Приложение 2. Положение об эвакуационной комиссии города Ставрополя

Приложение 2

к постановлению

главы города Ставрополя

от 18 июля 2006 г. N 2453

Положение
об эвакуационной комиссии города Ставрополя

Общие положения

1. Эвакуационная комиссия города Ставрополя (далее - комиссия) создается при главе города Ставрополя заблаговременно (в мирное время) в целях организации планирования, подготовки, проведения и обеспечения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города из зон чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера и является постоянно действующим организующим и консультативным органом при главе города Ставрополя.

2. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет глава города Ставрополя. Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на председателя эвакуационной комиссии.

3. Комиссия в своей практической деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", методическими рекомендациями Департамента гражданской защиты МЧС России 2005 года "По планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", другими нормативно - правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Ставрополя и настоящим Положением.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 июня 2008 г. N 103-п "О Порядке организации проведения эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае"

См. также:

Положение о системе оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 18 января 2007 г. N 15

Постановление Правительства Ставропольского края от 18 июня 2008 г. N 102-п "О Порядке подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Постановление Губернатора Ставропольского края от 5 сентября 2006 г. N 579 "Об утверждении Положения об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Ставропольского края"

Основные задачи комиссии

В мирное время на комиссию возлагается:

- разработка и корректировка плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города, других необходимых документов и их ежегодное уточнение;

- разработка совместно со структурными подразделениями администрации города Ставрополя планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в загородной зоне;

- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой сотрудников эвакуационных органов - эвакуационных комиссий районов города, эвакуационных комиссий организаций, сборных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, групп управления на маршрутах пешей эвакуации, администраций пунктов посадки (высадки) населения на транспорт (с транспорта);

- определение количества и выбор мест размещения (дислокации) сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки на все виды транспорта для убытия в загородную зону;

- определение количества и выбор маршрутов эвакуации населения города автотранспортом, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;

- контроль за ходом разработки планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в организациях города, а также планов приема и размещения эваконаселения в загородной зоне;

- ведение учета транспортных средств организаций города и распределение их между сборными эвакуационными пунктами для обеспечения перевозок населения города при рассредоточении и эвакуации его в загородную зону;

- ведение учета населения города и организаций, подлежащих рассредоточению и эвакуации;

- взаимодействие с органами военного командования (начальником Ставропольского гарнизона, командирами воинских частей, находящихся на территории города Ставрополя, военными комиссарами районов города Ставрополя) по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий;

- участие в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакомероприятий;

- изучение и освоение загородной зоны по вопросам приема и размещения в ней эваконаселения, материальных и культурных ценностей города. Организация взаимодействия с эвакоприемными комиссиями в загородной зоне по указанным вопросам;

- организация проверок готовности эвакоорганов.

При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение на комиссию возлагается:

- контроль за приведением в готовность эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;

- уточнение категорий и численности населения, подлежащего частичной и полной эвакуации;

- уточнение планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

- организация подготовки к развертыванию городских сборных эвакуационных пунктов;

- осуществление контроля за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений гражданской обороны в районах расположения сборных эвакуационных пунктов;

- осуществление контроля за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и пунктах промежуточной эвакуации;

- уточнение, совместно с транспортными организациями, порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения, материальных и культурных ценностей из города, а также с пунктов промежуточной эвакуации в пункты его размещения в загородной зоне;

- уточнение с эвакоорганами и эвакоприемными комиссиями планов приема и размещения населения в загородной зоне, а также его жизнеобеспечения;

- контроль за выдачей населению средств индивидуальной защиты (по определенной степени готовности гражданской обороны).

С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:

- доведение распоряжения и задач на проведение эвакомероприятий до эвакуационных органов;

- введение в действие плана эвакуации населения и планов обеспечения эвакомероприятий (по частичной или полной эвакуации);

- установление непрерывного взаимодействия с эвакуационными органами и автотранспортной службой города;

- осуществление контроля за ходом оповещения населения о начале эвакуации и подачей транспорта на сборные эвакуационные пункты;

- организация постоянного взаимодействия с эвакоприемными комиссиями сельских районов (в загородной зоне) по вопросам приема и размещения эваконаселения города;

- организация взаимодействия с органами военного командования и службами города по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

В ходе проведения эвакомероприятий:

- руководство работой эвакуационных органов по сбору эваконаселения и отправкой его в загородную зону автотранспортом и пешим порядком;

- осуществление контроля за выполнением почасового графика проведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города;

- организация ведения учета подачи транспорта на пункты посадки;

- организация охраны эваконаселения на сборных эвакуационных пунктах и в пути следования в районы размещения;

- организация регулирования движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакомероприятий;

- постоянное взаимодействие и информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

- организация вывоза в загородную зону материально - технических средств, культурных ценностей, уникального оборудования и имущества;

- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, представление докладов о ходе эвакуации главе города Ставрополя;

- предоставление информации в эвакуационную комиссию Ставропольского края (согласно табелю срочных донесений);

- организация совместной работы с эвакоприемными комиссиями по размещению и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения в загородной зоне.

При проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного времени:

- организация совместной работы эвакуационной комиссии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ставрополя по вопросам эвакуации населения;

- организация работы по оповещению и информированию подлежащего эвакуации населения города;

- организация подготовки пунктов временного размещения и мест длительного проживания к приему эвакуирова