Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 285-п "О краевой целевой программе "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2011 г.

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2012-2015 годы".

ГАРАНТ:

См. также Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 23 марта 2009 г. N 89/од "О ведомственной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2009-2011 годы"

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Краевая целевая программа
"Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2012-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 20 июля 2011 г. N 285-п)

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. N 434-п в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
краевой целевой программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2012-2015 годы"

Наименование Программы	краевая целевая программа "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2012-2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
	Закон Ставропольского края "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства";
	распоряжение Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 146-рп "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2011 году"
Государственный заказчик - координатор Программы	министерство экономического развития Ставропольского края
Государственный заказчик Программы	министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края
Разработчик Программы	министерство экономического развития Ставропольского края
Цели Программы	обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения бюджета Ставропольского края и бюджетов
	муниципальных образований Ставропольского края, формирования конкурентной среды в экономике Ставропольского края
Задачи Программы	совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку в Ставропольском крае;
	внедрение и совершенствование финансовых механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
	вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае во внешнеторговую деятельность, содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в освоении новых зарубежных рынков;
	предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
	совершенствование информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, внедрение современных методик подготовки квалифицированных кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, применение новых прогрессивных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
	развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
	оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, реализующим проекты в инновационной сфере
Целевые индикаторы и показатели Программы	ежегодный прирост количества предприятий малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
	ежегодный прирост количества индивидуальных предпринимателей в Ставропольском крае;
	ежегодное увеличение численности работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
	ежегодное увеличение размера среднемесячной заработной платы работников предприятий малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
	ежегодное увеличение оборота предприятий малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;
	ежегодное увеличение объема инвестиций в основной капитал предприятий малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае
Сроки реализации Программы	2012-2015 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы составит 574612,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
	бюджета Ставропольского края - 510462,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2012 году - 266462,0 тыс. рублей;
	в 2013 году - 79000,0 тыс. рублей;
	в 2014 году - 81000,0 тыс. рублей;
	в 2015 году - 84000,0 тыс. рублей;
	бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края - 11500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2012 году - 1875,0 тыс. рублей;
	в 2013 году - 3000,0 тыс. рублей;
	в 2014 году - 3375,0 тыс. рублей;
	в 2015 году - 3250,0 тыс. рублей;
	субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, определяемых на конкурсной основе, - 52650,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2012 году - 13162,5 тыс. рублей;
	в 2013 году - 13162,5 тыс. рублей;
	в 2014 году - 13162,5 тыс. рублей;
	в 2015 году - 13162,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	социальная эффективность Программы составит 85,6 рубля фонда заработной платы сохраненных и вновь принятых работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на один рубль средств, выделенных на реализацию Программы в 2012 году, с увеличением до 370,7 рубля к 2015 году;
	бюджетная эффективность составит 2,0 рубля дополнительных налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в 2012 году при вложении одного рубля средств, выделенных на реализацию Программы, с увеличением до 12,8 рубля к 2015 году;
	ежегодное увеличение фонда заработной платы работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае не менее чем на 15 процентов;
	ежегодный прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края в бюджет Ставропольского края не менее чем на 15 процентов;
	ежегодное создание не менее 500 новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, получившими государственную поддержку в рамках Программы;
	увеличение к 2015 году доли продукции, производимой малыми предприятиями в Ставропольском крае, в валовом региональном продукте до 40 процентов

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Ставропольского края (далее - край).

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 109-кз "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010-2015 годы"

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (далее - Ставропольстат) в 2010 году на территории края осуществляли свою деятельность 114963 субъекта малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей), что на 0,6 процента меньше, чем в 2009 году.

По итогам 2010 года численность работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в крае составила 181,97 тыс. человек, что на 5,4 процента меньше, чем в 2009 году. Оборот малых и средних предприятий в 2010 году вырос по сравнению с 2009 годом на 6,9 процента и составил 272,0 млрд. рублей.

Данные о состоянии малого и среднего предпринимательства в крае, предоставляемые Ставропольстатом, рассчитываются методом до счета, что соответственно не отражает реальную обстановку в данном секторе экономики края.

Так, например, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 201-р в первом полугодии 2011 года на территории Российской Федерации проводится сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2010 года. По данным Ставропольстата, исходя из мониторинга поступления отчетов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого предпринимательства в крае, по состоянию на 13 мая 2011 года 24,9 тыс. малых предприятий в крае (с учетом микропредприятий) представили информацию о своей деятельности, а по итогам 2010 года - 12,6 тыс. предприятий (с учетом микропредприятий).

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в крае рассматривается Правительством Ставропольского края в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия края, роста валового регионального продукта, повышения жизненного уровня и занятости населения края.

Начиная с 2001 года поддержка малого и среднего предпринимательства в крае осуществляется на основе программного метода.

Программа является логическим продолжением предыдущих программ развития малого и среднего предпринимательства в крае, учитывает результаты их реализации.

На сегодняшний день в крае сформирована базовая система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов.

В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства в крае имеются нерешенные проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода, а именно:

сохраняется дифференциация муниципальных районов и городских округов Ставропольского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;

наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства;

отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в бюджетах муниципальных образований Ставропольского края на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;

отмечаются трудности при экспорте продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства;

недостаточен спрос на продукцию, производимую субъектами малого и среднего предпринимательства;

сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решать эти проблемы необходимо комплексно, совмещая общедоступную и адресную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в крае по различным ее направлениям. Обеспечить это возможно исключительно с использованием программно-целевого метода формирования и выполнения соответствующих мероприятий Программы. Комплексный характер взаимосвязанных проблем в сфере малого и среднего предпринимательства в крае определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой Программы мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам. В противном случае даже при неполном решении проблем по отдельности суммарные затраты на это значительно превысят те, которые потребовались бы при комплексном решении той же группы проблем.

Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, и способы их минимизации представлены в таблице 1.

Таблица 1

Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы,
и способы их минимизации

N п/п	Содержание рисков	Способы минимизации рисков
1.	Внесение изменений в федеральное законодательство и законодательство Ставропольского края в части вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства	мониторинг планируемых изменений федерального законодательства и законодательства Ставропольского края и внесение изменений в нормативные правовые акты Ставропольского края, связанные с реализацией мероприятий Программы
2.	Ограниченность средств бюджета Ставропольского края на реализацию мероприятий Программы	участие в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета. Определение приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы
3.	Утрата актуальности мероприятий Программы	анализ эффективности мероприятий Программы. Перераспределение средств бюджета Ставропольского края между мероприятиями Программы
4.	Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства в крае о возможности и порядке получения государственной поддержки и целесообразности мероприятий Программы	постоянное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства в крае о мероприятиях Программы с использованием средств массовой информации края, сети Интернет

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в крае как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, формирования конкурентной среды в экономике края.

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи, позволяющие в условиях ограниченности бюджетных средств решить основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в крае:

совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку в крае;

внедрение и совершенствование финансовых механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в крае;

вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства края во внешнеторговую деятельность, содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в крае в освоении новых зарубежных рынков;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, внедрение современных методик подготовки квалифицированных кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, применение новых прогрессивных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в крае;

развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае;

оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в крае, реализующим проекты в инновационной сфере.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Ставропольского края от 11 марта 2004 г. N 13-кз "Об инновационной деятельности в Ставропольском крае"

Закон Ставропольского края от 1 октября 2007 г. N 55-кз "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае"

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы и показатели Программы

N ,/п	Наименование целевого индикатора и показателя Программы	Единица измерения	Динамика целевого индикатора и показателя Программы
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество предприятий малого и среднего предпринимательства в крае	тыс. единиц	14,3	14,8	15,3	15,8
2.	Количество индивидуальных предпринимателей в крае	тыс. единиц	104,4	106,9	109,4	111,9
3.	Численность работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в крае	тыс. человек	199,1	209,1	219,5	230,5
4.	Размер среднемесячной заработной платы работников предприятий малого и среднего предпринимательства в крае	рублей	10549,8	11604,8	12765,3	14041,8
5.	Оборот предприятий малого и среднего предпринимательства в крае	млрд. рублей	312,8	359,7	413,7	475,8
6.	Объем инвестиций в основной капитал предприятий малого и среднего предпринимательства в крае	млрд. рублей	4,0	4,6	5,3	6,1

Срок реализации Программы - 2012-2015 годы.

Досрочное завершение действия Программы наступает в случае прекращения финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета, Ставропольского края, неэффективного управления Программой. Достижение цели Программы при таких условиях будет невозможно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. N 434-п в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Для достижения целей и решения задач Программы потребуется осуществить комплекс мероприятий по девяти взаимосвязанным направлениям:

1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку в крае.

2. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в крае.

3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.

4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае.

6. Укрепление и развитие системы подготовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства в крае, рост профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае.

7. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае.

8. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в крае, реализующим проекты в инновационной сфере.

Не менее 20 процентов средств бюджета Ставропольского края, направляемых на реализацию мероприятий Программы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в крае. Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы представлены в приложении 1 к Программе.

9. Создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае в научно-технической сфере.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. N 434-п в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края и субъектов малого и среднего предпринимательства края, определяемых на конкурсной основе.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 574612,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

бюджета Ставропольского края - 510462,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году - 266462,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 79000,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 81000,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 84000,0 тыс. рублей;

бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края - 11500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году - 1875,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 3000,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 3375,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 3250,0 тыс. рублей;

субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, определяемых на конкурсной основе, - 52650,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году - 13162,5 тыс. рублей;

в 2013 году - 13162,5 тыс. рублей;

в 2014 году - 13162,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 13162,5 тыс. рублей.

Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. N 434-п в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Механизм управления реализацией Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы определяются государственным заказчиком - координатором Программы - министерством экономического развития Ставропольского края (далее - государственный заказчик - координатор Программы) и предусматривают проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы:

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;

согласовывает с исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники ее финансирования;

ежегодно уточняет целевые индикаторы Программы и затраты по мероприятиям Программы в целом, а также механизм реализации Программы;

представляет в установленном порядке отчет о ходе реализации Программы в целом;

осуществляет в установленном порядке конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в крае по курируемым мероприятиям Программы в целях оказания им государственной поддержки и заключает соответствующие договоры;

ГАРАНТ:

См. также Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 14 октября 2009 г. N 339/од "О конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания государственной поддержки в форме субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам"

осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях выполнения мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и заключает государственные контракты (договоры), иные договоры гражданского правового характера, контролирует их исполнение, ведет приемку выполненных работ (оказанных услуг).

Корректировка Программы, в том числе, включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора Программы.

Государственный заказчик Программы - министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края (далее - государственный заказчик Программы).

Государственный заказчик Программы:

осуществляет в установленном порядке конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в крае по курируемому мероприятию Программы в целях оказания им государственной поддержки и заключает соответствующие договоры;

осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о выполнении курируемого мероприятия Программы и представляет государственному заказчику - координатору Программы отчеты о ходе финансирования и выполнения курируемого мероприятия Программы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.

Исполнители мероприятий Программы:

министерство экономического развития Ставропольского края;

министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края;

министерство имущественных отношений Ставропольского края;

администрации муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию);

субъекты малого и среднего предпринимательства в крае, определяемые на конкурсной основе;

организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Программы, а также за целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на их реализацию.

Государственным заказчиком - координатором Программы разрабатываются и утверждаются положения о проведении ежегодных краевых конкурсов "Предприниматель года" и "Лучший экспортер года", ежегодные планы финансирования мероприятий Программы.

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в крае осуществляется на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края, регулирующими порядок предоставления соответствующих субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в крае.

Государственная поддержка организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Методика расчета и правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, приведены в приложении 2 к Программе.

Государственный заказчик - координатор Программы обеспечивает публичность (открытость) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы, о проводимых конкурсах и критериях определения их победителей на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края в сети Интернет, а также путем освещения в средствах массовой информации края.

Реализация отдельных мероприятий Программы возможна за счет средств федерального бюджета, выделяемых на конкурсной основе в форме субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Финансирование мероприятий Программы, указанных в пунктах 4-7, 9 и 16-19 приложения 1 к Программе, осуществляется при условии привлечения средств федерального бюджета на их софинансирование не ранее внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края в соответствующем финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края в форме капитальных вложений в основные средства основанного на праве хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края" приведены в приложении 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. N 434-п в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развития малого и среднего предпринимательства в крае.

Социальный эффект Программы характеризуется следующими показателями, приведенными в таблице 3.

Таблица 3

Показатели, характеризующие социальный эффект Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Фонд заработной платы сохраненных и вновь принятых работников предприятий малого и среднего предпринимательства в крае	млн. рублей	24102,3	27907,2	32229,8	37222,0
2.	Создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в крае, получившими государственную поддержку в рамках Программы	единиц	500	500	500	500

Для оценки налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в крае учитывается поступление следующих налогов:

единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

единый сельскохозяйственный налог;

налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от работников на малых и средних предприятиях в крае.

ГАРАНТ:

См. справку о налогах и сборах, зачисляемых в бюджет Ставропольского края и бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Ставропольского края

Планируемые налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в крае приведены в таблице 4.

Таблица 4

Планируемые налоговые поступления от субъектов
малого и среднего предпринимательства в крае

(млн. рублей)

N п/п	Налоговые поступления от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в крае	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6
1.	Поступление единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения	1886,6	2192,7	2563,3	3014,4
2.	Поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности	1320,0	1489,0	1690,0	1936,7
3.	Поступление единого сельскохозяйственного налога	136,0	162,6	194,1	231,7
4.	Поступление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных от работников на малых и средних предприятиях в крае	3133,3	3627,9	4189,9	4838,9
	Итого	6475,9	7472,2	8637,3	10021,7

Определение показателей бюджетной эффективности Программы осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы ежегодно расчетным путем.

Доход бюджета Ставропольского края от реализации Программы в соответствующем финансовом году определяется как разница между приростом налоговых поступлений в бюджет Ставропольского края за отчетный финансовый год по отношению к предыдущему финансовому году и суммой средств, предусмотренных Программой.

Показатели, используемые для расчета бюджетной эффективности Программы, приведены в таблице 5.

Таблица 5

Показатели, используемые для расчета бюджетной
эффективности Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Прирост налоговых поступлений в бюджет Ставропольского края за отчетный финансовый год по отношению к предыдущему финансовому году (бюджетный эффект)	млн. рублей	853,8	996,3	1165,1	1384,4
2.	Средства, предусмотренные Программой	млн. рублей	281,5	95,2	97,5	100,4
3.	Доход бюджета Ставропольского края	млн. рублей	572,3	901,1	1067,6	1284,0

Показатели эффективности реализации Программы приведены в таблице 6.

Таблица 6

Показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Социальная эффективность Программы	рублей	85,6	293,1	330,6	370,7
2.	Бюджетная эффективность Программы	рублей	2,0	9,5	10,9	12,8
3.	Создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в крае, получившими государственную поддержку в рамках Программы	единиц	500	500	500	500
4.	Доля продукции, производимой малыми предприятиями в крае, в валовом региональном продукте	процентов	22,9	27,6	33,0	40,0

Социальная эффективность Программы рассчитывается как отношение фонда заработной платы сохраненных и вновь принятых работников предприятий малого и среднего предпринимательства в крае к сумме средств, предусмотренных Программой на очередной финансовый год.

Бюджетная эффективность Программы определяется как отношение, дохода бюджета Ставропольского края от реализации Программы в соответствующем финансовом году к сумме средств, предусмотренных Программой на очередной финансовый год.

В Программе не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. N 434-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к краевой целевой программе

"Поддержка субъектов малого и

среднего предпринимательства

в Ставропольском крае

на 2012-2015 годы"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования
краевой целевой программы "Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в Ставропольском крае на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Прогнозируемые объемы финансирования (тыс. рублей)				Ожидаемый результат реализации мероприятия
					2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку в Ставропольском крае
1.	Организация и проведение социологических обследований состояния малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае (далее - край)	министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края), организации, определяемые в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - организации, определяемые в установленном порядке)	2012- 2015 годы	бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0		разработка предложений по развитию малого и среднего предпринимательства в крае
2.	Разработка и издание информационно-справочных пособий по вопросам правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в крае	минэкономразвития края, организации, определяемые в установленном порядке	2012- 2015 годы	краевой бюджет	200,0	200,0	200,0	200,0		повышение уровня информированности предпринимателей по вопросам правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в крае
	Итого по разделу I			краевой бюджет	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0
II. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в крае
3.	Реализация инвестиционных проектов субъектами малого предпринимательства в крае	минэкономразвития края, субъекты малого предпринимательства в крае, определяемые на конкурсной основе	2012- 2015 годы	краевой бюджет	14600,0	14600,0	14600,0	14600,0		оказание на конкурсной основе государственной поддержки не менее 50 субъектам малого предпринимательства в крае
				средства субъектов малого предпринимательства в крае	5475,0	5475,0	5475,0	5475,0
	в том числе субсидии субъектам малого предпринимательства в крае на реализацию инвестиционных проектов			краевой бюджет	14600,0	14600,0	14600,0	14600,0
4.	Приобретение оборудования в лизинг субъектами малого и среднего предпринимательства в крае	минэкономразвития края, субъекты малого и среднего предпринимательства в крае, определяемые на конкурсной основе (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства в крае)	2012- 2015 годы	краевой бюджет	10000,0	6000,0	6000,0	6000,0		субсидирование уплаты не менее 45 субъектами малого и среднего предпринимательства в крае первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования
	в том числе субсидирование уплаты субъектами малого и среднего предпринимательства в крае первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования			краевой бюджет	10000,0	6000,0	6000,0	6000,0
5.	Технологическое присоединение субъектов малого и среднего предпринимательства в крае к объектам электросетевого хозяйства	министерство промышленности, энергетики и транспорта Ставропольского края, субъекты малого и среднего предпринимательства в крае	2012- 2015 годы	краевой бюджет	3000,0	5000,0	5000,0	5000,0		технологическое присоединение не менее 8 субъектов малого и среднего предпринимательства в крае к объектам электросетевого хозяйства
	в том числе предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в крае на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства			краевой бюджет	3000,0	5000,0	5000,0	5000,0
	Итого по разделу II				33075,0	31075,0	31075,0	31075,0
	в том числе:			краевой бюджет	27600,0	25600,0	25600,0	25600,0
				средства субъектов малого предпринимательства в крае	5475,0	5475,0	5475,0	5475,0
III. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
6.	Производство и реализация субъектами малого и среднего предпринимательства в крае товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта	минэкономразвития края, субъекты малого и среднего предпринимательства в крае	2012- 2015 годы	краевой бюджет	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0		оказание финансовой поддержки в форме предоставления субсидий не менее 50 субъектам малого и среднего предпринимательства в крае, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
	в том числе предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта			краевой бюджет	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
7.	Развитие Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в крае	минэкономразвития края	2012- 2015 годы	краевой бюджет	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0		продвижение продукции, производимой малыми и средними предприятиями в крае, на зарубежные рынки
8.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Лучший экспортер года"	минэкономразвития края, организации, определяемые в установленном порядке	2012- 2015 годы	краевой бюджет	500,0	500,0	500,0	500,0		повышение экспортного потенциала малых и средних предприятий в крае
	Итого по разделу III			краевой бюджет	7500,0	7500,0	7500,0	7500,0
IV. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
9.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	минэкономразвития края, администрации муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (по согласованию)	2012- 2015 годы	краевой бюджет	7500,0	12000,0	13500,0	13000,0		развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных районов и городских округов Ставропольского края
				бюджеты муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - местные бюджеты)	1875,0	3000,0	3375,0	3250,0
	Итого по разделу IV				9375,0	15000,0	16875,0	16250,0
	в том числе:			краевой бюджет	7500,0	12000,0	13500,0	13000,0
				местные бюджеты	1875,0	3000,0	3375,0	3250,0
V. Совершенствование организационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае
10.	Проведение семинаров, научно-практических конференций, рабочих встреч и "круглых столов" по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в крае	минэкономразвития края, организации, определяемые в установленном порядке	2012- 2015 годы	краевой бюджет	100,0	100,0	100,0	100,0		выработка предложений и практических мер по развитию малого и среднего предпринимательства в крае
11.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" и мероприятия, посвященного празднованию в крае профессионального праздника "День российского предпринимательства"	минэкономразвития края, организации, определяемые в установленном порядке	2012- 2015 годы	краевой бюджет	500,0	500,0	500,0	500,0		повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий в крае, пропаганда достижений, роли и места субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии края
12.	Популяризация предпринимательской деятельности на территории края, а также публикация извещений о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в крае и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в крае, информационных сообщений и других необходимых документов, освещающих результаты его проведения	минэкономразвития края, организации, определяемые в установленном порядке	2012- 2015 годы	краевой бюджет	300,0	300,0	300,0	300,0		опубликование в средствах массовой информации края статей, публикаций и информационных материалов о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в крае; формирование положительного общественного мнения о деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, направленной на развитие предпринимательской деятельности, и повышение уровня знаний населения края о малом и среднем предпринимательстве края; обеспечение конкурсного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в крае в рамках реализации краевой целевой программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2012-2015 годы"
	Итого по разделу V			краевой бюджет	900,0	900,0	900,0	900,0
VI. Укрепление и развитие системы подготовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства в крае, рост профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае
13.	Участие в совещаниях, семинарах, "круглых столах", курсах повышения квалификации и конференциях руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае	минэкономразвития края, организации, определяемые в установленном порядке	2012- 2015 годы	краевой бюджет	300,0	300,0	300,0	300,0		повышение уровня подготовки руководителей и работников организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; обмен положительным опытом поддержки малого и среднего предпринимательства; применение новых прогрессивных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в крае
14.	Организация и проведение обучения субъектов малого и среднего предпринимательства в крае	минэкономразвития края, организации, определяемые в установленном порядке	2012- 2015 годы	краевой бюджет	500,0	500,0	500,0	500,0		повышение уровня подготовки и престижа субъектов малого и среднего предпринимательства в крае
	Итого по разделу VI			краевой бюджет	800,0	800,0	800,0	800,0
VII. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае
15.	Развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора, расположенного по адресу: г. Ставрополь, просп. К. Маркса, 15	минэкономразвития края	2012- 2015 годы	краевой бюджет	1000,0	1000,0	1000,0	2000,0		оказание на льготных условиях имущественной, консультативной и методической поддержки субъектам малого предпринимательства в крае
16.	Направление бюджетных ассигнований государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" (далее - Гарантийный фонд) на приобретение основных средств, необходимых для осуществления им уставной деятельности (дополнительная капитализация Гарантийного фонда)	минэкономразвития края, министерство имущественных отношений Ставропольского края, Гарантийный фонд	2012- 2015 годы	краевой бюджет	4500,0	4500,0	5000,0	6500,0		предоставление поручительств по кредитам большему количеству субъектов малого и среднего предпринимательства в крае
17.	Дополнительная капитализация некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае"	минэкономразвития края, некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае"	2012- 2015 годы	краевой бюджет	4500,0	5000,0	5000,0	6000,0		обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в крае путем предоставления микрозаймов
	Итого по разделу VII			краевой бюджет	10000,0	10500,0	11000,0	14500,0
VIII. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в крае, реализующим проекты в инновационной сфере
18.	Создание малых инновационных компаний*	минэкономразвития края, субъекты малого предпринимательства в крае	2012- 2015 годы	краевой бюджет	5500,0	5500,0	5500,0	5500,0		предоставление грантов (субсидий) 44 начинающим субъектам малого предпринимательства в крае на создание собственного бизнеса - инновационных компаний
				средства субъектов малого и среднего предпринимательства в крае	2062,5	2062,5	2062,5	2062,5
	в том числе предоставление субсидий в виде грантов на создание инновационной компании в целях оказания поддержки начинающим малым инновационным компаниям в крае*			краевой бюджет	5500,0	5500,0	5500,0	5500,0
19.	Производство (реализация) товаров, выполнение работ, оказание услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в крае в сфере инновационной деятельности	минэкономразвития края, субъекты малого и среднего предпринимательства в крае	2012- 2015 годы	краевой бюджет	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0		предоставление субсидий 12 субъектам малого и среднего предпринимательства в крае в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
				средства субъектов малого и среднего предпринимательства в крае	5625,0	5625,0	5625,0	5625,0
	в том числе предоставление субсидий юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг - поддержка действующих инновационных компаний*			краевой бюджет	15000,0	15000,0	15000,0	15000,0
	Итого по разделу VIII				28187,5	28187,5	28187,5	28187,5
	в том числе:			краевой бюджет	20500,0	20500,0	20500,0	20500,0
				средства субъектов малого и среднего предпринимательства в крае	7687,5	7687,5	7687,5	7687,5
IX. Создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в крае в научно-технической сфере
20.	Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края в форме капитальных вложений в основные средства основанного на праве хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края"	минэкономразвития края	2012 год	краевой бюджет	190462,00	-	-	-		строительство центра трансферта технологий в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ставропольского края в освоении производства новой высокотехнологичной, наукоемкой продукции
	Итого по разделу IX			краевой бюджет	190462,00	-	-	-
	Всего по Программе				281499,5	95162,5	97537,5	100412,5
	в том числе:			краевой бюджет	266462,0	79000,0	81000,0	84000,0
				местные бюджеты	1875,0	3000,0	3375,0	3250,0
				средства субъектов малого и среднего предпринимательства в крае	13162,5	13162,5	13162,5	13162,5

* Мероприятие направлено на развитие инновационной деятельности в крае.

Приложение 2

к краевой целевой программе

"Поддержка субъектов малого и

среднего предпринимательства

в Ставропольском крае

на 2012-2015 годы"

Методика расчета и правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящая Методика определяет правила расчета и предоставления в 2012-2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование расходов, связанных с реализацией муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, в рамках реализации краевой целевой программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2012-2015 годы" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, Программа).

2. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, в которых разработаны и приняты муниципальные целевые программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - муниципальные образования края, муниципальные целевые программы), содержащие мероприятия, направленные на:

финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на конкурсной основе.

4. Организатором проведения открытого конкурса по отбору муниципальных образований края для предоставления субсидий является министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство), которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия, конкурсный отбор), утверждает порядок конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.

5. Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию края являются:

наличие утвержденной муниципальной целевой программы;

наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование муниципальной целевой программы, в размере не менее 20 процентов от объема средств, необходимых на реализацию соответствующей муниципальной целевой программы, а для муниципальных образований края, где уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами составляет более 1,51 - в размере не менее 30 процентов от объема средств, необходимых на реализацию соответствующей муниципальной целевой программы.

6. Критериями конкурсного отбора являются:

а) размер средств бюджета муниципального образования края, предусмотренных на реализацию муниципальной целевой программы;

б) динамика роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования края;

в) динамика роста доли работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании края в общей численности работающих в муниципальном образовании края.

7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году определяется министерством по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на реализацию муниципальной целевой программы в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование муниципальных целевых программ, для i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами доли средств краевого бюджета, предусмотренных Программой в виде субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование муниципальных целевых программ, для i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году.

Данный коэффициент определяется как соотношение суммы субсидий, подлежащих выделению муниципальным образованиям края в соответствующем финансовом году, к сумме средств общей потребности муниципальных образований края на софинансирование муниципальных целевых программ, просчитанных с учетом уровня бюджетной обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования края на соответствующий финансовый год, устанавливаемого министерством финансов Ставропольского края.

Значения коэффициентов, определяющих долю софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование муниципальных целевых программ, для i-го муниципального образования края, представлены в таблице.

Таблица

Коэффициенты, определяющие долю софинансирования расходов
за счет средств краевого бюджета, связанных с предоставлением
субсидий бюджетам муниципальных образований края
на софинансирование муниципальных целевых программ,
для i-го муниципального образования края

N п/п	Статус муниципального образования края	Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края	Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета, связанных с предоставлением субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование муниципальных целевых программ, для i-го муниципального образования края
1.	Муниципальный район	до 0,1	0,80
2.	Городской округ	до 1,5	0,80
		свыше 1,51	0,70

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

8. Для получения субсидии муниципальное образование края представляет в министерство следующие документы:

заявка на получение субсидии по форме, утверждаемой министерством (далее - заявка);

выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию муниципальной целевой программы, заверенная финансовым органом муниципального образования края;

утвержденная муниципальная целевая программа на соответствующий финансовый год, в котором подается заявка, (далее - документы).

9. Документы принимаются министерством в течение 20 дней со дня объявления конкурсного отбора в средствах массовой информации Ставропольского края и на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.stavinvest.ru.

Документы в течение одного дня со дня их регистрации в установленном порядке направляются в конкурсную комиссию для рассмотрения.

Рассмотрение документов конкурсной комиссией осуществляется в течение 20 дней со дня окончания срока приема заявок.

По результатам конкурсного отбора министерством в установленном порядке готовится и вносится на рассмотрение в Правительство Ставропольского края проект правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий в разрезе муниципальных образований края.

10. Для получения субсидии муниципальное образование края в месячный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий в разрезе муниципальных образований края заключает с министерством соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащее следующие положения:

а) размер субсидии;

б) целевое назначение субсидии;

в) размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год, направляемых на реализацию муниципальной целевой программы;

г) сроки перечисления субсидии;

д) сроки и порядок предоставления отчетности о расходовании субсидии и средств бюджета муниципального образования края на реализацию мероприятий Программы;

е) обязательство муниципального образования края о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидии, значения которых устанавливаются соглашением, и последствия их недостижения;

ж) порядок проведения оценки целевых показателей результативности предоставления субсидии;

з) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием края условий, предусмотренных соглашением;

и) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Форма соглашения утверждается министерством.

Кроме того, в соглашении указываются конкретные значения целевых показателей в зависимости от мероприятий муниципальной целевой программы муниципального образования края.

В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.

11. Субсидии предоставляются министерством бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

12. Субсидии расходуются на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ после фактического финансирования соответствующих мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований края.

13. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется министерством на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при подтверждении фактического осуществления расходов по соответствующему направлению за счет средств бюджетов муниципальных образований края, в сроки, устанавливаемые соглашением.

14. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из бюджета муниципального образования края на реализацию муниципальной целевой программы производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели за счет средств краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

При увеличении размера софинансирования расходов за счет бюджета муниципального образования края на реализацию муниципальной целевой программы производится пропорциональное увеличение размера софинансирования расходов за счет средств краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения софинансирования из краевого бюджета по отдельным муниципальным образованиям края в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и пунктом 19 настоящего Порядка.

15. Остаток субсидии, не использованной муниципальным образованием края в текущем финансовом году, используется (подлежит возврату в доход краевого бюджета) муниципальным образованием края в очередном финансовом году в соответствии с решением министерства, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52 "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".

ГАРАНТ:

По-видимому, в номере вышеуказанного постановления допущена опечатка. Номер постановления от 19 апреля 2006 года следует читать "N 52-п"

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 29 января 2010 г. N 8 "О Порядке возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Ставропольского края"

16. Отчет об использовании субсидий представляется муниципальным образованием края в министерство (нарастающим итогом с начала года) ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой министерством.

Министерство ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Ставропольского края отчет о выполнении муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий и их использовании.

17. В случае нарушения муниципальным образованием края установленного уровня софинансирования расходов на реализацию муниципальной целевой программы, условий соглашения и непредставления в срок отчета об использовании субсидии, а также нарушения иных условий предоставления субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

18. Результативность предоставления субсидий оценивается ежегодно, министерством в соответствии с такими целевыми показателями результативности предоставления субсидий как:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования края, получивших финансовую поддержку в рамках реализации муниципальной целевой программы;

количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования края, получившими государственную поддержку в рамках муниципальной целевой программы;

количество созданных муниципальными образованиями края организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства;

количество консультаций, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в крае организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданными муниципальными образованиями края;

количество работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства муниципального образования края, прошедших обучение и повышение квалификации кадров.

19. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием края не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности предоставления субсидий, указанного в пункте 18 настоящей Методики, и отклонение от его значения составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, размер субсидии в текущем финансовом году подлежит сокращению на 10 процентов от размера субсидии для соответствующего муниципального образования края в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края. Высвобождающаяся субсидия может быть перераспределена между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящей Методикой.

20. Оценка результативности предоставления субсидий производится за отчетный год и за весь период реализации Программы.

21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Муниципальные образования края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

22. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

23. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. N 434-п настоящая Программа дополнена приложением 3

Приложение 3

к краевой целевой программе

"Поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства

в Ставропольском крае

на 2012-2015 годы"

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
государственной собственности Ставропольского края в форме капитальных вложений в основные средства основанного на праве хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края"

N п/п	Наименование стройки или объекта, адрес стройки или объекта	Наименование главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края, его номер в реестре	Наименование заказчика-застройщика стройки или объекта	Мощность стройки или объекта, подлежащих вводу	Год начала и окончания строительства стройки или объекта	Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение)	Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей)
							2012 год			2013 год			2014 год			2015 год
							федеральный бюджет	бюджет Ставропольского края	внебюджетные источники	федеральный бюджет	бюджет Ставропольского края	внебюджетные источники	федеральный бюджет	бюджет Ставропольского края	внебюджетные источники	федеральный бюджет	бюджет Ставропольского края	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Город Михайловск Шпаковского района
	Центр трансферта технологий, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Михайловск, ул. Привокзальная, 3	министерство экономического развития Ставропольского края, N 149	государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края"	площадь 5037 кв. м	2012 год	строительство	-	190462,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-