Постановление Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 232-п "О краевой целевой программе "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы"

В целях развития информационного общества в Ставропольском крае и формирования инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы" (далее - Программа).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:

от 18 февраля 2009 г. N 32-п "О краевой целевой программе "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009-2011 годы";

от 17 марта 2010 г. N 81-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009-2011 годы" от 18 февраля 2009 г. N 32-п";

от 16 июня 2010 г. N 190-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Информатизация органов государственной власти Ставропольского края на 2009-2011 годы" от 18 февраля 2009 г. N 32-п".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на 2011 год, предусматривающего расходы на реализацию Программы.

Губернатор Ставропольского края

В.В.Гаевский

Краевая целевая программа "Развитие информационного общества
в Ставропольском крае на 2011-2014 годы"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 21 июля 2010 г. N 232-п)

Паспорт
краевой целевой программы "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы"

Наименование Программы	краевая целевая программа "Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212; План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденный решением заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13 февраля 2010 г. N Пр-357; постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р; распоряжение Правительства Ставропольского края 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 138-рп "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2010 году"
Государственный заказчик Программы	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи
Разработчик Программы	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи
Цели Программы	повышение качества жизни населения Ставропольского края; совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи Программы	формирование в Ставропольском крае единого информационного пространства; формирование электронного правительства в Ставропольском крае; повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственными им организациями (далее - государственные муниципальные услуги (функции) в электронном виде для организаций и населения Ставропольского края; развитие государственных информационных систем Ставропольского края; повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Ставропольского края; создание и развитие систем межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края; повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Ставропольского края; защита государственных информационных ресурсов и систем Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели Программы	количество органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, подключенных к единой мультисервисной сети передачи, хранения и обработки данных органов государственной власти Ставропольского края; доля автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к сети IР-телефонии; доля органов государственной власти Ставропольского края, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на созданных ими официальных сайтах в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; количество автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти Ставропольского края, подключенных к межведомственной системе электронного документооборота; количество государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления в электронном виде; увеличение количества посещений официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края
Сроки реализации Программы	2011-2014 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	прогнозируемый объем финансирования Программы составит 200,45 млн. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 59,41 млн. рублей; в 2012 году - 84,57 млн. рублей; в 2013 году - 30,87 млн. рублей; в 2014 году - 25,60 млн. рублей; в том числе по источникам финансирования: за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 151,00 млн. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 45,00 млн. рублей; в 2012 году - 53,80 млн. рублей; в 2013 году - 26,60 млн. рублей; в 2014 году - 25,60 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников -49,45 млн. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 14,41 млн. рублей; в 2012 году - 30,77 млн. рублей; в 2013 году - 4,27 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	увеличение общего объема услуг связи, предоставляемых населению Ставропольского края организациями Ставропольского края; увеличение доли межведомственного электронного документооборота между органами государственной власти Ставропольского края в общем объеме документооборота; увеличение количества постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) в Ставропольском крае

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

По уровню распространения персональных компьютеров среди граждан Российской Федерации и доступности сети Интернет Российская Федерация стремительно сокращает существующее отставание от развитых стран мира. Повышается уровень компьютерной грамотности. Информационные и телекоммуникационные технологии занимают сегодня одно из центральных мест в обновлении и реструктуризации ключевых сфер жизнедеятельности общества.

Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.

Без решения проблем эффективного широкомасштабного использования современных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры невозможно успешное решение ни одной из приоритетных задач социально-экономического развития Ставропольского края. Только при широком распространении информационных и телекоммуникационных технологий в социально-экономической сфере и органах государственной власти Ставропольского края (далее - органы государственной власти края) возможно формирование электронного правительства в Ставропольском крае.

Под электронным правительством понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг (функций) и информации о результатах деятельности органов государственной власти.

Результаты внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в органах исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края) в настоящее время носят преимущественно внутриведомственный характер, что не позволяет значительно улучшить межведомственное взаимодействие и повысить качество государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти края, а также подведомственными им организациями.

Практически отсутствуют государственные и муниципальные услуги (функции), которые могут быть получены гражданином или организацией без непосредственного посещения государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края). При этом запросы гражданами формируются на бумажном носителе. В этом же виде предоставляется им необходимая информация. Это является проблемой в эпоху стремительного становления в мире информационного общества.

До настоящего времени в органах исполнительной власти края не сформирована единая инфраструктура межведомственного обмена данными в электронном виде.

Действующие государственные информационные системы Ставропольского края формировались отдельными органами исполнительной власти края в условиях отсутствия единой нормативной правовой и нормативной технической базы. Содержащиеся в данных системах сведения недоступны другим органам исполнительной власти края для оперативного использования, что на практике приводит к значительным временным задержкам при межведомственном обмене информацией, многократному сбору и дублированию информации в разных информационных системах. При этом часть информации оперативно не обновляется, что приводит к противоречивости данных, содержащихся в государственных информационных системах Ставропольского края.

По данным Федеральной службы охраны Российской Федерации в 2007 году были удовлетворены уровнем информационной открытости органов исполнительной власти края 25,6 процента жителей Ставропольского края, в 2008 году - 30,4 процента. В течение 2009 года этот показатель увеличился на один процент. По положительной динамике изменения показателя удовлетворенности населения Ставропольского края уровнем информационной открытости органов исполнительной власти края Ставропольский край занимал 3-е место в Южном федеральном округе и 10-е место в Российской Федерации.

Доля органов государственной власти края, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на созданных ими в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" официальных сайтах, на сегодняшний день составляет 80 процентов. Необходимо создание системы порталов органов государственной власти края и органов местного самоуправления края и государственных информационных систем Ставропольского края, включая межведомственную систему электронного документооборота в органах государственной власти края и органах местного самоуправления края.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Закон Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. N 107-кз "О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Ставропольского края, размещаемой в сети Интернет"

постановление Правительства Ставропольского края от 21 ноября 2007 г. N 136-п "Об официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края"

постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2010 г. N 114-п "О системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций в Ставропольском крае по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края"

Приказ Комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям от 14 января 2010 г. N 3-од "Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям государственной функции по информированию населения Ставропольского края о деятельности органов государственной власти Ставропольского края через официальный информационный интернет-портал органов государственной власти Ставропольского края"

По данным независимой исследовательской организации "Институт развития информационного общества" за 2007-2008 годы Ставропольский край в рейтинге готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу занимал 33-е место и 2-е место в Южном федеральном округе.

Индекс готовности субъектов Российской Федерации к информационному обществу позволяет оценить степень готовности субъектов Российской Федерации к широкомасштабному использованию информационных и телекоммуникационных технологий.

Ранжирование по индексам-компонентам и подындексам позволяет определить зоны отставания Ставропольского края в использовании информационных и телекоммуникационных технологий и оценить сложившиеся на данный момент условия для развития информационного общества в Ставропольском крае.

Индекс готовности Ставропольского края к информационному обществу состоит из факторов развития информационного общества и индекса использования информационных и телекоммуникационных технологий.

По факторам развития информационного общества Ставропольский край занимал 39-е место в Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента факторов развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице 1.

Таблица 1

Подындексы индекс-компонента факторов развития
информационного общества в Ставропольском крае

N п/п	Наименование подындекса индекс-компонента факторов развития информационного общества	Оценка показателя по Ставропольскому краю (баллов)	Место, занимаемое Ставропольским краем среди субъектов Российской Федерации
1.	Человеческий капитал	2,279	29
2.	Инфраструктура информационных и телекоммуникационных технологий	2,793	58
3.	Экономическая среда	3,159	32

Индекс-компонент использования информационных и телекоммуникационных технологий основан на показателях доступа и использования в 6 сферах деятельности - государственном и муниципальном управлении, бизнесе, образовании, культуре, здравоохранении, а также домохозяйствах (включая показатели использования информационных и телекоммуникационных технологий населением Ставропольского края). Ставропольский край по данному индексу-компоненту занимал 27-е место среди субъектов Российской Федерации. Подындексы индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества в Ставропольском крае представлены в таблице 2.

Таблица 2

Подындексы индекс-компонента использования
информационных и телекоммуникационных технологий
для развития информационного общества в Ставропольском крае

N п/п	Наименование подындекса индекс-компонента использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества	Оценка показателя по Ставропольскому краю (баллов)	Место, занимаемое Ставропольским краем среди субъектов Российской Федерации
1	2	3	4
1.	Использование информационных и телекоммуникационных технологий в государственном и муниципальном управлении	4,200	15
2.	Использование информационных и телекоммуникационных технологий в бизнесе	3,640	37
3.	Использование информационных и телекоммуникационных технологий в домохозяйствах и населением	3,150	53
4.	Использование информационных и телекоммуникационных технологий в культуре	2,863	25
5.	Использование информационных и телекоммуникационных технологий в здравоохранении	4,235	8
6.	Использование информационных и телекоммуникационных технологий в образовании	3,666	53

Программа разработана в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, которая является основой для подготовки и уточнения программных документов, определяющих цели и направления деятельности органов государственной власти, принципы и механизмы их взаимодействия с организациями и гражданами в области развития информационного общества в Российской Федерации, а также ключевыми положениями Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края 15 июля 2009 г. N 221-рп.

Целевое финансирование мероприятий Программы позволит эффективно и целенаправленно вкладывать средства краевого бюджета и контролировать их использование, а также координировать и контролировать процессы развития информационных и телекоммуникационных технологий для перехода к информационному обществу в Ставропольском крае. Программно-целевой метод решения данных задач позволит внедрять и использовать единые информационные и телекоммуникационные стандарты, эффективно решать вопросы планирования развития единых информационных и телекоммуникационных систем.

Проблема развития информационного общества в Ставропольском крае носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов исполнительной власти края и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программно-целевого метода.

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с неверно выбранными приоритетами и недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.

Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, и способы их минимизации представлены в таблице 3.

Таблица 3

Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы,
и способы их минимизации

N п/п	Риск	Способ минимизации
1.	Ограниченность средств краевого бюджета, выделяемых на реализа0цию мероприятий Программы	определение приоритетов для первоочередного финансирования; оценка эффективности бюджетных вложений
2.	Неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий Программы	перераспределение средств внутри разделов Программы

Неверно выбранные приоритеты могут существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий Программы, а также на их соответствие установленным целям и задачам Программы. Недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы может привести к неверному обеспечению финансовой поддержки намеченных мероприятий, снижению эффективности использования средств краевого бюджета.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются:

повышение качества жизни населения Ставропольского края;

совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Достижение указанных целей планируется к концу 2014 года для чего необходимо решение следующих задач:

формирование в Ставропольском крае единого информационного пространства;

формирование электронного правительства в Ставропольском крае;

повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде для организаций и населения Ставропольского края;

развитие государственных информационных систем Ставропольского края;

повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально-экономического развития Ставропольского края;

создание и развитие систем межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти края;

повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Ставропольского края;

защита государственных информационных ресурсов и систем Ставропольского края.

Реализация мероприятий Программы позволит создать в Ставропольском крае предпосылки для развития информационного общества в Ставропольском крае и массового распространения информационных и телекоммуникационных технологий во всех сферах общественной деятельности.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 4.

Таблица 4

Целевые индикаторы и показатели Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края, подключенных к единой мультисервисной сети передачи, хранения и обработки данных органов государственной власти края		26	35	42	62
2.	Доля автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти края, подключенных к сети IР-телефонии	процентов	22,6	30,2	33,2	35,9
3.	Доля органов государственной власти края, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на созданных ими официальных сайтах в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	процентов	100	100	100	100
4.	Количество автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти края, подключенных к межведомственной системе электронного документооборота		1316	1424	1518	1612
5.	Количество государственных и муниципальных услуг (функций), размещенных в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", по которым обеспечена возможность для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края представлять необходимые заявления в электронном виде	штук	16	26	28	30
6.	Увеличение количества посещений официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края	процентов	100,5	101,0	103,0	105,0

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2011-2014 годы.

По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.

Досрочное прекращение реализации Программы возможно также в следующих случаях:

досрочное достижение целей Программы и решение ее задач;

изменение приоритетов социально-экономического развития Ставропольского края, вследствие которых решение задач Программы утратило свою актуальность.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:

1. Формирование электронного правительства в Ставропольском крае на основе создания современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.

2. Обеспечение высокого уровня доступности для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственными им организациями в электронном виде.

3. Общесистемные мероприятия.

Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников.

Прогнозируемый объем финансирования Программы составит 200,45 млн. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 59,41 млн. рублей;

в 2012 году - 84,57 млн. рублей;

в 2013 году - 30,87 млн. рублей;

в 2014 году - 25,60 млн. рублей;

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств краевого бюджета - 151,00 млн. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 45,00 млн. рублей;

в 2012 году - 53,80 млн. рублей;

в 2013 году - 26,60 млн. рублей;

в 2014 году - 25,60 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 49,45 млн. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 14,41 млн. рублей;

в 2012 году - 30,77 млн. рублей;

в 2013 году - 4,27 млн. рублей.

Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании краевого бюджета на соответствующий финансовый год.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком Программы - комитетом Ставропольского края по информационным технологиям и связи (далее - государственный заказчик Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Исполнителями мероприятий Программы являются:

Правительство Ставропольского края;

органы исполнительной власти края;

органы местного самоуправления края (по согласованию);

организация, выполняющая функции оператора инфраструктуры электронного правительства Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 24 августа 2010 г. N 341-рп "Об операторе инфраструктуры электронного правительства Ставропольского края и уполномоченной организации Ставропольского края по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты"

организации Ставропольского края, участвующие в реализации мероприятий Программы;

организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Государственный заказчик Программы:

является главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы в целом;

определяет приоритетность мероприятий Программы;

осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы;

осуществляет в установленном порядке отбор исполнителей работ, услуг, поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы и заключает соответствующие государственные контракты или договоры, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей Программы для мониторинга хода реализации мероприятий Программы;

представляет в министерство экономического развития Ставропольского края в установленном порядке отчет о ходе реализации Программы;

обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители мероприятий Программы:

обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

отчитываются перед государственным заказчиком Программы о ходе реализации мероприятий Программы, рациональном использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, и сроках выполнения государственных контрактов и договоров;

представляют государственному заказчику Программы отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным.

Государственный заказчик Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой на соответствующий финансовый год в порядке, установленном законодательством Российской Федерацией и законодательством Ставропольского края.

Финансирование и определение исполнителей мероприятий Программы, реализация которых осуществляется с привлечением средств организаций Ставропольского края, участвующих в реализации мероприятий Программы, осуществляется в порядке, устанавливаемом государственным заказчиком Программы.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.

Принятие управленческих решений государственным заказчиком Программы в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется с учетом информации о выполнении мероприятий Программы, предоставляемой исполнителями мероприятий Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".

Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем размещения информации на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края и официальных сайтах органов исполнительной власти края в сети Интернет.

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей Программы. Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы представлены в таблице 5.

Таблица 5

Показатели социально-экономической эффективности Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение (2010 год)	Динамика показателя
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Общий объем услуг связи, предоставляемых населению Ставропольского края организациями Ставропольского края	млн. рублей	17,22	18,29	19,39	20,49	21,68
2.	Доля межведомственного электронного документооборота между органами государственной власти края в общем объеме документооборота	процентов	40	60	80	85	90
3.	Количество постоянных пользователей сети Интернет в Ставропольском крае	тыс. человек	210	300	320	340	360

Реализация Программы позволит:

создать технологическую платформу инфраструктуры электронного правительства Ставропольского края, реализующую взаимный доступ органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края, организаций и населения Ставропольского края к государственным информационным ресурсам Ставропольского края;

развить и обеспечить функционирование единой мультисервисной сети передачи, хранения и обработки данных органов государственной власти края, в том числе создать защищенные каналы связи;

обеспечить органы исполнительной власти края современными информационными сервисами, организовать оперативный информационный обмен между органами исполнительной власти края;

повысить степень информационной открытости деятельности органов исполнительной власти края с помощью созданных ими Интернет-сайтов и официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края, а также оперативно представлять своевременную, полную и достоверную информацию;

обеспечить технологический процесс ведения делопроизводства в органах исполнительной власти края и упростить документооборот между органами исполнительной власти края в результате создания системы межведомственного обмена информацией в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением сертифицированных средств электронной цифровой подписи;

обеспечить высокий уровень доступности для населения Ставропольского края государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Ставропольском крае

В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности, так как они не оказывают воздействия на окружающую среду.

Приложение

к краевой целевой программе

"Развитие информационного

общества в Ставропольском

крае на 2011-2014 годы"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования
краевой целевой программы "Развитие информационного
общества в Ставропольском крае на 2011-2014 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования (млн. рублей)					Ожидаемый результат реализации мероприятия
					в том числе
					всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Формирование электронного правительства в Ставропольском крае на основе создания современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры
1.	Обеспечение доступа органов исполнительной власти Ставропольского края (далее -органы исполнительной власти края) и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края), организаций и населения Ставропольского края к единой мультисервисной сети передачи, хранения и обработки данных органов государственной власти Ставропольского края (развитие и обеспечение функционирования единой мультисервисной сети передачи, хранения и обработки данных органов государственной власти Ставропольского края, в том числе создание защищенных каналов связи)	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи; органы исполнительной власти края; органы местного самоуправления края (по согласованию); организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон)	2011- 2014 годы	бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	79,30	10,00	24,30	23,00	22,00	создание технологической платформы инфраструктуры электронного правительства Ставропольского края, реализующей взаимный доступ органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края, организаций и населения Ставропольского края к государственным информационным ресурсам Ставропольского края
2.	Расширение сети IР-телефонии органов исполнительной власти края	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи; организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом	2011- 2014 годы	краевой бюджет	3,00	1,50	0,50	0,50	0,50	обеспечение органов исполнительной власти края современными информационными сервисами; организация оперативного информационного обмена между органами исполнительной власти края
3.	Обеспечение доступа населения Ставропольского края к информации о деятельности органов государственной власти Ставропольского края с помощью созданных ими Интернет-сайтов и официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края (модернизация и техническое сопровождение официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края)	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи; органы исполнительной власти края; организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом	2011- 2014 годы	краевой бюджет	2,50	1,30	0,40	0,40	0,40	достижение высокой степени информационной открытости органов государственной власти Ставропольского края
4.	Внедрение и использование электронного документооборота в деятельности органов исполнительной власти края (создание системы межведомственного обмена информацией между органами исполнительной власти края в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением сертифицированных средств электронной цифровой подписи и обеспечение ее последующего функционирования)	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи; Правительство Ставропольского края; органы исполнительной власти края; организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом	2011- 2014 годы	краевой бюджет	20,50	15,00	1,30	2,10	2,10	оперативное предоставление своевременной, полной и достоверной информации; обеспечение технологического процесса ведения делопроизводства в органах исполнительной власти края и упрощение документооборота между органами исполнительной власти края в результате создания системы межведомственного обмена информацией в электронном виде
5.	Создание единого узла передачи данных на базе оператора инфраструктуры электронного правительства Ставропольского края	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи; организация, выполняющая функции оператора инфраструктуры электронного правительства Ставропольского края; организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом	2011 год	краевой бюджет	2,50	2,50	-	-	-	объединение межведомственных информационных систем Ставропольского края и инфраструктуры электронного правительства Ставропольского края для обеспечения их эффективного управления и функционирования
	Всего по разделу I			краевой бюджет	107,80	30,30	26,50	26,00	25,00
II. Обеспечение высокого уровня доступности для населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, а также подведомственными им организациями в электронном виде
6.	Обеспечение перехода органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края, а также подведомственных им организаций, на оказание государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде в рамках портала государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления Ставропольского края (далее соответственно региональный портал государственных услуг, государственные и муниципальные услуги (функции) (модернизация и техническое сопровождение регионального портала государственных услуг)	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи; министерство экономического развития Ставропольского края; органы исполнительной власти края; организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом	2011- 2014 годы	краевой бюджет	5,60	2,00	2,40	0,60	0,60	обеспечение высокого уровня доступности для населения Ставропольского края государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием регионального портала государственных услуг
7.	Создание центров телефонного обслуживания в целях обеспечения доступа населения Ставропольского края к информации о государственных и муниципальных услугах (функциях)	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи; организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом	2011 год	краевой бюджет	5,99	5,99	-	-	-	повышение доступности для населения Ставропольского края к информации о государственных и муниципальных услугах (функциях); информационно-справочная поддержка граждан и организаций Ставропольского края по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края; выявление общественного мнения о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) в Ставропольском крае
8.	Создание информационной системы "Социальная карта жителя Ставропольского края" на базе государственных информационных систем Ставропольского края органов исполнительной власти края для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи; организации, участвующие в реализации мероприятий Программы; организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом	2011- 2012 годы	краевой бюджет внебюджетные источники	27,00 40,00	5,10 10,50	21,90 29,50	- -	- -	обеспечение предоставляемого населению Ставропольского края комплекса услуг социальной сферы; применение "Социальной карты жителя Ставропольского края" для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме
9.	Создание инфраструктуры центров общественного доступа в целях обеспечения доступа населения Ставропольского края к государственным и муниципальным услугам (функциям) в электронном виде	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи; организации, участвующие в реализации мероприятий Программы; организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом	2011- 2013 годы	краевой бюджет внебюджетные источники	3,00 9,45	- 3,91	3,00 1,27	- 4,27	- -	предоставление населению Ставропольского края информации о деятельности органов государственной власти Ставропольского края; снижение временных и финансовых затрат населения Ставропольского края на получение государственных и муниципальных услуг (функций) по месту жительства
	Всего по разделу II				91,04	27,50	58,07	4,87	0,60
	в том числе:			краевой бюджет	41,59	13,09	27,30	0,60	0,60
				внебюджетные источники	49,45	14,41	30,77	4,27
III. Общесистемные мероприятия
10.	Проведение мониторинга степени готовности Ставропольского края к использованию информационных и телекоммуникационных технологий для развития информационного общества и формирования электронного правительства в Ставропольском крае	комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи; организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом	2011 год	краевой бюджет	1,61	1,61				детализированная оценка состояния развития информационных и телекоммуникационных технологий, а также технологических ресурсов Ставропольского края; разработка модели информационного общества и формирования электронного правительства в Ставропольском крае
	Всего по разделу III			краевой бюджет	1,61	1,61	-	-	-
	Итого по Программе				200,45	59,41	84,57	30,87	25,60
	в том числе:			краевой бюджет	151,00	45,00	53,80	26,60	25,60
				внебюджетные источники	49,45	14,41	30,77	4,27	-