Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 ноября 2010 г. N 188 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"

В целях реализации распоряжения Правительства Ставропольского края от 27 сентября 2010 года N 382-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление в электронной форме первоочередных государственных, муниципальных услуг органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и подведомственными им учреждениями" приказываю:

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Ставропольском крае

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты по предоставление государственных услуг министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края:

1) прием заявлений, документов и принятие решений о выплате единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, в связи с утратой ими имущества первой необходимости;

2) прием заявлений, документов и принятие решений о выплате единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов;

3) прием заявлений, документов и принятие решений о выплате единовременного пособия и на оплату расходов по погребение членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями;

4) назначение и выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель министра

В.В. Губанов

Административный регламент
предоставления государственной услуги по приему заявлений,
документов и принятию решений о выплате единовременной
материальной помощи и финансовой помощи гражданам, пострадавшим в
результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
Ставропольском крае, в связи с утратой ими имущества первой необходимости.
(утв. приказом министра труда и Ставропольского края социальной защиты
населения Ставропольского края от 15 ноября 2010 г. N 188)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по приему заявлений, документов и принятию решений о выплате единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приему заявлений, документов и принятию решений о выплате единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации *(1);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) *(2);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" *(3);

Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны"; *(4)

Постановлением Правительства Ставропольского края от 19 сентября 2001 г. N 209-п "Об утверждении положения о резервном фонде Правительства Ставропольского края"; *(5)

Постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июня 2006 г. N 84-п "О мерах по реализации закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны"; *(6)

Приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 08 июля 2010 г. N 140 "Об утверждении Порядка выплаты единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае"; *(7)

а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Постановление Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 г. N 226-п "О краевой целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае на 2011-2013 годы"

1.3. Получателями государственной услуги являются граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Прием заявлений, документов и принятие решений о выплате единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае (далее - выплата единовременной материальной и (или) финансовой помощи).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результат предоставления государственной услуги:

выплата единовременной материальной и (или) финансовой помощи;

отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Выплата единовременной материальной и (или) финансовой помощи осуществляется:

министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов от граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в Ставропольском крае перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента и списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной и (или) финансовой помощи, утвержденных Губернатором Ставропольского края, из Правительства Ставропольского края (далее - список пострадавших);

Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") в течении сроков, установленных в договоре на услуги за доставку единовременной материальной и (или) финансовой помощи,

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Правовые основания для предоставления государственной услуги:

материальный ущерб, причиненный гражданам в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Для получения единовременной материальной и (или) финансовой помощи пострадавшие граждане представляют в министерство заявление (приложение 3 и 4 к Административному регламенту), к которому прилагаются следующие документы:

копия документа удостоверяющего личность;

копия документа с реквизитами лицевого счета, открытого в кредитном учреждении;

Требование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.

Заявления на выплату единовременной материальной и (или) финансовой помощи, могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами с указанием даты подачи заявления.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

отсутствие документа, подтверждающего полномочия заявителя;

документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;

документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных, или карандашом;

документы не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;

документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в документах фамилии, имена, отчества граждан указаны не полностью (фамилия, инициалы);

копии документов не заверены в установленном порядке.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

отсутствие в списках пострадавших;

отсутствие документов, подтверждающих полномочия доверенного лица;

заявитель представил неполный пакет документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

Предоставление государственной услуги является бесплатным.

Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом, ответственным за прием документов, бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут, по предварительной записи 10 минут, при получении результата предоставления государственной услуги - 20 минут, по предварительной записи 10 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 5 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги

2.12.1. Помещения министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" *(8) и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.12.2. Зал ожидания должен соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

2.12.3. Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, размещаются на 1-м этаже и оборудуются:

информационными стендами;

стульями, столами (стойками);

образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.12.4. На информационных стендах с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещается следующая информация:

образец оформления заявления;

блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для назначения и выплата единовременной материальной и (или) финансовой помощи;

схема размещения ответственных специалистов и график приема ими;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

результат предоставления государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги.

При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз человека среднего роста. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг

К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1. Своевременность (Св):

Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги *100%

Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.

2. Доступность (Дос): Дос = Дтел + Дврем + Дб/б с + Дэл + Динф + Джит, где

Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:

Дтел = 10% - можно записаться на прием по телефону,

Дтел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону;

Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:

Дврем = 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%);

Дб/б с - наличие безбарьерной среды:

Дб/б с = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске,

Дб/б с = 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека,

Дб/б с = 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;

Дэл - наличие возможности подать заявление в электронном виде:

Дэл = 20% - можно подать заявление в электронном виде,

Дэл = 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;

Динф - доступность информации о предоставлении услуги:

Динф = 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),

Динф = 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы;

Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:

Джит = 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах,

Джит = 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.

3. Качество (Кач): Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт, где

Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в ОИВ) / количество предусмотренных регламентом документов * 100%.

Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.

Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.

Кобслуж = 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.

Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ * 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей * 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.

4. Удовлетворенность (Уд):

Уд = Количество обжалований при предоставлении услуги / количество заявителей * 100%.

Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.

2.14. Иные требования

2.14.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и электронном адресе справочной службы министерства, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту.

Специалисты министерства осуществляют прием заявителей в соответствии с графиком, утверждаемым министром. График приема размещается в министерстве при входе.

Прием граждан специалистами министерства должен осуществляться с понедельника по пятницу в рабочее время.

График приема специалистами должен содержать не менее 5 дней приема в неделю. Общее время приема посетителей не должно быть менее 45 часов в неделю.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.

Информация об исполнении государственной услуги содержится на Интернет-сайте Правительства Ставропольского края (http://gubernator.stavkray.ru/admin/reglament/min_trud_sk.htm) и Интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru).

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в министерство лично, по телефону или электронной почте.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечню документов, необходимых для выплаты единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи;

времени приема;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги (кроме информации о ходе ее предоставления) предоставляется путем электронного информирования (электронный киоск) в здании министерства, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, указывается дата приема заявления на назначение и выплату единовременной и (или) финансовой помощи.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на Интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru);

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается министерство;

на информационных стендах в администрациях муниципальных образований района, города.

2.14.2. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения

В случае подачи заявления на оказание государственной услуги и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных, специалист министерства, выполняющий функции по приему и отправке корреспонденции, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителей пакета документов путем записи в Журнале регистрации корреспонденции до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В этом случае предоставление заявителем подлинников документов не требуется.

Для приема обращения заявителя (законного представителя) в форме электронного сообщения (Интернет-обращения) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем (законным представителем) реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заявитель (законный представитель) автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В случае, если в Интернет-обращении заявителем (законным представителем) указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 5 настоящего Административного регламента.

Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, также являются:

указание заявителем (законным представителем) недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;

поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

некорректность содержания электронного сообщения;

невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.

Ответ заявителю (законному представителю) на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю (законному представителю) направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме

3.1. Исполнение предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

выплата единовременной материальной и (или) финансовой помощи.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала исполнения государственной услуги является письменное обращение заявителя в министерство с заявлением и пакетом документов для назначения и выплаты единовременной материальной и (или) финансовой помощи.

Прием документов осуществляет специалист, ответственный за прием документов, непосредственно в помещении министерства.

Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.

3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

поданы все предусмотренные п. 2.6 документы, которые соответствуют требованиям, указанным в п. 2.7, в том числе:

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них, исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленного документа;

копии документов соответствуют оригиналам.

Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передает заявителю, второй оставляет у себя.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист самостоятельно заполняет заявление (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление.

Определяет основания получения заявителем государственной услуги.

В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственной услуги, кроме видов, явившихся причиной обращения, специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством по оказанию данного вида государственной услуги.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета запись о приеме документов:

порядковый номер записи;

краткое наименование представленных документов, общее количество листов;

данные о заявителе;

цель обращения заявителя;

свои фамилию и инициалы.

Если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся.

Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку в приеме документов в 2 экземплярах, в которой указывает:

дату представления документов;

перечень документов с указанием их наименования;

общее количество экземпляров;

номер книги и порядковый номер записи в книге учета;

свою фамилию и инициалы;

3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам, оставляемым в министерстве.

Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.

3.2.6. Общий максимальный срок рассмотрения документов (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 20 минут.

3.3. Выплата единовременной материальной и (или) финансовой помощи

3.3.1. Специалист, ответственный за прием документов на выплату единовременной материальной и (или) финансовой помощи в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов на выплату единовременной материальной и (или) финансовой помощи готовит заявку на выплату, и реестр получателей, затем передает его специалисту, ответственному за подготовку распоряжения на перечисление денежных средств.

3.3.2. Специалист, ответственный за подготовку распоряжения, готовит распоряжение на перечисление денежных средств из краевого бюджета и передает его специалисту министерства, ответственному за подготовку выплатных документов.

3.3.3. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, в течение 3 рабочих дней со дня поступления из министерства финансов Ставропольского края денежных средств на расчетный счет министерства готовит платежное поручение и направляет выплатные документы в электронном виде и на бумажном носителе в орган Федерального казначейства, министерство финансов Ставропольского края или ФГУП "Почта России".

3.3.4. Общий максимальный срок формирования выплатных документов не может превышать 3 рабочих дней со дня поступления средств из министерства финансов Ставропольского края на счет министерства.

3.3.5. Процедура завершается передачей списков на выплату единовременной материальной и финансовой помощи, и платежных документов в структурные подразделения соответствующих кредитных учреждений или ФГУП "Почта России".

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства), внеплановыми и тематическими. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.3. Специалисты министерства могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.4. Проверки целевого использования средств могут проводиться соответствующими контрольными органами.

Контрольная деятельность подлежит планированию. План контрольной деятельности представляет собой перечень контрольных мероприятий (ревизий, проверок), которые планируется осуществить. В плане контрольной деятельности по каждому контрольному мероприятию устанавливается объект финансового контроля, проверяемый период, суммы финансирования в проверяемом периоде, форма контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия, ответственные исполнители. Внеплановые контрольные мероприятия назначаются в установленном порядке осуществления субъектом финансового контроля контрольной деятельности.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

ГАРАНТ:

Порядок обжалования регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства в досудебном и судебном порядке.

5.1.1. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики министру.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.1.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником опубликования

5.1.2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.1.3. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.1.4. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.1.5. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом в выплате единовременной материальной и (или) финансовой помощи, неполучение единовременной материальной и (или) финансовой помощи.

5.1.6. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия расписки, уведомления, иные документы на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.1.7. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.1.8. Заявители могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц министерства министру. Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства.

5.1.9. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.1.10. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:

предоставление государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги;

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:

уведомления о выплате единовременной материальной и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

уведомления об отказе в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.

5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции по месту нахождения министерства.

Согласовано

министр экономического развития

Ставропольского края

________________ Ю.В. Ягудаев

от "____" ______________ 2010 г.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по приему заявлений,

документов и принятие решений о выплате

единовременной материальной помощи

и финансовой помощи гражданам, пострадавшим

в результате чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

в Ставропольском крае, в связи с утратой

ими имущества первой необходимости

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу по приему заявлений, документов и принятие решений о выплате единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, в связи с утратой ими имущества первой необходимости

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Адрес: Лермонтова ул., 206-А, г. Ставрополь, 355002,

телефон 35-71-84, 95-12-29, 95-12-31,

факс 35-06-79, 35-16-80, 95-12-31,

E-mail: socio@mintrud.stavkray.ru,

posob@mintrud.stavkray.ru.

График (режим) работы министерства труда и социальной защиты

населения труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Понедельник - пятница с 9 - 00 до 18 - 00 без перерыва

Выходные дни: суббота, воскресенье

Прием документов для предоставления государственной услуги производится в течение всего рабочего времени.

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по приему заявлений,

документов и принятие решений о выплате

единовременной материальной помощи

и финансовой помощи гражданам, пострадавшим

в результате чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

в Ставропольском крае, в связи с утратой

ими имущества первой необходимости

Блок-схема
назначение и выплата единовременной материальной и (или) финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

"Блок-схема назначение и выплата единовременной материальной и (или) финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 3

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по приему заявлений,

документов и принятие решений о выплате

единовременной материальной помощи

и финансовой помощи гражданам, пострадавшим

в результате чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

в Ставропольском крае, в связи с утратой

ими имущества первой необходимости

                                         Министру труда и социальной

                                         защиты населения

                                         Ставропольского края

Заявление
о назначении и выплате единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного (техногенного) характера в Ставропольском крае

Ф.И.О. ___________________________________________________________________

Адрес проживания (пребывания) ____________________________________________

____________________________________________________________________ _____

Адрес фактического проживания ____________________________________________

____________________________________________________________________ _____

_________________________________ тел. N _________________________________

Паспорт:

Серия		Дата рождения
Номер		Дата выдачи
Кем выдан

Прошу мне назначить и выплатить единовременную материальную помощь как лицу, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае

Сообщаю информацию о членах семьи, имеющих право на единовременную материальную помощь:

N п/п	Фамилия, имя, отчество члена семьи*	Число, месяц и год рождения	Степень родства
1.
2.
3.
4.

Для назначения и выплаты единовременной материальной помощи предоставляю следующие документы:

N п/п	Наименование документов	Количество экземпляров
1.	Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
3.	Копия документа с реквизитами банковского счета для зачисления пособия

Прошу единовременную материальную помощь перечислить в кредитное учреждение:

____________________________________________________________________ _

    (наименование, банковские реквизиты кредитного учреждения)

на счет N _____________________________________________________________;

- доставить по адресу: __________________________________________________

____________________________________________________________________ ___

"_____" ______________ 20___года

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. ___________________________________________ (Ф.И.О.)

приняты (дата) и зарегистрированы N _________________________________________

__________________________ (Ф.И.О., подпись, специалиста, принявшего документы)

-------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------

(линия отреза)

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. ___________________________________________ (Ф.И.О.)

приняты _________________ (дата) и зарегистрированы N _______________________

__________________________ (Ф.И.О., подпись, специалиста, принявшего документы)

__________________

(подпись заявителя)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 4

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по приему заявлений,

документов и принятие решений о выплате

единовременной материальной помощи

и финансовой помощи гражданам, пострадавшим

в результате чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

в Ставропольском крае, в связи с утратой

ими имущества первой необходимости

                                       Министру труда и социальной

                                       защиты населения

                                      Ставропольского края

Заявление
о назначении и выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного (техногенного) характера в Ставропольском крае

Ф.И.О. ___________________________________________________________________

Адрес проживания (пребывания) _____________________________________________

____________________________________________________________________ _____

Адрес фактического проживания _____________________________________________

____________________________________________________________________ _____

___________________________________тел. N _________________________________

Паспорт:

Серия		Дата рождения
Номер		Дата выдачи
Кем выдан

Прошу назначить и выплатить мне финансовую помощь в связи с частичной (полной) утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного (техногенного) характера в Ставропольском крае

Для назначения и выплаты финансовой помощи предоставляю следующие документы:

N п/п	Наименование документов	Количество экземпляров
1.	Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
2.	Копия документа с реквизитами банковского счета для зачисления пособия

Прошу финансовую материальную помощь

- перечислить в кредитное учреждение:

____________________________________________________________________ ____

     (наименование, банковские реквизиты кредитного учреждения)

____________________________________________________________________ _____

на счет N _______________________________________________________________;

- доставить по адресу: ____________________________________________________

"______" ______________ 20___года

____________________

(подпись заявителя)

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. ___________________________________________ (Ф.И.О.)

приняты ________________ (дата) и зарегистрированы N ________________________

__________________________ (Ф.И.О., подпись, специалиста, принявшего документы)

-------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------

(линия отреза)

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. ______________________________________ (Ф.И.О.)

приняты ___________________ (дата) и зарегистрированы N ________________,

____________________________________________________________________ ___

     (Ф.И.О., подпись, телефон специалиста, принявшего документы)

___________________

(подпись заявителя)

*(1) "Российская газета", N 237, 25.12.1993.

*(2) "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

*(3) "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.

*(4) "Ставропольская правда", N 82, 13.04.2006, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", N 12, 10.05.2006, ст. 5448.

*(5) Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2001, N 10 (88), ст. 1295

*(6) "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 20.07.2006, N 18, ст. 5654

*(7) "Ставропольская правда", N 153-154, 24.07.2010

*(8) "Российская газета", N 120, 21.06.2003, зарегистрировано в Минюсте РФ 10.06.2003 N 4673.

Административный регламент
предоставления государственной услуги по приему заявлений,
документов и принятию решений о выплате единовременного пособия
гражданам, пострадавшим в результате террористических актов
(утв. приказом министра труда и Ставропольского края социальной защиты
населения Ставропольского края от 15 ноября 2010 г. N 188)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по приему заявлений, документов и принятию решений о выплате единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации *(1);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) *(2);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" *(3);

Законом Ставропольского края от 10.04.2006 N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" *(4);

постановлением Правительства Ставропольского края от 19.09.2001 N 209-п "Об утверждении Положения о резервном фонде Правительства Ставропольского края" *(5);

постановлением Правительства Ставропольского края от 02.06.2006 N 84-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" *(6);

приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 01.04.2010 N 80 "Об утверждении Порядка выплаты единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, членам семей (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями" *(7),

а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"

1.3. Получателями государственной услуги являются граждане, пострадавшие в результате террористических актов.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Прием заявлений, документов и принятие решений о выплате единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результат предоставления государственной услуги:

принятие решений о назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов;

принятие решений об отказе в назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Решение о назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, либо об отказе в его назначении принимается министерством в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами, перечисленными в п. 2.6 настоящего Административного регламента.

Выплата единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, осуществляется по истечении 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств из министерства финансов Ставропольского края на счет министерства.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Правовые основания для предоставления государственной услуги:

вред, причиненный здоровью гражданина в результате террористического акта, произошедшего на территории Ставропольского края.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги необходимо предоставить следующие документы:

заявление (приложение 1 к Административному регламенту);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность пострадавшего гражданина;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя пострадавшего-несовершеннолетнего гражданина;

свидетельство о рождении пострадавшего-несовершеннолетнего гражданина;

решение об установлении опеки (попечительства) над пострадавшим-несовершеннолетним;

документ с реквизитами лицевого счета, открытого в кредитном учреждении.

Требование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.

Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление может быть оформлено как заявителем, так и специалистом министерства (далее - специалист), с указанием даты подачи заявления.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

отсутствие документа, подтверждающего полномочия заявителя;

документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица;

документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных, или карандашом;

документы не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного должностного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;

документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в документах фамилии, имена, отчества граждан указаны не полностью (фамилия, инициалы);

копии документов не заверены в установленном порядке.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

выявление в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности;

представленные документы не подтверждают право заявителя на предоставление государственной услуги;

представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

Предоставление государственной услуги является бесплатным.

Необходимые копии документов снимаются специалистом бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут, по предварительной записи 10 минут, при получении результата предоставления государственной услуги - 20 минут, по предварительной записи 10 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 5 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги

2.12.1. Помещения министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" *(8) и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.12.2. Зал ожидания должен соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Зал ожидания в очереди на представление документов должен быть оборудован стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Зал ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

2.12.3. Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги размещаются на 1-ом этаже здания и оборудуются:

информационными стендами;

стульями, столами (стойками);

образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.12.4. На информационных стендах с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещается следующая информация:

образец оформления заявления;

блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для назначения единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, требования, предъявляемые к этим документам;

схема размещения ответственных специалистов и график приема ими;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

результат предоставления государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги.

При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз человека среднего роста. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг

К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1. Своевременность (Св):

Св = Установленный Административным регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги *100%.

Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям Административного регламента.

2. Доступность (Дос): Дос = Дтел + Дврем + Дб/б с + Дэл + Динф + Джит, где:

Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:

Дтел = 10% - можно записаться на прием по телефону,

Дтел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону;

Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:

Дврем = 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%);

Дб/б с - наличие безбарьерной среды:

Дб/б с = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске,

Дб/б с = 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека,

Дб/б с = 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;

Дэл - наличие возможности подать заявление в электронном виде:

Дэл = 20% - можно подать заявление в электронном виде,

Дэл = 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;

Динф - доступность информации о предоставлении услуги:

Динф = 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),

Динф = 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы;

Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:

Джит = 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах,

Джит = 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.

3. Качество (Кач): Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт, где

Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в ОИВ) / количество предусмотренных Административным регламентом документов * 100%.

Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.

Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.

Кобслуж = 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.

Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных Административным регламентом документов, имеющихся в ОИВ * 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей * 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.

4. Удовлетворенность (Уд):

Уд = Количество обжалований при предоставлении услуги / количество заявителей * 100%.

Для осуществления контроля качества, доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.

2.14. Иные требования

2.14.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и электронном адресе справочной службы министерства, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 3 к Административному регламенту.

Специалисты осуществляют прием заявителей в соответствии с графиком, утверждаемым министром. График приема размещается в министерстве при входе.

Прием граждан специалистами должен осуществляться с понедельника по пятницу в рабочее время.

График приема специалистами должен содержать не менее 5 дней приема в неделю. Общее время приема посетителей не должно быть менее 45 часов в неделю.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.

Информация об исполнении государственной услуги содержится на Интернет-сайте Правительства Ставропольского края (http://gubernator.stavkray.ru/admin/reglament/min_trud_sk.htm) и Интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru).

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в министерство лично, по телефону или электронной почте.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечню документов, необходимых для назначения единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов;

источнику получения документов, необходимых для назначения единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов (организации и их местонахождение);

времени приема документов;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги (кроме информации о ходе ее предоставления) предоставляется путем электронного информирования (электронный киоск) в здании министерства, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями на основании сообщаемых ими данных: даты приема заявления и регистрационного номера заявления.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на Интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru);

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается министерство;

на информационных стендах в администрациях муниципальных образований района, города.

2.14.2. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения

В случае подачи заявления на оказание государственной услуги и копий прилагаемых к нему документов с использованием средств электронной передачи данных, специалист, выполняющий функции по приему и отправке корреспонденции, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации корреспонденции до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В этом случае предоставление заявителем подлинников документов не требуется.

Для приема обращения заявителя (законного представителя) в форме электронного сообщения (Интернет-обращения) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем (законным представителем) реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заявитель (законный представитель) автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В случае если в Интернет-обращении заявителем (законным представителем) указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом разделом 5 настоящего Административного регламента.

Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в разделе 5 настоящего Административного регламента, также являются:

указание заявителем (законным представителем) недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;

поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

некорректность содержания электронного сообщения;

невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.

Ответ заявителю (законному представителю) на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю (законному представителю) направляются уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме

3.1. Последовательность предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

истребование документов;

проверка права заявителя на предоставление государственной услуги;

принятие решения о предоставлении, отказе в предоставлении государственной услуги;

уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;

выплата единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в министерство с заявлением и пакетом документов для назначения единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов.

Прием документов осуществляет специалист, ответственный за прием документов, непосредственно в помещении министерства.

Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.

3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, установленным законодательством, удостоверяясь, что:

поданы все предусмотренные п. 2.6 настоящего Административного регламента документы, которые соответствуют требованиям, указанным в п. 2.7 настоящего Административного регламента, в том числе:

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них, исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленных документов;

копии документов соответствуют оригиналам.

Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов.

3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами специалист передает заявителю, второй оставляет у себя.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист самостоятельно заполняет заявление (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов, определяет основания получения заявителем государственной услуги.

В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственной услуги, кроме видов, явившихся причиной обращения, специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством по оказанию данного вида государственной услуги.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета запись о приеме документов:

порядковый номер записи;

дату и время приема с точностью до минуты;

краткое наименование представленных документов, общее количество листов;

данные о заявителе;

цель обращения заявителя;

свои фамилию и инициалы.

Если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся.

Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в 2 экземплярах (приложение 1 к Административному регламенту), в которой указывает:

фамилию, имя, отчество заявителя;

дату представления документов;

порядковый номер записи в книге учета;

свои фамилию и инициалы, подпись, телефон.

3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам, оставляемым в министерстве.

Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.

3.2.6. Общий максимальный срок рассмотрения документов (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 20 минут.

3.3. Истребование документов

3.3.1. Основанием для истребования документов является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за прием документов.

Ответственность за истребование документов несет специалист, ответственный за истребование документов.

3.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов, в порядке межведомственного обмена, истребует необходимые документы (сведения) из:

Министерства здравоохранения Ставропольского края (в целях получения информации о степени тяжести вреда, причиненного здоровью заявителя, пострадавшего в результате террористического акта);

органов опеки и попечительства (в целях получения сведений об установлении (прекращении) опеки (попечительства)).

3.3.3. Специалист, ответственный за истребование документов, при поступлении ответа на запрос приобщает его к делу, делает отметку в книге о дате поступления ответа с указанием его исходящего номера.

3.3.4. Специалист, ответственный за истребование документов, передает полный пакет документов в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за проверку права, и делает отметку в книге учета о дате передачи документов.

3.3.5. Срок истребования документов - 5 рабочих дней.

3.3.6. Процедура заканчивается передачей полного пакета документов специалисту, ответственному за проверку права заявителя на предоставление государственной услуги.

3.4. Проверка права заявителя на предоставление государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за истребование документов.

Ответственность за проверку права заявителя на единовременное пособие гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, несет специалист, ответственный за проверку права.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку права на единовременное пособие гражданам, пострадавшим в результате террористических актов (далее - специалист, ответственный за проверку права), осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет соответствия требованиям, указанным в п. 2.7 настоящего Административного регламента.

При выполнении условий, указанных в п. 3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку права, формирует личное дело заявителя.

3.4.3. Специалист, ответственный за проверку права, готовит проект решения о назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, и передает его и сформированное личное дело заявителя на подпись министру или уполномоченному должностному лицу.

При нарушении условий, указанных в п.п. 3.2.2 и 3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку права, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием правовых оснований отказа), передает его и поступившие документы на подпись министру или уполномоченному должностному лицу.

3.4.4. Общий максимальный срок проверки права заявителя на предоставляемую государственную услугу и формирования личного дела не может превышать 1 рабочего дня.

3.4.5. Процедура заканчивается передачей проекта решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, и личного дела министру или уполномоченному должностному лицу.

3.5. Принятие решения о предоставлении, отказе в предоставлении государственной услуги

3.5.1. Решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, (приложения 4 и 5 к Административному регламенту) принимается министром или уполномоченным должностным лицом.

3.5.2. Основанием для начала принятия решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, является поступление личного дела заявителя и проекта соответствующего решения министру или уполномоченному должностному лицу.

3.5.3. Решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, принимается министром или уполномоченным должностным лицом в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов от специалиста, ответственного за проверку права на предоставление государственной услуги.

Министр или уполномоченное должностное лицо рассматривает представленные документы и принимает решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, подписывает решение, документы личного дела и передает их в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за проверку права.

3.5.4. Максимальный срок принятия решения составляет 3 рабочих дня.

3.5.5. Процедура заканчивается передачей решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, и личного дела специалисту, ответственному за проверку права, для уведомления заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

3.6. Уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за проверку права, подписанного министром или уполномоченным должностным лицом решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Специалист, ответственный за проверку права, на основании принятого решения готовит заявителю уведомление следующего содержания:

о предоставлении государственной услуги (приложение 6 к Административному регламенту);

об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение 7 к Административному регламенту).

Специалист, ответственный за проверку права, направляет уведомление заявителю почтовой связью.

Специалист, ответственный за проверку права, помещает копию уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги в личное дело заявителя.

Уведомление о предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или пребывания не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем обращения в министерство по вопросу предоставления государственной услуги.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или пребывания в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут.

3.6.3. Завершением административной процедуры является направление заявителю уведомления о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов.

3.7. Выплата единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов

3.7.1. Основанием для начала процедуры является поступление специалисту, ответственному за проверку права, решения о назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов.

3.7.2. Специалист, ответственный за проверку права, в течение 5 рабочих дней со дня принятия министром или уполномоченным должностным лицом решения готовит заявку на выплату единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, и реестр получателей, затем передает его специалисту, ответственному за подготовку распоряжения.

3.7.3. Специалист, ответственный за подготовку распоряжения, готовит распоряжение на перечисление денежных средств из краевого бюджета и передает его специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.

3.7.4. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, в течение 3 рабочих дней со дня поступления из министерства финансов Ставропольского края денежных средств на расчетный счет министерства готовит платежное поручение и направляет выплатные документы в электронном виде и на бумажном носителе в орган Федерального казначейства, министерство финансов Ставропольского края или ФГУП "Почта России".

3.7.5. Общий максимальный срок формирования выплатных документов не может превышать 3 рабочих дней со дня поступления средств из министерства финансов Ставропольского края на счет министерства.

3.7.6. Процедура завершается передачей списков на выплату единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, и платежных документов в структурные подразделения соответствующих кредитных учреждений или ФГУП "Почта России".

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

Текущий контроль осуществляется не реже одного раза в год.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства), внеплановыми и тематическими. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.3. Проверки целевого использования средств могут проводиться соответствующими контрольными органами.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных гражданских служащих

ГАРАНТ:

Порядок обжалования регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства в досудебном и судебном порядке.

5.1.1. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики министру.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.1.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

5.1.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.1.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же адресату. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.1.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.1.6. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом в назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, получение расписки о приеме документов с указанием недостающих документов, отсутствие сообщения в установленный Административным регламентом срок о принятом решении.

5.1.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия расписки, уведомления, иные документы на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.1.8. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.1.9. Заявители могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц министерства министру. Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства.

5.1.10. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.1.11. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:

решение о предоставлении государственной услуги;

решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:

уведомления о назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов;

уведомления об отказе в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.

5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции по месту нахождения министерства.

Согласовано

министр экономического развития

Ставропольского края

________________ Ю.В. Ягудаев

от "____" ______________ 2010 г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Заявление
о назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористического акта

Гр. _____________________________________________________________________

Адрес проживания (пребывания) ___________________________________________

____________________________________________________________________ ____

Адрес фактического проживания ____________________________________________

____________________________________________________________________ ____

_______________________________ тел. N __________________________________

Паспорт:

Серия		Дата рождения
Номер		Дата выдачи
Кем выдан

Прошу назначить мне единовременное пособие как лицу (законному представителю), пострадавшему (ей) в результате террористического акта, произошедшего _______________

____________________________________________________________________ _____,

                  (населенный пункт, дата теракта)

с учетом степени тяжести вреда, причиненного здоровью.

Для назначения единовременного пособия представляю следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Количество экземпляров
1.	Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
2.	Копия решения об установлении опеки (попечительства)
3.	Копия документа с реквизитами лицевого счета, открытого в кредитном учреждении

Прошу единовременное пособие:

- перечислить в кредитное учреждение: ______________________________________

                                   (наименование, банковские

                                реквизиты кредитного учреждения)

____________________________________________________________________ _____

на счет N _______________________________________________________________;

- направить почтовым переводом по адресу: __________________________________

                                     (для лиц, не проживающих

____________________________________________________________________ ____

              на территории Ставропольского края,

                указывается место жительства)

"______" ______________ 20___г.            ____________________

                                           (подпись заявителя)

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. ___________________________________________ (Ф.И.О.)

приняты ____________________ (дата) и зарегистрированы N ____________________

___________________________ (Ф.И.О., подпись специалиста, принявшего документы)

-------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------

(линия отреза)

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. _________________________________________ (Ф.И.О.)

приняты __________________ (дата) и зарегистрированы N ___________________,

____________________________________________________________________ ___

    (Ф.И.О., подпись, телефон специалиста, принявшего документы)

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов

и принятию решений о выплате

единовременного пособия гражданам,

пострадавшим в результате

террористических актов

Блок-схема
приема заявлений, документов и принятия решений о выплате единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов

"Блок-схема приема заявлений, документов и принятия решений о выплате единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов "

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов

и принятию решений о выплате

единовременного пособия гражданам,

пострадавшим в результате

террористических актов

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу по приему заявлений, документов и принятию решений о выплате единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Адрес: Лермонтова ул., д. 206а, г. Ставрополь, 355002,

телефон 35-71-84, 95-12-29, 95-12-31,

факс 35-06-79, 35-16-80, 95-12-31,

E-mail: socio@mintrud.stavkray.ru,

posob@mintrud.stavkray.ru.

График (режим) работы министерства труда и социальной защиты
населения труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Понедельник - пятница с 9 - 00 до 18 - 00, без перерыва

Выходные дни: суббота, воскресенье

Прием документов для предоставления государственной услуги производится в течение всего рабочего времени.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов

и принятию решений о выплате

единовременного пособия гражданам,

пострадавшим в результате

террористических актов

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Решение

от "___"____________ 2010 г.                          г. Ставрополь

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 4 Закона Ставропольского края от 10.04.2006 N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" назначить __________________________________________________

____________________________________________________________________ _____,

              (фамилия, имя, отчество пострадавшего)

проживающего (ей) по адресу: ______________________________________________,

пострадавшему (ей) в результате террористического акта, произошедшего ________

____________________________________________________________________ ____,

                (населенный пункт, дата теракта)

с учетом ________________________________степени тяжести вреда, причиненного

            (степень тяжести вреда,

             причиненного здоровью)

его (ее) здоровью, единовременное пособие в размере _________________ рублей.

Министр ____________________________ И.О.Фамилия

Исполнитель

И.О.Фамилия

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов

и принятию решений о выплате

единовременного пособия гражданам,

пострадавшим в результате

террористических актов

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Решение
об отказе в назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов

"____" ____________  20____г.                         г. Ставрополь

____________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ ______

           (фамилии, инициалы, занимаемые должности лиц,

            принявших решение об отказе в назначении

                   единовременного пособия)

рассмотрены документы __________________________________________________,

                            (фамилия, имя, отчество,

                            обратившегося гражданина)

проживающего (ей) по адресу: _____________________________________________.

В результате рассмотрения документов установлено: __________________________

____________________________________________________________________ ____

         (указать причины, послужившие основанием для отказа

____________________________________________________________________ ____

              в назначении единовременного пособия)

____________________________________________________________________ ____

учитывая вышеизложенное, решено: ________________________________________

                                 (нормативно-правовой акт)

____________________________________________________________________ ____

отказать в назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов.

Отказ в назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, заявитель может обжаловать в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и (или) в судебном порядке.

Единовременное пособие гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, может быть назначено при устранении причин, послуживших основанием для отказа в его назначении.

    _______________     _______________________________________

      (подпись)           (фамилии и инициалы должностных лиц)

  мп

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов

и принятию решений о выплате

единовременного пособия гражданам,

пострадавшим в результате

террористических актов

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Уведомление
от _____________ N ________

Уважаемая (ый) __________________________________________________________!

                          (Ф.И.О. получателя)

Проживающая (ий) по адресу: _______________________________________________

Сообщаем, что Вам произведено назначение единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, в размере _______________________.

Министр ________________________________________ И.О.Фамилия

Исполнитель

И.О.Фамилия

Телефон

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 7

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов

и принятию решений о выплате

единовременного пособия гражданам,

пострадавшим в результате

террористических актов

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Уведомление
от ____________ N ________

Уважаемая (ый) ____________________________________________________________!

                           (Ф.И.О. получателя)

Проживающая (ий) по адресу: _______________________________________________

Уведомляем Вас об отказе в назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов _________________________________

____________________________________________________________________ _____

Причина отказа: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

Приложение: решение об отказе в назначении единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов.

Министр ________________________________________________ И.О.Фамилия

Исполнитель:

И.О.Фамилия

Телефон

*(1) "Российская газета", N 237, 25.12.1993.

*(2) "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

*(3) "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.

*(4) "Ставропольская правда", N 82, 13.04.2006, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 10.05.2006, N 12, ст. 5448.

*(5) "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2001, N 10 (88), ст. 1295.

*(6) "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 20.07.2006, N 18, ст. 5654.

*(7) "Ставропольская правда", N 70-71, 09.04.2010.

*(8) "Российская газета", N 120, 21.06.2003, зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2003, N 4673.

Административный регламент
предоставления государственной услуги по приему заявлений,
документов и принятию решений о выплате единовременного пособия
и на оплату расходов по погребению членам семьи (супруге (супругу),
детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина,
погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при
пресечении террористического акта правомерными действиями
(утв. приказом министра труда и Ставропольского края социальной защиты
населения Ставропольского края от 15 ноября 2010 г. N 188)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по приему заявлений, документов и принятию решений о выплате единовременного пособия и на оплату расходов по погребению членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, единовременные пособия), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации *(1);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) *(2);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" *(3);

Законом Ставропольского края от 10.04.2006 N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" *(4);

постановлением Правительства Ставропольского края от 19.09.2001 N 209-п "Об утверждении Положения о резервном фонде Правительства Ставропольского края" *(5);

постановлением Правительства Ставропольского края от 02.06.2006 N 84-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" *(6);

приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 01.04.2010 N 80 "Об утверждении Порядка выплаты единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате террористических актов, членам семей (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями" *(7),

а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"

1.3. Получателями государственной услуги являются члены семьи (супруга (супруг), дети, родители, лица, находившиеся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Прием заявлений, документов и принятие решений о выплате единовременного пособия и на оплату расходов по погребению членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результат предоставления государственной услуги:

принятие решений о назначении единовременных пособий;

принятие решений об отказе в назначении единовременных пособий.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Решение о назначении единовременных пособий либо об отказе в их назначении принимается министерством после определения круга лиц, имеющих право на единовременные пособия, в течение 10 рабочих дней со дня приема заявлений со всеми необходимыми документами, перечисленными в п. 2.6 настоящего Административного регламента, от всех членов семьи, имеющих право единовременные пособия.

Выплата единовременных пособий осуществляется по истечении 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств из министерства финансов Ставропольского края на счет министерства.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Правовые основания для предоставления государственной услуги:

гибель (смерть) гражданина в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями;

принадлежность к членам семьи (супруга (супруг), дети, родители, лица, находившиеся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги необходимо представить следующие документы:

заявление (приложение 1 к Административному регламенту);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность члена семьи (супруги (супруга), детей, родителей, лиц, находившихся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя члена семьи-несовершеннолетнего (недееспособного);

документ, подтверждающий родственные отношения;

решение об установлении опеки (попечительства) (при необходимости);

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству"

свидетельство о смерти гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями;

заявление об отказе от единовременного пособия в пользу другого члена семьи, имеющего право на его выплату (согласно волеизъявлению члена семьи, имеющего право на единовременное пособие) (приложение 2 к Административному регламенту);

документ с реквизитами лицевого счета, открытого в кредитном учреждении.

Дополнительно один из членов семьи (супруга (супруг), дети, родители, лица, находившиеся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, представляет в министерство заявление (приложение 3 к Административному регламенту) о назначении единовременного пособия на оплату расходов по погребению.

Требование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.

Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление может быть оформлено как заявителем, так и специалистом министерства (далее - специалист), с указанием даты подачи заявления.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

отсутствие документа, подтверждающего полномочия заявителя;

документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица;

документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных, или карандашом;

документы не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного должностного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;

документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в документах фамилии, имена, отчества граждан указаны не полностью (фамилия, инициалы);

копии документов не заверены в установленном порядке.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

выявление в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности;

представленные документы не подтверждают право заявителя на предоставление государственной услуги;

представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

Предоставление государственной услуги является бесплатным.

Необходимые копии документов снимаются специалистом, ответственным за прием документов, бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут, по предварительной записи 10 минут, при получении результата предоставления государственной услуги - 20 минут, по предварительной записи 10 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 5 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги

2.12.1. Помещения министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03"*(8) и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.12.2. Зал ожидания должен соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Зал ожидания в очереди на представление документов должен быть оборудован стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Зал ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

2.12.3. Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги размещаются на 1-ом этаже здания и оборудуются:

информационными стендами;

стульями, столами (стойками);

образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.12.4. На информационных стендах с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещается следующая информация:

образец оформления заявления;

блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 4 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для назначения единовременных пособий членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, требования, предъявляемые к этим документам;

схема размещения ответственных специалистов и график приема ими;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

результат предоставления государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги.

При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз человека среднего роста. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг

К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1. Своевременность (Св):

Св = Установленный Административным регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги *100%.

Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям Административного регламента.

2. Доступность (Дос): Дос = Дтел + Дврем + Дб/б с + Дэл + Динф + Джит, где:

Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:

Дтел = 10% - можно записаться на прием по телефону,

Дтел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону;

Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:

Дврем = 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%);

Дб/б с - наличие безбарьерной среды:

Дб/б с = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске,

Дб/б с = 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека,

Дб/б с = 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;

Дэл - наличие возможности подать заявление в электронном виде:

Дэл = 20% - можно подать заявление в электронном виде,

Дэл = 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;

Динф - доступность информации о предоставлении услуги:

Динф = 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),

Динф = 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы;

Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:

Джит = 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах,

Джит = 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.

3. Качество (Кач): Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт, где

Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в ОИВ) / количество предусмотренных Административным регламентом документов * 100%.

Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.

Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.

Кобслуж = 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.

Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных Административным регламентом документов, имеющихся в ОИВ * 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей * 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.

4. Удовлетворенность (Уд):

Уд = Количество обжалований при предоставлении услуги / количество заявителей * 100%.

Для осуществления контроля качества, доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.

2.14. Иные требования

2.14.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и электронном адресе справочной службы министерства, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 5 к Административному регламенту.

Специалисты осуществляют прием заявителей в соответствии с графиком, утверждаемым министром. График приема размещается в министерстве при входе.

Прием граждан специалистами должен осуществляться с понедельника по пятницу в рабочее время.

График приема специалистами должен содержать не менее 5 дней приема в неделю. Общее время приема посетителей не должно быть менее 45 часов в неделю.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.

Информация об исполнении государственной услуги содержится на Интернет-сайте Правительства Ставропольского края (http://gubernator.stavkray.ru/admin/reglament/min_trud_sk.htm) и Интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru).

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в министерство лично, по телефону или электронной почте.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечню документов, необходимых для назначения единовременных пособий;

источнику получения документов, необходимых для назначения единовременных пособий (организации и их местонахождение);

времени приема документов;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги (кроме информации о ходе ее предоставления) предоставляется путем электронного информирования (электронный киоск) в здании министерства, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями на основании сообщаемых ими данных: даты приема заявления и регистрационного номера заявления.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на Интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru);

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается министерство;

на информационных стендах в администрациях муниципальных образований района, города.

2.14.2. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения

В случае подачи заявления на оказание государственной услуги и копий прилагаемых к нему документов с использованием средств электронной передачи данных, специалист, выполняющий функции по приему и отправке корреспонденции, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации корреспонденции до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В этом случае предоставление заявителем подлинников документов не требуется.

Для приема обращения заявителя (законного представителя) в форме электронного сообщения (Интернет-обращения) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем (законным представителем) реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заявитель (законный представитель) автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В случае если в Интернет-обращении заявителем (законным представителем) указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом разделом 5 настоящего Административного регламента.

Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в разделе 5 настоящего Административного регламента, также являются:

указание заявителем (законным представителем) недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;

поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

некорректность содержания электронного сообщения;

невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.

Ответ заявителю (законному представителю) на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю (законному представителю) направляются уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме

3.1. Последовательность предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

истребование документов;

проверка права заявителя на предоставление государственной услуги;

принятие решения о предоставлении, отказе в предоставлении государственной услуги;

уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;

выплата единовременных пособий членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в министерство с заявлением и пакетом документов для назначения единовременных пособий.

Прием документов осуществляет специалист, ответственный за прием документов, непосредственно в помещении министерства.

Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.

3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, установленным законодательством, удостоверяясь, что:

поданы все предусмотренные п. 2.6 настоящего Административного регламента документы, которые соответствуют требованиям, указанным в п. 2.7 настоящего Административного регламента, в том числе:

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них, исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленных документов;

копии документов соответствуют оригиналам.

Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов.

3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами специалист передает заявителю, второй оставляет у себя.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист самостоятельно заполняет заявление (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление.

Специалист, ответственный за прием документов, определяет основания получения заявителем государственной услуги.

В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственной услуги, кроме видов, явившихся причиной обращения, специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством по оказанию данного вида государственной услуги.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета запись о приеме документов:

порядковый номер записи;

дату и время приема с точностью до минуты;

краткое наименование представленных документов, общее количество листов;

данные о заявителе;

цель обращения заявителя;

свои фамилию и инициалы.

Если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся.

Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в 2 экземплярах (приложения 1 и 3 к Административному регламенту), в которой указывает:

фамилию, имя, отчество заявителя;

дату представления документов;

порядковый номер записи в книге учета;

свою фамилию и инициалы, подпись, телефон.

3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам, оставляемым в министерстве.

Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.

3.2.6. Общий максимальный срок рассмотрения документов (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 20 минут.

3.3. Истребование документов

3.3.1. Основанием для истребования документов является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за прием документов.

Ответственность за истребование документов несет специалист, ответственный за истребование документов.

3.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов, в порядке межведомственного обмена, истребует необходимые документы (сведения) из:

Министерства здравоохранения Ставропольского края (в целях получения информации о гражданах, погибших (умерших) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями;

органов опеки и попечительства (в целях получения сведений об установлении (прекращении) опеки (попечительства)).

3.3.3. Специалист, ответственный за истребование документов, при поступлении ответа на запрос приобщает его к делу, делает отметку в книге о дате поступления ответа с указанием его исходящего номера.

3.3.4. Специалист, ответственный за истребование документов, передает полный пакет документов в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за проверку права, и делает отметку в книге учета о дате передачи документов.

3.3.5. Срок истребования документов - 5 рабочих дней.

3.3.6. Процедура заканчивается передачей полного пакета документов специалисту, ответственному за проверку права заявителя на предоставление государственной услуги.

3.4. Проверка права заявителя на предоставление государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за истребование документов.

Ответственность за проверку права заявителя на единовременные пособия несет специалист, ответственный за проверку права.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку права на единовременные пособия (далее - специалист, ответственный за проверку права), осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет соответствия требованиям, указанным в п. 2.7 настоящего Административного регламента.

При выполнении условий, указанных в п. 3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку права, формирует в одно личное дело документы всех членов семьи (супруги (супруга), детей, родителей, лиц, находившихся на иждивении).

3.4.3. Специалист, ответственный за проверку права, готовит проект решения о назначении единовременных пособий и передает его и сформированное личное дело на подпись министру или уполномоченному должностному лицу.

При нарушении условий, указанных в пп. 3.2.2 и 3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку права, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием правовых оснований отказа), передает его и поступившие документы на подпись министру или уполномоченному должностному лицу.

3.4.4. Общий максимальный срок проверки права заявителей на предоставляемую государственную услугу и формирования личного дела не может превышать 1 рабочего дня.

3.4.5. Процедура заканчивается передачей проекта решения о назначении (отказе в назначении) единовременных пособий и личного дела министру или уполномоченному должностному лицу.

3.5. Принятие решения о предоставлении, отказе в предоставлении государственной услуги

3.5.1. Решение о назначении (отказе в назначении) единовременных пособий (приложения 6 и 7 к Административному регламенту) принимается министром или уполномоченным должностным лицом.

3.5.2. Основанием для начала принятия решения о назначении (отказе в назначении) единовременных пособий является поступление личного дела и проекта соответствующего решения министру или уполномоченному должностному лицу.

3.5.3. Решение о назначении (отказе в назначении) единовременных пособий принимается министром или уполномоченным должностным лицом в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов от специалиста, ответственного за проверку права на предоставление государственной услуги.

Министр или уполномоченное должностное лицо рассматривает представленные документы и принимает решение о назначении (отказе в назначении) единовременных пособий, подписывает решение, документы личного дела и передает их в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за проверку права.

3.5.4. Максимальный срок принятия решения составляет 3 рабочих дня.

3.5.5. Процедура заканчивается передачей решения о назначении (отказе в назначении) единовременных пособий и личного дела специалисту, ответственному за проверку права, для уведомления заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

3.6. Уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за проверку права, подписанного министром или уполномоченным должностным лицом решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Специалист, ответственный за проверку права, на основании принятого решения готовит заявителю уведомление следующего содержания:

о предоставлении государственной услуги (приложение 8 к Административному регламенту);

об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение 9 к Административному регламенту).

Специалист, ответственный за проверку права, направляет уведомление заявителю почтовой связью.

Специалист, ответственный за проверку права, помещает копию уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги в личное дело.

Уведомление о предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или пребывания не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем обращения в министерство по вопросу предоставления государственной услуги.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или пребывания в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут.

3.6.3. Завершением административной процедуры является направление заявителю уведомления о назначении (отказе в назначении) единовременных пособий.

3.7. Выплата единовременных пособий членам семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями

3.7.1. Основанием для начала процедуры является поступление специалисту, ответственному за проверку права, решения о назначении единовременных пособий.

3.7.2. Специалист, ответственный за проверку права, в течение 5 рабочих дней со дня принятия министром или уполномоченным должностным лицом решения готовит заявку на выплату единовременных пособий и реестр получателей, затем передает его специалисту, ответственному за подготовку распоряжения.

3.7.3. Специалист, ответственный за подготовку распоряжения, готовит распоряжение на перечисление денежных средств из краевого бюджета и передает его специалисту, ответственному за подготовку выплатных документов.

3.7.4. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, в течение 3 рабочих дней со дня поступления из министерства финансов Ставропольского края денежных средств на расчетный счет министерства готовит платежное поручение и направляет выплатные документы в электронном виде и на бумажном носителе в орган Федерального казначейства, министерство финансов Ставропольского края или ФГУП "Почта России".

3.7.5. Общий максимальный срок формирования выплатных документов не может превышать 3 рабочих дней со дня поступления средств из министерства финансов Ставропольского края на счет министерства.

3.7.6. Процедура завершается передачей списков на выплату единовременных пособий и платежных документов в структурные подразделения соответствующих кредитных учреждений или ФГУП "Почта России".

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

Текущий контроль осуществляется не реже одного раза в год.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства), внеплановыми и тематическими. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.3. Проверки целевого использования средств могут проводиться соответствующими контрольными органами.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных гражданских служащих

ГАРАНТ:

Порядок обжалования регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства в досудебном и судебном порядке.

5.1.1. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики министру.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.1.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

5.1.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.1.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же адресату. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.1.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.1.6. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом в назначении единовременных пособий, получение расписки о приеме документов с указанием недостающих документов, отсутствие сообщения в установленный Административным регламентом срок о принятом решении.

5.1.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия расписки, уведомления, иные документы на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.1.8. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.1.9. Заявители могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц министерства министру. Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства.

5.1.10. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.1.11. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:

решение о предоставлении государственной услуги;

решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:

уведомления о назначении единовременных пособий членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями;

уведомления об отказе в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.

5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции по месту нахождения министерства.

Согласовано

министр экономического развития

Ставропольского края

________________ Ю.В. Ягудаев

от "____" ______________ 2010 г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Заявление
о назначении единовременного пособия члену семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями

Гр. _______________________________________________________________________

Адрес проживания (пребывания) _____________________________________________

____________________________________________________________________ ______

Адрес фактического проживания _____________________________________________

____________________________________________________________________ _____

_______________________________________ тел. N ___________________________

Паспорт:

Серия		Дата рождения
Номер		Дата выдачи
Кем выдан

Прошу назначить мне единовременное пособие, как члену семьи (законному представителю члена семьи) гр. ____________________________________________________,

                     (фамилия, имя, отчество погибшего (умершего))

погибшего (умершего) в результате террористического акта, произошедшего ________

____________________________________________________________________ _____.

                 (населенный пункт, дата теракта)

Сообщаю информацию о членах семьи гр. ___________________________________,

                                       (фамилия, инициалы

                                      погибшего (умершего))

имеющих право на единовременное пособие:

N п/п	Фамилия, имя, отчество члена семьи	Число, месяц и год рождения	Степень родства
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Для назначения единовременного пособия представляю следующие документы:

N п/п	Наименование документов	Количество экземпляров
1.	Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
2.	Копии документов, подтверждающих родственные отношения
3.	Копия решения об установлении опеки (попечительства)
4.	Копия свидетельства о смерти погибшего (умершего) гражданина
5.	Заявление об отказе от единовременного пособия в пользу другого члена семьи, имеющего право на его выплату
6.	Копия документа с реквизитами лицевого счета, открытого в кредитном учреждении

Прошу единовременное пособие:

- перечислить в кредитное учреждение: __________________________________

                                      (наименование,

____________________________________________________________________ __

           банковские реквизиты  кредитного учреждения)

____________________________________________________________________ __

____________________________________________________________________ __

на счет N ____________________________________________________________;

- направить почтовым переводом по адресу: _______________________________

                                    (для лиц, не проживающих

____________________________________________________________________ __

                на территории  Ставропольского края,

                  указывается место жительства)

"______" _____________ 20___г.

__________________

(подпись заявителя)

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. ________________________________________ (Ф.И.О.)

приняты _______________ (дата) и зарегистрированы N ______________________

________________________ (Ф.И.О., подпись, специалиста, принявшего документы)

-------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------

(линия отреза)

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. _______________________________________ (Ф.И.О.)

приняты ___________________ (дата) и зарегистрированы N _________________,

____________________________________________________________________ ___

    (Ф.И.О., подпись, телефон специалиста, принявшего документы)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов и принятию

решений о выплате единовременного пособия

и на оплату расходов по погребению членам

семьи (супруге (супругу), детям, родителям,

лицам, находившимся на иждивении) гражданина,

погибшего (умершего) в результате

террористического акта и (или) при пресечении

террористического акта правомерными действиями

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Заявление
об отказе от единовременного пособия в пользу другого члена семьи, имеющего право на его выплату

Я, _____________________________________________________________________,

        (фамилия, имя, отчество члена семьи, отказывающегося

               от единовременного пособия, степень родства)

являющийся членом семьи гр._____________________________________________

____________________________________________________________________ __,

          (фамилия, имя, отчество погибшего (умершего))

погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, произошедшего ___________________

____________________________________________________________________ _____

                    (населенный пункт, дата теракта)

отказываюсь от получения единовременного пособия в пользу гр. ______________

____________________________________________________________________ ____.

            (фамилия, имя, отчество, степень родства

            по отношению к погибшему (умершему))

"___"____________ 20 __г.                      ______________

                                                 (подпись)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов и принятию

решений о выплате единовременного пособия

и на оплату расходов по погребению членам

семьи (супруге (супругу), детям, родителям,

лицам, находившимся на иждивении) гражданина,

погибшего (умершего) в результате

террористического акта и (или) при пресечении

террористического акта правомерными действиями

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Заявление
о назначении единовременного пособия члену семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями на оплату расходов по погребению

Гр. _______________________________________________________________________

Адрес проживания (пребывания) ______________________________________________

____________________________________________________________________ ______

Адрес фактического проживания ______________________________________________

____________________________________________________________________ ______

______________________________ тел. N _____________________________________

Паспорт:

Серия		Дата рождения
Номер		Дата выдачи
Кем выдан

Прошу назначить мне единовременное пособие на оплату расходов по погребению, как члену семьи гр. _________________________________________________________________,

              (фамилия, имя, отчество погибшего (умершего))

погибшего (умершего) в результате террористического акта, произошедшего ________

____________________________________________________________________ _____.

                 (населенный пункт, дата теракта)

Документы, подтверждающие мое право на получение единовременного пособия на оплату расходов по погребению, представлены мною к заявлению о назначении единовременного пособия члену семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Прошу единовременное пособие на оплату расходов по погребению:

- перечислить в кредитное учреждение: _______________________________________

____________________________________________________________________ _____

     (наименование, банковские реквизиты кредитного учреждения)

на счет N _______________________________________________________________;

- направить почтовым переводом по адресу: __________________________________

____________________________________________________________________ _____

              (для лиц, не проживающих на территории

         Ставропольского края, указывается место жительства)

Я предупрежден о том, что согласно ст. 4 Закона Ставропольского края от 10.04.2006 N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" выплата единовременного пособия на оплату расходов по погребению осуществляется одному из членов семьи погибшего (умершего), имеющих право на единовременное пособие.

"______" ______________ 20___г.

__________________

(подпись заявителя)

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. ___________________________________________ (Ф.И.О.)

приняты _______________ (дата) и зарегистрированы N _________________________

_________________________________________ (Ф.И.О., подпись специалиста, принявшего документы)

-------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------

(линия отреза)

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. __________________________________________ (Ф.И.О.)

приняты ___________________ (дата) и зарегистрированы N ____________________,

____________________________________________________________________ _____

    (Ф.И.О., подпись, телефон специалиста, принявшего документы)

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов и принятию

решений о выплате единовременного пособия

и на оплату расходов по погребению членам

семьи (супруге (супругу), детям, родителям,

лицам, находившимся на иждивении) гражданина,

погибшего (умершего) в результате

террористического акта и (или) при пресечении

террористического акта правомерными действиями

Блок-схема
приема заявлений, документов и принятия решений о выплате единовременного пособия и на оплату расходов по погребению членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями

"Блок-схема приема заявлений, документов и принятия решений о выплате единовременного пособия и на оплату расходов по погребению членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями"

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов и принятию

решений о выплате единовременного пособия

и на оплату расходов по погребению членам

семьи (супруге (супругу), детям, родителям,

лицам, находившимся на иждивении) гражданина,

погибшего (умершего) в результате

террористического акта и (или) при пресечении

террористического акта правомерными действиями

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу по приему заявлений, документов и принятию решений о выплате единовременного пособия и на оплату расходов по погребению членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями

Министерство труда и социальной защиты населения

Ставропольского края

Адрес: Лермонтова ул., д. 206а, г. Ставрополь, 355002,

телефон 35-71-84, 95-12-29, 95-12-31,

факс 35-06-79, 35-16-80, 95-12-31,

E-mail: socio@mintrud.stavkray.ru,

posob@mintrud.stavkray.ru.

График (режим) работы министерства труда и социальной защиты населения
труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Понедельник - пятница с 9 - 00 до 18 - 00, без перерыва

Выходные дни: суббота, воскресенье

Прием документов для предоставления государственной услуги производится в течение всего рабочего времени.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов и принятию

решений о выплате единовременного пособия

и на оплату расходов по погребению членам

семьи (супруге (супругу), детям, родителям,

лицам, находившимся на иждивении) гражданина,

погибшего (умершего) в результате

террористического акта и (или) при пресечении

террористического акта правомерными действиями

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Решение

от "___"____________ 20___ г.                         г. Ставрополь

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 4 Закона Ставропольского края от 10.04.2006 N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны" назначить за погибшего (умершего) в результате террористического акта, произошедшего _____________________________________________________________,

                      (населенный пункт, дата теракта)

____________________________________________________________________ ______

             (фамилия, имя, отчество погибшего (умершего)

в равных долях каждому члену семьи единовременное пособие:

_____________________________________________________, проживающего (ей) по

       (фамилия, имя, отчество члена семьи)

адресу: _______________________________________, в размере __________ рублей;

_____________________________________________________, проживающего (ей) по

        (фамилия, имя, отчество члена семьи)

адресу: _______________________________________, в размере __________ рублей.

Назначить _________________________________________ единовременное пособие

          (фамилия, имя, отчество члена семьи)

на оплату расходов по погребению в размере ___________________________ рублей.

Министр _______________________________________ И.О.Фамилия

МП

Исполнитель

И.О.Фамилия

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 7

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов и принятию

решений о выплате единовременного пособия

и на оплату расходов по погребению членам

семьи (супруге (супругу), детям, родителям,

лицам, находившимся на иждивении) гражданина,

погибшего (умершего) в результате

террористического акта и (или) при пресечении

террористического акта правомерными действиями

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Решение
об отказе в назначении единовременного пособия (на оплату расходов по погребению) членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями

"____" ____________  20____г.                             г. Ставрополь

____________________________________________________________________ ____

          (фамилии, инициалы, занимаемые должности лиц,

             принявших решение об отказе в назначении

                     единовременных пособий)

рассмотрены документы __________________________________________________,

                               (фамилия, имя, отчество,

                               обратившегося гражданина)

проживающей (его) по адресу: _____________________________________________.

В результате рассмотрения документов установлено: _________________________

____________________________________________________________________ ____

        (указать причины, послужившие основанием для отказа

____________________________________________________________________ ____

              в назначении единовременных пособий)

учитывая вышеизложенное, решено: ________________________________________

                                (нормативно-правовой акт)

отказать в назначении единовременного пособия (на оплату расходов по погребению) членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Отказ в назначении единовременного пособия (на оплату расходов по погребению) членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, заявитель может обжаловать в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и (или) в судебном порядке.

Единовременное пособие (на оплату расходов по погребению) членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, может быть назначено при устранении причин, послуживших основанием для отказа в его назначении.

   _______________    ____________________________________

       подпись)       (фамилии и инициалы должностных лиц)

   _______________    ____________________________________

   МП

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 8

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов и принятию

решений о выплате единовременного пособия

и на оплату расходов по погребению членам

семьи (супруге (супругу), детям, родителям,

лицам, находившимся на иждивении) гражданина,

погибшего (умершего) в результате

террористического акта и (или) при пресечении

террористического акта правомерными действиями

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Уведомление
от _____________ N ________

Уважаемая (ый) __________________________________________________________!

                            (Ф.И.О. получателя)

Проживающая (ий) по адресу: _______________________________________________

Сообщаем, что Вам произведено назначение единовременного пособия (на оплату расходов по погребению) как члену семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями в размере ___________________________________________________________.

Министр _________________________________________________ И.О.Фамилия

Исполнитель

И.О.Фамилия

Телефон

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 9

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по приему заявлений, документов и принятию

решений о выплате единовременного пособия

и на оплату расходов по погребению членам

семьи (супруге (супругу), детям, родителям,

лицам, находившимся на иждивении) гражданина,

погибшего (умершего) в результате

террористического акта и (или) при пресечении

террористического акта правомерными действиями

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Уведомление
от ____________ N ________

Уважаемая (ый) __________________________________________________________!

                            (Ф.И.О. получателя)

Проживающая (ий) по адресу: _______________________________________________

Уведомляем Вас об отказе в назначении единовременного пособия (на оплату расходов по погребению) как члену семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями _____________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ______

Причина отказа: ____________________________________________________________

____________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ _____

Приложение: решение об отказе в назначении единовременного пособия (на оплату расходов по погребению) члену семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Министр _______________________________________________ И.О.Фамилия

Исполнитель:

И.О.Фамилия

Телефон

*(1) "Российская газета", N 237, 25.12.1993.

*(2) "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

*(3) "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.

*(4) "Ставропольская правда", N 82, 13.04.2006, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 10.05.2006, N 12, ст. 5448.

*(5) "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2001, N 10(88), ст. 1295.

*(6) "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 20.07.2006, N 18, ст. 5654.

*(7) "Ставропольская правда", N 70-71, 09.04.2010.

*(8) "Российская газета", N 120, 21.06.2003, зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2003, N 4673.

Административный регламент
предоставления государственной услуги по назначению и выплате
государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных
компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений
(утв. приказом министра труда и Ставропольского края социальной защиты
населения Ставропольского края от 15 ноября 2010 г. N 188)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений (далее - назначение и выплата единовременных пособий и ежемесячных компенсаций).

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации *(1);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) *(2);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" *(3);

Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" *(4);

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" *(5);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" *(6);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1013 "О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений" *(7);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2005 г. N 579 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений" *(8);

постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 1999 г. N 885 "Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий" *(9);

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 июня 2001 г. N 229 "О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям" *(10);

распоряжением Правительства Ставропольского края от 10 июля 2005 г. N 253-рп "О мерах по обеспечению выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений" *(11),

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "10 июля 2006 года"

а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.

ГАРАНТ:

См. также:

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 23 июля 2012 г. N 77-кз "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края"

1.3. Получателями государственной услуги являются:

граждане, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения;

члены семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения;

граждане, признанные в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - назначение и выплата единовременных пособий и ежемесячных компенсаций.

2.2. Наименование органа предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результат предоставления государственной услуги:

назначение и выплата единовременных пособий и ежемесячных компенсаций;

отказ в назначении и выплате единовременных пособий и ежемесячных компенсаций.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия и ежемесячной компенсации принимается министерством в 10-дневный срок со дня подачи заявления и необходимых документов.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Правовые основания для предоставления государственной услуги:

наличие поствакцинального осложнения, вызванного профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям;

смерть гражданина, наступившая вследствие поствакцинального осложнения (для назначения и выплаты единовременного пособия членам семьи гражданина);

признание инвалидом вследствие поствакцинального осложнения (для установления ежемесячной денежной компенсации).

ГАРАНТ:

См. постановление Минтруда РФ от 30 марта 2004 г. N 41 "Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по порядку их заполнения"

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Для получения единовременного пособия и ежемесячной компенсации необходимо представить в министерство следующие документы:

заявление (приложение 3 и 4 к Административному регламенту);

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

документы, подтверждающие факт поствакцинального осложнения (заключение об установлении факта поствакцинального осложнения; справка об инвалидности).

Кроме вышеперечисленных документов также предоставляются:

свидетельство о рождении ребенка (в случае установления ребенку инвалидности вследствие поствакцинального осложнения);

выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) (при наличии опеки (попечительства) над ребенком, получившим поствакцинальное осложнение).

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству"

В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, дополнительно предоставляются свидетельство о смерти гражданина и письменное согласие всех совершеннолетних членов его семьи о выплате единовременного пособия в пользу одного из них.

Требование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.

Заявления на назначение и выплату единовременных пособий и ежемесячных компенсаций могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами с указанием даты подачи заявления.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

отсутствие документа, подтверждающего полномочия заявителя;

документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;

документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных, или карандашом;

документы не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;

документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в документах фамилии, имена, отчества граждан указаны не полностью (фамилия, инициалы);

копии документов не заверены в установленном порядке.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

выявления в предоставленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности;

представленные документы не подтверждают право заявителя на единовременное пособие и ежемесячную компенсацию;

заявитель представил неполный пакет документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

Предоставление государственной услуги является бесплатным.

Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом, ответственным за прием документов, бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут, по предварительной записи 10 минут, при получении результата предоставления государственной услуги - 20 минут, по предварительной записи 10 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 5 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги

2.12.1. Помещения министерства должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" *(12) и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.12.2. Зал ожидания должен соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

2.12.3. Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, размещаются на 1-м этаже и оборудуются:

информационными стендами;

стульями, столами (стойками);

образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.12.4. На информационных стендах с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещается следующая информация:

образец оформления заявления;

блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для назначения и выплаты единовременных пособий и ежемесячных компенсаций, и требования, предъявляемые к этим документам;

схема размещения ответственных специалистов и график приема ими;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

результат предоставления государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги.

При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз человека среднего роста. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг

К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1. Своевременность (Св):

Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги *100%

Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.

2. Доступность (Дос): Дос = Дтел + Дврем + Дб/б с + Дэл + Динф + Джит, где

Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:

Дтел = 10% - можно записаться на прием по телефону,

Дтел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону;

Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:

Дврем = 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%);

Дб/б с - наличие безбарьерной среды:

Дб/б с = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске,

Дб/б с = 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека,

Дб/б с = 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;

Дэл - наличие возможности подать заявление в электронном виде:

Дэл = 20% - можно подать заявление в электронном виде,

Дэл = 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;

Динф - доступность информации о предоставлении услуги:

Динф = 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),

Динф = 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы;

Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:

Джит = 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах,

Джит = 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.

3. Качество (Кач): Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт, где

Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в ОИВ) / количество предусмотренных регламентом документов * 100%.

Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.

Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.

Кобслуж = 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.

Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ * 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей * 100%.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.

4. Удовлетворенность (Уд):

Уд = Количество обжалований при предоставлении услуги / количество заявителей * 100%.

Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.

2.14. Иные требования

2.14.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и электронном адресе справочной службы министерства, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту.

Специалисты министерства осуществляют прием заявителей в соответствии с графиком, утверждаемым министром. График приема размещается в министерстве при входе.

Прием граждан специалистами министерства должен осуществляться с понедельника по пятницу в рабочее время.

График приема специалистами должен содержать не менее 5 дней приема в неделю. Общее время приема посетителей не должно быть менее 45 часов в неделю.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.

Информация о предоставлении государственной услуги содержится на Интернет-сайте Правительства Ставропольского края (http://gubernator.stavkray.ru/admin/reglament/min_trud_sk.htm) и Интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru).

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в министерство лично, по телефону или электронной почте.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечню документов, необходимых для назначения и выплаты единовременных пособий и ежемесячных компенсаций;

источнику получения документов, необходимых для назначения и выплаты единовременных пособий и ежемесячных компенсаций (организации и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги (кроме информации о ходе ее предоставления) предоставляется путем электронного информирования (электронный киоск) в здании министерства, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, указывается дата приема заявления на назначение и выплату единовременных пособий и ежемесячных компенсаций, и регистрационный номер.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на Интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru);

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается министерство;

на информационных стендах в администрациях муниципальных образований района, города.

2.14.2. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения

В случае подачи заявления на оказание государственной услуги и копий прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных, специалист министерства, выполняющий функции по приему и отправке корреспонденции, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителей пакета документов путем записи в Журнале регистрации корреспонденции до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В этом случае предоставление заявителем подлинников документов не требуется.

Для приема обращения заявителя (законного представителя) в форме электронного сообщения (Интернет-обращения) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем (законным представителем) реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. В случае незаполнения указанных реквизитов заявитель (законный представитель) автоматически информируется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В случае, если в Интернет-обращении заявителем (законным представителем) указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в его рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 5 настоящего Административного регламента.

Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, также являются:

указание заявителем (законным представителем) недостоверных сведений о себе и (или) адресе для ответа;

поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

некорректность содержания электронного сообщения;

невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.

Ответ заявителю (законному представителю) на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

Дубликатные обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных обращениях. В иных случаях дубликатные обращения не рассматриваются, а заявителю (законному представителю) направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронном форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

истребование документов;

проверка права заявителя на предоставление государственной услуги;

принятие решения о предоставлении, отказе в предоставлении государственной услуги;

уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;

выплата гражданам единовременных пособий и ежемесячных компенсаций.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя в министерство с заявлением и пакетом документов для назначения и выплаты единовременного пособия и ежемесячной компенсации.

Прием документов осуществляет специалист, ответственный за прием документов, непосредственно в помещении министерства.

Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.

3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

поданы все предусмотренные п. 2.6 документы, которые соответствуют требованиям, указанным в п. 2.7, в том числе:

документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них, исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленного документа;

копии документов соответствуют оригиналам.

Специалист, ответственный за прием документов, задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателе государственной услуги. В случае первичного обращения заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передает заявителю, второй оставляет у себя.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление.

Определяет основания получения заявителем государственной услуги.

В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю иных видов государственной услуги, кроме видов, явившихся причиной обращения, работник уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством по оказанию данного вида государственной услуги, о чем в соответствующем разделе заявления делает отметку. Экземпляр необходимого для предоставления государственной услуги перечня документов (отрывной талон) выдает на руки заявителю.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета запись о приеме документов:

порядковый номер записи;

дату и время приема с точностью до минуты;

краткое наименование представленных документов, общее количество листов;

данные о заявителе;

цель обращения заявителя;

свои фамилию и инициалы.

Если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся.

Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в 2 экземплярах (приложения 3 и 4 к Административному регламенту), в которой указывает:

фамилию, имя, отчество заявителя;

дату представления документов;

общее количество листов принятых документов;

порядковый номер записи в книге учета;

свои фамилию и инициалы, подпись, телефон.

3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам, оставляемым в министерстве.

Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.

3.2.6. Общий максимальный срок рассмотрения документов (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 20 минут.

3.3. Истребование документов

3.3.1. Основанием для истребования документов является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за прием документов.

Ответственность за истребование документов несет специалист, ответственный за истребование документов.

3.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов, в порядке межведомственного обмена, истребует необходимые документы (сведения) из:

ФГУ ГБ МСЭ по Ставропольскому краю (в целях получения справки об установлении заявителю инвалидности посредством письменных запросов);

лечебно-профилактических учреждений Ставропольского края (в целях получения медицинского заключения об установлении факта поствакцинального осложнения посредством письменных запросов);

территориальных органов записи актов гражданского состояния по районам и городам Ставропольского края (в целях получения сведений об умерших гражданах);

органов опеки и попечительства (в целях получения сведений об установлении (прекращении) опеки (попечительства)).

3.3.3. Специалист, ответственный за истребование документов, при поступлении ответа на запрос приобщает его к делу, делает отметку в книге о дате поступления ответа с указанием его исходящего номера.

3.3.4. Специалист, ответственный за истребование документов, передает полный пакет документов в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за проверку права, и делает отметку в книге учета о дате передачи документов.

3.3.5. Срок истребования документов - 5 рабочих дней.

3.3.6. Процедура заканчивается передачей полного пакета документов специалисту, ответственному за проверку права заявителя на предоставление государственной услуги.

3.4. Проверка права заявителя на предоставление государственной услуги:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за истребование документов.

Ответственность за проверку права заявителя на единовременное пособие и ежемесячную компенсацию, несет специалист, ответственный за проверку права.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку права на единовременные пособия и ежемесячные компенсации, осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет соответствия требованиям, указанным в п. 2.7 настоящего Административного регламента.

При выполнении условий, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку права, на периферийной машине вводит в базу данных правовую информацию по установленной форме из дела заявителя.

В случае наличия дела заявителя в министерстве специалист, ответственный за проверку права на единовременные пособия и ежемесячные компенсации, подшивает в дело поступившие документы.

В случае первичного обращения заявителя формирует личное дело заявителя: вкладывает в обложку личного дела получателя единовременного пособия и ежемесячной компенсации, документы, составляющие личное дело получателя, скрепляет их, на обложке заполняет соответствующие графы (фамилию, имя, отчество, адрес с указанием почтового индекса, вид государственной услуги) присваивает номер личного дела (автоматически из машины).

3.4.3. Специалист, ответственный за проверку права на предоставление государственной услуги, готовит проект решения о назначении и выплате единовременного пособия и ежемесячной компенсации и передает указанный проект и сформированное личное дело с присвоенным автоматизированным путем номером получателя министру.

При нарушении условий, указанных в пунктах 3.2.2 и 3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку права на единовременные пособия и ежемесячные компенсации, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием правовых оснований отказа), передает его и поступившие документы министру.

3.4.4. Общий максимальный срок проверки права заявителя на предоставляемую государственную услугу и формирования личного дела не может превышать 1 рабочего дня.

3.4.5. Процедура заканчивается передачей проекта решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия и ежемесячной компенсации и личного дела министру.

3.5. Принятие решения о предоставлении, отказе в предоставлении государственной услуги

3.5.1. Решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия и ежемесячной компенсации (приложения 5 и 6 к Административному регламенту), принимается министром.

3.5.2. Основанием для начала принятия решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия и ежемесячной компенсации заявителю является поступление его личного дела и проекта соответствующего решения министру.

3.5.3. Решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия и ежемесячной компенсации принимается министром в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов от специалиста, ответственного за проверку права на предоставление государственной услуги.

Министр рассматривает представленные документы и принимает решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия и ежемесячной компенсации, заверяет указанные документы своей подписью и передает в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за проверку права.

3.5.4. Максимальный срок принятия решения составляет 10 рабочих дней.

3.5.5. Процедура заканчивается передачей решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия и ежемесячной компенсации, и личного дела специалисту, ответственному за проверку права, для уведомления заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

3.6. Уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за проверку права, подписанного министром решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Специалист, ответственный за проверку права, на основании принятого решения готовит заявителю на специальном бланке уведомление следующего содержания:

о предоставлении государственной услуги (приложение 7 к Административному регламенту);

об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение 8 к Административному регламенту).

Уведомление направляет письмом, дублирует по телефону либо иным способом.

Специалист, ответственный за проверку права, помещает копию уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги и иные поступившие документы в дело заявителя.

Уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или пребывания не позднее 15 дней, следующих за днем обращения в министерство по вопросу предоставления государственной услуги.

3.6.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут.

3.6.3. Завершением административной процедуры является направление заявителю уведомления о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия и ежемесячной компенсации.

3.7. Выплата гражданам единовременных пособий и ежемесячных компенсаций

3.7.1. Основанием для начала процедуры является поступление личного дела получателя, а также решения о предоставлении государственной услуги специалисту, ответственному за назначение единовременного пособия и ежемесячной компенсации.

3.7.2. Специалист министерства, ответственный за назначение единовременных пособий и ежемесячных компенсаций, готовит реестр на перечисление средств федерального бюджета и передает его специалисту министерства, ответственному за подготовку распоряжения.

3.7.3. Специалист, ответственный за подготовку распоряжения, готовит распоряжение на перечисление денежных средств и передает его специалисту министерства, ответственному за подготовку выплатных документов.

3.7.4. Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, готовит платежное поручение (с указанием фамилии, имени, отчества, адреса получателя единовременного пособия и ежемесячной компенсации; способа выплаты; номера банка и его филиала; периода назначения; размера назначенной суммы) и направляет выплатные документы в электронном виде и на бумажном носителе в орган Федерального казначейства и министерства финансов Ставропольского края.

3.7.5. Общий максимальный срок формирования выплатных документов не может превышать 2-х рабочих дней со дня поступления средств из министерства финансов Ставропольского края на счет министерства.

3.7.6. Процедура завершается передачей списков на выплату гражданам единовременных пособий и ежемесячных компенсаций и платежных документов в структурные подразделения кредитных организаций.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства), внеплановыми и тематическими. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.3. Проверки целевого использования средств могут проводиться соответствующими контрольными органами.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих

ГАРАНТ:

Порядок обжалования регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства в досудебном и судебном порядке.

5.1.1. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики министру.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.1.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником опубликования

5.1.2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.1.3. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.1.4. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.1.5. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом в назначении и выплате единовременного пособия (ежемесячной компенсации), получение расписки о приеме документов с указанием недостающих документов, отсутствие сообщения в установленный Административным регламентом срок о принятом решении.

5.1.6. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия расписки, уведомления, иные документы на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.1.7. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.1.8. Заявители могут обжаловать действие или бездействие должностных лиц министерства министру. Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства.

5.1.9. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.1.10. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:

решение о предоставлении государственной услуги;

решение об отказе в предоставлении государственной услуги;

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:

уведомления о назначении единовременного пособия (ежемесячной компенсации);

уведомления об отказе в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.

5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции города (района) по месту нахождения министерства.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по назначению и выплате государственных

единовременных пособий и ежемесячных

денежных компенсаций гражданам

при возникновении у них

поствакцинальных осложнений

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу по назначению и выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Адрес: Лермонтова ул., 206-А, г. Ставрополь, 355002,

телефон 35-71-84, 95-12-29, 95-12-31,

факс 35-06-79, 35-16-80, 95-12-31,

E-mail: socio@mintrud.stavkray.ru,

posob@mintrud.stavkray.ru.

График (режим) работы министерства труда и социальной защиты населения труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Понедельник - пятница с 9 - 00 до 18 - 00 без перерыва

Выходные дни: суббота, воскресенье

Прием документов для предоставления государственной услуги производится в течение всего рабочего времени.

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по назначению и выплате государственных

единовременных пособий и ежемесячных

денежных компенсаций гражданам

при возникновении у них

поствакцинальных осложнений

Блок-схема
Назначение и выплата единовременного пособия и ежемесячной компенсации

"Блок-схема Назначение и выплата единовременного пособия и ежемесячной компенсации"

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по назначению и выплате государственных

единовременных пособий и ежемесячных

денежных компенсаций гражданам

при возникновении у них

поствакцинальных осложнений

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Заявление
о назначении государственного единовременного пособия при возникновении поствакцинального осложнения

Гр. ______________________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество полностью)

Адрес ___________________________________________________________________

Тел. N _________________________________________________________________

Паспорт

Серия		Дата выдачи
Номер		Дата рождения
Кем выдан

Прошу назначить мне государственное единовременное пособие при возникновении поствакцинального осложнения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Для назначения государственного единовременного пособия при возникновении поствакцинального осложнения предоставляю следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии):

N п/п	Наименование документов	Кол-во экз.
1.	паспорт
2.	справка об установлении инвалидности
3.	медицинское заключение об установлении факта поствакцинального осложнения
4.	свидетельство о смерти
	Дополнительно предоставляю:
5.

Прошу выплачивать государственное единовременное пособие при возникновении поствакцинального осложнения в кредитную организацию (наименование учреждения) _____

____________________________________________________________________ _____

на счет N________________________________________________________________

на имя ___________________________________________________________________

В случае обнаружения переплаты, произведенной по моей вине, обязуюсь возместить ее в полном объеме. Разрешаю министерству проводить проверку представленных мною сведений, получать информацию в иных организациях, а также обрабатывать мои персональные данные в установленном порядке в целях перечисления государственного единовременного пособия при возникновении поствакцинального осложнения.

Дата ______________________ Подпись получателя _______________

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. __________________________________________ (Ф.И.О.)

на _____ л. приняты ___________(дата) и зарегистрированы N __________________

______________________________ (подпись специалиста, принявшего документы)

____________________________________________________________________ _____

-------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------

(линия отреза)

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. ___________________________________________ (Ф.И.О.)

на _____ л. приняты ___________ (дата) и зарегистрированы N ___________________

___________________________ (подпись специалиста, принявшего документы)

____________________________________________________________________ _____

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по назначению и выплате государственных

единовременных пособий и ежемесячных

денежных компенсаций гражданам

при возникновении у них

поствакцинальных осложнений

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Заявление
о назначении ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинального осложнения

Гр. ______________________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество полностью)

Адрес ___________________________________________________________________

Тел. N _________________________________________________________________

Паспорт

Серия		Дата выдачи
Номер		Дата рождения
Кем выдан

Прошу назначить мне ежемесячную денежную компенсацию при возникновении поствакцинального осложнения в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Для назначения ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинального осложнения предоставляю следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии):

N п/п	Наименование документов	Кол-во экз.
1.	паспорт
2.	справка об установлении инвалидности
3.	медицинское заключение об установлении факта поствакцинального осложнения
	Дополнительно предоставляю:
5.

Прошу выплачивать ежемесячную денежную компенсацию при возникновении поствакцинального осложнения в кредитную организацию (наименование учреждения) ______

____________________________________________________________________ ______

на счет N ________________________________________________________________

на имя ___________________________________________________________________

В случае обнаружения переплаты, произведенной по моей вине, обязуюсь возместить ее в полном объеме. Разрешаю министерству проводить проверку представленных мною сведений, получать информацию в иных организациях, а также обрабатывать мои персональные данные в установленном порядке в целях перечисления ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинального осложнения.

Дата _________________

Подпись получателя _______________

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. __________________________________________ (Ф.И.О.)

на ____ л. приняты ___________ (дата) и зарегистрированы N ___________________

_________________________________ (подпись специалиста, принявшего документы)

-------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------

(линия отреза)

Расписка в приеме документов

Заявление и документы гр. ___________________________________________ (Ф.И.О.)

на ____ л. приняты _____________ (дата) и зарегистрированы N __________________

______________________________ (подпись специалиста, принявшего документы)

____________________________________________________________________ ____

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по назначению и выплате государственных

единовременных пособий и ежемесячных

денежных компенсаций гражданам

при возникновении у них

поствакцинальных осложнений

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Решение
от _________ N _________

В соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" и Порядком выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1013, назначить ___________

______________________________________ (фамилия, имя, отчество; дата рождения),

проживающей (ему) по адресу ________________________________________________

__________________________________________________ (с указанием почтового индекса) государственное единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию при возникновении поствакцинального осложнения в размере ___________ с _________ по (пожизненно).

Министр __________________________________________ И.О. Фамилия

МП

Исполнитель: Фамилия И.О., тел. _________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по назначению и выплате государственных

единовременных пособий и ежемесячных

денежных компенсаций гражданам

при возникновении у них

поствакцинальных осложнений

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Решение
об отказе в назначении государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинального осложнения

"____" ____________ 20____г.

____________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ ______

            (фамилии, инициалы, занимаемые должности лиц,

          принявших решение об отказе в назначении выплаты)

рассмотрены документы ____________________________________________________,

                             (фамилия, имя, отчество,

                             обратившегося гражданина)

проживающего по адресу: ____________________________________________________

____________________________________________________________________ ______

В результате рассмотрения документов установлено: ____________________________

____________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ ______

        (указать причины, послужившие основанием для отказа

____________________________________________________________________ ______

                     в назначении выплаты)

____________________________________________________________________ ______

учитывая вышеизложенное, решено: __________________________________________

                                  (нормативно-правовой акт)

____________________________________________________________________ _____

отказать в назначении государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинального осложнения.

Отказ в назначении государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинального осложнения может обжаловать в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и (или) в судебном порядке.

Государственное единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация при возникновении поствакцинального осложнения может быть Вам назначена при устранении причин, послуживших основанием для отказа в ее назначении.

   _______________   _____________________________________

     (подпись)       (фамилии и инициалы должностных лиц)

   ________________   _____________________________________

   м.п.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 7

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по назначению и выплате государственных

единовременных пособий и ежемесячных

денежных компенсаций гражданам

при возникновении у них

поствакцинальных осложнений

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Уведомление
N ________ от ________

Уважаемая (ый) ____________________________________________________________

                                (Ф.И.О. получателя)

Проживающая (ий) по адресу: ________________________________________________

Сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" Вам произведено назначение государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинального осложнения в размере ________________ с _____________

по ________________________ (пожизненно)

Напоминаем, что Вы должны своевременно известить нас:

- о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинального осложнения.

Министр __________________________________________ И.О. Фамилия

МП

Исполнитель: Фамилия И.О.

тел._________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 8

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по назначению и выплате государственных

единовременных пособий и ежемесячных

денежных компенсаций гражданам

при возникновении у них

поствакцинальных осложнений

Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края

Уведомление N ________ от ________

Уважаемая (ый) ____________________________________________________________

                              (Ф.И.О. получателя)

Проживающая (ий) по адресу: ________________________________________________

Уведомляем Вас об отказе в назначении государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинального осложнения

____________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ ______

Причина отказа: ____________________________________________________________

____________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ ______

Приложение: решение об отказе в назначении государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинального осложнения.

Министр ________________________________________ И.О. Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О.

тел.__________________

*(1) "Российская газета", N 237, 25.12.1993.

*(2) "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

*(3) "Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995.

*(4) "Собрание законодательства Российской Федерации", 21.09.1998, N 38, ст. 4736, "Российская газета", N 181, 22.09.1998.

*(5) "Российская газета", N 247, 20.12.2001, "Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001, "Собрание законодательства Российской Федерации", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920.

*(6) "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.

*(7) "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.2001, N 1 (часть II), ст. 138, "Российская газета", N 6, 12.01.2001.

*(8) "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.09.2005, N 39, ст. 3958.

*(9) "Собрание законодательства Российской Федерации", 09.08.1999, N 32, ст. 4094, "Российская газета", N 158, 13.08.1999.

*(10) "Здравоохранение", N 11, 2001.

*(11) "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", N 24, 25.09.2006, ст. 5849.

*(12) "Российская газета", N 120, 21.06.2003, зарегистрировано в Минюсте РФ 10.06.2003 N 4673.