Постановление Правительства Ставропольского края от 17 августа 2011 г. N 324-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2011 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края

Ю.В. Белый

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края
субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое
присоединение к объектам электросетевого хозяйства
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 17 августа 2011 г. N 324-п)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 490-п в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), а также порядок возврата субсидии.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"

2. Целью предоставления субсидий является повышение доступа субъектов предпринимательства, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, к объектам электросетевого хозяйства путем возмещения затрат субъектов предпринимательства на технологическое присоединение к таким объектам.

3. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на возмещение затрат по технологическому присоединению к объектам электроснабжения энергопринимающих устройств по договорам технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 500 кВт (далее - договор присоединения), заключенным не ранее 01 января 2011 года.

Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства единовременно в размере 80 процентов от суммы договора присоединения.

4. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на конкурсной основе.

5. Организатором проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства в целях предоставления им субсидий (далее - конкурсный отбор) является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для оказания государственной поддержки в виде предоставления субсидий субъектам предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств (далее - конкурсная комиссия) и утверждает положение о порядке проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.

6. Условиями предоставления субсидии субъекту предпринимательства являются:

1) регистрация и осуществление деятельности в качестве субъекта предпринимательства на территории Ставропольского края;

2) реализация инвестиционных проектов, соответствующих перечню приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края на соответствующий год;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 1 октября 2007 г. N 55-кз "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае"

3) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

4) наличие договора присоединения, заключенного субъектом предпринимательства не ранее 01 января 2011 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 490-п в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет в министерство следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);

2) для юридического лица:

копии учредительных документов и всех изменений к ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства;

3) для индивидуального предпринимателя:

копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенные нотариально);

копия налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой, или протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства;

4) справка с указанием среднесписочной численности работников (по категориям работающих) и среднего уровня заработной платы всех работников субъекта предпринимательства;

5) копия договора присоединения, заключенного не ранее 01 января 2011 года, заверенная субъектом предпринимательства;

6) копия акта об оказании услуг по договору присоединения, заверенная субъектом предпринимательства;

7) копии платежных документов, подтверждающих 100-процентную оплату технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, заверенные субъектом предпринимательства;

8) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта, заявленного на конкурсный отбор (далее соответственно - бизнес-план, инвестиционный проект).

Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых им в министерство сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут быть представлены субъектом предпринимательства в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 490-п в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для предоставления субсидии министерство в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:

1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;

сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица);

сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.

10. В сроки, установленные положением о порядке конкурсного отбора, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

сроки экономической и бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанные в бизнес-плане;

количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане;

анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане;

место реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане;

уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (далее - критерии конкурсного отбора).

Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора согласно приложению к настоящему Порядку.

11. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:

занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

кредитным организациям, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

имеющим задолженность в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

имеющим уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее не истекли;

являющимся нерезидентами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 490-п в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении субсидии министерство в течение 10 рабочих дней заключает с субъектом предпринимательства - победителем конкурсного отбора (далее - получатель субсидии) договор о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии субъекту предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 490-п пункт 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии субъекту предпринимательства составляет платежное поручение на перечисление субсидии и направляет его в министерство финансов Ставропольского края, а также составляет заявку на кассовый расход и направляет ее в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

Министерство финансов Ставропольского края на основании представленного министерством платежного поручения перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета министерства на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации на территории Российской Федерации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

Средства, поступившие из федерального бюджета в бюджет Ставропольского края, перечисляются Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю на основании представленной министерством заявки на кассовый расход, с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации на территории Российской Федерации.

14. Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности получателей субсидий, в установленном им порядке.

15. Возврат полученных субсидий в доход бюджета Ставропольского края производится получателями субсидий в случае:

неисполнения условий предоставления субсидии;

представления в министерство ложных сведений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 13 декабря 2011 г. N 490-п пункт 16 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Возврат полученных субсидий осуществляется в следующем порядке:

министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателям субсидий требования о возврате субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка;

получатели субсидий производят возврат субсидий в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требований о возврате субсидий;

при нарушении получателями субсидий срока возврата субсидий министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Приложение

к Порядку предоставления

субсидии за счет средств

бюджета Ставропольского края

субъектам малого и среднего

предпринимательства на технологическое

присоединение к объектам

электросетевого хозяйства

Балльная шкала показателей оценки по критериям конкурсного отбора
субъектов малого и среднего предпринимательства
в целях предоставления им субсидий

1. Критерии оценки конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления им субсидий (далее соответственно - конкурсный отбор, субъект предпринимательства):

1.1. Сроки экономической и бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанные в бизнес-плане:

1.1.1. Срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане:

от 1 года до 2 лет включительно - 100 баллов;

от 2 до 3 лет включительно - 75 баллов;

от 3 до 5 лет включительно - 50 баллов;

от 5 лет и выше - 0 баллов.

1.1.2. Срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане:

от 1 года до 2 лет включительно - 100 баллов;

от 2 до 3 лет включительно - 75 баллов;

от 3 до 5 лет включительно - 50 баллов;

от 5 лет и выше - 0 баллов.

1.2. Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане:

свыше 30 рабочих мест - 100 баллов;

от 11 до 30 рабочих мест включительно - 80 баллов;

от 1 до 10 рабочих мест включительно - 60 баллов;

не предусмотрено создание дополнительных рабочих мест - 0 баллов.

1.3. Анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане:

наличие - 100 баллов;

отсутствие - 0 баллов.

1.4. Место реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане:

муниципальные образования Ставропольского края (кроме городов Ставрополя, Невинномысска, Минеральные Воды, Лермонтова, городов-курортов Железноводска, Пятигорска, Кисловодска, Ессентуки) - 100 баллов;

города Невинномысск, Минеральные Воды, Лермонтов, города-курорты Железноводск, Кисловодск, Ессентуки - 70 баллов;

город Ставрополь, город-курорт Пятигорск - 50 баллов.

1.5. Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю на последний квартал текущего года:

соответствует или превышает среднеотраслевую - 100 баллов;

ниже среднеотраслевой на 20 процентов - 80 баллов;

ниже среднеотраслевой более чем 20 процентов, но не более чем на 50 процентов - 60 баллов;

ниже среднеотраслевой более чем на 50 процентов - 0 баллов.

2. Оценка целесообразности предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам предпринимательства на возмещение затрат по технологическому присоединению к объектам электроснабжения энергопринимающих устройств производится с использованием показателя эффективности предоставления субсидий (далее - оценка эффективности предоставления субсидий), который расчитывается по следующей формуле:

, где

Э - эффективность предоставления субсидий;

- балл оценки i-го критерия;

- весовой коэффициент i-го критерия;

к - общее число критериев.

Сумма весовых коэффициентов по всем критериям равна 1,0.

Значения весовых коэффициентов в зависимости от степени их важности приведены в таблице 1.

Таблица 1

Значения весовых коэффициентов критериев конкурсного отбора

N п/п	Критерий	Весовой коэффициент
1	2	3
1.	Сроки экономической и бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанные в бизнес-плане, в том числе:	0,30
	срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане	0,15
	срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане	0,15
2.	Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане	0,20
3.	Анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане	0,10
4.	Место реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане	0,10
5.	Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю на последний квартал текущего года	0,30
	Итого	1,00

Максимально возможная оценка эффективности предоставления субсидий - 100 баллов.

Оценка соответствия инвестиционного проекта критериям конкурсного отбора приведена в таблице 2.

Таблица 2

Оценка соответствия инвестиционного проекта
критериям конкурсного отбора

N п/п	Критерий	Значение критерия	Балл оценки (бi)	Весовой коэффициент критерия (рi)	Средневзвешенный балл (бi х pi)
1	2	3	4	5	6
1.	Сроки экономической и бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанные в бизнес-плане, в том числе:			0,30
	срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане			0,15
	срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане			0,15
2.	Количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане			0,20
3.	Анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане			0,10
4.	Место реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане			0,10
5.	Уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю на последний квартал текущего года			0,30
	Оценка эффективности предоставления субсидии	=

3. Субсидии не могут предоставляться субъектам предпринимательства, набравшим по результатам оценки эффективности предоставления субсидий менее 60,0 баллов.