Думы, и может работать в Ставропольской городской Думе как на постоянной, так и на непостоянной основе.

Статья 11. Депутат Ставропольской городской Думы имеет право:

- участвовать в рассмотрении органами местного самоуправления города Ставрополя, организациями, находящимися на территории города Ставрополя, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в соответствии с действующим законодательством, а также в установленном порядке вносить проекты муниципальных правовых актов главы города Ставрополя по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;

- осуществлять по поручению Ставропольской городской Думы контроль за исполнением решений, принятых Ставропольской городской Думой;

- проводить по поручению Ставропольской городской Думы проверку сведений о нарушении прав и законных интересов граждан, организаций;

- осуществлять контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, направленных депутатам Ставропольской городской Думы, в Ставропольскую городскую Думу, а также руководителям организаций, в соответствии с действующим законодательством;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

- регулярно проводить встречи с избирателями, трудовыми коллективами и общественными организациями.

Депутат Ставропольской городской Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Ставропольской городской Думой, а также комитетом, рабочей группой и другим рабочим органом, членом которых он является.

Депутат на заседании Ставропольской городской Думы реализует предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.

Депутат обязан выполнять поручения Ставропольской городской Думы, данные в пределах его компетенции. При невозможности присутствовать на заседаниях Ставропольской городской Думы, комитета, рабочей группы, иного рабочего органа по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом председателя Ставропольской городской Думы, председателя комитета, руководителя рабочей группы, руководителя иного рабочего органа Ставропольской городской Думы.

Статья 12. Гарантии осуществления депутатом Ставропольской городской Думы своих полномочий устанавливаются не ниже уровня гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в Ставропольском крае.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 29 декабря 2008 г. N 101-кз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления"

Статья 13. Депутат Ставропольской городской Думы, группа депутатов Ставропольской городской Думы вправе обращаться с депутатскими запросами, имеющими общественное значение, в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, к должностным лицам указанных органов, а также руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города Ставрополя, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.

Депутатский запрос вносится в письменной форме на заседании Ставропольской городской Думы.

Орган или должностное лицо, в адрес которого направлен депутатский запрос, обязаны дать на него ответ в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Ставропольской городской Думой.

Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Ставропольской городской Думы.

Статья 14. По вопросам своей деятельности депутат Ставропольской городской Думы на территории города Ставрополя пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций независимо от форм собственности.

Статья 15. Депутат Ставропольской городской Думы в установленном муниципальными правовыми актами порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления.

Депутат Ставропольской городской Думы своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний Ставропольской городской Думы, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам.

Статья 16. Должностные лица местного самоуправления города Ставрополя, а также руководители организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя, к которым обратился депутат Ставропольской городской Думы по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Ставропольской городской Думы дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности и общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.

Статья 17. Освобождение депутата Ставропольской городской Думы, работающего на непостоянной основе, от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Ставропольскую городскую Думу. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове в Ставропольскую городскую Думу служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы.

ГАРАНТ:

Об исчислении средней заработной платы см. статью 139 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ

Статья 18. Депутату Ставропольской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

Депутату Ставропольской городской Думы предоставляется помещение для работы с избирателями.

Порядок и условия предоставления депутату Ставропольской городской Думы помещения для осуществления депутатской деятельности и работы с избирателями определяются решением Ставропольской городской Думы.

Гарантии трудовых прав депутата Ставропольской городской Думы, работающего в Ставропольской городской Думе на постоянной основе, устанавливаются действующим законодательством.

Статья 19. Полномочия депутата Ставропольской городской Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Ставропольской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 20. Если законодательством не установлено иное, полномочия депутата Ставропольской городской Думы прекращаются досрочно с момента наступления соответствующего события либо вступления в законную силу решения уполномоченного органа.

Глава 3. Председатель Ставропольской городской Думы,
заместитель (заместители) председателя Ставропольской городской Думы

Статья 21. Председатель Ставропольской городской Думы является должностным лицом, осуществляющим организацию деятельности Ставропольской городской Думы по реализации полномочий, отнесенных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, Уставом города Ставрополя к ее ведению.

Статья 22. Председатель Ставропольской городской Думы избирается из числа депутатов на срок полномочий Ставропольской городской Думы и исполняет свои обязанности, связанные с организацией работы Ставропольской городской Думы, до первого заседания Ставропольской городской Думы нового созыва.

Статья 23. Председатель Ставропольской городской Думы избирается тайным голосованием с использованием бюллетеней для тайного голосования. Кандидатура на должность председателя Ставропольской городской Думы предлагается группой депутатов в количестве не менее семи человек.

Депутат, выдвинутый для избрания председателем Ставропольской городской Думы, вправе заявить о самоотводе.

Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

В бюллетень для тайного голосования вносятся все кандидатуры, предложенные в порядке, установленном абзацем первым настоящей статьи, и не заявившие о самоотводе.

Статья 24. Кандидат на должность председателя Ставропольской городской Думы считается избранным, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от общего числа депутатов, избранных в Ставропольскую городскую Думу.

В случае если на должность председателя Ставропольской городской Думы было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не получила требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводятся повторные выборы председателя Ставропольской городской Думы в соответствии со статьей 23 настоящего Регламента.

Итоги голосования депутатов Ставропольской городской Думы по выборам председателя Ставропольской городской Думы оформляются решением Ставропольской городской Думы.

Статья 25. Если на первом заседании Ставропольской городской Думы нового созыва не будет принято решение об избрании председателя Ставропольской городской Думы, то глава города Ставрополя назначает из числа депутатов исполняющего обязанности председателя Ставропольской городской Думы на срок до избрания председателя Ставропольской городской Думы.

Исполняющий обязанности председателя Ставропольской городской Думы осуществляет полномочия председателя Ставропольской городской Думы, установленные действующим законодательством, Уставом города Ставрополя и настоящим Регламентом.

Статья 26. Председатель Ставропольской городской Думы:

1) возглавляет Ставропольскую городскую Думу;

2) осуществляет организацию деятельности Ставропольской городской Думы по реализации полномочий, отнесенных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом к ведению Ставропольской городской Думы;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "настоящим Уставом" следует читать как "Уставом города Ставрополя"

3) представляет Ставропольскую городскую Думу в отношениях с населением города Ставрополя, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

4) созывает заседания Ставропольской городской Думы, информирует депутатов и население о времени и месте их проведения, проектах повесток дня;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ставропольской городской Думы и вопросов, выносимых на рассмотрение;

6) ведет заседание Ставропольской городской Думы, ведает внутренним распорядком в ней в соответствии с настоящим Регламентом;

7) подписывает решения, протоколы совещаний депутатов, заседаний Ставропольской городской Думы и другие ее документы;

8) оказывает содействие депутатам Ставропольской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по соблюдению гласности и учету общественного мнения в работе Ставропольской городской Думы;

10) выступает без доверенности от имени Ставропольской городской Думы, приобретает и осуществляет от имени Ставропольской городской Думы имущественные и иные права и обязанности;

11) заключает от имени Ставропольской городской Думы договоры и соглашения;

12) распоряжается средствами, выделенными на содержание Ставропольской городской Думы;

13) направляет главе города Ставрополя для подписания и опубликования нормативные правовые акты Ставропольской городской Думы;

14) руководит деятельностью и утверждает структуру и штатное расписание аппарата Ставропольской городской Думы;

ГАРАНТ:

См. постановление председателя Ставропольской городской Думы от 30 ноября 2009 г. N 62-п "О Положении о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Ставропольской городской Думе, и муниципальными служащими Ставропольской городской Думы, и соблюдения муниципальными служащими Ставропольской городской Думы требований к служебному поведению"

15) принимает на работу, назначает на должность, освобождает от должности, увольняет сотрудников аппарата Ставропольской городской Думы;

16) издает постановления о награждении Грамотой Ставропольской городской Думы;

17) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ставропольской городской Думы;

18) дает поручения заместителю (заместителям) председателя, комитетам и другим рабочим органам Ставропольской городской Думы по вопросам подготовки и исполнения решений Ставропольской городской Думы;

19) представляет для избрания Ставропольской городской Думой кандидатуру (кандидатуры) на должность заместителя (заместителей) председателя Ставропольской городской Думы;

20) принимает решения об обращении в суды с исками (заявлениями) к органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и иным лицам, а также об обращении в правоохранительные и иные органы, организации в защиту интересов Ставропольской городской Думы;

21) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Ставропольской городской Думой или возложены на него федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим# Уставом города Ставрополя и иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

Председатель Ставропольской городской Думы подотчетен Ставропольской городской Думе.

Статья 27. Полномочия председателя Ставропольской городской Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) невыполнения им своих обязанностей;

2) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои обязанности;

3) добровольного сложения полномочий;

4) выражения недоверия;

5) прекращения своих депутатских полномочий.

Статья 28. Ставропольская городская Дума принимает решение о досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы в случае его добровольной отставки на основании его письменного заявления.

В случае если Ставропольская городская Дума в течение 15 дней с момента поступления в Ставропольскую городскую Думу письменного заявления председателя Ставропольской городской Думы о добровольном сложении полномочий не примет решение о досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы, председатель Ставропольской городской Думы вправе сложить свои полномочия путем издания распоряжения о прекращении им своих полномочий с одновременным назначением исполняющим обязанности председателя Ставропольской городской Думы одного из заместителей председателя Ставропольской городской Думы.

Решение Ставропольской городской Думы о досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы в случае добровольного сложения полномочий принимается на заседании Ставропольской городской Думы открытым голосованием большинством голосов депутатов, избранных в Ставропольскую городскую Думу.

Если законодательством не установлено иное, полномочия председателя Ставропольской городской Думы прекращаются досрочно в связи с прекращением его депутатских полномочий с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий председателя Ставропольской городской Думы по основаниям, предусмотренным пунктами первым, вторым и четвертым статьи 27 настоящего Регламента, осуществляется по решению Ставропольской городской Думы.

С инициативой о досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы по основаниям, указанным в абзаце первом настоящей статьи, может выступить глава города Ставрополя либо группа депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Ставропольской городской Думы не позднее чем за две недели до заседания Ставропольской городской Думы, на котором предполагается рассмотреть данный вопрос. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы подлежит предварительному рассмотрению во всех комитетах Ставропольской городской Думы. Предложение о внесении данного вопроса в повестку дня заседания Ставропольской городской Думы принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в заседании Ставропольской городской Думы.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы по основаниям, предусмотренным пунктами первым, вторым и четвертым статьи 27 настоящего Регламента, может быть инициирован группой депутатов, составляющей более половины от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы, на заседании Ставропольской городской Думы. В этом случае вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы подлежит незамедлительному рассмотрению на этом же заседании.

Инициатива о досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы должна быть мотивирована.

При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы в обязательном порядке ему предоставляется возможность в устной или письменной форме обратиться к депутатам Ставропольской городской Думы.

Решение Ставропольской городской Думы о досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы принимается тайным голосованием и считается принятым, если за данное решение проголосовало не менее половины от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы ввиду его стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия должно быть обосновано соответствующим медицинским заключением.

Статья 30. Заместитель (заместители) председателя Ставропольской городской Думы:

избирается из состава депутатов Ставропольской городской Думы и согласно ее решению работает на постоянной основе;

выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, устанавливаемым председателем Ставропольской городской Думы, выполняет поручения председателя Ставропольской городской Думы, а в его отсутствие или в случае невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции.

Статья 31. Заместитель (заместители) председателя Ставропольской городской Думы избирается (избираются) по представлению председателя Ставропольской городской Думы из состава депутатов Ставропольской городской Думы большинством голосов от установленной Уставом города Ставрополя численности избранных депутатов Ставропольской городской Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания председателя Ставропольской городской Думы.

Статья 32. Полномочия заместителя (заместителей) председателя Ставропольской городской Думы могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, которые предусмотрены при досрочном прекращении полномочий председателя Ставропольской городской Думы.

Глава 4. Совет Ставропольской городской Думы

Статья 33. Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Ставропольской городской Думы, координации работы комитетов и комиссий, депутатских объединений в Ставропольской городской Думе создается Совет Ставропольской городской Думы (далее - Совет городской Думы), который является совещательным органом.

Статья 34. Совет городской Думы:

обобщает предложения по основным направлениям деятельности Ставропольской городской Думы;

формирует на основе предложений комитетов Ставропольской городской Думы перспективные и текущие планы работы Ставропольской городской Думы и обсуждает ход их выполнения;

организует подготовку заседания Ставропольской городской Думы, предварительно формирует проект повестки дня заседания Ставропольской городской Думы;

уточняет сроки подготовки проектов решений Ставропольской городской Думы к рассмотрению Ставропольской городской Думой;

изучает и обсуждает материалы и информацию администрации города Ставрополя, органов государственной власти Ставропольского края, судов, иных организаций и должностных лиц, вырабатывает по ним соответствующие решения;

координирует взаимодействие комитетов Ставропольской городской Думы в организации и проведении депутатских слушаний и других мероприятий в Ставропольской городской Думе;

организует проведение консультаций при формировании и изменении состава органов Ставропольской городской Думы, при возникновении разногласий между депутатами, депутатскими объединениями;

предлагает кандидатуры для включения в состав рабочих групп, согласительных и временных комиссий;

рассматривает ход выполнения правовых актов, принятых Ставропольской городской Думой;

выполняет поручения Ставропольской городской Думы;

решает иные вопросы организации работы Ставропольской городской Думы в соответствии с Положением о Совете Ставропольской городской Думы.

Статья 35. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы Совета городской Думы определяются Положением о Совете Ставропольской городской Думы, утверждаемым Ставропольской городской Думой.

Глава 5. Комитеты и рабочие органы Ставропольской городской Думы

Статья 36. Ставропольская городская Дума избирает из состава депутатов Ставропольской городской Думы на срок своих полномочий комитеты Ставропольской городской Думы.

Комитеты Ставропольской городской Думы:

- осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, относящихся к ведению Ставропольской городской Думы, проводят депутатские слушания;

- осуществляют контрольные функции в рамках своих полномочий;

- дают заключения и предложения по вопросам финансирования по направлениям, относящимся к сфере их ведения;

- решают вопросы организации своей деятельности;

- рассматривают иные вопросы, относящиеся к их ведению.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов Ставропольской городской Думы определяются положениями о комитетах Ставропольской городской Думы, утверждаемыми Ставропольской городской Думой.

Решение о формировании комитета Ставропольской городской Думы, его составе и вопросах ведения принимается Ставропольской городской Думой открытым голосованием. Председатель комитета Ставропольской городской Думы избирается на его заседании открытым или тайным голосованием по решению большинства присутствующих на заседании комитета депутатов. Об избрании председателя комитета Ставропольской городской Думы и его заместителя Ставропольской городской Думой принимается решение.

Председатель комитета Ставропольской городской Думы:

- осуществляет организацию обеспечения деятельности комитета Ставропольской городской Думы;

- ведет заседания комитета Ставропольской городской Думы;

- представляет комитет Ставропольской городской Думы во взаимоотношениях с другими комитетами Ставропольской городской Думы, председателем Ставропольской городской Думы, главой города Ставрополя, организациями, расположенными на территории города Ставрополя, средствами массовой информации;

- подписывает решения комитета Ставропольской городской Думы;

- докладывает на заседаниях Ставропольской городской Думы о решениях, принятых комитетом Ставропольской городской Думы, его выводах и предложениях;

- решает иные вопросы, связанные с деятельностью комитета.

Статья 37. Каждый депутат Ставропольской городской Думы может состоять членом не более одного комитета Ставропольской городской Думы, за исключением комитета по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Ставропольской городской Думы.

ГАРАНТ:

См. также Решение Ставропольской городской Думы от 27 сентября 2000 г. N 128 "О Положении о мандатной комиссии и по вопросам депутатской этики Ставропольской городской Думы и правилах депутатской этики"

Статья 38. Для подготовки рассматриваемых вопросов комитеты Ставропольской городской Думы вправе привлекать к своей работе представителей государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории города Ставрополя.

Глава города Ставрополя о заседании комитета Ставропольской городской Думы уведомляется заблаговременно, но не позднее чем за один день до заседания. В уведомлении должна быть указана предполагаемая повестка дня заседания комитета Ставропольской городской Думы и приложены необходимые документы, относящиеся к ней.

Статья 39. Комитеты Ставропольской городской Думы вправе запрашивать необходимые материалы и документы для их деятельности, а также приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также организаций, расположенных на территории города Ставрополя.

Статья 40. Ставропольская городская Дума может образовывать рабочие органы по любым вопросам своей деятельности.

Задачи, объем и срок полномочий рабочих органов определяются Ставропольской городской Думой при их образовании. Рабочие органы создаются из числа депутатов открытым голосованием.

Статья 41. По результатам своей работы рабочий орган представляет Ставропольской городской Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым он был создан. Члены рабочего органа, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Ставропольской городской Думы. По докладу рабочего органа Ставропольская городская Дума может принять решение.

Рабочий орган прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на него задач или досрочно по решению Ставропольской городской Думы.

Статья 42. Депутат Ставропольской городской Думы имеет право ставить вопрос об изменении состава сформированного комитета Ставропольской городской Думы и иного рабочего органа Ставропольской городской Думы.

Предложение об изменении состава комитета Ставропольской городской Думы и иного рабочего органа Ставропольской городской Думы должно быть мотивированным.

По мотивам предложения об изменении состава вправе выступить председатель комитета Ставропольской городской Думы или иного рабочего органа, в отношении изменения состава которого поставлен вопрос. Ставропольская городская Дума принимает по данному вопросу решение.

Решение о прекращении полномочий председателя комитета Ставропольской городской Думы принимается большинством голосов членов комитета и утверждается решением Ставропольской городской Думы.

Глава 6. Депутатские группы и фракции Ставропольской городской Думы

Статья 43. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Ставропольской городской Думой, депутаты могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Депутатские группы Ставропольской городской Думы создаются по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу.

Фракции Ставропольской городской Думы создаются по политическому принципу.

Во фракцию входят депутаты Ставропольской городской Думы, избранные в составе соответствующего списка кандидатов.

Депутатские группы Ставропольской городской Думы должны насчитывать не менее трех человек.

Депутат имеет право состоять только в одной фракции.

Фракции и депутатские группы Ставропольской городской Думы обладают равными правами и не имеют преимуществ перед депутатами, не вошедшими в них.

Внутренняя деятельность фракций и депутатских групп Ставропольской городской Думы организуется ими самостоятельно.

Депутат Ставропольской городской Думы, входящий во фракцию Ставропольской городской Думы, может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран депутатом Ставропольской городской Думы. Несоблюдение указанных требований влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.

ГАРАНТ:

О политических партиях см. также Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ

Фракции обеспечиваются помещениями, а также необходимыми для осуществления их деятельности материально-техническими и иными средствами.

Статья 44. Создание депутатских групп и фракций Ставропольской городской Думы оформляется протоколом собрания соответствующего объединения депутатов.

В протоколе указываются цели и задачи объединения, его численность, фамилии депутатов-координаторов, уполномоченных представлять интересы объединения.

К протоколу прилагается список депутатов Ставропольской городской Думы, входящих в группу или фракцию, с личной подписью каждого. Депутатские объединения не могут иметь одинаковые названия.

О своем создании группа или фракция, с приложением указанных материалов, уведомляет председателя Ставропольской городской Думы.

Депутатское объединение регистрируется председателем Ставропольской городской Думы с последующим сообщением об этом на заседании Ставропольской городской Думы.

В случае своего самороспуска депутатское объединение письменно уведомляет об этом председателя Ставропольской городской Думы, который исключает депутатское объединение из данных регистрационного учета и сообщает об этом на очередном заседании Ставропольской городской Думы.

ГАРАНТ:

Статья 45 настоящего регламента вступает в силу с 1 июля 2009 г.

Статья 45. Организационно-техническое, информационное и правовое обеспечение деятельности фракций возлагаются на сотрудников аппарата Ставропольской городской Думы.

Сотрудники Ставропольской городской Думы, обеспечивающие деятельность фракций, назначаются на должность после регистрации фракции в порядке, установленном настоящим Регламентом, и выполняют свои должностные обязанности до момента прекращения деятельности фракции в Ставропольской городской Думе.

Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников Ставропольской городской Думы, обеспечивающих деятельность фракций, осуществляется председателем Ставропольской городской Думы по предложению руководителя фракции.

Размер денежного содержания сотрудников Ставропольской городской Думы, обеспечивающих деятельность фракций, устанавливается не ниже уровня денежного содержания главного специалиста Ставропольской городской Думы.

Фракции численностью от 1 до 10 депутатов имеют одного сотрудника Ставропольской городской Думы, обеспечивающего деятельность фракции, фракции численностью от 10 до 20 депутатов - двух сотрудников, обеспечивающих деятельность фракции, фракции численностью более 20 депутатов - трех сотрудников, обеспечивающих деятельность фракции.

В случае изменения численного состава фракции численность сотрудников, обеспечивающих деятельность фракции, изменяется в соответствии с установленным в абзаце 5 настоящей статьи соотношением численности.

Статья 46. Депутатские группы и фракции Ставропольской городской Думы работают во взаимодействии с комитетами Ставропольской городской Думы. Они могут высказывать мнение о повестке дня заседаний Ставропольской городской Думы, проектах решений Ставропольской городской Думы и ее органах, кандидатурах, назначаемых Ставропольской городской Думой, вносить альтернативные предложения по обсуждаемым вопросам, настаивать на проведении по ним голосования.

Раздел III. Общий порядок работы Ставропольской городской Думы

Глава 7. Начало работы Ставропольской городской Думы.
Порядок проведения заседаний Ставропольской городской Думы

Статья 47. Не позднее чем через 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы очередного созыва глава города Ставрополя созывает первое заседание Ставропольской городской Думы.

Статья 48. На первом заседании Ставропольской городской Думы очередного созыва председательствует глава города Ставрополя. В дальнейшем председательствующим является председатель Ставропольской городской Думы либо исполняющий обязанности председателя Ставропольской городской Думы.

Статья 49. На первом заседании Ставропольской городской Думы депутаты проводят выборы председателя Ставропольской городской Думы, его заместителя (заместителей) в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

На первом заседании могут быть сформированы комитеты Ставропольской городской Думы.

Статья 50. Заседания Ставропольской городской Думы могут быть очередными и внеочередными.

Очередные заседания Ставропольской городской Думы созываются председателем Ставропольской городской Думы не реже одного раза в два месяца. Примерные сроки их проведения и вопросы, вносимые на рассмотрение, определяются перспективными и текущими планами работы Ставропольской городской Думы и комитетами Ставропольской городской Думы.

Проекты решений Ставропольской городской Думы могут вноситься комитетами Ставропольской городской Думы, депутатами Ставропольской городской Думы, главой города Ставрополя, органами территориального общественного самоуправления, группами граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 500 человек, иными субъектами правотворческой инициативы.

ГАРАНТ:

См. Решение Ставропольской городской Думы от 30 августа 2006 г. N 95 "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан в городе Ставрополе и формы подписного листа по сбору подписей граждан в поддержку правотворческой инициативы"

На основе поступивших предложений председатель Ставропольской городской Думы издает распоряжение о созыве заседания Ставропольской городской Думы, сроках и месте проведения, вопросах, вносимых на рассмотрение, об утверждении организационно-технических мероприятий по обеспечению его проведения.

Данное распоряжение доводится до сведения главы города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы и населения города Ставрополя не позднее чем за 4 дня до заседания Ставропольской городской Думы. В эти же сроки указанным лицам направляются проекты вносимых на заседание Ставропольской городской Думы решений, обоснования к ним и другие документы.

Статья 51. Право внесения проектов решений в Ставропольскую городскую Думу принадлежит:

- главе города Ставрополя;

- депутату Ставропольской городской Думы;

- комитету Ставропольской городской Думы;

- органу территориального общественного самоуправления;

- группе граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 500 человек;

- иным субъектам правотворческой инициативы.

Проекты решений, исходящие от органов и организаций, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Ставропольскую городскую Думу через субъекты, которым предоставлено право внесения проектов решений.

Текст проекта решения Ставропольской городской Думы, подготовленный к рассмотрению, и материалы к нему, представленные субъектом правотворческой инициативы и комитетом Ставропольской городской Думы, ответственным за его подготовку, направляются главе города Ставрополя, депутатам Ставропольской городской Думы не позднее чем за 4 дня до его рассмотрения на заседании Ставропольской городской Думы.

Статья 52. На заседании Ставропольской городской Думы заслушивают субъекта, которому предоставлено право внесения проекта решения, и содоклад комитета Ставропольской городской Думы, ответственного за его подготовку. В случае если в процессе рассмотрения проекта решения у депутатов возникнут вопросы к специалистам администрации города Ставрополя, не приглашенным на заседание Ставропольской городской Думы, председатель Ставропольской городской Думы вправе пригласить их на заседание для пояснения по существу вопросов.

При обсуждении проекта решения, предусматривающего расходы за счет бюджета города Ставрополя, в обязательном порядке заслушивается заключение главы города Ставрополя.

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 28 октября 2009 г. N 118 в статью 53 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 53. По результатам обсуждения проекта решения Ставропольская городская Дума принимает одно из следующих решений:

- принять проект решения за основу;

- принять решение в целом;

- отклонить проект решения;

- вернуть проект решения на доработку в комитет Ставропольской городской Думы или субъекту правотворческой инициативы.

Проект решения принимается за основу, если за него проголосовало более половины депутатов, участвующих в заседании Ставропольской городской Думы. При наличии поправок и изменений к предложенному проекту решения в первую очередь рассматриваются поправки, внесенные комитетами Ставропольской городской Думы. Поправки, изменения и дополнения по существу обсуждаемых вопросов включаются в текст проекта решения, если за их принятие проголосовало более половины от числа депутатов Ставропольской городской Думы, принявших участие в голосовании.

Изменения и дополнения в текст проекта решения оформляются письменно, в виде поправок. Поправки должны быть подписаны субъектами правотворческой инициативы и должны содержать предлагаемую редакцию пунктов, частей проекта. Устные поправки не рассматриваются.

После внесения поправок в проект решения проводится голосование о принятии решения в целом.

Решения Ставропольской городской Думы принимаются большинством голосов от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы, за исключением вопросов, по которым установлен иной порядок голосования.

Устав города Ставрополя, а также вносимые в него изменения и дополнения принимаются Ставропольской городской Думой на ее заседании большинством в две трети голосов от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Решение о досрочном прекращении полномочий Ставропольской городской Думы в порядке самороспуска считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

В случае, если предложение о принятии решения в целом не набрало необходимого количества голосов, оно считается отклоненным без дополнительного голосования. Решение об отклонении проекта решения Ставропольской городской Думы оформляется соответствующей записью в протоколе заседания Ставропольской городской Думы. Отклоненный проект решения Ставропольской городской Думы с выпиской из протокола заседания Ставропольской городской Думы возвращается субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект данного решения.

Решения, принятые Ставропольской городской Думой, подписываются председателем Ставропольской городской Думы.

Решения Ставропольской городской Думы, являющиеся нормативными правовыми актами, вместе с сопроводительным письмом председателя Ставропольской городской Думы в течение 10 дней с момента принятия передаются главе города Ставрополя для подписания и опубликования в средствах массовой информации, который в течение 10 дней с момента поступления должен их подписать или наложить на них отлагательное вето.

Решения Ставропольской городской Думы по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов Ставропольской городской Думы, участвующих в заседании Ставропольской городской Думы.

Статья 54. Решение Ставропольской городской Думы о вынесении вопросов на местный референдум по инициативе Ставропольской городской Думы считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Статья 55. Решения Ставропольской городской Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Каждый депутат Ставропольской городской Думы голосует лично.

Для проведения тайного голосования и определения его результатов Ставропольская городская Дума избирает счетную комиссию из числа депутатов Ставропольской городской Думы. Порядок проведения тайного голосования определяется счетной комиссией и сообщается на заседании Ставропольской городской Думы.

Подсчет голосов при открытом голосовании осуществляют председатель Ставропольской городской Думы или депутат (депутаты) по поручению Ставропольской городской Думы.

Статья 56. Решения Ставропольской городской Думы направляются главе города Ставрополя для подписания и опубликования в средствах массовой информации.

В случае наложения главой города Ставрополя отлагательного вето решение Ставропольской городской Думы с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений в течение 10 дней возвращается в Ставропольскую городскую Думу.

В случае наложения главой города Ставрополя отлагательного вето на решение Ставропольской городской Думы оно вновь рассматривается Ставропольской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы, он подлежит подписанию главой города Ставрополя в течение 7 дней и последующему опубликованию в средствах массовой информации.

Если глава города Ставрополя в установленный настоящим Регламентом срок не подписал и не возвратил решение Ставропольской городской Думы с мотивированным отказом, то оно считается действующим, и председатель Ставропольской городской Думы направляет его главе города Ставрополя для опубликования в средствах массовой информации.

В случае если Ставропольская городская Дума в течение 30 дней со дня возвращения решения главой города Ставрополя повторно не рассмотрела вопрос о принятии этого решения, то такое решение считается недействующим.

Статья 57. На заседаниях Ставропольской городской Думы могут присутствовать и выступать должностные лица администрации города Ставрополя, представитель прокуратуры.

Статья 58. Внеочередные заседания Ставропольской городской Думы созываются ее председателем по своей инициативе, по предложению главы города Ставрополя или по требованию не менее одной трети от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Предложение о созыве такого заседания Ставропольской городской Думы инициаторы направляют председателю Ставропольской городской Думы в письменном виде с указанием причины созыва заседания, обоснованием необходимости рассмотрения вопросов депутатами.

Распоряжение председателя Ставропольской городской Думы о созыве такого заседания издается в течение пяти дней со времени поступления предложения и доводится до сведения депутатов Ставропольской городской Думы, главы города Ставрополя не позднее чем за два дня до его проведения.

Дата созыва заседания назначается председателем Ставропольской городской Думы исходя из внесенного предложения, содержания вопроса, его подготовленности и может быть установлена не более чем на неделю позже и не ранее предлагаемого инициаторами срока.

В случаях, не требующих отлагательства, внеочередные заседания Ставропольской городской Думы созываются немедленно ее председателем, а в случае его отсутствия - заместителем председателя, по своей инициативе, а также по предложению главы города Ставрополя или по требованию не менее одной трети от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Статья 59. Заседание Ставропольской городской Думы правомочно, если на нем присутствует большинство от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Депутаты Ставропольской городской Думы обязаны присутствовать на ее заседаниях. При невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя Ставропольской городской Думы.

Для определения правомочности заседания Ставропольской городской Думы перед началом заседания, а при необходимости и после перерывов, проводится регистрация депутатов. Перед голосованием может быть проведена повторная регистрация.

Статья 60. Порядок работы заседания Ставропольской городской Думы утверждается Ставропольской городской Думой на ее заседании.

Статья 61. Заседания Ставропольской городской Думы проводятся открыто, гласно и подлежат широкому освещению в средствах массовой информации.

В особых случаях по решению Ставропольской городской Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании Ставропольской городской Думы депутатов, заседания в целом или по отдельным вопросам повестки дня могут проводиться закрытыми.

Статья 62. Председательствующий на заседании Ставропольской городской Думы открывает и закрывает заседание, обеспечивает процедуру его проведения в соответствии с настоящим Регламентом.

Во время заседаний председательствующий не вправе комментировать выступления депутатов по существу обсуждаемых вопросов.

Статья 63. Ставропольская городская Дума утверждает повестку дня заседания. Предложения по повестке дня вносятся депутатами председательствующему в письменном виде либо излагаются устно.

Предложения, поступающие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.

Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня решается открытым голосованием по каждому предложению большинством голосов от общего числа депутатов Ставропольской городской Думы, присутствующих на заседании Ставропольской городской Думы.

Принятие повестки дня, внесение в нее изменений и дополнений, а также очередность и продолжительность обсуждения вопросов определяются Ставропольской городской Думой.

Статья 64. На заседаниях Ставропольской городской Думы депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых или утверждаемых Ставропольской городской Думой, обращаться в установленном порядке с запросами, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.

Статья 65. На заседании Ставропольской городской Думы депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Статья 66. Выступающий в Ставропольской городской Думе не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

Статья 67. Никто не вправе выступать на заседании Ставропольской городской Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время, председательствующий прерывает его и выясняет, сколько времени он просит для продолжения выступления, которое продолжается с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании Ставропольской городской Думы. Депутаты Ставропольской городской Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Ставропольской городской Думы.

Статья 68. Время для докладов на заседаниях Ставропольской городской Думы предоставляется до 20 минут, для содокладов - до 10 минут, выступающим в прениях - до 7 минут, для повторных выступлений, а также по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справок и вопросов - до 3 минут.

Общее время для вопросов или ответов на вопросы устанавливается с согласия большинства от присутствующих на заседании депутатов Ставропольской городской Думы.

Перерывы объявляются через каждые полтора часа работы на 15 минут.

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 30 сентября 2009 г. N 103 Глава 7 настоящего Регламента дополнена статьей 68.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

Статья 68.1. На заседании Ставропольской городской Думы может проводиться "депутатский час" для информирования депутатов Ставропольской городской Думы по вопросам, касающимся осуществления ими депутатских полномочий, главой города Ставрополя, председателем избирательной комиссии города Ставрополя, должностными лицами местного самоуправления города Ставрополя, руководителями муниципальных предприятий и учреждений города Ставрополя, а также руководителями коммерческих организаций, в уставном капитале которых есть доля участия муниципального образования города Ставрополя, а также руководителями юридических лиц, которым предоставлялась муниципальная преференция.

"Депутатский час" проводится, как правило, в начале заседания Ставропольской городской Думы.

Решение о включении вопросов, предлагаемых для рассмотрения в рамках "депутатского часа", принимается на совещании депутатов Ставропольской городской Думы на основании предложений депутатов Ставропольской городской Думы, комитетов или фракций Ставропольской городской Думы.

Председатель Ставропольской городской Думы своевременно приглашает на "депутатский час" лиц, указанных в абзаце первом настоящей статьи.

Приглашенному должностному лицу для информирования депутатов Ставропольской городской Думы предоставляется не более 15 минут. Депутаты Ставропольской городской Думы вправе задать приглашенному лицу вопросы.

По результатам обсуждения вопроса Ставропольская городская Дума может принять решение или дать поручение соответствующему комитету Ставропольской городской Думы подготовить проект решения Ставропольской городской Думы.

Статья 69. Ход заседания Ставропольской городской Думы протоколируется и ведется аудиозапись.

Глава 8. Совещания депутатов Ставропольской городской Думы

Статья 70. Совещания депутатов проводятся с целью предварительного рассмотрения вопросов, предлагаемых для внесения в повестку дня очередных заседаний Ставропольской городской Думы.

Статья 71. Совещания депутатов созываются председателем Ставропольской городской Думы, как правило, за неделю до очередного заседания Ставропольской городской Думы. О дате, времени и месте проведения совещания депутаты Ставропольской городской Думы, глава города Ставрополя извещаются за два дня до совещания как письменно, так и устно.

Статья 72. Совещания депутатов Ставропольской городской Думы носят рабочий характер, в связи с чем присутствовать на них имеют право только депутаты Ставропольской городской Думы и специально приглашенные лица. В исключительных случаях совещания депутатов могут быть закрытыми или может быть закрытым обсуждение отдельного вопроса.

Список лиц, приглашаемых на совещание депутатов, определяется комитетами, председателем Ставропольской городской Думы. Глава города Ставрополя, прокурор или специально уполномоченные ими лица могут присутствовать на совещаниях депутатов без приглашения.

Статья 73. Вопросы, вносимые на каждое совещание депутатов, и порядок проведения совещания определяются председателем Ставропольской городской Думы или в его отсутствие - заместителем председателя Ставропольской городской Думы.

Статья 74. Ход совещания депутатов Ставропольской городской Думы протоколируется.

Глава 9. Депутатские слушания

Статья 75. Депутатские слушания являются одной из форм работы Ставропольской городской Думы, используемой в целях публичного обсуждения, всестороннего и полного изучения вопросов, требующих правового регулирования либо связанных с выполнением принятых Ставропольской городской Думой муниципальных правовых актов.

Статья 76. Депутатские слушания проводятся Ставропольской городской Думой по инициативе председателя Ставропольской городской Думы, его заместителя (заместителей), комитетов Ставропольской городской Думы, а также иных рабочих органов Ставропольской городской Думы.

Организация и проведение депутатских слушаний возлагаются председателем Ставропольской городской Думы на соответствующий комитет Ставропольской городской Думы, который определяет состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, порядок и продолжительность проведения депутатских слушаний.

Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за 5 дней до начала депутатских слушаний.

Статья 77. Депутатские слушания ведет председатель Ставропольской городской Думы или его заместитель.

Слушания открываются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем слово предоставляется председателю комитета Ставропольской городской Думы или должностному лицу администрации города для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Ставропольской городской Думы и приглашенные лица.

Все приглашенные выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

После выступлений на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Ставропольской городской Думы и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Приглашенные не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний.

Председательствующий может удалить нарушителей из зала заседания.

Статья 78. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации принимаются путем их одобрения большинством принявших участие в слушаниях депутатов Ставропольской городской Думы.

Рекомендации открытых депутатских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации.

Депутатские слушания протоколируются.

Комитет Ставропольской городской Думы, проводивший депутатские слушания, представляет информацию об итогах депутатских слушаний и свои предложения на очередное заседание Ставропольской городской Думы.

Глава 10. Общий порядок голосования и принятия решений
Ставропольской городской Думой

Статья 79. Правовые акты Ставропольской городской Думы принимаются в форме решений. По процедурным вопросам принятые решения фиксируются в протоколе заседания Ставропольской городской Думы. К процедурным вопросам относятся следующие:

- об открытии заседания;

- о внесении изменений в проект повестки дня;

- об утверждении повестки дня заседания;

- о возвращении к рассмотрению повестки дня;

- о включении дополнительного вопроса в повестку дня после ее утверждения;

- об утверждении порядка работы заседания;

- о перерывах в заседании, переносе или закрытии заседания;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления;

- о предоставлении слова приглашенным на заседание;

- о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания;

- о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания;

- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета Ставропольской городской Думы;

- о голосовании без обсуждения;

- о проведении закрытого заседания;

- об изменении способа проведении голосования;

- об изменении очередности выступлений;

- о проведении повторной регистрации;

- о переголосовании;

- о пересчете голосов;

- о направлении для рассмотрения замечаний и предложений, высказанных депутатами при обсуждении вопроса повестки дня;

- о закрытии заседания;

- другие вопросы, относящиеся в соответствии с настоящим Регламентом к процедурным.

Статья 80. Решения Ставропольской городской Думы принимаются большинством голосов от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы, если иное не предусмотрено действующим законодательством, Уставом города Ставрополя и настоящим Регламентом.

Решения Ставропольской городской Думы по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов Ставропольской городской Думы, участвующих в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

Статья 81. При голосовании по каждому вопросу депутат Ставропольской городской Думы имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.

Депутат Ставропольской городской Думы лично осуществляет свое право на голосование.

Депутат Ставропольской городской Думы, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 82. При открытом голосовании перед его началом председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы, от числа депутатов Ставропольской городской Думы, принявших участие в голосовании, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.

После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято ("за", положительное, или "против", отрицательное).

Если при определении результатов голосования выявляются процедурные ошибки при голосовании, то по решению Ставропольской городской Думы должно быть проведено переголосование.

Статья 83. Тайное голосование проводится по решению Ставропольской городской Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Ставропольской городской Думы, принявших участие в голосовании. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Ставропольская городская Дума избирает открытым голосованием счетную комиссию. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Решение счетной комиссии принимается большинством голосов ее членов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Ставропольской городской Думы форме в количестве, соответствующем числу депутатов, участвующих в заседании Ставропольской городской Думы, во время которого проводится голосование, они должны содержать необходимую для голосования информацию. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

Статья 84. Каждому депутату Ставропольской городской Думы выдается бюллетень по выдвижению кандидатуры на должность председателя Ставропольской городской Думы либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Ставропольской городской Думы.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Ставропольской городской Думы счетной комиссией в соответствии со списком депутатов Ставропольской городской Думы.

При получении бюллетеня депутат Ставропольской городской Думы ставит подпись против своей фамилии в списке.

Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

Счетная комиссия обязана создать условия депутатам Ставропольской городской Думы для тайной подачи голосов.

Недействительными при подсчете голосов депутатов Ставропольской городской Думы считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Ставропольская городская Дума принимает к сведению.

На основании принятого Ставропольской городской Думой к сведению доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято ("за", положительное, или "против", отрицательное), а при выборах председателя заместителя (заместителей) председателя Ставропольской городской Думы называет избранных поименно.

Результаты тайного голосования утверждаются решением Ставропольской городской Думы.

Статья 85. Поименное голосование проводится по решению Ставропольской городской Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Ставропольской городской Думы, принявших участие в голосовании.

Поименное голосование проводится с использованием именных бюллетеней.

Для определения результатов поименного голосования Ставропольская городская Дума избирает счетную комиссию.

Бюллетень поименного голосования подписывается каждым депутатом Ставропольской городской Думы лично.

Глава 11. Повторное рассмотрение решений Ставропольской городской Думы,
отклоненных Главой города Ставрополя с мотивированным обоснованием

Статья 86. Если глава города Ставрополя в срок, установленный абзацем 12 статьи 53 и абзацем 2 статьи 56 настоящего Регламента, отклоняет решение Ставропольской городской Думы с мотивированным обоснованием, Ставропольская городская Дума повторно рассматривает данное решение.

Статья 87. Решение вносится для повторного рассмотрения на заседании Ставропольской городской Думы при наличии письменного обоснования отклонения решения, заключения по нему комитета Ставропольской городской Думы, который был ответственным за подготовку данного решения, или специально созданного рабочего органа Ставропольской городской Думы.

Заключение комитета Ставропольской городской Думы должно содержать одну из следующих рекомендаций Ставропольской городской Думе:

- одобрить решение в редакции, предложенной главой города Ставрополя;

- согласиться с предложением главы города Ставрополя о нецелесообразности принятия решения;

- одобрить решение в ранее принятой редакции.

Статья 88. Повторное рассмотрение решения начинается с выступления представителя администрации города Ставрополя, после чего заслушивается заключение комитета Ставропольской городской Думы, ответственного за подготовку данного решения.

Ставропольская городская Дума принимает решение обсудить мотивированный отказ или приступить к голосованию.

После обсуждения заключительное слово предоставляется председателю комитета Ставропольской городской Думы, ответственного за подготовку данного решения, после чего председательствующий ставит на голосование предложение главы города Ставрополя.

Если проводится голосование по редакции отдельных разделов, частей, пунктов в редакции, предложенной главой города Ставрополя, то перед голосованием каждого из предложений предоставляется слово представителю администрации города Ставрополя, а затем комитету Ставропольской городской Думы, готовившему заключение.

Если предложение главы города Ставрополя не принимается, на голосование ставится отличающаяся от этого предложения рекомендация комитета Ставропольской городской Думы, ответственного за подготовку данного решения.

В случае если не принимается предложение главы города Ставрополя, совпадающее с рекомендацией комитета Ставропольской городской Думы, то председательствующий ставит на голосование вопрос об одобрении решения Ставропольской городской Думы в ранее принятой редакции.

Статья 89. Решение о принятии правового акта в редакции главы города Ставрополя или при голосовании по редакции отдельных разделов, частей, а также о нецелесообразности принятия решения считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Решение об одобрении решения Ставропольской городской Думы в ранее принятой редакции считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы. В случае принятия решения оно незамедлительно направляется главе города Ставрополя, который обязан подписать его и опубликовать в средствах массовой информации в установленном порядке.

В случае непринятия решения по данному вопросу его рассмотрение переносится на следующее заседание Ставропольской городской Думы.

Решения по вопросам, определенным в данной статье, принимаются путем проведения тайного голосования.

Глава 12. Работа депутатов Ставропольской городской Думы с избирателями

Статья 90. Порядок работа депутатов Ставропольской городской Думы с избирателями определяется Ставропольской городской Думой.

Депутат Ставропольской городской Думы в своей деятельности выражает и защищает интереса избирателей, основываясь на принципах законности, независимости и депутатской этики.

Статья 91. Одной из форм работы депутата Ставропольской городской Думы с избирателями является формирование наказов избирателей. Ставропольская городская Дума ежегодно утверждает перечень принятых к исполнению наказов избирателей. Финансирование выполнения наказов избирателей, включенных в указанный перечень, осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя. Порядок рассмотрения и выполнения наказов избирателей устанавливается Ставропольской городской Думой.

Перечень наказов избирателей, принятых к исполнению Ставропольской городской Думой, публикуется в средствах массовой информации.

Статья 92. Депутат Ставропольской городской Думы рассматривает поступившие от избирателей предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному, своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение, вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления города Ставрополя, а также руководителям организаций в соответствии с действующим законодательством.

Раздел IV. Заключительные положения

Глава 13. Отчет Ставропольской городской Думы перед населением
города Ставрополя

Статья 93. Ставропольская городская Дума ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, публикует в средствах массовой информации годовой отчет о проделанной работе.

В отчете указывается: количество проведенных заседаний, законодательных инициатив, а также другая информация, способствующая гласности в работе Ставропольской городской Думы.

Глава 14. Контроль соблюдения настоящего регламента
и последствия его нарушения

Статья 94. Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается на председателя Ставропольской городской Думы.

ГАРАНТ:

См. постановление председателя Ставропольской городской Думы от 8 мая 2009 г. N 22-п "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ставропольской городской Думы и урегулированию конфликта интересов"

Статья 95. Регламент Ставропольской городской Думы является муниципальным правовым актом, невыполнение которого влечет неправомочность соответствующих действий и решений, если они нарушают или приводят к нарушению указанных в статье 4 настоящего Регламента принципов или ущемлению законных прав депутатов Ставропольской городской Думы.

Глава 15. Обеспечение деятельности Ставропольской городской Думы

Статья 96. Депутаты, работающие на постоянной основе, определяются на заседании Ставропольской городской Думы путем голосования. Депутат Ставропольской городской Думы может быть освобожден от работы на постоянной основе по следующим основаниям:

- в случае подачи заявления об освобождении от работы на постоянной основе;

- в случае недобросовестного отношения к работе, систематического нарушения правил внутреннего распорядка Ставропольской городской Думы;

- совершения правонарушения и привлечения к уголовной ответственности.

В случае подачи заявления депутатом об освобождении его от работы на постоянной основе решение Ставропольской городской Думы принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы. В остальных случаях освобождение депутата Ставропольской городской Думы от работы на постоянной основе принимается тайным голосованием в соответствии со статьями 83, 84 настоящего Регламента.

Статья 97. Должностной оклад председателя Ставропольской городской Думы, его заместителя (заместителей), депутатов, работающих на постоянной основе в Ставропольской городской Думе, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2008 г. N 163-п "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Ставропольского края, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае"

Статья 98. Ставропольская городская Дума утверждает собственную смету расходов.

Деятельность аппарата Ставропольской городской Думы подконтрольна и подотчетна Ставропольской городской Думе.

Статья 99. Настоящий Регламент принимается большинством голосов от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Глава 16. Внесение изменений и дополнений в регламент
Ставропольской городской Думы

Статья 100. Предложения о внесении изменений и дополнений в Регламент Ставропольской городской Думы вносятся главой города Ставрополя, группой депутатов Ставропольской городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Решение о внесении изменений и дополнений в Регламент Ставропольской городской Думы принимается Ставропольской городской Думой на ее заседании большинством голосов от установленной Уставом города Ставрополя численности депутатов Ставропольской городской Думы.

Управляющий делами Ставропольской городской Думы

Н.Д. Жуков