Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 24 февраля 2011 г. N 33 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 12 июля 2006 года N 57-кз "О территориальном планировании и планировке территории в Ставропольском крае", постановлением Губернатора Ставропольского края от 07 июля 2008 г. N 530 "Об утверждении Положения о министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края" приказываю:

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 18 июня 2012 г. N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края"

1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края (далее - Положение).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Ставропольского края разработать и утвердить Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства и архитектуры Ставропольского края - главного архитектора Осинцева Л.Г.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования.

Министр

И.А. Стоян

Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края
(утв. приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 24 февраля 2011 г. N 33)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 12 июля 2006 года N 57-кз "О территориальном планировании и планировке территории в Ставропольском крае" и определяет состав, порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края (далее - региональные нормативы) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 декабря 2010 г. N 414 "Об утверждении и введении в действие Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории"

1.2. Региональные нормативы не должны противоречить законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Ставропольского края, требованиям государственных стандартов и нормативно-технических документов в области градостроительной деятельности.

1.3. Не допускается регламентировать региональными нормативами положения о безопасности, определяемые Федеральным законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в Федеральных законах о технических регламентах.

ГАРАНТ:

См. справку о технических регламентах

2. Назначение и сфера применения региональных нормативов

2.1. Региональные нормативы должны учитывать природно-климатические, социально-демографические, территориальные особенности поселений и городских округов, расположенных на территории Ставропольского края, и содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).

2.2. Региональные нормативы применяются при подготовке, согласовании, государственной экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений) с учетом перспективы развития городских округов и поселений Ставропольского края и входящих в их состав населенных пунктов, при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства, документации по планировке территорий для размещения объектов капитального строительства.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденную постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. N 150

См. постановление Правительства Ставропольского края от 16 июня 2010 г. N 187-п "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета Ставропольского края"

2.3. Региональные нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, независимо от их организационно-правовой формы.

3. Состав региональных нормативов

3.1. Региональные нормативы включают в себя следующие минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека:

1) расчетные показатели общей организации и зонирования территорий городских округов и поселений:

а) нормативы определения потребности в селитебных территориях (в гектарах на 1 тысячу человек);

б) нормативы распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития (в процентах и в гектарах);

в) нормативы плотности населения территорий (количество человек на 1 гектар территории);

г) иные общие расчетные показатели.

2) расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения:

а) нормативы жилищной обеспеченности (в квадратных метрах на 1 человека);

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 28 декабря 2005 г. N 73-кз "О краевых стандартах в жилищной сфере"

б) нормативы общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки (в гектарах);

в) нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки (в процентах);

г) нормативы размера придомовых земельных участков (в квадратных метрах);

д) нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья (в процентах);

е) нормативы распределения жилищного строительства по этажности (в процентах);

ж) иные расчетные показатели.

3) расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения:

а) нормативы площади территорий для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (в гектарах);

б) нормативы обеспеченности объектами дошкольного, начального, общего и среднего образования (количество мест на 1 тысячу человек);

в) нормативы обеспеченности объектами здравоохранения (количество мест на 1 тысячу человек, количество коек на 1 тысячу человек, количество посещений в смену);

г) нормативы обеспеченности объектами культуры (количество мест на 1 тысячу человек);

д) нормативы обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения (количество мест на 1 тысячу человек);

е) иные расчетные показатели.

4) расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения:

а) нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения (в квадратных метрах на 1 человека);

б) нормативы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения (в гектарах);

в) нормативы площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения (в процентах);

ГАРАНТ:

См. распоряжение Правительства Ставропольского края от 3 марта 2003 г. N 63-рп "О проведении мероприятий по благоустройству, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов Ставропольского края"

г) иные расчетные показатели.

5) расчетные показатели в сфере транспортной инфраструктуры:

ГАРАНТ:

См. Строительные нормы и правила СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 17 декабря 1985 г. N 233

а) плотность сети линий общественного пассажирского транспорта (в километрах на квадратный километр территории поселения);

б) дальность пешеходных подходов к ближайшим остановкам общественного пассажирского транспорта (в метрах);

в) расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта (в метрах);

г) нормативы транспортной и пешеходной доступности объектов социального назначения (в метрах);

д) нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки (в процентах);

е) нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки (в процентах);

ж) нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств (машино-мест на 1 тысячу человек);

з) нормативы уровня автомобилизации (количество автотранспортных средств на 1 тысячу человек);

и) иные расчетные показатели.

6) расчетные показатели в сфере инженерной инфраструктуры:

а) нормативы обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения (в кубических метрах на 1 человека в год);

б) нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения (в килокалориях на отопление 1 квадратного метра площади в год);

в) нормативы обеспеченности объектами газоснабжения (в кубических метрах на 1 человека в год);

г) нормативы обеспеченности объектами электроснабжения (в киловатт-часах на 1 человека в год);

д) нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах бытовых отходов на 1 человека в год);

е) иные расчетные показатели.

7) расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды (атмосферы, водных объектов и почв) и условий санитарно-гигиенической безопасности:

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. N 109-кз "О некоторых вопросах охраны окружающей среды на территории Ставропольского края"

а) нормативы качества окружающей среды;

б) нормативы допустимого воздействия на окружающую среду;

в) иные расчетные показатели.

Расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 7 настоящей статьи, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды в соответствующих показателях, (санитарно-токсикологических, санитарно-бактериологических, санитарно-паразитологических, санитарно-энтомологических, санитарно-химических).

8) расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий:

а) нормативы по отводу поверхностных вод (в километрах дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств на квадратный километр территории поселения);

б) нормативы по защите территорий от затопления и подтопления (в метрах превышения бровки подсыпанной территории относительно уровня расчетного горизонта высоких вод);

в) иные расчетные показатели.

4. Порядок подготовки и утверждения региональных нормативов

4.1. Подготовка региональных нормативов осуществляется в следующей последовательности:

1) принятие решения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - министерство) о необходимости подготовки региональных нормативов или внесение физическими или юридическими лицами предложений о подготовке региональных нормативов в министерство;

2) рассмотрение министерством предложений о подготовке региональных нормативов (при наличии). По результатам рассмотрения предложений о подготовке региональных нормативов, министерство подготавливает заключение о необходимости подготовки региональных нормативов, либо об отклонении предложений о подготовке региональных нормативов;

3) разработка и утверждение министерством технического задания на разработку региональных нормативов, определение их состава (перечня расчетных показателей), с указанием федеральных и краевых органов исполнительной власти Ставропольского края, и организаций, которым региональные нормативы направляют на отзыв и согласование (далее - заинтересованные органы);

4) размещение заказа на проведение конкурса на разработку региональных нормативов, с целью заключения государственного контракта с организацией-разработчиком;

5) разработка организацией-разработчиком проекта региональных нормативов в сроки, установленные государственным контрактом;

6) согласование проекта региональных нормативов в соответствии с требованиями технического задания, с заинтересованными органами;

7) подготовка проекта нормативного правового акта министерства об утверждении региональных нормативов, в течение 3-х рабочих дней с момента получения заключений заинтересованных органов.

4.2. Проекты региональных нормативов до их утверждения подлежат обязательному размещению на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (далее - Интернет-портал) и на официальном сайте министерства в сети Интернет.

4.3. Заинтересованные лица вправе представить в министерство свои предложения по проектам региональных нормативов.

4.4. Региональные нормативы формируются, систематизируются и подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а также размещаются на Интернет-портале и на официальном сайте министерства в сети Интернет.

4.5. Подготовка, согласование и принятие решений о внесении изменений в региональные нормативы осуществляются в порядке, предусмотренным настоящим разделом.

Заместитель министра главный архитектор

Л.Г. Осинцев