Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 31 декабря 2009 г. 341 "Об утверждении стандарта государственной услуги по координации развития племенного животноводства и аквакультуры на территории Ставропольского края"

В соответствии постановлением Правительства Ставропольского края от 18 мая 2009 г. N 131-п "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, осуществляемого за счет средств бюджета Ставропольского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый стандарт государственной услуги по координации развития племенного животноводства и аквакультуры на территории Ставропольского края (далее - стандарт).

2. Руководителю государственного учреждения "Центр племенных ресурсов" обеспечить реализацию стандарта, утвержденного настоящим приказом.

3. Отделам животноводства и рыболовства и финансово-экономического обеспечения и контроля обеспечить контроль за выполнением государственным учреждением "Центр племенных ресурсов" стандарта, утвержденного настоящим приказом.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Чернова В.В. и заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Брееву Т.М.

5. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2010 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр сельского хозяйства Ставропольского края

А.В. Манаков

Утвержден

приказом министерства

сельского хозяйства

Ставропольского края

от 31 декабря 2009 г. 341

Стандарт
государственной услуги по координации развития племенного животноводства
и аквакультуры на территории Ставропольского края

Раздел I.Общие положения

1. Настоящий стандарт распространяется на государственную услугу по координации развития племенного животноводства и аквакультуры на территории Ставропольского края (далее соответственно - стандарт, государственная услуга) и устанавливает основные положения, определяющие объем, качество, порядок и условия предоставления государственной услуги.

2. Получателями государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, занимающиеся животноводством, пчеловодством, промышленным рыболовством и аквакультурой на территории Ставропольского края, а также органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - заявители, получатели).

3. Государственная услуга предоставляется государственным учреждением "Центр племенных ресурсов" (далее - Учреждение).

4. Оказание государственной услуги предусматривает консультационную и организационную поддержку получателей государственной услуги в целях повышения конкурентоспособности продукции животноводства, пчеловодства, рыболовства и аквакультуры.

5. В основе настоящего стандарта лежат следующие нормативные документы:

Водный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве";

Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

Закон Ставропольского края от 07 июля 2008 г. N 38-кз "О пчеловодстве";

Закон Ставропольского края от 06 февраля 2009 г. N 3-кз "О государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае";

постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 1996 г. N 244 "О мерах по реализации Федерального закона "О племенном животноводстве";

приказ Федерального агентства по рыболовству от 22 апреля 2009 г. N 338 "Об утверждении Порядка определения границ рыбопромысловых участков";

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 402 "Об утверждении Правил определения видов организаций по племенному животноводству";

Стандарт ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. Термины и определения".

ГАРАНТ:

См. также Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 13 сентября 2010 г. N 223 "О комиссии по определению соответствия деятельности юридического лица, требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству"

Раздел 2. Основные требования к объему и качеству
государственной услуги

6. Годовой объем государственной услуги составляет не менее 60000 человеко/часов.

7. Учреждение предоставляет государственную услугу в соответствии с:

уставом Учреждения;

правилами, инструкциями, методиками которые должны регламентировать процесс предоставления услуги, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы Учреждения;

государственными стандартами и настоящим стандартом, которые должны составлять нормативную основу практической работы Учреждения;

эксплуатационными документами на оборудование;

штатным расписанием, правилами внутреннего трудового распорядка.

8. Здание (строение), в котором расположено Учреждение, должно быть оборудовано входом для свободного доступа получателей в помещение. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Приказ МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"

Центральный вход в Учреждение должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Учреждения. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

9. Места для информирования получателей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиями работы специалистов Учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - специалисты).

10. Специалисты должны быть обеспечены оргтехникой и компьютерным оборудованием, необходимым для полного и качественного оказания государственной услуги.

11. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

12. Каждый специалист, в соответствии с квалификационными требованиям, предъявляемыми к его должности, должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификации или иными способами.

13. У каждого специалиста должны быть должностные инструкции, устанавливающие их права, обязанности и ответственность. Все специалисты Учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.

14. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все специалисты Учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.

15. При оказании государственной услуги специалисты Учреждения должны проявлять к получателям услуги максимальную вежливость, внимание, терпение.

16. Информация об Учреждении и оказываемой им услуге должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Информация о предоставлении государственной услуги должна содержаться на официальном сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края (www.mshsk.ru), адрес электронной почты Учреждения plem@agro.stavkray.ru.

17. Качественное предоставление услуги заключается в полном и своевременном удовлетворении нужд и потребностей получателей в решении вопросов в области племенного животноводства, пчеловодства, промышленного рыболовства и аквакультуры, и должно быть направлено на непрерывное повышение качества государственной услуги.

18. Руководитель Учреждения несет персональную ответственность за политику в области качества государственной услуги. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех специалистов Учреждения, четко определить полномочия, ответственность и порядок взаимодействия специалистов Учреждения и обеспечить контроль за деятельностью, влияющей на качество государственной услуги.

19. При оценке качества государственной услуги используются следующие критерии:

полнота предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями ее предоставления;

результативность (эффективность) предоставления государственной услуги оценивается различными методами, в том числе путем проведения опросов.

Раздел 3. Основные требования к порядку
предоставления государственной услуги

20. Государственная услуга предоставляется при личном обращении, по телефону, при обращении в письменной форме или через сеть Интернет.

21. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

22. Государственная услуга может быть оказана в следующих формах:

в устной форме - получателям, обратившимся посредством телефонной связи или лично;

в письменной форме - получателям, обратившимся с письменным обращением (заявлением, запросом);

в средствах массовой информации - путем объявлений, выступлений представителей Учреждения по проблемам племенного животноводства, пчеловодства, промышленного рыболовства и аквакультуры;

обзорно-ознакомительной форме - на стенде, в информационных листах (ответы на популярные вопросы, обзоры правовых и деловых документов);

в электронной форме - ответы на вопросы посредством электронной почты в режиме "вопрос-ответ";

в форме содействия в организации выставок, ярмарок, семинаров, круглых столов, конференций и иных мероприятий, направленных на повышение информированности и деловой активности получателей.

23. При оказании государственной услуги руководителем Учреждения может заключаться с получателем услуги договор, определяющий виды, объем и периодичность оказываемых получателю государственных услуг, права, обязанности и ответственность сторон.

ГАРАНТ:

Об общих положениях о договоре см. Подраздел 2. Раздела III. Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

24. При предоставлении государственной услуги проводится проверка права получателя на получение услуги, в случае подтверждения такого права получатель принимается на обслуживание.

25. Получатели информируются специалистами обо всех видах услуг, выполняемых в рамках предоставления государственной услуги, а также о контактных реквизитах, по которым они могут подать жалобу на работу специалиста.

ГАРАНТ:

Порядок обжалования работы специалиста регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации

26. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Учреждения.

27. Результат оказания государственной услуги фиксируется специалистом в журнале учета оказанных государственных услуг с указанием наименования государственной услуги, выполненной в рамках предоставления государственной услуги, даты оказания государственной услуги и заверяется подписью специалиста и получателя услуги при его личном обращении за оказанием государственной услуги.

28. Журнал учета оказанных государственных услуг должен храниться у специалиста.

Раздел 4. Основные виды услуг,
оказываемых в рамках предоставляемой государственной услуги

29. Государственная услуга включает в себя:

услугу по организации проведения оценки племенной ценности сельскохозяйственных животных, уровня их продуктивности, качества племенной продукции (материала), подготовку к выдаче племенных свидетельств на племенную продукцию (материал);

услугу по организации проведения проверки и оценки по качеству потомства производителей сельскохозяйственных животных и интенсивного использования производителей - улучшателей;

услугу по организации ведения племенного и зоотехнического учета, мечения и идентификации сельскохозяйственных животных;

услугу по ежегодному проведению бонитировки животных, информированию заинтересованных лиц о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных;

услугу по организации обеспечения племенной документацией на племенных животных по установленным формам;

услугу по организации проведения испытаний (исследований) племенных животных, племенной продукции (материала) по генотипическим и фенотипическим признакам для использования их в селекции сельскохозяйственных животных;

услугу по пропаганде искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;

услугу по проведению выставок, выводок и аукционов племенных животных;

услугу по подготовке материалов для ведения реестра рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства;

услугу по сбору, обработке и анализу материалов по выполнению условий договоров пользования рыбопромысловым участком;

услугу по организации сбора заявок и документов на выделение квот вылова водных биоресурсов на цели промышленного рыболовства, отчетов от пользователей рыбопромысловыми участками по освоению ими выделяемых квот вылова водных биоресурсов;

услугу по организации проведения учебы пчеловодов;

услугу по организации ведения племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства с использованием автоматизированной системы управления селекционной и племенной работой;

услугу по подготовке документов о соответствии деятельности юридического лица, зарегистрированного на территории Ставропольского края, требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству, и об эпизоотическом благополучии хозяйства;

услугу по подготовке материалов для издания государственных племенных книг по всем видам и породам сельскохозяйственных животных, разводимых в хозяйствах Ставропольского края;

услугу по подготовке мероприятий, направленных на совершенствование породных и продуктивных качеств поголовья;

услугу по подготовке комплексных, перспективных и текущих планов селекционно-племенной работы по всем видам и породам разводимых сельскохозяйственных животных и их выполнение;

услугу по подготовке рекомендаций по внедрению передовых методов использования пчелиных семей, обеспечивающих рост производства продуктов пчеловодства, получение высоких и устойчивых урожаев энтомофильных сельскохозяйственных культур;

услугу по подготовке планов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, закупок и продажи племенного молодняка всех видов сельскохозяйственных животных;

услугу по подготовке информации о состоянии племенного учета в организациях по племенному животноводству в Ставропольском крае;

услугу по внедрению достижений науки и передовой практики ведения племенного дела, промышленного рыболовства и аквакультуры;

услугу по внедрению методов интенсификации воспроизводства всех видов разводимых сельскохозяйственных животных;

услугу по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала);

услугу по содействию развития сети племенных хозяйств, племенных ферм сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, рациональному использованию племенных ресурсов;

услугу по содействию пчеловодам в приобретении пчелиных маток, пчелосемей, вощины, пчелиного инвентаря и пасечного оборудования, лекарственных препаратов и дезинфицирующих средств, углеводных и белковых кормов для пчел;

услугу по содействию организациям по племенному животноводству в Ставропольском крае по сохранности документов зоотехнического и племенного учета, результатов испытаний (исследований) племенных животных, племенной продукции (материала).

30. Нормативы потребления и качества выполняемых в рамках государственной услуги указаны в приложении к настоящему стандарту.

Приложение

к стандарту государственной

услуги по координации развития

племенного животноводства

и аквакультуры в

Ставропольском крае

Нормативы
потребления и качества услуг, оказываемых в рамках государственной
услуги по координации развития племенного животноводства
и аквакультуры на территории Ставропольского края

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником опубликования

N п/п	Наименование услуги	Сроки оказания услуги	Результат оказания услуги	Особые требования к качеству оказания услуги
1	2	3	4	5
1.	Услуга по организации проведения оценки племенной ценности сельскохозяйственных животных, уровня их продуктивности, качества племенной продукции (материала), подготовке к выдаче племенных свидетельств на племенную продукцию (материал)	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	акт оценки племенной ценности сельскохозяйственных животных, подготовка племенных свидетельств	акт должен отражать сведения о племенной ценности, достоверный уровень продуктивности, объективную оценку качества племенной продукции, племенные свидетельства должны быть подготовлены к моменту реализации племенного поголовья
2.	Услуга по организации проведения проверки и оценки по качеству потомства производителей сельскохозяйственных животных и интенсивного использования производителей - улучшателей	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	акт или протокол оценки производителя сельскохозяйственных животных	акт должен быть объективным и отражать сведения о племенной ценности производителей
3.	Услуга по организации ведения племенного и зоотехнического учета, мечения и идентификации сельскохозяйственных животных	в течение 5 календарных дней со дня регистрации обращения	предоставление методической и консультационной помощи в применении способов мечения и учета животных	методическая и консультационная помощь должна быть своевременной и отражать современные способы мечения и учета животных
4.	Услуга по ежегодному проведению бонитировки животных, информированию заинтересованных лиц о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	предоставление отчетности по результатам бонитировки сельскохозяйственных животных	основные показатели отчетности должны отражать объективную оценку племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных
5.	Услуга по организации обеспечения племенной документацией на племенных животных по установленным формам	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	обеспечение племенных животных соответствующей документацией	документация должна соответствовать установленным формам
6.	Услуга по организации проведения испытаний (исследований) племенных животных, племенной продукции (материала) по генотипическим и фенотипическим признакам для использования их в селекции сельскохозяйственных животных	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	результаты испытаний (исследований) племенных животных, племенной продукции (материала) оформляются актами	акты должны отражать исчерпывающую информацию о результатах исследований
7.	Услуга по пропаганде искусственного осеменения сельскохозяйственных животных	постоянно	выпуск материалов по пропаганде искусственного осеменения сельскохозяйственных животных	выпускаемые материалы должны отражать объективную и достоверную информацию о методах искусственного осеменения
8.	Услуга по проведению выставок, выводок и аукционов племенных животных	в соответствии с годовым календарным планом работы Учреждения	организация выставок, выводок, аукционов племенных животных и других демонстрационных мероприятий	проводимые мероприятия должны быть актуальными, отражать современные тенденции в развитии племенного животноводства
9.	Услуга по подготовке материалов для ведения реестра рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства	в течение 60 календарных дней со дня регистрации обращения	предоставление материалов для ведения реестра рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства	представленные материалы должны отражать объективную информацию о рыбопромысловых участках
10.	Услуга по сбору, обработке и анализу материалов по выполнению условий договоров пользования рыбопромысловым участком	постоянно	предоставление информации по выполнению условий договора пользования рыбопромысловым участком	информация Должна быть объективной и отражать условия выполнения договоров
11.	Услуга по организации сбора заявок и документов на выделение квот вылова водных биоресурсов на цели промышленного рыболовства, отчетов от пользователей рыбопромысловыми участками по освоению ими выделяемых квот вылова водных биоресурсов	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	предоставление информации по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на цели промышленного рыболовства	объективность, достоверность и полнота предоставляемой информации
12.	Услуга по организации проведения учебы пчеловодов	в соответствии с годовым календарным планом работы Учреждения	предоставление теоретических знаний	теоретические знания должны быть основаны на нормативных правовых актах Российской Федерации и Ставропосьского# края
13.	Услуга по организации ведения племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства с использованием автоматизированной системы управления селекционной и племенной работой	постоянно	формирование базы данных о племенных животных	оперативность, точность и актуальность вносимой информации
14.	Услуга по подготовке документов о соответствии деятельности юридического лица, зарегистрированного на территории Ставропольского края, требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству, и об эпизоотическом благополучии хозяйства	в течение 50 календарных дней со дня регистрации	подготовка, сбор полного пакета документов для отнесения к определенному виду организации по племенному животноводству и об эпизоотическом благополучии хозяйства	документация должна соответствовать требованиям правовых актов Российской Федерации
15.	Услуга по подготовке материалов для издания государственных племенных книг по всем видам и породам сельскохозяйственных животных, разводимых в хозяйствах Ставропольского края	в течение 30 календарных дней со дня регистрации	предоставление материалов по всем видам и породам сельскохозяйственных животных, разводимых в хозяйствах Ставропольского края	достоверность, полнота и объективность представленных материалов
16.	Услуга по подготовке мероприятий, направленных на совершенствование породных и продуктивных качеств поголовья	в соответствии с годовым календарным планом работы Учреждения	организация совещаний, семинаров и конкурсов по вопросам совершенствования- породных и продуктивных качеств поголовья	проводимые мероприятия должны быть актуальными, отражать современные тенденции в развитии племенного животноводства
17.	Услуга по подготовке комплексных, перспективных и текущих планов селекционно-племенной работы по всем видам и породам разводимых сельскохозяйственных животных и их выполнение	в течение 90 календарных дней со дня регистрации обращения обращения	предоставление перспективных и текущих планов селекционно-племенной работы по всем видам и породам разводимых сельскохозяйственных животных	перспективные и текущие планы селекционно-племенной работы должны содержать рекомендации на повышение уровня селекционно-племенной работы и повышение генетического потенциала сельскохозяйственных животных
18.	Услуга по подготовке рекомендаций по внедрению передовых методов использования пчелиных семей, обеспечивающих рост производства продуктов пчеловодства, получение высоких и устойчивых урожаев энтомофильных сельскохозяйственных культур	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	предоставление рекомендаций по эффективному внедрению передовых методов использования пчелиных семей, обеспечивающих рост производства продуктов пчеловодства, получение высоких и устойчивых урожаев энтомофильных сельскохозяйственных культур	рекомендации должны быть своевременными, актуальными, обоснованными и отражать современные методы с учетом мировых тенденций, новых технологий, по вопросу, отраженному в обращении
19.	Услуга по подготовке планов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, закупок и продажи племенного молодняка всех видов сельскохозяйственных животных	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	предоставление планов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, закупок и продажи пле-енного# молодняка всех видов сельскохозяйственных жи-отных#	планы должны быть подготовлены своевременно, объективно и содержать полный объем запрашиваемой информации
20.	Услуга по подготовке информации о состоянии племенного учета в организациях по племенному животноводству в Ставропольском крае	в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения	информация о состояние племенного учета в организациях по племенному животноводству	информация должна быть объективной, достоверной, предоставлена в полном объеме
21.	Услуга по внедрению достижений науки и передовой практики ведения племенного дела, промышленного рыболовства и аквакультуры	постоянно	предоставление рекомендаций по внедрению достижений науки и передовой практики ведения племенного дела, промышленного рыболовства и аквакультуры	нововведения должны быть актуальными и применимыми в племенном животноводстве
22.	Услуга по внедрению методов интенсификации воспроизводства всех видов разводимых сельскохозяйственных животных	постоянно	внедрение современных методов воспроизводства сельскохозяйственных животных	методы интенсификации воспроизводства сельскохозяйственных животных должны быть актуальны и приемлемы в племенном животноводстве
23.	Услуга по обеспечению надлежащей экспертизы племенной продукции (материала)	в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения	акт экспертизы племенной продукции (материала)	акт должен отражать необходимую информацию объективно и в полном объеме
26.	Услуга по содействию развития сети племенных хозяйств, племенных ферм сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, рациональному использованию племенных ресурсов	постоянно	информация о достижениях в работе племенных хозяйств, ферм и крестьянских (фермерских) хозяйств	информация должна быть оперативной, развернутой и исчерпывающей
27.	Услуга по содействию пчеловодам в приобретении пчелиных маток, пчелосемей, вощины, пчелиного инвентаря и пасечного оборудования, лекарственных препаратов и дезинфицирующих средств, углеводных и белковых кормов для пчел	в течение 10 календарных дней со дня регистрации обращения	информация по поставщикам, ассортименту, стоимости, условиях совершения сделки	информация должна быть оперативной, содержать не менее двух поставщиков, разносторонний ассортимент товара, стоимость
28.	Услуга по содействию организациям по племенному животноводству в Ставропольском крае по сохранности документов зоотехнического и племенного учета, результатов испытаний (исследований) племенных животных, плененной продукции (материала)	постоянно	предоставление рекомендаций организациям по племенному животноводству по ведению и сохранности документов зоотехнического и племенного учета	рекомендации должны быть объективными и учитывать условия хранения документов