Постановление Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 257-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Культура Ставрополья на 2009 - 2011 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 83-п"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в краевую целевую программу "Культура Ставрополья на 2009 - 2011 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 83-п "О краевой целевой программе "Культура Ставрополья на 2009 - 2011 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Балдицына В.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В.Гаевский

Утверждены

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 28 сентября 2009 г. N 257-п

Изменения,
которые вносятся в краевую целевую программу "Культура Ставрополья
на 2009 - 2011 годы"

1. В паспорте Программы:

1.1. Позицию "Государственный заказчик Программы" изложить в следующей редакции:

"Государственные заказчики (государственные заказчики - координаторы) Программы

министерство культуры Ставропольского края (государственный заказчик - координатор Программы); министерство строительства и архитектуры Ставропольского края".

1.2. Позиции "Исполнители Программы", "Перечень основных мероприятий Программы" и "Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения" исключить.

1.3. После позиции "Задачи Программы" дополнить позицией следующего содержания:

"Целевые индикаторы и показатели Программы

количество экземпляров библиотечного фонда государственных и муниципальных библиотек Ставропольского края на 1000 человек населения; рост числа посетителей государственных и муниципальных библиотек Ставропольского края; рост числа новых постановок программ в театрально-концертных учреждениях Ставропольского края; увеличение количества зрителей и слушателей, посетивших спектакли, концерты, представления в государственных учреждениях культуры Ставропольского края и в учреждениях культуры муниципальных образований Ставропольского края (далее - государственные и муниципальные учреждения культуры края); увеличение количества объектов культуры Ставропольского края, отвечающих современным требованиям; увеличение объема средств, привлеченных из внебюджетных источников в отрасль культуры Ставропольского края, к показателям предыдущего года".

1.4. В позиции "Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы":

в абзаце первом цифры "149701,3" заменить цифрами "837474,0";

в абзаце втором цифры "117610,3" заменить цифрами "796199,8";

в абзаце четвертом цифры "50578,7" заменить цифрами "22000,0";

в абзаце пятом цифры "53877,6" заменить цифрами "761045,8";

в абзаце шестом цифры "1990,0" заменить цифрами "11173,2";

в абзаце девятом цифры "700,0" заменить цифрами "9883,2".

1.5. В позиции "Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы":

1.5.1. Наименование изложить в следующей редакции: "Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности".

1.5.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

                   "увеличение доли населения Ставропольского  края,

                   участвующего  в  работе  творческих  любительских

                   объединений и  культурно-досуговых  мероприятиях,

                   проводимых  государственными   и   муниципальными

                   учреждениями культуры Ставропольского края;

                   повышение степени обновления библиотечного  фонда

                   государственных   и    муниципальных    библиотек

                   Ставропольского края, по сравнению  с  предыдущим

                   годом;

                   увеличение доли объектов культуры Ставропольского

                   края, отвечающих современным требованиям, в общем

                   числе государственных и муниципальных  учреждений

                   культуры   края,    образовательных    учреждений

                   культуры  и  искусства,  находящихся  в   ведении

                   Ставропольского края,  муниципальных  образований

                   Ставропольского  края  (далее  -  образовательные

                   учреждения культуры и искусства края),  требующих

                   капитального   ремонта;   увеличение   количества

                   объектов культуры Ставропольского края, введенных

                   в эксплуатацию;

                   увеличение  объема   средств,   привлеченных   из

                   внебюджетных  источников   в   отрасль   культуры

                   Ставропольского края, к  показателям  предыдущего

                   года".

2. В Программе:

2.1. В разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом":

2.1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом".

2.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Отказ от применения программно-целевого метода может привести к негативным последствиям, например, к невозможности проведения единой государственной политики в отрасли культуры на территории Ставропольского края. К наиболее серьезным рискам можно отнести сокращение финансирования, что, в свою очередь, повлечет:

потерю части недвижимых объектов культурного наследия вследствие опережения темпов их износа по отношению к темпам их восстановления и консервации;

непроведение мероприятий по инвентаризации и паспортизации объектов культурного наследия;

снижение библиотечного и кинообслуживания населения Ставропольского края, эффективности деятельности культурно-досуговых учреждений, а также творческих коллективов;

потерю квалифицированных кадров в отрасли культуры Ставропольского края;

уменьшение количества объектов культуры Ставропольского края, отвечающих современным требованиям;

нарушение единого информационного и культурного пространства на территории Ставропольского края;

нарушение принципа равного доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп населения Ставропольского края.

Включение в Программу мероприятий по строительству и реконструкции объектов культуры Ставропольского края обусловлено необходимостью решения задачи по уменьшению количества объектов культуры Ставропольского края, не завершенных строительством, с привлечением к ее решению органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края. Из 11 незавершенных строительством объектов культуры Ставропольского края Программой предусмотрено до 2011 года ввести в эксплуатацию 5 объектов.".

2.2. В разделе 2 "Цели и задачи Программы":

2.2.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки и этапы ее реализации".

2.2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество экземпляров библиотечного фонда государственных и муниципальных библиотек края на 1000 человек населения	тыс. экземпляров	4,94	5,97	6,74	7,54
2.	Рост числа посетителей государственных и муниципальных библиотек края	тыс. человек	1098,4	1120,2	1145,2	1171,5
3.	Рост числа новых постановок, программ в театрально-концертных учреждениях Ставропольского края	единиц	37	38	40	42
4.	Увеличение количества зрителей и слушателей, посетивших спектакли, концерты, представления в государственных и муниципальных учреждениях культуры края	тыс. человек	350,0	351,1	352,3	353,5
5.	Увеличение количества объектов культуры Ставропольского края, отвечающих современным требованиям	единиц	82	90	130	180
6.	Увеличение объема средств, привлеченных из внебюджетных источников в отрасль культуры Ставропольского края, к показателям предыдущего года	млн рублей	67,2	77,1	79,6	82,7

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2009 - 2011 годах.

По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.".

2.3. Раздел 3 "Срок реализации Программы" исключить.

2.4. В разделе 4 "Система программных мероприятий":

2.4.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. Перечень мероприятий Программы".

2.4.2. В абзаце восьмом слово "приложении" заменить словами "приложении 1".

2.4.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства для государственных нужд Ставропольского края и субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов культуры муниципального значения указаны в приложениях 3 и 4 к Программе.".

2.5. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы (прогнозируемые объемы и источники финансирования)" изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Программы составляют 837474,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

бюджета Ставропольского края - 796199,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2009 году - 13154,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 22000,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 761045,8 тыс. рублей;

бюджетов муниципальных образований Ставропольского края - 11173,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2009 году - 650,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 640,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 9883,2 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 30101,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2009 году - 10599,3 тыс. рублей;

в 2010 году - 9629,3 тыс. рублей;

в 2011 году - 9872,4 тыс. рублей.

Конкретные мероприятия, стройки и объекты государственной и муниципальной собственности Ставропольского края и объемы их финансирования, предусмотренные в приложениях 1, 3 и 4 к настоящей Программе, уточняются ежегодно при составлении проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.".

2.6. В разделе 6 "Механизм реализации Программы":

2.6.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. Механизм реализации Программы".

2.6.2. По тексту слова "государственный заказчик Программы" в соответствующем падеже заменить словами "государственный заказчик - координатор Программы" в соответствующем падеже.

2.6.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Государственный заказчик - министерство строительства и архитектуры Ставропольского края осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы, целевым расходованием финансовых средств и эффективностью их использования в части строительства и реконструкции государственных объектов культуры Ставропольского края.

Исполнителями Программы являются министерство культуры Ставропольского края, комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края государственные и муниципальные учреждения культуры края, образовательные учреждения культуры и искусства края, организации, привлекаемые в установленном порядке. Вопросы реализации мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях коллегии министерства культуры Ставропольского края с приглашением государственного заказчика и исполнителей Программы.

Главными распорядителями средств бюджета Ставропольского края являются министерство культуры Ставропольского края, министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, комитет Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям.

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком - координатором Программы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по ее корректировке. Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ" (далее - постановление Правительства края).

Государственный заказчик - координатор Программы, государственные заказчики Программы и исполнители Программы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты выполнения мероприятий Программы, целевое и эффективное использование финансовых средств, предусмотренных на выполнение Программы.

Оценка результатов реализации Программы производится ежеквартально, а также по итогам года.

Отчет о ходе выполнения мероприятий Программы представляется в министерство экономического развития Ставропольского края в соответствии с требованиями постановления Правительства края.

Обеспечение процедуры публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте министерства культуры Ставропольского края в сети Интернет, а также в средствах массовой информации Ставропольского края.

Финансовое обеспечение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края за счет бюджета Ставропольского края осуществляется через лицевой счет, государственного заказчика Программы - министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, открытый в министерстве финансов Ставропольского края.

Субсидии из бюджета Ставропольского края, предусмотренные в Программе на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, предоставляются бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в порядке, устанавливаемом Правилами предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ в сфере культуры в рамках реализации краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2009 - 2011 годы", указанными в приложении 2 к Программе.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год.".

2.7. Раздел 7 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" исключить.

2.8. В разделе 8 "Оценка эффективности реализации Программы":

2.8.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы".

2.8.2. Абзац восьмой и таблицу 1 "Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы" исключить.

2.8.3. В абзаце девятнадцатом слово "Основные" исключить.

2.8.4. В таблице 2 "Основные показатели эффективности реализации Программы":

в тематическом заголовке таблицы 2 и заголовке графы 2 слово "Основные" исключить;

в графах "6" и "7" пункта 3 цифры "28,2" и "30,0" заменить соответственно цифрами "15,5" и "16,0";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"

	1	2	3	4	5	6
5.	Увеличение объектов культуры Ставропольского края, введенных в эксплуатацию	единиц	-	-	-	5".

3. Приложение 1 "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования краевой целевой программы "Культура Ставрополья на 2009 - 2011 годы" к Программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям.

4. Дополнить Программу приложениями 2, 3 и 4 в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.