Постановление Правительства Ставропольского края от 15 апреля 2009 г. N 108-п "О краевой целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Ставропольском крае на 2009 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 19 мая 2010 г.

В целях сокращения количества дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае и снижения тяжести их последствий Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Ставропольском крае на 2009 - 2012 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В.Гаевский

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. N 15-п в настоящую программу внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст программы в предыдущей редакции

Утверждена

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 15 апреля 2009 г. N 108-п

Краевая целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения
в Ставропольском крае 2009 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2010 г., 19 мая 2010 г.

Паспорт
краевой целевой программы "Повышение безопасности дорожного
движения в Ставропольском крае на 2009 - 2012 годы"

Наименование Программы	краевая целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Ставропольском крае на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"; постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 3 октября 2008 г. N 322-рп "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2008 году"
Государственный заказчик Программы	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края
Разработчики Программы	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края; Главное управление внутренних дел по Ставропольскому краю (по согласованию)
Позиция исключена Информация об изменениях: См. текст позиции
Цели Программы	сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Задачи Программы	совершенствование организации движения транспортных средств в городах и населенных пунктах Ставропольского края; совершенствование условий движения, устранение опасных участков на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения в Ставропольском крае; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма в Ставропольском крае; сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и на местном уровне управления
Целевые индикаторы и показатели Программы	количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
Сроки реализации Программы	2009 - 2012 годы
Позиция исключена Информация об изменениях: См. текст позиции
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Ставропольского края составит 536824,68 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2009 году - 10000,00 тыс. рублей; в 2010 году - 10 000,00 тыс. рублей; в 2011 году - 256 847,44 тыс. рублей; в 2012 году - 259 977,24 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	сокращение к 2012 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, по сравнению с аналогичными показателями в 2007 году; сокращение к 2012 году количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, по сравнению с аналогичными показателями в 2007 году; социально-экономический эффект от реализации Программы составит 586 182,8 тыс. рублей
Позиция исключена Информация об изменениях: См. текст позиции

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Роль автомобильного транспорта в современном мире трудно переоценить. Он имеет огромное значение для удовлетворения не только экономических, но и социальных потребностей населения. Без автомототранспортных средств невозможны работа промышленных предприятий, сельскохозяйственное производство, торговля, медицинское, бытовое и иные виды обслуживания населения. Без них стали немыслимы перевозки, отдых и общение людей. Развитие транспорта во всех странах мира оказывает большое влияние на развитие экономики, способствует устранению социально-экономических и культурных различий между регионами, между городским и сельским населением.

Однако автомобилизация имеет и негативные стороны. Существенным отрицательным последствием ее развития является аварийность на автомобильном транспорте, которая относится к основным показателям оценки безопасности дорожного движения. Дорожно-транспортные происшествия наносят значительные людские и материальные потери, поэтому решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из приоритетных задач государства, комплексное решение которой необходимо разделять на следующие основные составляющие: профессиональная подготовка водителей, профилактическая работа по обеспечению безопасности дорожного движения.

Основной причиной роста аварийности на автомобильном транспорте является существенное опережение развития уровня автомобилизации по отношению к уровню развития инфраструктуры дорожной сети.

За 2007 год количество транспортных средств в Ставропольском крае увеличилось на 5,5 процента, причем прирост автопарка осуществляется в основном за счет высокоскоростных транспортных средств. В то же время транспортно-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети и технических средств регулирования дорожного движения, особенно в населенных пунктах Ставропольского края, на долю которых приходится более 70 процентов всех регистрируемых дорожно-транспортных происшествий, значительно отстает от темпов роста автопарка, что существенным образом ухудшает состояние безопасности дорожного движения.

Динамика основных показателей аварийности в Ставропольском крае в 2004 - 2007 годах приведена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика
основных показателей аварийности в Ставропольском крае
в 2004 - 2007 годах

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

 1.  Количество дорожно-транспортных

     происшествий                     случаев  3065   3021   2958   3092

 2.  Ранено                           человек  3869   3869   3807   3973

 3.  Погибло                          человек   558    506    529    594

 4.  Тяжесть последствий

     дорожно-транспортных

     происшествий <*>                            12,6   11,6   12,2   13,0

--------------------------------

<*> Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий - безразмерный коэффициент, который определяется как отношение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, к 100 пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях людей.

Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае совершено водителями, не имеющими водительского удостоверения на право управления транспортным средством. В среднем по Ставропольскому краю тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий в 2007 году составила 13 погибших на 100 пострадавших.

Воздействие государства и общества на участников дорожного движения с целью формирования общественно значимых стереотипов транспортной культуры и повышения правосознания осуществляется недостаточно.

Реализация мероприятий Программы позволит решить целый комплекс проблем, существующих до настоящего времени и не позволяющих свести к минимуму социально-экономические потери от дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае.

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением Программы, превышением фактического уровня инфляции над прогнозируемым уровнем инфляции, ростом цен на дорожно-строительные и горюче-смазочные материалы, что приведет к неверному обеспечению финансовой поддержки намеченных мероприятий Программы, снижению эффективности использования средств бюджета Ставропольского края. В связи с этим высокому риску будет подвержен процесс снижения количества лиц, погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются:

сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;

сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

совершенствование организации движения транспортных средств в городах и населенных пунктах Ставропольского края;

совершенствование условий движения, устранение опасных участков на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

предупреждение опасного поведения участников дорожного движения в Ставропольском крае;

сокращение детского дорожно-транспортного травматизма в Ставропольском крае;

сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и на местном уровне управления.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы и показатели Программы

(человек)

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя	Ожидаемые показатели
		всего	в том числе
			2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий	2284	584	575	567	558
2.	Количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий	15278	3905	3847	3791	3735

По итогам реализации мероприятий Программы при достижении ожидаемых значений целевых индикаторов и показателей Программы более 70 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.

Программа рассчитана на 2009 - 2012 годы.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы по обеспечению безопасности дорожного движения систематизируются по следующим основным направлениям:

1. Мероприятия, направленные на оказание помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

2. Мероприятия по улучшению условий движения и устранению аварийно-опасных участков на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, направленные на сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

3. Материально-техническое обеспечение безопасности дорожного движения, способствующее предупреждению опасного поведения и повышению правового сознания участников дорожного движения, сокращению количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, а также снижению тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий и количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования указаны в приложении 1 к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Ставропольского края составит 536824,68 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2009 году - 10000,00 тыс. рублей;

в 2010 году - 10 000,00 тыс. рублей;

в 2011 году - 256 847,44 тыс. рублей;

в 2012 году - 259 977,24 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком Программы - министерством дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - государственный заказчик Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств бюджета Ставропольского края осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края, утверждаемой на соответствующий финансовый год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Государственный заказчик Программы:

согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования;

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;

подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год;

заключает при необходимости с исполнителями Программы соглашения об их участии в реализации Программы.

Исполнители Программы:

министерство дорожного хозяйства Ставропольского края;

министерство здравоохранения Ставропольского края;

Главное управление внутренних дел по Ставропольскому краю (по согласованию).

Государственный заказчик Программы и исполнители Программы в пределах своей компетенции несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на реализацию Программы.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"

Оценка результатов реализации Программы производится ежеквартально, а также по итогам года.

Отчет о ходе выполнения мероприятий Программы представляется в установленном порядке в министерство экономического развития Ставропольского края.

В целях реализации Программы в бюджете Ставропольского края ежегодно предусматривается финансирование расходов из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Ставропольского края. Методика распределения и Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Ставропольского края, приведены в приложениях 2 и 3 к Программе.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление сроков ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.

Вопросы реализации мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях комиссии Правительства Ставропольского края по обеспечению безопасности дорожного движения, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 09.03.99 N 64-п "О комиссии Правительства Ставропольского края по обеспечению безопасности дорожного движения".

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком Программы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о ходе выполнения мероприятий Программы, внесение предложений по ее корректировке.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".

Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем размещения информации на официальном сайте министерства дорожного хозяйства Ставропольского края в сети Интернет, а так же в средствах массовой информации Ставропольского края.

Раздел 6. Оценка социально-экономической
и экологической эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются сокращение количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Социально-экономический эффект от реализации Программы составит 586182,8 тыс. рублей.

Реализация мероприятий Программы окажет позитивное воздействие на качество, обустройство и содержание автомобильных дорог, улично-дорожной сети населенных пунктов Ставропольского края, технических средств регулирования дорожного движения, будет способствовать повышению эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения.

В 2012 году по сравнению с 2007 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения. Реализация Программы позволит сохранить жизнь 324 человек, а количество лиц, получивших ранения в результате дорожно-транспортных происшествий, сократится до 2169 человек.

Ожидаемые показатели аварийности в Ставропольском крае в условиях отсутствия программно-целевого метода представлены в таблице 3.

Таблица 3

Ожидаемые показатели аварийности в Ставропольском крае
в условиях отсутствия программно-целевого метода

(человек)

N п/п	Наименование показателя	2007 год (базовый)	Ожидаемые показатели
			всего	в том числе
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий	594	2608	616	640	664	689
2.	Количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий	3973	17447	4123	4278	4439	4607

Ожидаемые показатели социально-экономической эффективности Программы представлены в таблице 4.

Таблица 4

Ожидаемые показатели социально-экономической
эффективности Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Ожидаемые показатели
			всего	в том числе
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий	человек	2284	584	575	567	558
2.	Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (инерционный сценарий-развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода)	человек	2608	616	640	664	689
3.	Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с инерционным сценарием)	человек	324	33	64	97	130
4.	Снижение социально-экономического ущерба от гибели людей в результате реализации мероприятий Программы	тыс. рублей	1237532,4	124117,2	245703,2	370142,8	497569,2
5.	Расходы на реализацию мероприятий Программы	тыс. рублей	536824,7	10000,0	10000,0	256847,4	259977,2
6.	Индекс инфляции		-	1,2	1,3	1,4	1,5
7.	Расходы на реализацию Программы (с учетом индекса инфляции)	тыс. рублей	372806,3	8333,3	7692,3	183462,5	173318,2
8.	Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы	тыс. рублей	864726,2	115783,8	238010,9	186680,4	324251,0
9.	Коэффициент дисконтирования денежных потоков		-	1,3	1,4	1,5	1,6
10.	Приведенный социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы	тыс. рублей	586182,8	89064,5	170007,8	124453,6	202656,9

В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2010 г. N 151-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к краевой целевой программе

"Повышение безопасности дорожного

движения в Ставропольском крае

на 2009 - 2012 годы"

Мероприятия
и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой
программы "Повышение безопасности дорожного движения
в Ставропольском крае на 2009 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 19 мая 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Прогнозируемые объемы финансирования за счет средств бюджета Ставропольского края (тыс. рублей)					Ожидаемый результат реализации мероприятия
				всего
					2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

                   I. Мероприятия, направленные на оказание помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

 1.  Обучение в                  министерство      2010 -     1750,00      -        -         837,50       912,50  повышение

     образовательно-медицинском  здравоохранения 2012 годы                                                         эффективности

     центре "Школа медицины      Ставропольского                                                                   деятельности

     катастроф" ГУЗ              края (далее -                                                                     соответствующих

     "Территориальный центр      минздрав края)                                                                    служб по оказанию

     медицины катастроф                                                                                            помощи лицам,

     Ставропольского края"                                                                                         пострадавшим в

     сотрудников служб,                                                                                            дорожно-транспортных

     участвующих в ликвидации                                                                                      происшествиях;

     последствий                                                                                                   сокращение

     дорожно-транспортных                                                                                          количества лиц,

     происшествий                                                                                                  погибших в

                                                                                                                   результате#

 2.  Проведение ежегодных        минздрав края     2010 -       70,00      -         -          32,50       37,50  повышение

     тактико-специальных учений                  2012 годы                                                         эффективности

     по тематике организации и                                                                                     деятельности

     оказания медицинской помощи                                                                                   соответствующих

     лицам, пострадавшим в                                                                                         служб по оказанию

     дорожно-транспортных                                                                                          помощи лицам,

     происшествиях                                                                                                 пострадавшим в

                                                                                                                   дорожно-транспортных

                                                                                                                   происшествиях;

                                                                                                                   сокращение

                                                                                                                   количества лиц,

                                                                                                                   погибших в

                                                                                                                   результате

                                                                                                                   дорожно-транспортных

                                                                                                                   происшествий

 3.  Обеспечение реанимобилями   минздрав края     2010 -     6800,00      -         -         3300,05    3499,95  повышение

     мобильных медицинских                       2012 годы                                                         эффективности

     отрядов, оказывающих                                                                                          деятельности

     экстренную медицинскую                                                                                        соответствующих

     помощь лицам, пострадавшим                                                                                    служб по оказанию

     в результате                                                                                                  помощи лицам,

     дорожно-транспортных                                                                                          пострадавшим в

     происшествий                                                                                                  дорожно-транспортных

                                                                                                                   происшествиях;

                                                                                                                   сокращение

                                                                                                                   количества лиц,

                                                                                                                   погибших в

                                                                                                                   результате

                                                                                                                   дорожно-транспортных

                                                                                                                   происшествий

 4.  Оснащение мобильных         минздрав края     2010 -     6600,00      -         -         3150,00    3450,00  повышение

     медицинских отрядов,                        2012 годы                                                         эффективности

     участвующих в ликвидации                                                                                      деятельности

     медицинских последствий                                                                                       соответствующих

     дорожно-транспортных                                                                                          служб по оказанию

     происшествий,                                                                                                 помощи лицам,

     лабораторно-диагностическим                                                                                   пострадавшим в

     и реанимационным                                                                                              дорожно-транспортных

     оборудованием                                                                                                 происшествиях;

                                                                                                                   сокращение

                                                                                                                   количества лиц,

                                                                                                                   погибших в

                                                                                                                   результате

                                                                                                                   дорожно-транспортных

                                                                                                                   происшествий

 5.  Оснащение лечебных          минздрав края     2010 -     9400,00      -         -         4550,00    4850,00  повышение

     учреждений, оказывающих                     2012 годы                                                         эффективности

     квалифицированную и                                                                                           деятельности

     специализированную                                                                                            соответствующих

     медицинскую помощь                                                                                            служб по оказанию

     пострадавшим при                                                                                              помощи лицам,

     дорожно-транспортных                                                                                          пострадавшим в

     происшествиях,                                                                                                дорожно-транспортных

     хирургическим и                                                                                               происшествиях;

     реанимационным                                                                                                сокращение

     оборудованием                                                                                                 количества лиц,

                                                                                                                   погибших в

                                                                                                                   результате

                                                                                                                   дорожно-транспортных

                                                                                                                   происшествий

     Итого по разделу I                                      24620,00      -         -        11870,05    12749,95

    II. Мероприятия по улучшению условий движения и устранению аварийно-опасных участков на автомобильных дорогах общего пользования

                                              регионального или межмуниципального значения

 6.  Устройство электроосвещения министерство      2010 -   106000,00      -          -      52500,00    53500,00  совершенствование

     на участках автомобильных   дорожного       2012 годы                                                         организации движения

     дорог в пределах населенных хозяйства                                                                         транспортных средств

     пунктов                     Ставропольского                                                                   в городах и

                                 края (далее -                                                                     населенных пунктах

                                 министерство                                                                      Ставропольского

                                 дорожного                                                                         края; сокращение

                                 хозяйства края)                                                                   количества

                                                                                                                   дорожно-транспортных

                                                                                                                   происшествий

 7.  Установка и (или) замена    министерство      2010 -   202485,33      -       8085,33    96800,00   97599,95  совершенствование

     барьерных ограждений на     дорожного       2012 годы                                                         организации движения

     опасных участках            хозяйства края                                                                    транспортных средств

     автомобильных дорог                                                                                           в городах и

                                                                                                                   населенных пунктах

                                                                                                                   Ставропольского

                                                                                                                   края; устранение

                                                                                                                   опасных участков на

                                                                                                                   автомобильных

                                                                                                                   дорогах общего

                                                                                                                   пользования

                                                                                                                   регионального или

                                                                                                                   межмуниципального

                                                                                                                   значения; сокращение

                                                                                                                   количества

                                                                                                                   дорожно-транспортных

                                                                                                                   происшествий

 8.  Модернизация светофорных    министерство      2009 -    33968,00   2000,00       -       15984,00   15984,00  совершенствование

     объектов, расположенных на  дорожного       2012 годы                                                         организации движения

     автомобильных дорогах       хозяйства края                                                                    транспортных средств

     общего пользования                                                                                            в городах и

     регионального или                                                                                             населенных пунктах

     межмуниципального значения                                                                                    Ставропольского

                                                                                                                   края; сокращение

                                                                                                                   количества

                                                                                                                   дорожно-транспортных

                                                                                                                   происшествий

 8.1 Устройство (строительство)  министерство    2010 -      1914,67     -         1914,67        -         -      устранение опасных участков

     светофорных объектов        дорожного       2012 годы                                                         на автомобильных дорогах

                                 хозяйства края                                                                    общего пользования

                                                                                                                   регионального или

                                                                                                                   межмуниципального значения;

                                                                                                                   сокращение количества

                                                                                                                   дорожно-транспортных

                                                                                                                   происшествий

 9.  Предоставление субсидий из  министерство      2009 -   133976,68   8000,00       -       62988,34   62988,34  совершенствование

     краевого Фонда              дорожного       2012 годы                                                         организации движения

     софинансирования расходов,  хозяйства края                                                                    транспортных средств

     выделяемых местным бюджетам                                                                                   в городах и

     на выполнение мероприятий                                                                                     населенных пунктах

     по обеспечению безопасности                                                                                   Ставропольского

     дорожного движения на                                                                                         края; сокращение

     территории муниципальных                                                                                      количества

     образований Ставропольского                                                                                   дорожно-транспортных

     края                                                                                                          происшествий

     Итого по разделу II                                    478344,68  10000,00  10000,00    228272,38  230072,30

                                III. Материально-техническое обеспечение безопасности дорожного движения

 10. Ежегодное (по 15 единиц)    Главное           2010 -    21860,00      -       -          10705,00    11155,00 предупреждение

     приобретение приборов       управление      2012 годы                                                         опасного поведения

     фото-, видеофиксации        внутренних дел                                                                    участников дорожного

     нарушений правил дорожного  по                                                                                движения; сокращение

     движения для технического   Ставропольскому                                                                   количества

     оснащения подразделений     краю (далее -                                                                     дорожно-транспортных

     Государственной инспекции   ГУВД по краю)                                                                     происшествий и лиц,

     безопасности дорожного      (по                                                                               пострадавших в

     движения Главного           согласованию)                                                                     результате

     управления внутренних дел                                                                                     дорожно-транспортных

     по Ставропольскому краю                                                                                       происшествий

 11. Изготовление конструкций    ГУВД по краю      2010 -    12000,00      -        -          6000,00    6000,00  предупреждение

     для монтажа стационарных    (по             2011 годы                                                         опасного поведения и

     комплексов фото-,           согласованию)                                                                     повышения правового

     видеофиксации нарушений                                                                                      сознания участников

     правил дорожного движения                                                                                     дорожного движения

     Итого по разделу III                                    33860,00      -       -          16705,00   17155,00

     Всего по Программе                                     536824,68  10000,00  10000,00    256847,44  259977,24

Приложение 2

к краевой целевой программе

"Повышение безопасности дорожного

движения в Ставропольском крае

на 2009 - 2012 годы"

Методика
распределения субсидий из краевого фонда
софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам
на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности
дорожного движения на территории муниципальных образований
Ставропольского края

1. Субсидии краевого Фонда софинансирования расходов направляются местным бюджетам на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Ставропольского края (далее - субсидии).

2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края;

- затраты на обслуживание одного светофорного объекта за предыдущий год в среднем по Ставропольскому краю (по данным государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Региондорбезопасность");

- количество светофорных объектов на территории i-го муниципального образования Ставропольского края по состоянию на 31 декабря года, предшествующего планируемому;

- затраты на обслуживание одного плоского дорожного знака за предыдущий год в среднем по Ставропольскому краю (по данным государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Региондорбезопасность");

- количество плоских дорожных знаков на территории i-го муниципального образования Ставропольского края по состоянию на 31 декабря года, предшествующего планируемому;

- коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения за счет бюджета Ставропольского края для i-го муниципального образования Ставропольского края;

- размер субсидии на планируемый год;

- знак суммирования (суммирование производится по всем муниципальным образованиям Ставропольского края).

3. Для муниципальных образований Ставропольского края устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования расходов на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории i-го муниципального образования Ставропольского края (далее - расходы) за счет бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края:

Уровень обеспеченности прогнозных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований Ставропольского края

Коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов за счет бюджета Ставропольского края (Кi)

Коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов за счет бюджета i-го муниципального образования Ставропольского края (Кр)

 до 0,3                           0,95                не менее 0,05

 от 0,301 до 0,6                  0,90                не менее 0,10

 от 0,601 до 0,9                  0,85                не менее 0,15

 от 0,901 до 1,5                  0,80                не менее 0,20

 свыше 1,501                      0,75                не менее 0,25

Минимальный объем расходов бюджета i-го муниципального образования Ставропольского края, необходимый для софинансирования расходов бюджета Ставропольского края на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, определяется по следующей формуле:

, где

- минимальный объем расходов бюджета i-го муниципального образования Ставропольского края, необходимый для софинансирования расходов на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Ставропольского края на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории i-го муниципального образования Ставропольского края;

- коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов i-го муниципального образования Ставропольского края на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения за счет бюджета Ставропольского края;

- коэффициент, определяющий уровень софинансирования расходов на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения за счет бюджета i-го муниципального образования Ставропольского края.

Приложение 3

к краевой целевой программе

"Повышение безопасности дорожного

движения в Ставропольском крае

на 2009 - 2012 годы"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого фонда
софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам
на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности
дорожного движения на территории муниципальных
образований Ставропольского края

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления и расходования субсидий краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Ставропольского края (соответственно - фонд, субсидии).

ГАРАНТ:

Об особенностях предоставления субсидий местным бюджетам в 2009 году см. статью 13 Закона Ставропольского края от 12 декабря 2008 г. N 95-кз "О бюджете Ставропольского края на 2009 год"

О порядке предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого Фонда софинансирования расходов местным бюджетам, см. также справку

См. постановление Правительства Ставропольского края от 10 июля 2009 г. N 178-п "О распределении субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2009 году на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Ставропольского края"

2. Получателями субсидий являются городские округа и поселения Ставропольского края, на территории которых расположены светофорные объекты и плоские дорожные знаки (далее - муниципальные образования Ставропольского края).

ГАРАНТ:

См. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств"

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию муниципальной целевой программы на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Ставропольского края в пределах средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края представляют в министерство дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:

заявка на получение субсидии;

выписка из решения органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края о бюджете муниципального образования Ставропольского края на очередной финансовый год об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходов краевого бюджета, направленных на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Ставропольского края, заверенная финансовым органом соответствующего муниципального образования Ставропольского края;

муниципальная целевая программа на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Ставропольского края.

5. Министерство осуществляет проверку документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края о совместном финансировании расходов на проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и составляет сводную заявку на финансирование субсидий.

6. Министерство финансов Ставропольского края на основании представленных министерством платежных поручений ежемесячно осуществляет перечисление субсидий на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в министерство отчет об использовании субсидий по форме, устанавливаемой министерством, согласованный с обособленным отделом казначейского исполнения бюджета министерства финансов Ставропольского края, расположенным на территории муниципального района (городского округа) Ставропольского края (далее - отчет).

8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края условий софинансирования, устанавливаемых методикой распределения субсидий краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Ставропольского края, министерство вправе вносить предложения в Правительство Ставропольского края по перераспределению размеров субсидий по муниципальным образованиям Ставропольского края на основании их отчетов.

9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством.

11. Субсидии использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации