Постановление Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2005 г. N 52-п "Об утверждении Положения об управлении находящимися в государственной собственности Ставропольского края акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции")"

В целях совершенствования механизма управления находящимися в государственной собственности Ставропольского края акциями акционерных обществ и использования специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции") Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении находящимися в государственной собственности Ставропольского края акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции"),

2. Органам исполнительной власти Ставропольского края организовать работу по исполнению Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Ставропольского края от 23 августа 2000 г. N 155-п "О мерах по повышению роли представителей Ставропольского края в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной и (или) государственной (краевой) собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации или Ставропольского края в управлении ими ("золотой акции"),

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра имущественных отношений Ставропольского края Рыжинкова В. М.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Положение
об управлении находящимися в государственной собственности
Ставропольского края акциями акционерных обществ и использовании
специального права на участие Ставропольского края в управлении
акционерными обществами ("золотой акции")
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 27 апреля 2005 г. N 52-п)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "О приватизации государственного и муниципального имущества", "Об акционерных обществах", Законом Ставропольского края "Об управлении и распоряжении имущественными объектами государственной (краевой) собственности в Ставропольском крае" и определяет порядок управления находящимися в государственной собственности Ставропольского края акциями акционерных обществ и использования специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), а также порядок назначения и деятельности представителей Ставропольского края в органах управления и ревизионных комиссиях указанных акционерных обществ.

2. Права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ставропольского края (далее - акционерные общества), от имени Ставропольского края осуществляет министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) в соответствии с установленными законодательством требованиями.

3. Представителями Ставропольского края в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ (далее - представители края), акции которых находятся в государственной собственности Ставропольского края, могут быть лица, замещающие должности государственной гражданской службы, а также иные лица - на основании договоров о представлении интересов Ставропольского края, заключаемых в установленном порядке.

4. Представителями края в акционерных обществах, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении ими ("золотой акции"), могут быть исключительно лица, замещающие должности государственной гражданской службы.

Порядок назначения и деятельности представителей края в акционерном
обществе, в отношении которого принято решение об использовании
специального права на участие Ставропольского края в управлении им
("золотой акции")

5. Представители края в акционерном обществе, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении им ("золотой акции"), назначаются распоряжением министерства на основании предложений органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - отраслевой орган исполнительной власти края).

6. В органы управления и ревизионную комиссию акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении им ("золотой акции"), может быть назначено по одному представителю Ставропольского края. При этом представители края, назначенные в орган управления и ревизионную комиссию акционерного общества, входят в их количественный состав, определенный уставом общества или решением общего собрания акционеров.

7. Представители края имеют право вносить предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров в сроки, установленные статьей 53 Федерального закона "Об акционерных обществах", и требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров.

В течение 5 рабочих дней после утверждения повестки дня годового общего собрания акционеров и даты его проведения представитель края информирует об этом министерство и отраслевой орган исполнительной власти края.

8. Представители края участвуют в общем собрании акционеров с правом вето при принятии общим собранием акционеров решений, перечень которых установлен статьей 38 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Вопросы повестки дня общего собрания акционеров, по которым представитель края имеет право вето, должны быть согласованы им с министерством и отраслевым органом исполнительной власти края.

Отраслевой орган исполнительной власти края представляет свои предложения по применению права вето в министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения информации от представителя края.

Предложения по применению права вето должны содержать позицию отраслевого органа исполнительной власти края, касающуюся применения права вето, с приложением пояснительной записки и необходимых материалов для принятия решения.

Министерство на основании предложений отраслевого органа исполнительной власти края направляет представителю края не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения общего собрания акционеров письменные директивы об использовании права вето. При отсутствии письменных директив министерства представитель края действует в соответствии с предложениями, направленными им ранее в министерство.

9. Обязательному письменному согласованию подлежит голосование представителя края по вопросам, отнесенным к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества подпунктами 5,9, 11, 15 и 16 пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах".

Представители края направляют в министерство и отраслевой орган исполнительной власти края предложения по вопросам повестки дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, подлежащим обязательному письменному согласованию, не позднее чем за 10 рабочих дней до даты его проведения, а если уведомление о проведении заседания получено представителем края менее чем за 10 дней до даты его проведения - в течение одного рабочего дня.

Отраслевой орган исполнительной власти края представляет свои предложения в министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения информации от представителя края.

Предложения должны содержать позицию отраслевого органа исполнительной власти края, касающуюся голосования по предлагаемым вопросам, формулировки решений по ним с приложением пояснительной записки и необходимых материалов.

На основании полученных от представителя края материалов и мнения отраслевого органа исполнительной власти края министерство не позднее 5 рабочих дней после их поступления направляет представителю края письменные директивы по голосованию на заседании совета директоров (наблюдательного совета).

При отсутствии письменных директив представитель края голосует в соответствии с предложениями, направленными им ранее в министерство.

10. Представители края обязаны лично участвовать в работа совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии и общего собрания акционеров на основании распоряжения министерства о назначении их представителями края.

Порядок назначения и деятельности представителей края в открытом
акционерном обществе, 100 процентов акций которого принадлежат
Ставропольскому краю

11. В акционерных обществах, все голосующие акции которых находятся в государственной собственности Ставропольского края, полномочия общего собрания акционеров осуществляются министерством. Решение общего собрания акционеров оформляется распоряжением министерства.

12. Формирование совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии осуществляется министерством на основании предложений отраслевого органа исполнительной власти края. Позиция министерства по иным вопросам также определяется на основании предложений отраслевого органа исполнительной власти края.

Порядок деятельности представителей края в акционерном обществе, акции
которого находятся в государственной собственности Ставропольского края

13. Представители края в акционерном обществе, акции которого находятся в государственной собственности Ставропольского края, избираются общим собранием акционеров акционерного общества в установленном порядке.

Предложения по кандидатурам в органы управления и ревизионную комиссию, предложения по вопросам повестки дня годового общего собрания акционеров вносятся и направляются в открытые акционерные общества министерством в сроки, установленные статьей 53 Федерального закона "Об акционерных обществах".

Выдвижение кандидатов в органы управления и ревизионную комиссию акционерного общества, акции которого находятся в государственной собственности края, осуществляется министерством на основании предложений отраслевых органов исполнительной власти края.

Отраслевые органы исполнительной власти края ежегодно, до 1 ноября, вносят в министерство предложения по кандидатурам представителей края в органы управления и ревизионную комиссию акционерного общества.

Полномочия представителей края вступают в силу после избрания их на годовом общем собрании акционеров акционерного общества, акции которого находятся в государственной собственности Ставропольского края.

14. Количество кандидатов, предлагаемых к включению в список для избрания в органы управления и ревизионную комиссию, направляемый министерством в акционерное общество, не должно превышать количественного состава этих органов акционерного общества, определенного общим собранием акционеров.

Количество кандидатов, предлагаемых к включению в список для избрания в органы управления, ревизионную комиссию, направляемый министерством в акционерное общество, может превышать на 1 число кандидатов, соответствующее доле Ставропольского края в уставном капитале акционерного общества, при условии соблюдения требования, установленного абзацем первым настоящего пункта.

15. Внесение предложений по повестке дня общего собрания акционеров осуществляется министерством на основании предложений отраслевого органа исполнительной власти края, которые должны быть представлены в министерство не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров.

При неполучении в указанный срок предложений по повестке дня общего собрания акционеров они могут быть сформулированы на основании повестки дня общего собрания акционеров, утвержденной советом директоров (наблюдательным советом).

16. Представители края направляют в министерство и отраслевой орган исполнительной власти края свои предложения по вопросу предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты его предъявления. В случае если в повестку дня Внеочередного общего собрания акционеров включается вопрос об избрании членов органов управления и ревизионной комиссии акционерного общества, указанный срок составляет 40 дней.

Отраслевой орган исполнительной власти края представляет свои предложения в министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения информации от представителя края.

Указанные предложения должны содержать формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, и формулировки решений по ним, а также предложения о форме и сроках проведения общего собрания акционеров. Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование внесения в повестку дня предлагаемого вопроса, а также с приложением материалов, необходимых для принятия решения.

При внесении в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров вопроса об изменении состава органов управления, ревизионной комиссии представляется также информация о кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную комиссию акционерного общества (справки кадровых служб с места работы кандидата).

17. Представители края на общем собрании акционеров действуют на основании доверенности и письменных директив министерства.

На основании полученных материалов и мнения отраслевого органа исполнительной власти края министерство назначает представителя края для голосования на общем собрании акционеров и выдает ему не позднее чем за 2 рабочих дня до даты его проведения доверенность и письменные директивы.

Представители края на общем собрании акционеров в 15-дневный срок с даты его проведения представляют в министерство и отраслевой орган исполнительной власти края информацию о результатах голосования и позиции при голосовании представителя края по вопросам повестки дня по установленной министерством форме.

18. Обязательному письменному согласованию подлежит голосование представителя края по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества подпунктами 5, 9, 11, 15 и 16 пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах".

Представители края направляют в министерство и отраслевой орган исполнительной власти края предложения по вопросам повестки дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, подлежащие обязательному письменному согласованию, не позднее чем за 10 дней до даты его проведения, а если уведомление о проведении заседания получено представителем края менее чем за 10 дней до даты его проведения - в течение одного рабочего дня.

Отраслевой орган исполнительной власти края представляет свои предложения в министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения информации от представителя края.

Предложения должны содержать позицию, касающуюся голосования по предлагаемым вопросам, формулировки решений по ним с приложением пояснительной записки и необходимых материалов.

На основании полученных от отраслевого органа исполнительной власти края материалов и мнения министерство не позднее 5 рабочих дней после их поступления направляет представителям края письменные директивы по голосованию на заседании в органах управления.

Представитель края в течение 5 рабочих дней со дня его проведения представляет в министерство и отраслевой орган исполнительной власти края информацию о результатах голосования и его позиции при голосовании по вопросам повестки дня, голосование по которым подлежит обязательному письменному согласованию, а также по повестке дня годового общего собрания акционеров.

19. Руководитель министерства обеспечивает проведение согласительного совещания при наличии разногласий у министерства и отраслевого органа исполнительной власти края относительно:

а) предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты его предъявления (в случае если в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров включается вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) - не позднее чем за 15 дней до даты его предъявления);

б) внесения в повестку дня годового общего собрания акционеров предложений о выдвижении кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную комиссию акционерного общества и иных вопросов - не позднее чем до 1 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров;

в) голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.

В случае если на указанном совещании не выработана согласованная позиция, руководитель министерства не позднее дня, следующего за днем проведения совещания, представляет необходимые материалы, включая перечень разногласий с обоснованиями позиций сторон, в Правительство Ставропольского края.

Представители края

20. Представители края обязаны;

а) лично участвовать в работе органов управления и ревизионной комиссии акционерного общества, в которые они назначены или избраны и не могут самостоятельно делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим их по месту основной работы;

б) неукоснительно выполнять письменные директивы министерства по порядку голосования на общем собрании акционеров, в совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества;

в) представлять в министерство и отраслевой орган исполнительной власти края:

информацию о годовом общем собрании акционеров в течение двух недель со дня его проведения;

согласованный с бухгалтером акционерного общества отчет о деятельности представителя края в акционерном обществе за полугодие (в срок до 15 августа текущего года) и за год (в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным) по формам, утвержденным министерством;

всю необходимую информацию и материалы по вопросам компетенции органов управления акционерного общества и ревизионной комиссии в сроки, установленные настоящим положением, а также по требованию министерства и отраслевого органа исполнительной власти края.

21. Полномочия представителя края прекращаются:

а) при его увольнении с занимаемой должности;

б) в связи с решением о замене представителя края;

в) по истечении срока действия договора о представлении интересов Ставропольского края;

г) в связи с приватизацией акций, находящихся в государственной собственности Ставропольского края;

д) в случае введения конкурсного производства или ликвидации акционерного общества;

е) при принятии решения о прекращении использования в отношении акционерного общества специального права ("золотой акции");

ж) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

22. В случае прекращения полномочий представителей края по основаниям, указанным в пункте 21 настоящего Положения, или их замены министерство в течение 5 рабочих дней уведомляет об этом акционерное общество. Отраслевой орган исполнительной власти края сообщает в министерство о прекращении деятельности или замене представителя края в течение 3 рабочих дней.