Постановление Правительства Ставропольского края от 11 октября 2010 г. N 318-п "Об утверждении краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы"

В соответствии со статьей 11.1 Закона Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" и постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 277-п и от 14 июля 2010 г. N 215-п) Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Краевая целевая программа
"Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 11 октября 2010 г. N 318-п)

Паспорт
краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы"

Наименование Программы	краевая целевая программа "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 138-рп "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2010 году"
Государственный заказчик Программы	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края
Разработчик Программы	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края
Цели Программы	повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения Ставропольского края; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края; развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы Ставропольского края в Российской Федерации, и реализация транзитного потенциала Ставропольского края
Задачи Программы	создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения Ставропольского края; вывод транзитных транспортных потоков на наиболее загруженных в Ставропольском крае автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - соответственно региональные автомобильные дороги, местные автомобильные дороги) за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края; перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования; формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; развитие транспортных коридоров, проходящих по территории Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели Программы	коэффициент плотности региональных и местных автомобильных дорог в Ставропольском крае (коэффициент Энгеля); количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Ставропольского края; количество сданных в эксплуатацию участков региональных автомобильных дорог, проходящих в обход границ населенных пунктов Ставропольского края; протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием; общая протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог; протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог; протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием; доля протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	прогнозируемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 17 205 930 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 10 868 364 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 310 497 тыс. рублей; в 2012 году - 2 101 470 тыс. рублей; в 2013 году - 2 866 930 тыс. рублей; в 2014 году - 2 704 770 тыс. рублей; в 2015 году - 2 884 697 тыс. рублей; средства бюджета Ставропольского края - 5 865 656 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 1 309 800 тыс. рублей; в 2012 году - 1 262 281 тыс. рублей; в 2013 году - 944 855 тыс. рублей; в 2014 году - 1 111 470 тыс. рублей; в 2015 году - 1 237 250 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Ставропольского края - 471 910 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 37 547 тыс. рублей; в 2012 году - 90 000 тыс. рублей; в 2013 году - 90 000 тыс. рублей; в 2014 году - 90 000 тыс. рублей; в 2015 году - 164 363 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	увеличение доходов от перевозки грузов на территории Ставропольского края; увеличение доходов от перевозки пассажиров на территории Ставропольского края; сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Ставропольского края; создание новых рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Ставропольского края; прирост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации; снижение негативного влияния транспорта на население Ставропольского края и придорожные экосистемы

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы России. Экономика страны, в том числе и Ставропольского края, зависит от эффективности работы транспортной инфраструктуры. Без сети автомобильных дорог надлежащего уровня невозможно решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности отечественных производителей, укрепления национальной безопасности государства.

Данная Программа разработана для развития в Ставропольском крае сети региональных и местных автомобильных дорог.

Ставропольский край расположен в самом центре Предкавказья - между Европой и Азией, Черным и Каспийским морями, что способствует развитию региональных, межрегиональных (внутри Северо-Кавказского федерального округа и между ближайшими федеральными округами) и международных связей. Через Ставропольский край проходит основной транзитный поток грузов и пассажиров из республик Северного Кавказа, Поволжья и закавказских стран СНГ (Азербайджанская Республика, Грузия), а также все основные инженерные коммуникации.

Конфигурация и плотность сети автомобильных дорог на территории Ставропольского края определяются, прежде всего, степенью развития зон и районов Ставропольского края. Для Ставропольского края, как и для Северного Кавказа в целом, характерна концентрация автомобильных дорог основной сети в районе административных центров муниципальных образований Ставропольского края и других крупных городов, а также вдоль железнодорожных линий и в особых экономических зонах.

К недостаточно развитым в экономическом отношении районам Ставропольского края относятся восточные районы Ставропольского края. Такое положение объясняется сложными природными условиями и недостаточным уровнем развития транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Сеть автомобильных дорог Ставропольского края является значимым элементом транспортного комплекса Северо-Кавказского федерального округа. Протяженность региональных автомобильных дорог в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2010 года составила 4314,05 км, из них:

доля автомобильных дорог с твердым покрытием - 4286,82 км (99,4 процента);

доля автомобильных дорог с грунтовым покрытием - 27,24 км (0,6 процента).

К твердому типу покрытия автомобильных дорог относятся: покрытия усовершенствованного типа (в Ставропольском крае ими покрыто 3814,70 км (88,4 процента) автомобильных дорог); покрытия переходного типа (в Ставропольском крае ими покрыто 472,11 км (10,9 процента) автомобильных дорог).

В зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильные дороги Российской Федерации классифицируются по классам и категориям.

В Ставропольском крае 10,84 км региональных автомобильных дорог по техническим параметрам являются автомобильными дорогами I категории, 488,24 км - II категории, 1664,59 км - III категории, 2117,26 км - IV категории и 5,88 км - V категории. На них расположено 17 путепроводов (протяженность 1415,77 погонных метра), 192 моста (протяженность 7403,24 погонных метра), 1962 трубы (протяженность 32641,14 погонных метра) и 22 пересечения с железными дорогами.

Более 2740 км (33 процента) региональных и местных автомобильных дорог в Ставропольском крае требуют увеличения прочностных характеристик. При этом 31,1 процента мостовых сооружений в Ставропольском крае на региональных и местных автомобильных дорогах находятся в неудовлетворительном состоянии.

По данным органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по состоянию на 01 января 2010 года доля протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог составляет 46,6 процента.

Анализ интенсивности движения транспортных средств на автомобильных дорогах в Ставропольском крае и численности автопарка показывает, что эти показатели стабильно растут.

Среднегодовая суточная интенсивность движения на основных маршрутах Ставропольского края колеблется в пределах от 2 100 до 25 000 автомобилей в сутки. Изменяется состав движения. За счет быстрого увеличения в потоке автомобильного транспорта доли автомобилей большой грузоподъемности (55-60 процентов) происходит увеличение средней нагрузки на региональные и местные автомобильные дороги. В настоящее время по автомобильным дорогам в Ставропольском крае, построенным много лет назад и рассчитанным на нагрузку не более 6 тонн на ось, движутся автопоезда с нагрузкой свыше 12 тонн на ось, то есть превышение транспортной нагрузки на ось составляет более чем в два раза.

Таким образом, существующая сеть автомобильных дорог в Ставропольском крае не способна обеспечить бесперебойный, безопасный и эффективный пропуск возрастающих транспортных потоков.

Причинами сложившейся ситуации являются недофинансирование дорожной отрасли и физическое старение автомобильных дорог, построенных более 20-30 лет назад. Данные финансовые проблемы привели к нарушениям нормативных межремонтных сроков работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог всех категорий.

Большая часть автомобильных дорог в Ставропольском крае проектировалась и строилась 20-30 лет назад и в настоящее время они не соответствуют современным транспортным и скоростным нагрузкам. Эти автомобильные дороги имеют по одной полосе движения в одном направлении, проходят в основном через населенные пункты Ставропольского края. Все это не позволяет реализовать социально-экономический потенциал Ставропольского края.

Особенного внимания требуют автомобильные дороги в тех районах Ставропольского края, в которых отсутствуют другие виды транспорта и автомобильный транспорт является единственным для эффективного функционирования экономики и обеспечения связи со всеми населенными пунктами Ставропольского края. Решение этой проблемы требует выделения муниципальным образованиям Ставропольского края из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации субсидий на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог с учетом численности населения и бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ставропольского края налоговыми и неналоговыми поступлениями.

Вследствие недостаточного уровня развития сети автомобильных дорог Ставропольского края, ее низких транспортно-эксплуатационных характеристик невозможно обеспечить социально-экономическое развитие Ставропольского края:

во-первых, из-за высоких транспортных издержек при перевозке грузов (с сырьем к местам производства, готовых товаров к местам сбыта), которые отражаются на цене товара в сторону его увеличения и снижения его конкурентоспособности;

во-вторых, из-за невозможности повышения инвестиционной привлекательности восточных районов Ставропольского края.

Создание развитой транспортной инфраструктуры в Ставропольском крае позволит:

повысить инвестиционную привлекательность Ставропольского края;

повысить конкурентоспособность товаров, производимых на территории Ставропольского края;

обеспечить доступность услуг транспортного комплекса для населения Ставропольского края;

реализовать транзитный потенциал Ставропольского края и Российской Федерации;

повысить экономическую безопасность Ставропольского края.

Программно-целевой подход в решении проблемы развития транспортной системы Ставропольского края позволит обеспечить стабильное развитие транспортной инфраструктуры Ставропольского края и будет способствовать развитию:

сельского хозяйства - путем ускорения товародвижения сельскохозяйственной продукции, что является немаловажным условием для перевозки товаров, а также снижения транспортных издержек;

промышленного комплекса - путем обеспечения заказов на продукцию добывающей промышленности (инертные материалы (гравий, щебень, песок), горюче смазочные материалы и нефтепродукты (битум, гудроны), а также на продукцию, производимую на территории Ставропольского края (бордюры, краски, металл);

транспортного комплекса - путем обеспечения безопасного, бесперебойного движения и снижения временных и финансовых издержек на перевозку грузов и пассажиров;

туристского комплекса - за счет увеличения притока туристов в Кавказские Минеральные Воды - особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации из других субъектов Российской Федерации.

Отсутствие программно-целевого метода в решении проблемы развития транспортной системы Ставропольского края в 2011-2015 годах не позволит удовлетворить потребности организаций, осуществляющих автомобильные перевозки. Это приведет к существенному росту текущих расходов на осуществление транспортных перевозок, снижению скорости движения автомобильного транспорта, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности и ухудшению экологической обстановки в крупных населенных пунктах Ставропольского края, через которые осуществляется транзит транспортных средств. Неудовлетворительное состояние сети автомобильных дорог Ставропольского края являются серьезным ограничением на пути перехода к инновационной модели социально-экономического развития Ставропольского края, что сдерживает его экономическое развитие.

Реализация комплекса мероприятий Программы будет сопряжена с различными рисками.

Макроэкономические риски при реализации мероприятий Программы обусловлены неблагоприятным изменением макроэкономической ситуации в Ставропольском крае, что может привести к серьезному снижению объема инвестиций и недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий по развитию транспортной системы Ставропольского края. Такой вариант развития ситуации будет характеризоваться отказом от реализации новых долгосрочных проектов по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, что может привести к нарастанию объемов незавершенного строительства и невыполнению поставленных целей Программы.

Геополитические риски при реализации мероприятий Программы связаны преимущественно со слабым развитием восточных районов Ставропольского края. Успешная реализация геостратегических интересов Ставропольского края в значительной степени будет зависеть от развития транспортной системы Ставропольского края, которая решает задачи связанности субъектов Российской Федерации с центральной частью страны.

Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, могут наступить при недостаточном финансировании Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края.

Способами минимизации указанных рисков являются:

организация контроля результатов по основным направлениям реализации Программы и расширение прав государственного заказчика Программы. Это позволит обеспечить своевременное выявление сбоев в достижении запланированных результатов и осуществить оперативную корректировку задач и конкретных механизмов достижения целей Программы;

внедрение положительного опыта реализации крупных транспортных проектов на условиях государственно-частного партнерства, которое повысит инвестиционную привлекательность дорожной отрасли Ставропольского края;

согласованное комплексное развитие транспортных узлов, которое ускорит развитие всех районов Ставропольского края, и будет способствовать повышению конкурентоспособности Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2009 г. N 334-п "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования, являющихся государственной собственностью Ставропольского края (автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения)"

Постановление Правительства Ставропольского края от 19 августа 2009 г. N 209-п "О порядке установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае"

См. также:

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221)

Строительные нормы и правила СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 20 августа 1985 г. N 133

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования" , утвержденные приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. N 121-ст

ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", принятый постановлением Госстандарта РФ от 22 апреля 2003 г. N 124-ст

Временные требования к размещению рекламы на автомобильных дорогах и улицах по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденные Главной государственной автомобильной инспекцией РФ 6 сентября 1995 г.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы
и показатели Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются:

повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения Ставропольского края;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края;

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы Ставропольского края в Российской Федерации, и реализация транзитного потенциала Ставропольского края.

Для достижения поставленных целей Программы необходимо решить следующие задачи:

создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения Ставропольского края;

вывод транзитных транспортных потоков на наиболее загруженных в Ставропольском крае региональных и местных автомобильных дорогах за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края;

перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования;

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

развитие транспортных коридоров, проходящих по территории Ставропольского края.

Эффективность реализации Программы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей Программы, представленных в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	2010 год (базовый)	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Коэффициент плотности региональных и местных автомобильных дорог в Ставропольском крае (коэффициент Энгеля)		0,0215	0,0215	0,0215	0,0216	0,0216	0,0217
2.	Количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Ставропольского края		-	4	3	9	1	-
3.	Количество сданных в эксплуатацию участков региональных автомобильных дорог, проходящих в обход границ населенных пунктов Ставропольского края		-	1	3	2	1	-
4.	Протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием	км	3817,82	3823,22	3829,44	3839,64	3851,68	3863,68
5.	Общая протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог	км	4314,05	4319,45	4325,67	4335,87	4347,91	4359,91
6.	Протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог	км	-	19,23	20,40	35,98	49,04	60,05
7.	Протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием	км	-	17,74	21,15	22,59	16,96	31,76
8.	Доля протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог	процентов	47,10	47,10	47,00	46,08	46,05	46,00

Сроки реализации Программы 2011-2015 годы.

По итогам реализации мероприятий Программы в случае достижения значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня будет рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации, либо пересмотрены ее мероприятия. Досрочное прекращение Программы возможно в следующих случаях:

досрочное достижение целей Программы и решение поставленных задач;

изменение приоритетов социально-экономического развития Ставропольского края, вследствие которых решение задач Программы утратило свою актуальность.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Достижение целей и решение поставленных задач Программы осуществляется посредством выполнения мероприятий по строительству и реконструкции в Ставропольском крае региональных и местных автомобильных дорог.

Строительство новых региональных и местных автомобильных дорог, перевод существующих автомобильных дорог в более высокие технические категории за счет реконструкции их участков позволит распределить транспортные потоки, снизить интенсивность движения на наиболее загруженных направлениях на территории Ставропольского края. Строительство новых транспортных обходов населенных пунктов Ставропольского края, позволит вывести транзитные транспортные потоки с наиболее загруженных автомобильных дорог за пределы границ населенных пунктов, а также будет способствовать развитию транспортных коридоров, проходящих по территории Ставропольского края.

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы представлены в приложении 1 к Программе.

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края представлены в приложении 2 к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались актуальность и экономическая значимость проблемы приведения в нормативное состояние региональных и местных автомобильных дорог на территории Ставропольского края.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края.

Прогнозируемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 17 205 930 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 10 868 364 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 310 497 тыс. рублей;

в 2012 году - 2 101 470 тыс. рублей;

в 2013 году - 2 866 930 тыс. рублей;

в 2014 году - 2 704 770 тыс. рублей;

в 2015 году - 2 884 697 тыс. рублей;

средства бюджета Ставропольского края - 5 865 656 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 1 309 800 тыс. рублей;

в 2012 году - 1 262 281 тыс. рублей;

в 2013 году - 944 855 тыс. рублей;

в 2014 году - 1 111 470 тыс. рублей;

в 2015 году - 1 237 250 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований Ставропольского края - 471 910 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 37 547 тыс. рублей;

в 2012 году - 90 000 тыс. рублей;

в 2013 году - 90 000 тыс. рублей;

в 2014 году - 90 000 тыс. рублей;

в 2015 году - 164 363 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, будет уточняться на соответствующий финансовый год в соответствии с Методикой расчета и условиями предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы", представленной в приложении 3 к Программе (далее - Методика).

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края"

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком Программы - министерством дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - государственный заказчик Программы) и включает организационное и информационное обеспечение выполнения мероприятий Программы, а также механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственного заказчика Программы и исполнителей мероприятий Программы.

Исполнителями мероприятий Программы являются: государственный заказчик Программы; юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке; органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию).

Государственный заказчик Программы является главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

Механизм управления реализацией Программы определяет государственный заказчик Программы, который в ходе ее реализации:

осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по анализу рационального использования исполнителями Программы средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края;

согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники ее финансирования;

представляет в министерство экономического развития Ставропольского края в установленном порядке отчет о выполнении мероприятий Программы;

организует корректировку и текущее управление реализацией Программы;

осуществляет оценку прогнозируемых показателей и объемов финансирования Программы для мониторинга уровня достижения целей Программы;

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"

Государственный заказчик Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и юридическими и физическими лицами, участвующими в реализации мероприятий Программы.

Исполнители мероприятий Программы:

несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы;

обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

предоставляют государственному заказчику Программы ежеквартальный отчет о ходе реализации мероприятий Программы, рациональном использовании средств бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

Механизм реализации Программы включает в себя:

стратегическое планирование и прогнозирование объемов строительства и реконструкции региональных и местных автомобильных дорог и соответственно объемов финансирования;

организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления Программой).

Важнейшим элементом реализации мероприятий Программы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий. В связи с этим предполагается ежегодный анализ хода реализации мероприятий Программы на основе оценки их результативности и достижения целевых индикаторов Программы.

Принятие управленческих решений в рамках реализации Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий Программы.

Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.

Финансирование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края осуществляется через лицевой счет государственного заказчика Программы, открытый в установленном порядке.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 1 октября 2007 г. N 55-кз "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае"

В бюджете Ставропольского края предусматриваются субсидии из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемые бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, распределение которых в разрезе муниципальных образований Ставропольского края осуществляется ежегодно на основании правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размеров выделяемых субсидий в отношении каждого объекта строительства и (или) реконструкции в соответствии с Методикой.

Условия участия в мероприятиях Программы юридических и физических лиц, а так же о проводимых конкурсах и критериях определения их победителей будут размещаться на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказов и осуществляться в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Выполнение мероприятий Программы юридическими и физическими лицами, участвующими в реализации мероприятий Программы, осуществляется посредством заключения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопросы реализации мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях коллегии государственного заказчика Программы с участием исполнителей мероприятий Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".

Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы, мероприятиях Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте государственного заказчика Программы в сети Интернет, а также в средствах массовой информации Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 21 ноября 2007 г. N 136-п "Об официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края"

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы

Методика проведения оценки социально-экономической эффективности Программы предусматривает:

прогнозирование перспективной интенсивности движения на автомобильных дорогах Ставропольского края с учетом факторов развития и размещения производительных сил и расселения населения, повышения уровня жизни, увеличения парка автотранспортных средств и повышения интенсивности движения на данных автомобильных дорогах;

определение стоимости дорожных работ, планируемых в рамках реализации мероприятий Программы;

выявление влияния результатов реализации мероприятий Программы на социально-экономическое развитие Ставропольского края;

определение социального, экономического (транспортного) и бюджетного эффектов от реализации мероприятий Программы;

сравнение ожидаемых эффектов от реализации мероприятий Программы, приведение их к сопоставимому виду с помощью дисконтирования, расчет показателей социально-экономической эффективности Программы.

Объемы дорожных работ и затраты на реализацию Программы включают объемы выполнения и финансирования работ по строительству и реконструкции региональных и местных автомобильных дорог.

Экономический (транспортный) эффект отражает прямые выгоды для лиц, пользующихся автомобильными дорогами, получаемые в результате улучшения дорожных условий. Этот эффект заключается в экономии затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращении времени нахождения в пути, повышении эффективности использования транспортных средств, снижении риска дорожно-транспортных происшествий, повышении комфортности движения и удобств в пути следования. Этот эффект определяется в стоимостном выражении исходя из изменения показателей себестоимости перевозок, экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий, стоимостной оценки экономии времени поездки и ресурсов за счет ускорения оборачиваемости автомобилей.

Исходными данными для расчета экономического (транспортного) эффекта являлись показатели существующего состояния сети региональных и местных автомобильных дорог, полученные по материалам диагностики их состояния; данные о существующих и прогнозируемых транспортных потоках на региональных и местных автомобильных дорогах; объемы и стоимость дорожных работ; показатели проектируемого состояния сети региональных и местных автомобильных дорог в результате выполнения предусмотренных Программой объемов работ; показатели себестоимости автомобильных перевозок по типам автомобилей в различных дорожных условиях.

Внетранспортный эффект отражает влияние совершенствования и развития сети автомобильных дорог Ставропольского края на социально-экономическое развитие Ставропольского края.

Автотранспортный рынок России в стоимостном выражении является одним из емких по сравнению с другими отраслями экономики. Реализация мероприятий Программы позволит создать благоприятные условия для эффективной работы транспортных предприятий и организаций, повысить среднюю скорость движения транспортных потоков по сети автомобильных дорог Ставропольского края, увеличив тем самым налоговые поступления в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

К числу наиболее значимых социально-экономических последствий развития сети автомобильных дорог Ставропольского края относятся:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения Ставропольского края;

расширение рынков сбыта продукции на территории Ставропольского края;

снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг, производимых и реализуемых на территории Ставропольского края;

улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства Ставропольского края;

ликвидация бездорожья в сельской местности в результате строительства подъездов к сельским населенным пунктам Ставропольского края по дорогам с твердым покрытием.

Социально-экономическая эффективность Программы рассчитывается как совокупный общественный эффект с учетом последствий реализации мероприятий Программы как для участников дорожного движения, так и для населения и хозяйственного комплекса Ставропольского края в целом.

Количественным показателем эффективности Программы является интегральный эффект или чистый дисконтированный доход, рассчитанный как разность между доходами от реализации инвестиционных проектов и расходами на капитальные вложения по ним с учетом дисконтирования.

Показатели ожидаемого экономического (транспортного) эффекта Программы от перевозки грузов и пассажиров представлены в таблице 2.

Таблица 2

Показатели ожидаемого экономического (транспортного) эффекта
Программы от перевозки грузов и пассажиров

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2009 год (базовый)	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Коэффициент грузооборота (внепрограммный)	-	-	0,95	0,86	0,86	0,86	0,86	0,86
2.	Грузооборот (внепрограммный)	тыс. т. км	1380000,00	1311000,00	1130082,00	974130,70	839700,60	723821,90	623934,50
3.	Темп роста грузооборота (программный)	процентов	-	95,00	96,00	105,00	106,00	107,00	108,00
4.	Грузооборот (программный)	тыс. т. км	1380000,00	1311000,00	1258560,00	1321488,00	1400777,30	1498831,70	1618738,20
5.	Экономическая эффетивность# грузооборота	тыс. т. км	-	-	128478,00	347357,30	561076,30	775009,80	994803,70
6.	Коэффициент пассажирооборота (внепрограммный)	-	-	0,95	0,95	0,95	0,95	0,95	0,95
7.	Объем перевозок пассажиров (внепрограммный)	тыс. человек	1756900,00	1677839,50	1602336,70	1530231,60	1461371,20	1395609,50	1332807,00
8.	Темп роста объема перевозок пассажиров	процентов	-	95,50	104,00	105,00	106,00	107,00	108,00
9.	Пассажирооборот	тыс. пассажиров/км	1756900,00	1677839,50	1744953,10	1832200,70	1942132,80	2078082,10	2244328,60
10.	Экономический эффект от перевозки пассажиров	тыс. рублей	-	-	142616,40	301969,10	480761,60	682472,60	911521,60
11.	Индекс инфляции	-	-	1,06	1,06	1,06	1,06	1,06	1,06
12.	Себестоимость перевозки грузов*	рублей/ т. км	2,72	2,88	3,05	3,23	3,42	3,63	3,85
13.	Себестоимость перевозки пассажиров*	рублей/км	1,73	1,83	1,94	2,06	2,18	2,31	2,45
14.	Доход от перевозки грузов	тыс. рублей	-	-	391857,90	1121964,10	1918881,00	2813285,50	3829994,30
15.	Доход от перевозки пассажиров	тыс. рублей	-	-	276675,70	622056,40	1048060,30	1576511,70	2233227,90
16.	Суммарный годовой экономический (транспортный) эффект	тыс. рублей	-	-	668533,60	1744020,50	2966942,30	4389797,20	6063222,20

* Средний показатель себестоимости перевозок по Ставропольскому краю.

По предварительным оценкам суммарный экономический (транспортный) эффект от перевозки пассажиров и перевозки грузов к концу 2015 года составит 15 832 515,80 тыс. рублей.

Уменьшение издержек организаций, осуществляющих автомобильные перевозки, создает возможность для снижения тарифов на перевозки грузов и пассажиров, что влияет на стоимость товаров, работ и услуг в промежуточном и конечном потреблении и ведет к снижению себестоимости производства, позволяя увеличить добавленную стоимость, создаваемую в отраслях, или способствует снижению цен производителей, что приводит к увеличению спроса на произведенные товары и услуги. Эти факторы приводят к росту реального валового внутреннего продукта Ставропольского края.

Снижение транспортной наценки на произведенные товары и услуги ведет к дополнительному (сверх снижения цен производителей) уменьшению потребительских цен на товары и услуги, что еще в большей степени увеличивает спрос на них и величину валового внутреннего продукта Ставропольского края.

Составной частью эффективности мероприятий Программы является экологическая эффективность. Экологическая эффективность от реализации мероприятий Программы обеспечивается путем реализации технических и технологических решений, принимаемых при проектировании объектов строительства и реконструкции, соответствующих современным стандартам и повышенным экологическим требованиям.

Программой предусмотрены мероприятия, направленные на существенное снижение воздействия дорожной составляющей транспортно-дорожного комплекса на окружающую природную среду Ставропольского края. К их числу относятся:

увеличение пропускной способности региональных и местных автомобильных дорог за счет строительства транспортных обходов городов Ставропольского края и наиболее крупных сельских поселений Ставропольского края;

комплексные мероприятия по повышению экологической безопасности существующей сети автомобильных дорог Ставропольского края путем внедрения современных инженерных средств защиты окружающей среды от вредных воздействий, применения искусственных и растительных барьеров вдоль региональных и местных автомобильных дорог Ставропольского края для снижения уровня шумового воздействия и загрязнения прилегающих территорий, шумозащитных экранов, очистных сооружений, фильтров и нейтрализаторов для очистки поверхностного стока, почв, защитных сеток, предотвращающих выход животных на проезжую часть.

Экологический эффект от реализации мероприятий Программы будет заключаться в снижении зоны негативного влияния региональных и местных автомобильных дорог на население Ставропольского края и придорожные экосистемы (по уровню шума, загрязнения воздуха, водных ресурсов и почвы) и как следствие - снижение заболеваемости и увеличение продолжительности жизни людей, проживающих на придорожных территориях Ставропольского края, росте урожайности сельскохозяйственных культур, выращиваемых на территории Ставропольского края.

Реализация мероприятий Программы позволит снизить социальную напряженность во многих районах Ставропольского края за счет сохранения существующих рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Ставропольского края и создания новых рабочих мест.

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет заключаться в:

повышении занятости, уровня и качества жизни населения Ставропольского края;

повышении доступности транспортных услуг для их потребителей;

сокращении числа погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах Ставропольского края;

снижении риска возникновения дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края.

Аналогичный эффект можно ожидать также и в сопутствующих отраслях, связанных с производством дорожно-строительных материалов, дорожных машин и оборудования.

Показатели ожидаемого социально-экономического эффекта от реализации мероприятий Программы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели ожидаемого социально-экономического эффекта
от реализации мероприятий Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2009 год (базовый)	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Коэффициент снижения трудовых ресурсов (внепрограммный)	-	-	0,96	0,96	0,96	0,96	0,96	0,96
2.	Трудовые ресурсы (внепрограммный)	тыс. человек	2,91	2,79	2,68	2,57	2,47	2,37	2,28
3.	Коэффициент роста трудовых ресурсов	-	-	-	1,02	1,03	1,05	1,05	1,05
4.	Трудовые ресурсы	тыс. человек	2,91	2,91	2,97	3,06	3,21	3,37	3,54
5.	Прирост трудовых ресурсов (социальный эффект)	тыс. человек	-	0,12	0,29	0,49	0,74	1,00	1,26

Прирост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации к концу 2015 года составит 2 809 916,40 тыс. рублей.

Для оценки налоговых поступлений от реализации мероприятий Программы учитывается поступление следующих налогов:

налог на доходы физических лиц;

единый социальный налог;

налог на добавленную стоимость.

Показатели ожидаемого бюджетного эффекта от реализации мероприятий Программы представлены в таблице 4.

Таблица 4

Показатели ожидаемого бюджетного эффекта от реализации
мероприятий Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Расходы на реализацию мероприятий Программы	тыс. рублей	1657844,00	3453751,00	3901785,00	3906240,00	4286310,00
2.	Индекс роста заработной платы работников дорожно-эксплуатационных организаций Ставропольского края	-	-	1,06	1,06	1,06	1,06
3.	Среднегодовая заработная плата работников дорожно-эксплуатационных организаций Ставропольского края	рублей	13082,00	13866,90	14698,90	15580,80	16515,70
4.	Фонд заработной платы работников дорожно-эксплуатационных организаций Ставропольского края (внепрограммный)	тыс. рублей	35059,70	35637,90	36306,40	34836,50	33513,60
5.	Фонд заработной платы работников дорожно-эксплуатационных организаций Ставропольского края (программный)	тыс. рублей	38853,50	42432,80	47183,60	49535,40	52034,30
6.	Поступления налога на добавленную стоимость	тыс. рублей	252891,50	526843,40	595187,50	595867,10	653843,90
7.	Поступления единого социального налога	тыс. рублей	25278,40	26700,20	28553,60	28855,20	29257,40
8.	Поступления налога на доходы физических лиц	тыс. рублей	8503,30	8981,60	9605,00	9706,50	9841,80
9.	Прирост налоговых поступлений (бюджетный эффект)	тыс. рублей	286673,20	562525,20	633346,10	634428,80	692943,10

Ожидаемые показатели совокупного социально-экономического эффекта от реализации мероприятий Программы в целом по Программе представлены в таблице 5.

Таблица 5

Показатели совокупного социально-экономического эффекта
от реализации мероприятий Программы

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование показателя	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Расходы на реализацию мероприятий Программы	1657844,00	3453751,00	3901785,00	3906240,00	4286310,00
2.	Суммарный годовой экономический (транспортный) эффект	668533,60	1744020,50	2966942,30	4389797,20	6063222,20
3.	Прирост налоговых поступлений (бюджетный эффект)	286673,20	562525,20	633346,10	634428,80	692943,10
4.	Убыток от реализации мероприятий Программы	702637,20	1147205,30	301496,60	-	-
5.	Совокупный социально-экономический эффект	-	-	-	1117986,00	2469855,30

Таким образом совокупный социально-экономический и бюджетный эффект от реализации мероприятий Программы к концу 2015 года составит 1 436 502,20 тыс. рублей.

Реализация мероприятий Программы окажет благоприятное воздействие на экономику Ставропольского края. Совокупное влияние создания развитой транспортной системы Ставропольского края положительным образом отразится на стоимости удельных затрат при производстве товаров и оказании услуг по их перевозке.

Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий Программы и эффективность использования выделенных на ее реализацию средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края обеспечивается за счет:

исключения возможности нецелевого использования средств;

прозрачности использования средств.

Приложение 1

к краевой целевой программе

"Развитие транспортной системы

Ставропольского края

на 2011-2015 годы"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования
краевой целевой программы "Развитие транспортной системы
Ставропольского края на 2011-2015 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Прогнозируемые объемы финансирования (тыс. рублей)				Ожидаемый результат реализации мероприятия
				всего	в том числе по источникам финансирования
					федеральный бюджет	бюджет Ставропольского края	бюджеты муниципальных образований Ставропольского края
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края
1.	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги) и искусственных сооружений на них	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края; юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	2011 г.	1320297	310497	1009800	-	увеличение общей протяженности региональных автомобильных дорог общего пользования до 4359,91 км; увеличение протяженности региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием до 3863,68 км; реконструкция участков региональных автомобильных дорог протяженностью 21,6 км; реконструкция 8 мостовых сооружений протяженностью 357,59 погонных метра; реконструкция 3 путепроводов протяженностью 146,55 погонных метра; строительство 2 тоннелей протяженностью 134 погонных метра
			2012 г.	3063751	2101470	962281	-
			2013 г.	3511785	2866930	644855	-
			2014 г.	3516240	2704770	811470	-
			2015 г.	3748917	2884697	864220	-
Итого по разделу I				15160990	10868364	4292626	-
II. Субсидии из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемые органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края
2.	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них	органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию)	2011 г.	337547	-	300000	37547	реконструкция участков автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным покрытием составит более 110,2 км
			2012 г.	390000	-	300000	90000
			2013 г.	390000	-	300000	90000
			2014 г.	390000	-	300000	90000
			2015 г.	537393	-	373030	164363
Итого по разделу II				2044940	-	1573030	471910
Всего по Программе				17205930	10868364	5865656	471910
в том числе по годам:			2011 г.	1657844	310497	1309800	37547
			2012 г.	3453751	2101470	1262281	90000
			2013 г.	3901785	2866930	944855	90000
			2014 г.	3906240	2704770	1111470	90000
			2015 г.	4286310	2884697	1237250	164363

Приложение 2

к краевой целевой программе

"Развитие транспортной системы

Ставропольского края

на 2011-2015 годы"

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
государственной собственности Ставропольского края

N п/п	Наименование стройки или объекта, адрес стройки или объекта	Наименование главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края, его номер в реестре главных распорядителей	Наименование заказчика-застройщика стройки или объекта	Мощность стройки или объекта, подлежащих вводу в действие	Год начала - строительства	Направление инвестирования (строительство, реконструкция, проектно-изыскательские работы)	Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей)
							2011 год		2012 год			2013 год				2014 год				2015 год
							федеральный бюджет	бюджет Ставропольского края	федеральный бюджет	бюджет Ставропольского края	федеральный бюджет		бюджет Ставропольского края		федеральный бюджет		бюджет Ставропольского края		федеральный бюджет		бюджет Ставропольского края
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13		14		15		16		17
1.	Разработка проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Новоалександровск - Григорополисская - Армавир (в границах Ставропольского края)	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - министерство дорожного хозяйства края), N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2011	проектно-изыскательские работы	-	12000	-	-	-		-		-		-		-		-
2.	Разработка проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Преградное - Тахта - Ипатово	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2011	проектно-изыскательские работы	-	7000	-	-		-		-		-		-		-		-
3.	Разработка проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Георгиевск - Новопавловск	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2011	проектно-изыскательские работы	-	11000	-	6000		-		-		-		-		-		-
4.	Разработка проектной документации реконструкции автомобильной дороги Ростов-на-Дону (от М-4 "Дон") - Ставрополь (в границах Ставропольского края)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2011	проектно-изыскательские работы	-	10000	-	10000		-		-		-		-		-		-
5.	Разработка проектной документации реконструкции автомобильной дороги Светлоград - Благодарный - Буденновск	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2011	проектно-изыскательские работы	-	7000	-	10000		-		-		-		-		-		-
6.	Разработка проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Ставрополь - Тоннельный - Барсуковская	министерство дорожного хозяйства края), N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2012	проектно-изыскательские работы	-	-	-	10000		-		-		-		-		-		-
7.	Разработка проектной документации реконструкции автомобильной дороги Георгиевск - Новопавловск от ст. Подгорная до автомобильной дороги Кочубей - Зеленокумск - Минеральные Воды	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2012	проектно-изыскательские работы	-	-	-	15000		-		-		-		-		-		-
8.	Разработка проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Дивное - Большая Джалга - Красочный	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2012	проектно-изыскательские работы	-	-	-	10000		-		-		-		-		-		-
9.	Разработка проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Новоалександровск - Горьковский	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2012	проектно-изыскательские работы	-	-	-	11000		-		-		-		-		-		-
10.	Разработка проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Журавское - Благодарный - Кучерла - Красный Маныч	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2012	проектно-изыскательские работы	-	-	-	10000		-		-		-		-		-		-
11.	Разработка проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Ставрополь - Александровское - Минеральные Воды	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2012	проектно-изыскательские работы	-	-	-	10000		-		-		-		-		-		-
12.	Разработка проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Ставрополь - Изобильный - Новоалександровск - Красногвардейское	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2013	проектно-изыскательские работы	-	-	-	-		-		10000		-		-		-		-
13.	Разработка проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Ставрополь - Новомарьевская - Каменнобродская	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2013	проектно-изыскательские работы	-	-	-	-		-		5000		-		-		-		-
14.	Строительство обхода г. Новоалександровска в Ставропольском крае (1 пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 5,40 км	2011	строительство	-	318784	-	-		-		-		-		-		-		-
15.	Строительство обхода г. Новоалександровска в Ставропольском крае (2 пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 3,58 км	2012	строительство	-	-	214816	92064		-		-		-		-		-		-
16.	Строительство обхода г. Новоалександровска в Ставропольском крае (3 пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 3,27 км	2012	строительство	-	-	84063	36027		553777		36673		-		-		-		-
17.	Строительство обхода г. Светлограда (2-я очередь) в Ставропольском крае	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 12,04 км	2012	строительство	-	-	304836	26587		639060		-		169500		50850		-		-
18.	Строительство а/дороги "Обход ст. Зольской" в Ставропольском крае	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 2,64 км	2012	строительство	-	-	79695	34155		-		-		-		-		-		-
19.	Строительство автомобильной дороги обхода г. Новопавловска (1 очередь) в Ставропольском крае	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 6,93 км	2012	строительство	-	-	140000	60000		233371		57159		-		-		-		-
20.	Строительство обхода г. Новопавловска в Ставропольском крае (2 очередь)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2013	строительство	-	-	-	-		300000		90000		269380		80820		-		-
21.	Строительство автодороги п. Штурм - п. Дружба	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 12,00 км	2015	строительство	-	-	-	-		-		-		-		-		481440		144430
22.	Реконструкция автомобильной дороги Георгиевск - Новопавловск от автомобильной дороги Кочубей - Зеленокумск - Минеральные Воды (1-я очередь) в Ставропольском крае (1-ый пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	тоннель протяженностью 66,00 м	2011	реконструкция	-	273583	-	-		-		-		-		-		-		-
23.	Реконструкция автомобильной дороги Георгиевск - Новопавловск от автомобильной дороги Кочубей - Зеленокумск - Минеральные Воды (1 -я очередь) в Ставропольском крае (2-ой пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 1,49 км	2010	реконструкция	219757	370433	-	-		-		-		-		-		-		-
24.	Реконструкция автомобильной дороги Пятигорск - Георгиевск (2-я очередь) в Ставропольском крае (1-й пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 1,00 км	2012	реконструкция	-	-	527982	226278		-		-		-		-		-		-
25.	Реконструкция автомобильной дороги Пятигорск - Георгиевск (2-я очередь) в Ставропольском крае (2-й пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 2,70 км	2012	реконструкция	-	-	227738	97602		349622		149838		155750		46720		-		-
26.	Строительство обхода ст. Курская (2-я очередь)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 4,68 км	2012	строительство	-	-		100000		100000		-		-		-		-		-
27.	Реконструкция автомобильной дороги Георгиевск - Новопавловск от автомобильной дороги Кочубей - Зеленокумск - Минеральные Воды (1-я очередь) в Ставропольском крае (3-й пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 1,91 км	2012	реконструкция	-	-	210000	90000		217490		93210		-		-		-		-
28.	Реконструкция автодороги Новокавказский - Средний - 8,1 км Александровского района Ставропольского края	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном#	протяженность 7,57 км	2012	строительство	-	-	204497	61350		-		-		-		-		-		-
29.	Реконструкция автомобильной дороги Ставрополь - Аэропорт (1 очередь) в Ставропольском крае	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 3,50 км	2013	реконструкция	-	-	-	-		326946		140119		-		-		-		-
30.	Реконструкция автомобильной дороги Величаевское - Каспийский (Лагань) в пределах Ставропольского края (1-я очередь) в Левокумском районе	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 10,00 км	2013	реконструкция	-	-	-	-		146664		62856		-		-		-		-
31.	Реконструкция автомобильной дороги Пятигорск - Георгиевск (2-я очередь) в Ставропольском крае (3-й пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 3,10 км	2014	реконструкция	-	-	-	-		-		-		683770		205130		-		-
32.	Реконструкция автомобильной дороги Пятигорск - Георгиевск (2-я очередь) в Ставропольском крае (4-й пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 3,00 км	2014	реконструкция	-	-	-	-		-		-		683320		205000		-		-
33.	Реконструкция автомобильной дороги Пятигорск - Георгиевск (2-я очередь) в Ставропольском крае (5-й пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 2,70 км	2014	реконструкция	-	-	-	-		-		-		320000		96000		217870		65360
34.	Реконструкция автомобильной дороги Новоалександровск - Горьковский	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2014	реконструкция	-	-	-	-		-		-		76900		23100		-		-
35.	Реконструкция автомобильной дороги Ставрополь - Александровское - Минеральные Воды	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2014	реконструкция	-	-	-	-		-		-		230770		69230		-		-
36.	Реконструкция автомобильной дороги Новоалександровск - Григорополисская - Армавир (в границах Ставропольского края)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2014	реконструкция	-	-	-	-		-		-		115380		34620		-		-
37.	Реконструкция автомобильной дороги Пятигорск - Георгиевск (2-я очередь) в Ставропольском крае (6-й пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 2,67 км	2015	реконструкция	-	-	-	-		-		-		-		-		522060		156620
38.	Реконструкция автомобильной дороги Пятигорск - Георгиевск (2-я очередь) в Ставропольском крае (7-й пусковой комплекс)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 1,60 км	2015	реконструкция	-	-	-	-		-		-		-		-		301090		90330
39.	Реконструкция автодороги "Подъезд к п. Большая Джалга от автодороги Преградное - Тахта - Ипатово" - 5,4 км", Ставропольский край, Ипатовский район	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 5,40 км	2015	реконструкция	-	-	-	-		-		-		-		-		146750		44020
40.	Реконструкция автомобильной дороги Журавское - Благодарный - Кучерла - Красный Маныч	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2015	реконструкция	-	-	-	-		-		-		-		-		200000		60000
41.	Реконструкция автомобильной дороги Светлоград - Благодарный - Буденновск	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2015	реконструкция	-	-	-	-		-		-		-		-		250000		75000
42.	Реконструкция автомобильной дороги Ростов-на-Дону (от М-4 "Дон") - Ставрополь (в границах Ставропольского края)	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2015	реконструкция	-	-	-	-		-		-		-		-		300000		90000
43.	Реконструкция автомобильной дороги Ставрополь - Тоннельный - Барсуковская	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2015	реконструкция	-	-	-	-		-		-		-		-		230770		69230
44.	Реконструкция автомобильной дороги Ставрополь - Изобильный - Новоалександровск - Красногвардейское	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	-	2015	реконструкция	-	-	-	-		-		-		-		-		234717		69230
45.	Ликвидация оползневых явлений на 126 км автодороги Ставрополь - Прохладный - Моздок - Кизляр - Крайновка	министерство дорожного хозяйства края, N 120	юридически и физические лица, привлекаемые в установленном порядке	протяженность 2,00 км	2011	реконструкция	90740	-	107843	46218		-		-		-		-		-		-
	Итого:						310497	1009800	2101470	962281		2866930		644855		2704770		811470		2884697		864220

Приложение 3

к краевой целевой программе

"Развитие транспортной системы

Ставропольского края

на 2011-2015 годы"

Методика
расчета и условия предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы"

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета и условия предоставления в 2011-2015 годах субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в рамках реализации краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы" (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет, Программа).

2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и поселения Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), в которых:

разработаны и утверждены муниципальные целевые программы строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (далее - муниципальная программа);

протяженность существующих сетей автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечает нормативным требованиям;

объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (далее - объект строительства (реконструкции) соответствуют критериям, определенным в пункте 3 настоящей Методики

3. Критериями оценки объекта строительства (реконструкции) для предоставления субсидий являются:

социальная значимость объекта строительства (реконструкции) для муниципального образования края и необходимость строительства и (или) реконструкции объекта;

наличие (отсутствие) аналогичных объектов строительства (реконструкции) на территории муниципального образования края;

аварийное состояние объекта строительства (реконструкции), дальнейшая эксплуатация которого связана с повышенным риском для жизни людей;

соответствие объекта строительства (реконструкции) приоритетам социально-экономического развития Ставропольского края;

предусмотренное софинансирование объекта строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета;

высокий уровень технической готовности объекта строительства (реконструкции) к вводу в эксплуатацию.

4. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Обязательным условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на объект строительства (реконструкции) и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года.

6. Для предоставления субсидий в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно в срок до 01 сентября текущего года представляют в министерство следующие документы:

заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой министерством;

обоснование необходимости строительства и (или) реконструкции объекта;

утвержденная муниципальная программа, предусматривающая расходные обязательства муниципального образования края в отношении реализации мероприятий Программы;

копия утвержденной проектной документации объекта строительства (реконструкции);

заключение государственной экспертизы на проектную документацию объекта строительства (реконструкции);

гарантийное письмо о софинансировании объекта строительства (реконструкции) за счет средств бюджета муниципального образования края.

Расходы на разработку проектной документации на объект строительства (реконструкции) и ее утверждение осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края.

7. Расчет размера субсидий производится исходя из остаточной стоимости объекта строительства (реконструкции) и (или) стоимости объекта строительства (реконструкции) на очередной финансовый год, уровня технической готовности объекта строительства (реконструкции) к вводу в эксплуатацию.

8. Размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края;

- размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, для обеспечения условий софинансирования объекта строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета;

- размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объект строительства (реконструкции), подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на переходящие объекты строительства (реконструкции).

Размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объект строительства (реконструкции), подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объект строительства (реконструкции), подлежащий вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объектов строительства (реконструкции), подлежащих вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции) в рамках реализации мероприятий Программы на соответствующий финансовый год.

Размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на переходящие объекты строительства (реконструкции), определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на переходящие объекты строительства (реконструкции);

- сметная стоимость переходящих объектов строительства (реконструкции) в текущем году;

- коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции) в рамках реализации мероприятий Программы на соответствующий финансовый год;

- размер субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации мероприятий Программы;

- размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, для обеспечения условий софинансирования объекта строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета;

- размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-то муниципального образования края, на объект строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- знак суммирования.

9. Для муниципальных образований края в зависимости от уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты, определяющие долю софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции) в рамках реализации мероприятий Программы:

Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции) в рамках реализации мероприятий Программы
до 0,300	0,950
от 0,301 до 0,600	0,920
от 0,601 до 1,500	0,900
свыше 1,500	0,850

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

10. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размеров предоставляемых субсидий в отношении каждого объекта строительства (реконструкции).

11. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края в соответствии с утвержденным распределением субсидий на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между администрацией муниципального образования края и министерством (далее - соглашение).

12. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию края;

б) условия предоставления субсидий, в том числе:

наличие правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования края, на исполнение которого предоставляются субсидии;

наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты строительства (реконструкции);

в) график перечисления субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов строительства (реконструкции) (далее - график), случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

г) обязательство муниципального образования края о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края в части объектов строительства (реконструкции), на софинансирование которых предоставлены субсидии, а также сроки, порядок и форма представления указанных отчетов;

д) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

е) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств бюджета муниципального образования края в размерах, определяемых соглашением в соответствии с настоящей Методикой.

13. Не допускается использование субсидий на софинансирование объектов строительства (реконструкции) в части, превышающей сметную стоимость строительства (реконструкции), утвержденную в установленном порядке.

14. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется в установленном порядке в соответствии с графиком на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании платежных поручений, представленных министерством.

15. Муниципальные образования края, имеющие право на получение субсидий, в течение двух месяцев после принятия бюджетов муниципальных образований края на соответствующий финансовый год представляют в министерство выписку из решения представительного органа о бюджете муниципального образования края, подтверждающую обеспечение доли софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств бюджета муниципального образования края.

Муниципальные образования края, не представившие в указанный срок необходимую информацию, лишаются права на получение субсидий. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями края.

16. Отчет об использовании субсидий (далее - отчет) представляется муниципальными образованиями края в министерство ежеквартально (с нарастающим итогом с начала года) в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования края.

17. Эффективность использования субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими критериями оценки эффективности использования субсидий:

увеличение протяженности реконструированных на территории Ставропольского края участков автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным покрытием (км);

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).

18. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

Ежегодно в течение 14 дней после представления отчетов министерством составляется рейтинг эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края по указанным в пункте 17 настоящей Методики критериям, который размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

20. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

21. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, используются (подлежат возврату в доход краевого бюджета) муниципальными образованиями края в очередном финансовом году в соответствии с решением субъекта бюджетного планирования, являющегося главным администратором средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.