Постановление Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2009 г. N 318-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 31-п"

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в краевую целевую программу "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 31-п "О краевой целевой программе "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В.Гаевский

Утверждены

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 16 декабря 2009 г. N 318-п

Изменения,
которые вносятся в краевую целевую программу "Энергосбережение,
развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае
на 2009 - 2013 годы"

1. В паспорте Программы:

1.1. Позицию "Исполнители Программы" исключить.

1.2. После позиции "Задачи Программы" дополнить позицией следующего содержания:

"Целевые индикаторы и показатели Программы

снижение объемов потребления электрической энергии и уменьшение потерь при ее транспортировке; объем экономии топливно-энергетических ресурсов".

1.3. Позицию "Перечень основных мероприятий Программы" исключить.

1.4. В позиции "Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы":

1.4.1. В абзаце первом цифры "938226" заменить цифрами "960164,3".

1.4.2. В абзаце втором цифры "102000" заменить цифрами "76500".

1.4.3. В абзаце третьем цифры "25500" заменить знаком "-".

1.4.4. В абзаце девятнадцатом цифры "249876" заменить цифрами "297314,3".

1.4.5. В абзаце двадцатом цифры "48456" заменить цифрами "98318,3".

1.4.6. В абзаце двадцать первом цифры "49800" заменить цифрами "49946".

1.4.7. В абзаце двадцать втором цифры "50300" заменить цифрами "50450".

1.4.8. В абзаце двадцать третьем цифры "51420" заменить цифрами "51570".

1.4.9 В абзаце двадцать четвертом цифры "49900" заменить цифрами "47030".

1.5. Наименование позиции "Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности".

1.6. Позицию "Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения" исключить.

2. В Программе:

2.1. В разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом":

2.1.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом".

2.1.2. В абзаце семнадцатом слово "программного" заменить словом "программно-целевого".

2.1.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Прогнозирование развития энергетической эффективности экономики края без использования программно-целевого метода показало, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы края предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

рост затрат организаций края на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящий к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

рост стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения края самостоятельно регулировать объем потребления ресурсов;

снижение эффективности расходов краевого бюджета и местных бюджетов, вызванное ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на государственное и муниципальное управление;

опережающий рост затрат на оплату коммунальных услуг в расходах на содержание объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы края и организаций края.

Высокая энергоемкость организаций края в этих условиях может стать причиной снижения темпа роста экономики края и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Для решения вопросов энергетической эффективности экономики края необходимо осуществление комплекса мер, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий со стороны органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края, предприятий и организаций края по повышению эффективности потребления энергии и других видов ресурсов на территории края.

В предстоящий период решение вышеуказанных вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.

Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

отсутствие на территории края рынка товаров и услуг в области энергосбережения;

несовершенство законодательства Российской Федерации об энергосбережении.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов в экономике края становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития края.".

2.2. В разделе 2 "Основная цель и задачи Программы":

2.2.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации".

2.2.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Для достижения цели Программы необходимо обеспечить решение следующих задач:".

2.2.3. Дополнить абзацами и таблицей 1 следующего содержания:

"Программа рассчитана на 2009 - 2013 годы.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя Программы	Единица измерения	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1.	Снижение объемов потребления электрической энергии и уменьшение потерь при ее транспортировке	тыс. кВтч	13500	13800	13700	13800	13800
2.	Объем экономии топливноэнергетических ресурсов	тонн условного топлива	4590	4690	4700	4720	4750

Условием досрочного прекращения реализации Программы является отсутствие средств краевого бюджета, местных бюджетов, собственных средств организаций края, привлекаемых в установленном порядке, а также целевых (внебюджетных) финансовых средств и (или) признание Программы министерством экономического развития Ставропольского края неэффективной.".

2.3. Раздел 3 "Срок реализации Программы" исключить.

2.4. Наименование раздела 4 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. Перечень мероприятий Программы".

2.5. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы (прогнозируемые объемы и источники финансирования)" изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались актуальность и экономическая значимость проблемы, связанной с необходимостью перехода организаций на энергосберегающий путь развития экономики.

Расходы на реализацию мероприятий Программы определены по результатам оценки экономической ситуации в крае, анализа стоимости мероприятий по энергосбережению на объектах, планирующих внедрение энергосберегающих мероприятий.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета, средств местных бюджетов, целевых (внебюджетных) финансовых средств и собственных средств организаций края, привлекаемых в установленном порядке.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2009 - 2013 годы составит 960164,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

за счет средств краевого бюджета - 76500 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 25500 тыс. рублей;

в 2012 году - 25500 тыс. рублей;

в 2013 году - 25500 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 89740 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2009 году - 15706 тыс. рублей;

в 2010 году - 17300 тыс. рублей;

в 2011 году - 18420 тыс. рублей;

в 2012 году - 18500 тыс. рублей;

в 2013 году - 19814 тыс. рублей;

за счет собственных средств организаций края, привлекаемых в установленном порядке, - 496610 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2009 году - 96412 тыс. рублей;

в 2010 году - 103252 тыс. рублей;

в 2011 году - 129066 тыс. рублей;

в 2012 году - 100897 тыс. рублей;

в 2013 году - 66983 тыс. рублей;

за счет целевых (внебюджетных) финансовых средств -297314,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2009 году - 98318,3 тыс. рублей;

в 2010 году - 49946 тыс. рублей;

в 2011 году - 50450 тыс. рублей;

в 2012 году - 51570 тыс. рублей;

в 2013 году - 47030 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.".

2.6. Раздел 6 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. Механизм реализации Программы

Министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края является государственным заказчиком Программы и главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

Государственный заказчик осуществляет в установленном порядке отбор исполнителей выполнения работ, оказания услуг, поставщиков товаров - юридических и (или) физических лиц для привлечения их к реализации отдельных мероприятий Программы, выполнения отдельных работ по Программе, заключает соответствующие государственные контракты или договоры, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственный заказчик Программы:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы;

определяет приоритетность мероприятий Программы;

осуществляет управление исполнителями Программы, обеспечивает их согласованные действия по реализации мероприятий Программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

подготавливает и направляет в министерство экономического развития Ставропольского края заявку на финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;

осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о выполнении мероприятий Программы;

представляет в установленном порядке отчеты о выполнении Программы.

Исполнителями мероприятий Программы являются министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края, комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству, государственное учреждение "Ставропольский краевой центр энергосбережения", органы местного самоуправления края, организации Ставропольского края, привлекаемые в установленном порядке.

Определение организаций - исполнителей Программы, реализующих мероприятия Программы с привлечением целевых (внебюджетных) финансовых средств, производится в порядке, устанавливаемом государственным заказчиком Программы.

Важнейшим элементом является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки в реализации Программы. В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации Программы на основе оценки результативности ее мероприятий и достижения целевых индикаторов.

Исполнители мероприятий Программы представляют государственному заказчику отчеты о ходе реализации мероприятий Программы, рациональном использовании финансовых средств и сроках выполнения государственных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным годом.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется через лицевой счет государственного заказчика Программы, открытый в министерстве финансов Ставропольского края. Формирование и размещение заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд Ставропольского края осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Формирование и использование целевых (внебюджетных) финансовых средств, направляемых на реализацию Программы, осуществляется в установленном порядке.

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.

Обеспечение процедуры публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте министерства промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края, расположенном в сети Интернет по адресу: www.stavminprom.ru.".

2.7. Раздел 7 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" исключить.

2.8. В разделе 8 "Оценка эффективности реализации Программы":

2.8.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы".

2.8.2. Дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

"увеличить долю нетрадиционных и возобновляемых энергоресурсов в топливно-энергетическом балансе края;

снизить затраты на энергопотребление населения и организаций края, в том числе финансируемых за счет средств краевого бюджета, в результате реализации энергосберегающих мероприятий;".

2.8.3. В абзаце девятом таблицу "Показатели эффективности Программы" исключить.

2.8.4. Дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"По результатам прогнозируемой оценки воздействия на окружающую среду при выполнении энергосберегающих мероприятий, ухудшения состояния окружающей среды не произойдет.".

2.8.5. Дополнить абзацем тринадцатым и таблицей 2 следующего со держания:

"Показатель эффективности реализации Программы представлен в таблице 2.

Таблица 2

Показатель эффективности реализации Программы

(тыс. рублей)

Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Снижение затрат потребителей топливно-энергетических ресурсов на оплату за потребленные ими топливно-энергетические ресурсы (годовая экономия)	40000	41500	41000	42000	42000".

3. В приложении "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой программы "Энергосбережение, развитие возобновляемых источников энергии в Ставропольском крае на 2009 - 2013 годы" к Программе:

3.1. В пункте 1:

3.1.1. Графу 2 после слова "изданиях," дополнить словами "издание научно-практического сборника по энергосбережению,".

3.1.2. В графе 7 по строке "2009 г." цифры "140" заменить цифрами "640".

3.2. В графе 7 пункта 5 цифры "900" заменить знаком "-".

3.3. Пункт 6 признать утратившим силу.

3.4. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9
6.1	Разработка технико-экономического обоснования создания объектов малой гидроэнергетики	минпром края	2009 г.	-	-	1200	-	определение финансовых затрат на реализацию проекта создания объектов малой гидроэнергетики".

3.5. В графе 2 пункта 8 слова "мощностью 1,5 МВт" заменить словами "электрической мощностью 5,8 МВт и тепловой мощностью 6,5 МВт".

3.6. В графе 7 по строке "2009 г." пункта 9 цифры "1650" заменить знаком "-".

3.7. В пункте 10:

3.7.1. В графе 7 по строке" "2009 г." цифры "700" заменить знаком "-".

3.7.2. В графе 5 по строке" "2010 г." цифры "650" заменить знаком "-".

3.8. В графе 7 по строке "2009 г." пункта 11 цифры "2550" заменить цифрами "9000".

3.9. В пункте 12:

3.9.1. В графе 7 по строке "2009 г." подпункта "б" цифры "13700" заменить цифрами "18069,3".

3.9.2. В подпункте "в":

в графе 7 по строке" "2009 г." знак "-" заменить цифрами "18300";

в графе 5 по строке" "2010 г." цифры "13600" заменить знаком "-".

3.10. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9
13.	Установка приборов учета и регулирования потребления энергетических ресурсов на объектах жилищно-коммунальной сферы края:							снижение затрат на оплату за потребленные энергетические ресурсы на сумму 900 тыс. рублей в год".
	а) для организаций края, финансируемых за счет средств местных бюджетов	комитет края по ЖКХ, органы местного самоуправления края (по согласованию), организации края	2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.	- - -	2670 2941 3130 3145 3400	- - - - -	3538 5538 5523 5668 7669
	б) для организаций края, финансируемых за счет средств краевого бюджета	минпром края, комитет края по ЖКХ, ГУСКЦЭ, организации края	2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.	- - -	- - -	3630 - - -	- - -

3.11. В графе 7 по строке "2009 г." пункта 14 цифры "240" заменить знаком "-".

3.12. В графе 5 по строке "2010 г." подпункта "б" пункта 15 цифры "2500" заменить знаком "-".

3.13. В графе 7 по строке "2009 г." пункта 16 цифры "3 376" заменить цифрами "4370".

3.14. В пункте 17:

3.14.1. В графе 7 по строке "2009 г." подпункта "а" цифры "480" заменить знаком "-".

3.14.2. В графе 5 по строке "2010 г." подпункта "б" цифры "2 700" заменить знаком "-".

3.15. В пункте 18:

3.15.1. В графе 7 по строке "2009 г." подпункта "а" цифры "960" заменить цифрами "2045".

3.15.2. В подпункте "б":

в графе 7 по строке "2009 г." знак "-" заменить цифрами "2109";

в графе 5 по строке "2010 г." цифры "4800" заменить знаком "-".

3.16. В подпункте "а" пункта 20:

в графе 7 по строке "2009 г." знак "-" заменить цифрами "700";

в графе 5 по строке "2010 г." цифры "550" заменить знаком "-".

3.17. В графе 7 по строке "2009 г." пункта 21 цифры "15580" заменить цифрами "20580".

3.18. В графе 7 по строке "2009 г." пункта 22 цифры "146" заменить знаком "-".

3.19. В пункте 23:

3.19.1. В графе 7 по строке "2009 г." цифры "1200" заменить цифрами "2022".

3.19.2. В графе 5 по строке "2010 г." цифры "700" заменить знаком "-".

3.20. В пункте 26:

3.20.1. В графе 7 по строке "2009 г." цифры "2900" заменить цифрами "11153".

3.20.2. В графе 8:

по строке "2011 г." цифры "3800" заменить цифрами "3655";

по строке "2012 г." цифры "3655" заменить цифрами "3700";

по строке "2013 г." цифры "3700" заменить цифрами "3800".

3.21. В графе 7 по строке "2009 г." пункта 27 цифры "580" заменить цифрами "1000".

3.22. В позиции "Итого":

3.22.1. В графе 5:

цифры "102000" заменить цифрами "76500";

по строке "2010 г." цифры "25000" заменить знаком "-".

3.22.2. В графе 7 цифры "249876", "48456", "49800", "50300", "51420" и "49900" заменить соответственно цифрами "297314,3", "98318,3", "49946", "50450", "51570" и "47030".