Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в краевую целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 255-п "О краевой целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. N 17-п, от 21 апреля 2010 г. N 115-п, от 19 мая 2010 г. N 161-п, от 21 июля 2010 г. N 229-п, от 18 августа 2010 г. N 280-п, от 15 сентября 2010 г. N 305-п, от 11 октября 2010 г. N 319-п, от 17 ноября 2010 г. N 382-п, от 15 декабря 2010 г. N 428-п, от 16 марта 2011 г. N 82-п, от 20 июля 2011 г. N 289-п, от 21 сентября 2011 г. N 371-п, от 19 октября 2011 г. N 424-п, от 23 ноября 2011 г. N 476-п и от 21 декабря 2011 г. N 510-п) (далее - Программа).
2. Признать утратившими силу:
подпункт 4.5 изменений, внесенных в краевую целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. N 428-п;
пункт 3, подпункты 4.3 и 4.4 изменений, внесенных в краевую целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 424-п;
пункт 3, подпункты 4.3 и 4.4 изменений, внесенных в краевую целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 23 ноября 2011 г. N 476-п;
пункт 3, подпункты 4.3 и 4.6 изменений, внесенных в краевую целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 510-п.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра строительства и архитектуры Ставропольского края Кобылкина С.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Гаевский |
Изменения, которые вносятся в краевую целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 255-п
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 18 апреля 2012 г. N 141-п)
1. Паспорт Программы и Программу изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.
2. Приложение 1 "Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" к Программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.
3. В приложении 2 "Подпрограмма "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
3.1. В позиции "Прогнозируемые объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы:
в абзаце первом цифры "2974298,11" заменить цифрами "3630647,05";
в абзаце четвертом цифры "664636,20" заменить цифрами "1320985,14";
в абзаце десятом цифры "1189165,00" заменить цифрами "1845513,94";
в абзаце тринадцатом цифры "420054,00" заменить цифрами "1076402,94".
3.2. В Подпрограмме:
3.2.1. Абзац шестой раздела 3 "Перечень мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"приложение 4 "Мероприятия по замене и модернизации объектов водопроводно-канализационного хозяйства, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственных унитарных предприятий Ставропольского края";".
3.2.2. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы";
в абзаце первом цифры "2974298,11" заменить цифрами "3630647,05";
в абзаце четвертом цифры "664636,20" заменить цифрами "1320985,14";
в абзаце десятом цифры "1189165,00" заменить цифрами "1845513,94";
в абзаце тринадцатом цифры "420054,00" заменить цифрами "1076402,94".
3.3. Приложение 1 "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям.
3.4. Приложение 4 "Мероприятия по замене и модернизации объектов водопроводно-канализационного хозяйства, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим Изменениям.
3.5. Приложение 6 "Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения" к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящим Изменениям.
3.6. В приложении 7 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства для государственных нужд Ставропольского края" к Подпрограмме:
3.6.1. В графе 15 пункта 3 знак " - " заменить цифрами "1500,00".
3.6.2. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
3.1. |
Водоснабжение ст. Незлобная и ст. Лысогорская Георгиевского района (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
организации, определяемые в установленном порядке |
26,62 км |
1994 г. |
проектно-изыскательские работы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6000,00 |
-". |
3.6.3. В графе 15 пункта 11 цифры "50000,00" заменить цифрами "61016,07".
3.6.4. Дополнить разделом IX.1 "Советский район" следующего содержания:
"1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
IX.1. Советский район | |||||||||||||||
12.1. |
Канализационные сети правобережной части г. Зеленокумска (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
организации, определяемые в установленном порядке |
11,00 км |
1994 г. |
проектно-изыскательские работы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3500,00 |
-". |
3.6.5. В графе 15 пункта 15 цифры "84866,60" заменить цифрами "130199,47".
3.6.6. В графе 15 пункта 16 цифры "89187,40" заменить цифрами "78187,40";
3.6.7. Дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
16.1. |
Подающий водовод на очистные сооружения города Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
организации, определяемые в установленном порядке |
10,59 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
600000,00 |
- ". |
3.6.8. В графе 15 по строке "Итого" цифры "309054,00" заменить цифрами "965402,94".
4. В приложении 3 "Подпрограмма "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
4.1. Паспорт Подпрограммы и Подпрограмму изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящим Изменениям.
4.2. Приложение 1 "Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящим Изменениям.
4.3. В приложении 2 "Бюджетные инвестиции в объекты водопроводно-канализационных сетей, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" к Подпрограмме:
4.3.1. В графе 4 пункта 6 цифры "1,4" заменить цифрами "1,46".
4.3.2. В графах 4 и 6-9 пункта 24 цифры "1,35", "17272,30", "14172,30", "1800,00" и "1300,00" заменить соответственно цифрами "0,66", "8352,70", "6802,70", "900,00" и "650,00".
4.3.3. Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
24.1. |
Реконструкция участков водовода диаметром 820 мм от с. Александрия до с. Овощи (отвод на г. Благодарный) |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
0,71 км |
2011 г. |
8919,60 |
7369,60 |
900,00 |
650,00". |
4.4. Приложение 3 "Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов водоснабжения" к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящим Изменениям.
4.5. В графе 12 приложения 6 "Мероприятия по внедрению инновационной продукции и технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края" к Подпрограмме:
в пункте 1 цифры "6000,00" заменить цифрами "52848,45";
в пункте 2 цифры "18165,00" заменить цифрами "21207,00";
в пункте 3 цифры "8000,00" заменить знаком "-";
по строке "Итого" цифры "32165,00" заменить цифрами "74055,45".
4.6. Дополнить Подпрограмму приложением 7 "Мероприятия по замене и модернизации систем водоснабжения и водоотведения на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края" в редакции согласно приложению 9 к настоящим Изменениям.
4.7. Дополнить Подпрограмму приложением 8 "План мероприятий по совершенствованию системы управления водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края в целях реализации подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" в редакции согласно приложению 10 к настоящим Изменениям.
5. Дополнить Программу приложением 4 в редакции согласно приложению 11 к настоящим Изменениям.
Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Краевая целевая программа
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Паспорт краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Наименование Программы |
краевая целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. N 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2009 г. N 407-рп "Об итогах реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ за 9 месяцев 2009 года" |
Государственный заказчик - координатор Программы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Государственный заказчик Программы |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
Разработчик Программы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Цели Программы |
создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края (далее - жилищно-коммунальная инфраструктура) в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан; обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, необходимыми для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов (далее - объекты инфраструктуры); |
Задачи Программы |
модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры; модернизация и строительство объектов инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры; обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов Ставропольского края (далее - край), использующих привозную воду; строительство, реконструкция водопроводных сетей и водоводов, модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов края с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования; увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства; развитие государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения коммунального хозяйства края на основе Концессионных соглашений; увеличение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод; снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке и использовании; привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов; подготовка, переподготовка и повышение уровня квалификации 250 работников кадров муниципальных образований края и организаций жилищно-коммунального комплекса края по вопросам долгосрочного инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
повышение уровня газификации населенных пунктов края до 96,70 процента; уменьшение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, до 21,80 процента; уменьшение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 10,10 процента; снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры до 66,30 процента; подготовка, переподготовка и повышение уровня квалификации 250 работников кадров муниципальных образований края и организаций жилищно-коммунального комплекса края по вопросам долгосрочного инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве; снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям к 2012 году на 4,51 процента; снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства края к 2012 году на 5,01 процента; обеспечение к 2012 году централизованным водоснабжением на 68 процентов жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду; устройство в крае внеплощадочных сетей водоснабжения (протяженность - 2,956 км), водоотведения (протяженность - 2,351 км), газоснабжения (протяженность - 0,174 км), необходимых для реализации инвестиционного проекта "Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков"; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 2,14 процента к 2012 году; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическому составу, до 0,43 процента к 2012 году; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене до 32,30 процента; число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 35,77 на 1000 км сетей в год; зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями до 15,14 тыс. человек в год; зарегистрировано больных вирусными гепатитами до 0,90 тыс. человек в год; зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения до 153,12 тыс. человек в год; зарегистрировано больных злокачественными образованиями до 52,57 тыс. человек в год; доведение обеспеченности населения края централизованными услугами водоснабжения до 86,70 процента; |
Сроки реализации Программы |
2010-2012 годы |
Перечень подпрограмм |
подпрограмма "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы"; подпрограмма "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010 - 2012 годы"; подпрограмма "Обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, необходимыми для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов в 2012 году" |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составит 6196823,40 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 1020420,75 тыс. рублей; в 2011 году - 2501356,27 тыс. рублей; в 2012 году - 2675046,38 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета - 462508,70 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 122274,70 тыс. рублей; в 2011 году - 106250,00 тыс. рублей; в 2012 году - 233984,00 тыс. рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 2900765,10 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 399507,17 тыс. рублей; в 2011 году - 1304199,30 тыс. рублей; в 2012 году - 1197058,63 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 210530,12 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 14705,46 тыс. рублей; в 2011 году - 167612,32 тыс. рублей; в 2012 году - 28212,34 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 2505259,48 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 483933,42 тыс. рублей; в 2011 году - 891394,65 тыс. рублей; в 2012 году - 1129931,41 тыс. рублей; за счет заемных средств - 11 7760,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 31900,00 тыс. рублей; в 2012 году - 85860,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры до 66,30 процента; улучшение экологической ситуации на территории края; повышение конкурентной способности экономики края через эффективное использование энергетических ресурсов; введение в действие финансовых механизмов, обеспечивающих окупаемость целевых проектов по модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры; создание рынка оказания услуг в жилищно-коммунальном комплексе края; повышение качества предоставляемых коммунальных услуг; улучшение водоснабжения 44 населенных пунктов края с общей численностью жителей более 15,5 тыс. человек, не обеспеченных централизованным водоснабжением; снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям к 2012 году на 4,51 процента; устройство в крае внеплощадочных сетей водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, необходимых для реализации инвестиционного проекта "Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков" |
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В настоящее время в целом деятельность жилищно-коммунального комплекса края характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
высокий уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;
низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики края, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса края, преобладание административных методов хозяйствования.
Износ и технологическая отсталость объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры связаны с проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций жилищно-коммунального комплекса края в модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления жилищно-коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций жилищно-коммунального комплекса края отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе края формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики края.
Следствием износа и технологической отсталости объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 70 процентов. Износ электрооборудования составляет 66,5 процента. Замены требуют 1015 км воздушных и кабельных электролиний и 466 трансформаторных подстанций. Из 805 котельных, находящихся на балансе предприятий жилищно-коммунального комплекса края, оборудование 399 котельных морально устарело и имеет физический износ свыше 68 процентов.
На сегодняшний день на территории края имеется 16790 километров водопроводных сетей, в аварийном состоянии находится 1918 километров водопроводных сетей. Износ водопроводных сетей в крае составляет 79 процентов, износ водопроводных сооружений превышает 70 процентов.
Мощность некоторых очистных сооружений уже недостаточна для обеспечения потребности населения края в воде. Оборудование на очистных сооружениях морально и физически устарело, требует реконструкции и ремонта. Кроме того, на территории края более 1200 километров водопроводных сетей не имеют балансодержателя, их износ достигает 95 процентов.
В ряде городов края (город-курорт Пятигорск, город-курорт Кисловодск) потери воды при транспортировке к потребителям составляют 41 процент при нормативе 20 процентов.
В населенных пунктах Андроповского, Новоалександровского, Кочубеевского районов края сложилась крайне неблагоприятная ситуация с водоснабжением. Водопроводы здесь построены и введены в эксплуатацию в 70-х годах прошлого века. Износ трубопроводов достигает 100 процентов. Ежегодно из-за их многочисленных порывов и течей при транспортировке 70 процентов воды теряется и в конечные населенные пункты в необходимом объеме не доходит, что негативно отражается на водоснабжении населения края.
Надежность обеспечения питьевой водой потребителей края ежегодно снижается.
Кроме того, в крае 44 населенных пункта не имеют централизованного водоснабжения, жители используют привозную воду.
Модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам края и позволит:
обеспечить комфортные условия проживания населения края путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
улучшить экологическую ситуацию на территории края;
осуществить строительство и реконструкцию объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, а также газификацию населенных пунктов края;
обеспечить централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду;
выполнить реконструкцию водопроводных сетей и водоводов, модернизацию объектов водоснабжения населенных пунктов края.
Требуется создание условий для привлечения средств внебюджетных источников, поэтому Программа направлена на формирование инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса края.
Инвестиционные проекты, реализуемые на территории края, не обеспечены объектами инфраструктуры.
В сложившихся условиях без использования программно-целевого метода эффективное решение проблем жилищно-коммунального комплекса края не представляется возможным.
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Риски, связанные с неэффективным управлением Программой, могут привести к недостижению отдельных целевых индикаторов и показателей Программы и снижению ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации мероприятий Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от динамики и темпов решения задач Программы.
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации
Целями Программы являются создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, обеспечение инвестиционных площадок края объектами инфраструктуры.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;
повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры;
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду;
строительство, реконструкция водопроводных сетей и водоводов, модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов края с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования;
увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства;
развитие государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения коммунального хозяйства края на основе Концессионных соглашений;
увеличение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод;
снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке и использовании;
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов;
подготовка, переподготовка и повышение уровня квалификации 250 работников кадров муниципальных образований края и организаций жилищно-коммунального комплекса края по вопросам долгосрочного инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Целевые индикаторы и показатели Программы указаны в таблице.
Таблица
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя |
Единицы измерения |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Уровень газификации населенных пунктов края |
процентов |
95,30 |
96,00 |
96,70 |
2. |
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть |
процентов |
22,20 |
22,00 |
21,80 |
3. |
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии |
процентов |
11,04 |
10,20 |
10,10 |
4. |
Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры |
процентов |
66,70 |
66,50 |
66,30 |
5. |
Подготовка, переподготовка и повышение уровня квалификации работников кадров муниципальных образований края и организаций жилищно-коммунального комплекса края по вопросам долгосрочного инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве |
человек |
- |
50 |
200 |
6. |
Снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям |
процентов |
0,01 |
2,00 |
4,51 |
7. |
Снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства края |
процентов |
0,01 |
2,50 |
5,01 |
8. |
Обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду |
процентов |
36,00 |
54,00 |
68,00 |
9. |
Устройство в крае внеплощадочных сетей, необходимых для реализации инвестиционного проекта "Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков": |
|
|
|
|
водоснабжения |
километров |
- |
- |
2,956 |
|
водоотведения |
километров |
- |
- |
2,351 |
|
газоснабжения |
километров |
- |
- |
0,174 |
|
10. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
процентов |
3,96 |
2,64 |
2,14 |
11. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическому составу |
процентов |
0,85 |
0,49 |
0,43 |
12. |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене |
процентов |
36,70 |
34,80 |
32,30 |
13. |
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
количество аварий в год на 1000 км сетей |
44,74 |
38,70 |
35,77 |
14. |
Зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями |
тыс. человек |
16,29 |
16,03 |
15,14 |
15. |
Зарегистрировано больных вирусными гепатитами |
тыс. человек |
0,33 |
0,23 |
0,90 |
16. |
Зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения |
тыс. человек |
176,77 |
167,04 |
153,12 |
17. |
Зарегистрировано больных злокачественными образованиями |
тыс. человек |
54,36 |
55,71 |
52,57 |
18. |
Обеспеченность населения края централизованными услугами водоснабжения |
процентов |
77,30 |
82,30 |
86,70 |
Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий Программы.
Мероприятия Программы представлены в следующих подпрограммах Программы:
"Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", являющейся приложением 2 к Программе;
"Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", являющейся приложением 3 к Программе;
"Обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, необходимыми для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов в 2012 году", являющейся приложением 4 к Программе.
В приложении 1 "Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" к Программе представлены итоговые объемы финансирования мероприятий трех вышеуказанных подпрограмм Программы.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы на 2010 - 2012 годы составит 6196823,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 1020420,75 тыс. рублей;
в 2011 году - 2501356,27 тыс. рублей;
в 2012 году - 2675046,38 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 462508,70 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 122274,70 тыс. рублей;
в 2011 году - 106250,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 233984,00 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 2900765,10 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 399507,17 тыс. рублей;
в 2011 году - 1304199,30 тыс. рублей;
в 2012 году - 1197058,63 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 210530,12 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 14705,46 тыс. рублей;
в 2011 году - 167612,32 тыс. рублей;
в 2012 году - 28212,34 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 2505259,48 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 483933,42 тыс. рублей;
в 2011 году - 891394,65 тыс. рублей;
в 2012 году - 1129931,41 тыс. рублей;
за счет заемных средств - 117760,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 31900,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 85860,00 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком-координатором Программы - комитетом Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - государственный заказчик-координатор Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал", государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Крайтеплоэнерго" и государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке для реализации отдельных мероприятий Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы:
согласовывает с исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
привлекает в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на конкурсной основе организации для выполнения мероприятий Программы.
Государственный заказчик Программы - министерство строительства и архитектуры Ставропольского края осуществляет:
действия по реализации мероприятий Программы в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для государственных нужд края;
контроль за реализацией мероприятий подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для государственных нужд края;
привлечение в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на конкурсной основе организаций для выполнения мероприятий Программы;
представление государственному заказчику-координатору Программы в установленные им сроки отчета об использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:
осуществляют реализацию и финансирование мероприятий Программы по газификации, улучшению водоснабжения, модернизации объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса края;
представляют государственному заказчику-координатору Программы отчет о ходе реализации мероприятий Программы, их своевременном выполнении, рациональном использовании средств краевого бюджета и местных бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Важнейшим элементом реализации мероприятий Программы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий.
В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации Программы на основе оценки результативности ее мероприятий и достижения целевых индикаторов.
Принятие управленческих решений в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий Программы.
Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации Программы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации края.
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы обеспечивается за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
привлечения средств местных бюджетов;
привлечения средств внебюджетных источников;
создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками.
Оценкой социально-экономической эффективности реализации Программы по годам будет являться достижение значений целевых индикаторов и показателей Программы, представленных в таблице Программы.
Главными социально-экономическими показателями эффективности реализации Программы станут:
снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры до 66,30 процента;
улучшение экологической ситуации на территории края;
повышение конкурентоспособности экономики края через эффективное использование энергетических ресурсов;
введение в действие финансовых механизмов, обеспечивающих окупаемость целевых проектов по модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;
создание рынка оказания услуг в жилищно-коммунальном комплексе края;
повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;
улучшение водоснабжения 44 населенных пунктов края с общей численностью жителей более 15,5 тыс. человек, не обеспеченных централизованным водоснабжением;
снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям к 2012 году на 4,51 процента;
устройство в крае внеплощадочных сетей водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, необходимых для реализации инвестиционного проекта "Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков".
По результатам прогнозируемой оценки экологической эффективности Программы ухудшения состояния окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры не произойдет.
Приложение 2
к изменениям, которые вносятся
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
"Приложение 1
к краевой целевой программе
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
N п/п |
Наименование подпрограмм Программы |
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) |
заемные средства |
||||
итого |
в том числе по источникам финансирования |
||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджеты муниципальных образований Ставропольского края |
внебюджетные источники |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
"Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", всего |
3630647,05 |
228524,70 |
1845513,94 |
17216,43 |
1539391,98 |
- |
в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
2010 г. |
916836,62 |
122274,70 |
302388,07 |
8240,43 |
483933,42 |
- |
|
2011 г. |
1392825,29 |
106250,00 |
466722,93 |
3660,21 |
816192,15 |
- |
|
2012 г. |
1320985,14 |
- |
1076402,94 |
5315,79 |
239266,41 |
- |
|
2. |
"Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", всего |
2422476,35 |
105714,00 |
1055251,16 |
177883,69 |
965867,50 |
117760,00 |
в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
2010 г. |
103584,13 |
- |
97119,10 |
6465,03 |
- |
- |
|
2011 г. |
1108530,98 |
- |
837476,37 |
163952,11 |
75202,50 |
31900,00 |
|
2012 г. |
1210361,24 |
105714,00 |
120655,69 |
7466,55 |
890665,00 |
85860,00 |
|
3. |
"Обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, необходимыми для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов в 2012 году" |
143700,00 |
128270,00 |
- |
15430,00 |
- |
- |
Итого в том числе по годам: |
6196823,40 |
462508,70 |
2900765,10 |
210530,12 |
2505259,48 |
117760,00 |
|
2010 г. |
1020420,75 |
122274,70 |
399507,17 |
14705,46 |
483933,42 |
- |
|
2011 г. |
2501356,27 |
106250,00 |
1304199,30 |
167612,32 |
891394,65 |
31900,00 |
|
2012 г. |
2675046,38 |
233984,00 |
1197058,63 |
28212,34 |
1129931,41 |
85860,00" |
Приложение 3
к изменениям, которые вносятся
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Приложение 1
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
N |
Наименование мероприятия Подпрограммы |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
||||
итого |
в том числе по источникам финансирования |
||||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджеты муниципальных образований Ставропольского края |
внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Внедрение и установка приборов учета воды, природного газа, тепловой энергии и систем учета электрической энергии на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры государственной (краевой) собственности |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет края по ЖКХ) |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
снижение потребления энергоресурсов в среднем на 3,5 процента, воды - на 3 процента |
2011 г. |
1530,00 |
- |
- |
- |
1530,00 |
||||
2012 г. |
2295,00 |
- |
- |
- |
2295,00 |
||||
2. |
Замена и модернизация котельного оборудования, электрических сетей, тепловых сетей, канализационных сетей и оборудования, находящихся в государственной (краевой) собственности |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
110802,91 |
- |
- |
- |
110802,91 |
снижение износа основных фондов котельных на 20 процентов, тепловых сетей - на 10,2 процента, канализационных сетей - на 10 процентов, линий электропередач - на 7 процентов, трансформаторных подстанций - на 6,3 процента |
2011 г. |
713404,81 |
- |
- |
- |
713404,81 |
||||
2012 г. |
243471,41 |
- |
6500,00 |
- |
236971,41 |
||||
3. |
Замена и модернизация инженерных сетей на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
373130,51 |
- |
- |
- |
373130,51 |
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов |
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
4. |
Формирование, хранение и пополнение аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Ставропольском крае, и ликвидации их последствий |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
60000,00 |
- |
60000,00 |
- |
- |
предупреждение и оперативное устранение аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края |
2011 г. |
38654,29 |
- |
38654,29 |
- |
- |
||||
2012 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
5. |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения * |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
149036,45 |
47000,00 |
93796,02 |
8240,43 |
- |
повышение уровня газификации населенных пунктов Ставропольского края, улучшение качества коммунальных услуг |
2011 г. |
258886,85 |
106250,00 |
49476,64 |
3660,21 |
99500,00 |
||||
2012 г. |
106315,79 |
- |
101000,00 |
5315,79 |
- |
||||
6. |
Предоставление бюджетных инвестиций в объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры государственного значения |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
2010 г. |
223866,75 |
75274,70 |
148592,05 |
- |
- |
улучшение качества коммунальных услуг |
2011 г. |
350592,00 |
- |
350592,00 |
- |
- |
||||
2012 г. |
965402,94 |
- |
965402,94 |
- |
- |
||||
7. |
Инвестиции в объекты электросетевого хозяйства, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение надежности электроснабжения потребителей |
2011 г. |
29257,34 |
- |
27500,00 |
- |
1757,34 |
||||
2012 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
8. |
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников муниципальных образований Ставропольского края и организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края по вопросам долгосрочного инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение уровня квалификации 250 работников муниципальных образований Ставропольского края и организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края |
2011 г. |
500,00 |
- |
500,00 |
- |
- |
||||
2012 г. |
2900,00 |
- |
2900,00 |
- |
- |
||||
9. |
Внедрение системы гидравлического моделирования для повышения эффективности управления и реконструкции объектов водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение эффективности управления объектами водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края |
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 г. |
600,00 |
- |
600,00 |
- |
- |
||||
|
Итого |
|
|
3630647,05 |
228524,70 |
1845513,94 |
17216,43 |
1539391,98 |
|
|
в том числе по годам: |
|
2010 г. |
916836,62 |
122274,70 |
302388,07 |
8240,43 |
483933,42 |
|
|
|
|
2011 г. |
1392825,29 |
106250,00 |
466722,93 |
3660,21 |
816192,15 |
|
|
|
|
2012 г. |
1320985,14 |
- |
1076402,94 |
5315,79 |
239266,41 |
|
________________________________
* Не менее 20 процентов от объема средств за счет бюджета Ставропольского края будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае, в том числе в части применения инновационных высокотехнологичных строительных материалов или технологий строительства.".
Приложение 4
к изменениям, которые вносятся
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
"Приложение 4
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Мероприятия по замене и модернизации объектов водопроводно-канализационного хозяйства, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственных унитарных предприятий Ставропольского края
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование муниципального района, городского округа Ставропольского края |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||||
замена и модернизация |
замена и модернизация |
замена и модернизация |
||||||
объектов водопроводно-канализационного хозяйства (км) |
сумма |
объектов водопроводно-канализационного хозяйства (км) |
сумма |
объектов водопроводно-канализационного хозяйства (км) |
внебюджетные источники |
бюджет Ставропольского края |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
I. Государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" | ||||||||
1. |
Андроповский муниципальный район |
4,00 |
10920,10 |
- |
- |
0,70 |
680,00 |
- |
2. |
Благодарненский муниципальный район |
- |
- |
10,50 |
21000,00 |
1,80 |
1800,00 |
- |
3. |
Буденновский муниципальный район |
- |
- |
20,50 |
31000,00 |
1,40 |
1200,00 |
- |
4. |
Георгиевский муниципальный район |
- |
- |
30,30 |
27000,00 |
0,60 |
1100,00 |
- |
5. |
Грачевский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
2,00 |
2600,00 |
- |
6. |
Изобильненский муниципальный район |
- |
- |
10,00 |
25000,00 |
1,40 |
1100,00 |
- |
7. |
Ипатовский муниципальный район |
- |
- |
5,00 |
15000,00 |
0,43 |
820,00 |
- |
8. |
Кочубеевский муниципальный район |
5,00 |
5483,70 |
10,00 |
25000,00 |
2,00 |
3100,00 |
- |
9. |
Красногвардейский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
1,50 |
1700,00 |
- |
10. |
Курский муниципальный район |
1,40 |
1331,23 |
5,00 |
15000,00 |
1,50 |
1700,00 |
- |
11. |
Левокумский муниципальный район |
- |
- |
5,00 |
15000,00 |
2,00 |
3200,00 |
- |
12. |
Минераловодский муниципальный район |
2,49 |
12805,74 |
37,10 |
42300,00 |
- |
- |
- |
13. |
Нефтекумский муниципальный район |
3,75 |
4933,92 |
- |
- |
- |
- |
- |
14. |
Петровский муниципальный район |
- |
- |
15,50 |
21000,00 |
1,10 |
1660,00 |
- |
15. |
Предгорный муниципальный район |
1,70 |
2711,86 |
25,00 |
50000,00 |
0,80 |
1300,00 |
- |
16. |
Труновский муниципальный район |
0,80 |
843,41 |
- |
- |
- |
- |
- |
17. |
Шпаковский муниципальный район |
- |
- |
20,00 |
40000,00 |
1,70 |
2550,00 |
- |
18. |
Город Георгиевск |
0,50 |
591,41 |
2,00 |
3500,00 |
- |
- |
- |
19. |
Город-курорт Ессентуки |
- |
- |
3,60 |
3000,00 |
- |
- |
- |
20. |
Город-курорт Железноводск |
- |
- |
36,00 |
42000,00 |
- |
- |
- |
21. |
Город-курорт Кисловодск |
0,60 |
3509,95 |
49,00 |
53000,00 |
- |
- |
- |
22. |
Город-курорт Пятигорск |
- |
- |
25,30 |
42672,00 |
- |
- |
- |
23. |
Город Ставрополь |
0,30 |
919,14 |
- |
- |
- |
- |
- |
II. Государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района" | ||||||||
24. |
Кировский муниципальный район |
2,50 |
2540,15 |
- |
- |
- |
- |
4500,00 |
|
Итого |
23,04 |
46590,61 |
309,80 |
471472,00 |
18,93 |
24510,00 |
4500,00". |
Приложение 5
к изменениям, которые вносятся
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
"Приложение 6
к подпрограмме "Модернизация,
реконструкция и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения
N п/п |
Наименование стройки или объекта, адрес стройки или объекта |
Наименование главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края, его номер в реестре главных распорядителей |
Наименование заказчика-застройщика |
Протяженность стройки или объекта, подлежащая вводу |
Год начала строительства |
Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение) |
Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей) |
||||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||||||||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджет муниципального образования Ставропольского края |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджет муниципального образования Ставропольского края |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджет муниципального образования Ставропольского края |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
I. Александровский район | |||||||||||||||
Александровский сельсовет | |||||||||||||||
1. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения поселка Лесная Поляна Александровского района СК |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет края по ЖКХ), N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,0 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
1050,67 |
55,29 |
- |
- |
" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Новокавказский сельсовет | |||||||||||||||
2. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения по ул. Полевой, хут. Петровка муниципального образования Новокавказского сельсовета |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
1,2 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
1357,39 |
71,44 |
- |
- |
- |
Средненский сельсовет | |||||||||||||||
3. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Ледохович |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
1,2 км |
2010 г. |
строительство |
- |
2272,09 |
119,58 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
II. Благодарненский район | |||||||||||||||
Хутор Большевик | |||||||||||||||
4. |
Реконструкция газопровода в пос. Большевик Благодарненский район |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,6 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3509,19 |
184,69 |
III. Буденновский район | |||||||||||||||
Город Буденновск | |||||||||||||||
5. |
Инженерные сети и сооружения малоэтажной застройки микрорайона "Молодежный" в г. Буденновске |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
7,9 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
10516,46 |
553,50 |
- |
- |
- |
IV. Георгиевский район | |||||||||||||||
Балковский сельсовет | |||||||||||||||
6. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, пос. Балковский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,7 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4760,00 |
250,53 |
Село Краснокумское | |||||||||||||||
7. |
Строительство газопровода среднего давления с. Краснокумского и предприятий Минераловодского отделения "Северо-Кавказские железные дороги", ПЧ-11, ВЧД-9, ПЧЛ-4, НЧГ-3 |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые а установленном порядке |
1,2 км |
2010 г. |
строительство |
- |
3325,00 |
166,25 |
- |
7203,33 |
379,12 |
- |
- |
- |
Шаумяновский сельсовет | |||||||||||||||
8. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, пос. Семеновка |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
4,2 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7200,00 |
378,95 |
V. Грачевский район | |||||||||||||||
Старомарьевский сельсовет | |||||||||||||||
9. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения на 64 участка под индивидуальное жилищное строительство по ул. Молодежная в селе Старомарьевка |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,0 км |
2010 г. |
строительство |
- |
3443,42 |
181,23 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
VI. Изобильненский район | |||||||||||||||
Каменнобродский сельсовет | |||||||||||||||
10. |
Строительство разводящих сетей газопровода поселка Левоегорлыкский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,3 км |
2010 т. |
строительство |
- |
2469,30 |
157,89 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Московский сельсовет | |||||||||||||||
11. |
Строительство разводящих сетей газопровода среднего давления (Г2) и низкого давления (Г1), ул. Грибоедова, ул. Октябрьской в с. Московском |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
5,1 км |
2010 г. |
строительство |
- |
5587,02 |
294,05 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12. |
Газификация ул. Степная с. Московское Изобильненского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
0,8 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1226,04 |
64,53 |
VII. Кировский район | |||||||||||||||
Новосредненский сельсовет | |||||||||||||||
13. |
Реконструкция газовых сетей х. Закавказский Партизан |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
6,4 км |
2010 г. |
строительство |
- |
6569,64 |
345,77 |
- |
- |
- |
|
- |
- |
VIII. Кочубеевский район | |||||||||||||||
Георгиевский сельсовет | |||||||||||||||
14. |
Расширение газораспределительной сети станицы Георгиевской Кочубеевского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
5,3 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
11555,91 |
608,21 |
- |
- |
- |
Ивановский сельсовет | |||||||||||||||
15. |
х. Калиновский Кочубеевского района Ставропольского края. Газораспределительные сети низкого давления |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
5,7 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8099,00 |
426,26 |
Новодеревенский сельсовет | |||||||||||||||
16. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Воротниковский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,8 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
-- |
- |
- |
- |
- |
9777,85 |
514,63 |
Усть-Невинский сельсовет | |||||||||||||||
17. |
Газификация х. Сотникова |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,2 км |
2009 г. |
строительство |
- |
5610,00 |
295,26 |
- |
- |
- |
- |
- |
-- |
Село Кочубеевское | |||||||||||||||
18. |
Строительство разводящих газовых сетей в микрорайоне N 8 с. Кочубеевское |
комитет- края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
6,1 км |
2010 г. |
строительство |
- |
9742,52 |
512,76 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
IX. Красногвардейский район | |||||||||||||||
Село Ладовская Балка | |||||||||||||||
19. |
Реконструкция газопровода по ул. Почтовая в с. Ладовская Балка Красногвардейского района |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
1,6 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
337,18 |
17,75 |
- |
- |
- |
X. Курский район | |||||||||||||||
Мирненский сельсовет | |||||||||||||||
20. |
Строительство разводящих уличных газовых сетей в п. Бурунный Курского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,5 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
1921,50 |
101,13 |
- |
- |
- |
21. |
Газоснабжение улиц Школьная, Новая, Западная х. Березкин Курского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,4 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
2396,47 |
126,13 |
- |
- |
- |
Рощинский сельсовет | |||||||||||||||
22. |
Газоснабжение аула Али-Кую Курского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,4 км |
2032 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2561,43 |
134,81 |
XI. Новоалександровский район | |||||||||||||||
Григорополисский сельсовет | |||||||||||||||
23. |
Газификация улиц ст. Григорополисской протяженностью 800 м в одном микрорайоне |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
0,7 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1199,43 |
63,13 |
XII. Предгорный район | |||||||||||||||
Новоблагодарненский сельсовет | |||||||||||||||
24. |
Строительство разводящего газопровода низкого давления в с. Сунжа-Ворошиловка |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,7 км |
2010 г. |
строительство |
- |
5856,09 |
308,22 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
25. |
Строительство разводящего газопровода низкого давления в х. Шести |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,7 км |
2010 г. |
строительство |
- |
3793,16 |
199,64 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Пятигорский сельсовет | |||||||||||||||
26. |
Газопровод низкого и высокого давления в пос. Нижнеэтокский Предгорного района |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации. определяемые в установленном порядке |
6,6 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
6291,18 |
331,11 |
- |
- |
|
Этокский сельсовет | |||||||||||||||
27. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, пос. Песковский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,0 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3104,79 |
163,41 |
28. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Хорошевский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,5 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4960,00 |
261,05 |
XIII. Степновский район | |||||||||||||||
Богдановский сельсовет | |||||||||||||||
29. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Сунженский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,2 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8999,55 |
473,66 |
30. |
Строительство подводящего газопровода высокого давления к с. Никольскому |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
8,1 км |
2008 г. |
строительство |
- |
8777,73 |
88,66 |
- |
225,78 |
2,28 |
- |
- |
- |
31. |
Строительство подводящего газопровода высокого давления к хут. Левопадинскому |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
8,5 км |
2010 г. |
строительство |
- |
6804,90 |
68,74 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
XIV. Труновский район | |||||||||||||||
Труновский сельсовет | |||||||||||||||
32. |
Строительство распределительного газопровода низкого давления в х. Кофанов муниципального образования Труновского сельсовета Труновского района |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
1,3 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1002,72 |
52,77 |
XV. Шпаковский район | |||||||||||||||
Город Михайловск | |||||||||||||||
33. |
Подземный уличный газопровод низкого давления по ул. Заречной от ж/д N 61 до ж/д N 40/2 в г. Михайловске |
комитет края по ЖКХ. N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
0,5 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
1220,77 |
64,25 |
- |
- |
- |
Татарский сельсовет | |||||||||||||||
34. |
Строительство распределительных сетей газоснабжения в х. Верхнеегорлыкском |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
9,8 км |
2010 г. |
строительство |
- |
9545,15 |
502,38 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
35. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Польский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
6,1 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
21350,00 |
1123,68 |
36. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Темнореченский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,5 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8750,00 |
460,53 |
37. |
Строительство разводящих сетей газоснабжения, хут. Извещательный |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
4,1 км |
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
14500,00 |
763,16 |
XVI. Город-курорт Пятигорск | |||||||||||||||
38. |
Микрорайон "Западный" в г. Пятигорске на 8500 жителей II этап. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры для микрорайона* |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
68,3 км |
2007 г. |
строительство |
47000,00 |
20000,00 |
5000,00 |
106250,00 |
5400,00 |
1350,00 |
- |
- |
- |
|
Итого |
|
|
|
|
|
47000,00 |
93796,02 |
8240,43 |
106250,00 |
49476,64 |
3660,21 |
- |
101000,00 |
5315,79 |
____________________________________
* Для строительства объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципального значения в 2011 году предусмотрены средства внебюджетных источников в объеме 99500,00 тыс. рублей."
Приложение 6
к изменениям, которые вносятся
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
"Приложение 3
к краевой целевой программе
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Подпрограмма
"Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Паспорт подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы" (далее - Федеральная целевая программа "Чистая вода") |
Государственный заказчик Подпрограммы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Разработчик Подпрограммы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Цель Подпрограммы |
улучшение обеспечения населения Ставропольского края питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве |
Задачи Подпрограммы |
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов Ставропольского края, использующих привозную воду; строительство, реконструкция водопроводных сетей и водоводов, модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования; увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства; развитие государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения коммунального хозяйства Ставропольского края на основе Концессионных соглашений; увеличение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод; снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке и использовании |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства Ставропольского края к 2012 году на 5,01 процента; обеспечение к 2012 году централизованным водоснабжением на 68 процентов жителей населенных пунктов Ставропольского края, использующих привозную воду; снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям к 2012 году на 4,51 процента; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям до 2,14 процента к 2012 году; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическому составу до 0,43 процента к 2012 году; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене до 32,30 процента; число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 35,77 на 1 000 км сетей в год; зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями до 15,14 тыс. человек в год; зарегистрировано больных вирусными гепатитами до 0,19 тыс. человек в год; зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения до 153,12 тыс. человек в год; зарегистрировано больных злокачественными образованиями до 52,57 тыс. человек в год; обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения до 86,70 процента |
Сроки реализации Подпрограммы |
2010-2012 годы |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Подпрограммы |
общий объем финансирования Подпрограммы на 2010 - 2012 годы составит 2422476,35 тыс. рублей, в том числе по годам: за счет средств федерального бюджета - 105714,00 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 105714,00 тыс. рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 1055251,16 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 97119,10 тыс. рублей; в 2011 году - 837476,37 тыс. рублей; в 2012 году - 120655,69 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 965867,50 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 75202,50 тыс. рублей; в 2012 году - 890665,00 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 177883,69 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2010 году - 6465,03 тыс. рублей; в 2011 году - 163952,11 тыс. рублей; в 2012 году - 7466,55 тыс. рублей; за счет заемных средств - 117760,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 31900,00 тыс. рублей; в 2012 году - 85860,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства Ставропольского края к 2012 году на 5,01 процента; улучшение водоснабжения 44 населенных пунктов Ставропольского края с общей численностью жителей более 15,5 тыс. человек, не обеспеченных централизованным водоснабжением; снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям к 2012 году на 4,51 процента |
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Территория Ставропольского края (далее - край) характеризуется отсутствием собственных поверхностных водных ресурсов и неравномерным распределением пресных подземных вод. Это обусловило необходимость переброски части стока реки Кубань в бассейн рек Егорлык и Калаус. Строительство Невинномысского, Большого Ставропольского и других каналов положило начало развитию централизованного водоснабжения в центральных, северных и западных районах края.
Сложившаяся схема водоснабжения населения края питьевой водой отражает ограниченность и неравномерность распределения водных ресурсов, в связи с чем подачу кубанской воды обеспечивают гидротехнические сооружения (плотины, дюкеры, тоннели) и обводнительно-оросительные каналы большой протяженности, которые необходимо поддерживать в технически исправном состоянии.
Поверхностные водные ресурсы обеспечивают водопотребление населения края в объеме более 1 млн. куб. метров в сутки, что составляет 78 процентов от общего объема водопотребления. Доля подземных вод составляет 22 процента, и эту воду используют 36 процентов населения края.
Водоснабжение края осуществляется из 331 водопровода, из которых 57 - из поверхностных источников и 274 - из подземных. Общее число источников питьевого водоснабжения 891, из них из поверхностных вод - 49 (5,5 процента), подземных - 842 (94,5 процента). Общий разведанный объем подземных питьевых вод в крае составляет 1 млн. 250 тыс. куб.м/с. Однако используется немногим более 200 тыс. куб.м/с. В 10 районах края обеспечение питьевой водой осуществляется из 137 родников.
Не отвечают санитарно-гигиеническим требованиям 7 поверхностных водоисточников (14,3 процента от общего числа поверхностных источников), в том числе из-за отсутствия организованной зоны санитарной охраны - 5 (10,2 процента).
Обеспеченность городского населения централизованным водоснабжением - 100 процентов, сельского - 85,8 процента. Удельный вес населения края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности в 2010 году, составил 95,34 процента, в том числе в сельской местности - 94,31 процента. Мониторинг качества питьевой воды по каждому водопроводу ведется с 1991 года.
На сегодняшний день на территории края имеется 16790 километров водопроводных сетей, в аварийном состоянии находится 1918 километров водопроводных сетей. Износ водопроводных сетей в крае составляет 79 процентов, износ водопроводных сооружений превышает 70 процентов.
Мощность некоторых очистных сооружений уже недостаточна для обеспечения потребности населения края в воде. Оборудование на очистных сооружениях морально и физически устарело, требует реконструкции и ремонта. Кроме того, на территории края более 1200 километров водопроводных сетей не имеют балансодержателя, их износ достигает 95 процентов.
В городах-курортах Пятигорске и Кисловодске потери воды при транспортировке к потребителям составляют 41 процент при нормативе 20 процентов.
В населенных пунктах Андроповского, Новоалександровского, Кочубеевского районов края сложилась крайне неблагоприятная ситуация с водоснабжением. Водопроводы здесь построены и введены в эксплуатацию в 70-х годах прошлого века. Износ трубопроводов достигает 100 процентов. Ежегодно из-за их многочисленных порывов и течей при транспортировке 70 процентов воды теряется и в конечные населенные пункты в необходимом объеме не доходит, что негативно отражается на водоснабжении населения края.
Затраты на капитальный и текущий ремонты объектов водопроводно-канализационного хозяйства края составляют 140-150 млн. рублей в год, что обеспечивает замену 70 километров ветхих сетей (0,5 процента ветхих сетей) в год, при потребности 300-400 километров (2-3 процента). Соответственно выполнять мероприятия по модернизации водопроводно-канализационного хозяйства края в необходимом объеме из-за отсутствия средств не представляется возможным.
При существующей схеме финансирования надежность обеспечения питьевой водой потребителей края ежегодно снижается.
Кроме того, в крае 44 населенных пункта не имеют централизованного водоснабжения и используют привозную воду. Ситуация усложняется тем, что эти малочисленные населенные пункты на десятки километров удалены от магистральных водопроводов и обеспечить их централизованным водоснабжением не представляется возможным из-за недостатка бюджетных средств. В Подпрограмме рассмотрены вопросы водоснабжения 40 населенных пунктов края.
Из-за неблагополучного состояния источников питьевого водоснабжения и несовершенства системы водоподготовки проблема качества воды не теряет своей остроты. Главная цель водоочистки - производство бактериально безопасной воды. Стандартные сооружения очистки, включающие двухступенчатую схему осветления, обесцвечивания и обеззараживания, не справляются с возрастающими нагрузками новых загрязнителей. Наиболее распространенный способ дезинфекции воды - хлорирование. Хлорирование воды, содержащей органические вещества, накапливающиеся в водных источниках, приводит к ее вторичному загрязнению и образованию канцерогенных хлорорганических соединений. Поэтому в крае начато применение водоочистных установок, технологический процесс которых основан на коагуляционном методе очистки воды с использованием тонкослойного отстойника и скорого напорного фильтра.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в результате реализации Подпрограммы собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов обязаны завершить оснащение указанных объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также осуществить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Во исполнение требований статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в настоящий момент предприятиями водохозяйственного комплекса края осуществлены следующие мероприятия:
в многоквартирных домах установлено 7750 приборов учета холодного водоснабжения;
в бюджетных учреждениях установлено 4388 приборов учета холодного водоснабжения.
В результате реализации Подпрограммы будет решена задача автоматизации и оптимизации функционирования систем водоснабжения, диспетчеризация управления.
71 процент мероприятий Подпрограммы предусматривают реконструкцию или создание новых мощностей добычи и подачи питьевой воды населению. При реализации данных мероприятий будет использовано только современное, энергоэффективное и энергосберегающее оборудование.
Кроме этого в Подпрограмме запланировано отдельное мероприятие по внедрению энергоэффективного оборудования на действующих муниципальных объектах водопроводно-канализационного хозяйства края. Прежде всего, это оснащение насосных станций всех типов системами частотного регулирования и плавного пуска.
Выполнение мероприятий позволит:
снизить потребление электроэнергии до 60 процентов за счет формирования оптимальных режимов работы электроприводов;
обеспечивать эффективное автоматическое поддержание заданного параметра (давление в магистрали) за счет изменения частоты вращения насосов, а также изменения количества подключенных к магистрали насосов;
обеспечить плавный пуск электродвигателей большой мощности без механических толчков и перегрузки электрических сетей;
обеспечить защиту двигателей от перегрузок, повышенного и пониженного напряжения, перегрева и других аварийных ситуаций;
обеспечить автоматическое отключение электродвигателей при исчезновении питающего напряжения и осуществление "Автозапуска" при восстановлении сети;
значительно повысить срок службы и надежности насосного и технологического оборудования.
Реализация мероприятий по повышению энергоэффективности в системах водопроводно-канализационного хозяйства совместно с мероприятиями по установке приборов учета, мероприятий по реконструкции и строительству систем водоснабжения на промышленных предприятиях (заложенных как мероприятия внебюджетного финансирования), а также изменения в тарифной политике (включение в тариф инвестиционной составляющей) приведет к снижению общего водопотребления и соответственно к более рациональному расходованию воды потребителями.
Приведенные факты позволяют сделать вывод о необходимости использования программно-целевого метода для решения проблем в области обеспечения населения края качественной питьевой водой в достаточном количестве. На уровне края необходимо реализовать комплекс согласованных мероприятий, направленных на активизацию работы органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края и водоснабжающих предприятий края по решению проблемы улучшения водоснабжения населения края.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Подпрограммы, что может привести к созданию в рамках Подпрограммы не завершенных строительством объектов водоснабжения, невыполнению цели Подпрограммы. Кроме того, высокому риску будет подвержено создание условий по решению проблемы улучшения водоснабжения населения края, обеспечению населенных пунктов края централизованным водоснабжением.
Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, сроки ее реализации
Целью Подпрограммы является улучшение обеспечения населения края питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Для достижения указанной цели Подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду;
строительство, реконструкция водопроводных сетей и водоводов, модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов края с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования;
увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства;
развитие государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения коммунального хозяйства края на основе Концессионных соглашений;
увеличение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод;
снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке и использовании.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы указаны в таблице.
Таблица
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя |
Единицы измерения |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства края |
процентов |
0,01 |
2,50 |
5,01 |
2. |
Обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду |
процентов |
36,00 |
54,00 |
68,00 |
3. |
Снижение потерь воды на водопроводных сетях при ее транспортировке к потребителям |
процентов |
0,01 |
2,00 |
4,51 |
4. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
процентов |
3,96 |
2,64 |
2,14 |
5. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическому составу |
процентов |
0,85 |
0,49 |
0,43 |
6. |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене |
процентов |
36,70 |
34,80 |
32,30 |
7. |
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
количество аварий в год на 1000 км сетей |
44,74 |
38,70 |
35,77 |
8. |
Зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями |
тыс. человек |
16,29 |
16,03 |
15,14 |
9. |
Зарегистрировано больных вирусными гепатитами |
тыс. человек |
0,33 |
0,23 |
0,90 |
10. |
Зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения |
тыс. человек |
176,77 |
167,04 |
153,12 |
11. |
Зарегистрировано больных злокачественными образованиями |
тыс. человек |
54,36 |
55,71 |
52,57 |
12. |
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения |
процентов |
77,30 |
82,30 |
86,70 |
Сроки реализации Подпрограммы - 2010 - 2012 годы.
Оценка результативности Подпрограммы будет ежегодно отслеживаться на основании целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
По итогам реализации мероприятий Подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 35 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Кроме указанных в таблице целевых индикаторов и показателей Подпрограммы при успешной реализации всех мероприятий Подпрограммы ожидается достижение целевых показателей Федеральной целевой программы "Чистая вода".
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий, которые предусматривают реализацию строительных, технических и технологических мероприятий, направленных на повышение качества водоснабжения населенных пунктов края с численностью населения не более 100 тыс. человек, что соответствует условиям Федеральной целевой программы "Чистая вода", 93,2 процента мероприятий Подпрограммы реализуется в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек.
Мероприятия представлены в следующих приложениях к Подпрограмме:
приложение 1 "Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы";
приложение 2 "Бюджетные инвестиции в объекты водопроводно-канализационных сетей, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал";
приложение 3 "Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов водоснабжения";
приложение 5 "Мероприятия по очистке воды до нормативных показателей в населенных пунктах Ставропольского края с внедрением инновационных технологий";
приложение 6 "Мероприятия по внедрению инновационной продукции и технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края";
приложение 7 "Мероприятия по замене и модернизации систем водоснабжения и водоотведения на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края".
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных средств и заемных средств.
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2010 - 2012 годы составит 2422476,35 тыс. рублей, в том числе по годам:
за счет средств федерального бюджета - 105714,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 105714,00 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 1055251,16 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 97119,10 тыс. рублей;
в 2011 году - 837476,37 тыс. рублей;
в 2012 году - 120655,69 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 965867,50 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 75202,50 тыс. рублей;
в 2012 году - 890665,00 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 177883,69 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 6465,03 тыс. рублей;
в 2011 году - 163952,11 тыс. рублей;
в 2012 году - 7466,55 тыс. рублей;
за счет заемных средств - 117760,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 31900,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 85860,00 тыс. рублей
Объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Подпрограммы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы определяется государственным заказчиком Подпрограммы - комитетом Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - государственный заказчик Подпрограммы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Исполнители мероприятий Подпрограммы:
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал";
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
согласовывает с исполнителями мероприятий Подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий Подпрограммы, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Подпрограммы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Подпрограммы;
представляет в установленном порядке в министерство экономического развития Ставропольского края отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:
осуществляют реализацию и финансирование мероприятий Подпрограммы по улучшению водоснабжения в соответствии с правилами предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ улучшения водоснабжения в рамках реализации подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", представленными в приложении 4 к Подпрограмме;
представляют государственному заказчику Подпрограммы отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы, их своевременном выполнении, рациональном использовании средств краевого бюджета и местных бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Вопросы реализации мероприятий Подпрограммы рассматриваются на заседаниях коллегии комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству с участием исполнителей мероприятий Подпрограммы.
Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком Подпрограммы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Подпрограммы, включая мониторинг хода реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы, подготовку отчетов о выполнении Подпрограммы, внесение предложений по ее корректировке. Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Подпрограммы.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Государственный заказчик Подпрограммы и исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты выполнения мероприятий Подпрограммы, целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Подпрограммы.
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Подпрограммы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации края.
Инвестиции в объекты водопроводно-канализационных сетей, являющиеся государственной собственностью края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал", осуществляются путем увеличения уставного фонда указанного предприятия.
Указанные инвестиции передаются на основании соглашения об использовании бюджетных инвестиций, заключенного между комитетом Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству и государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал".
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Подпрограммы
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы будет заложена основа для дальнейшего эффективного функционирования отрасли водопроводного хозяйства края. Реализация мероприятии Подпрограммы позволит предприятиям водопроводного хозяйства края улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг по водоснабжению населения края, повысить надежность работы инженерно-коммунальных систем водоснабжения, повысить эффективность работы предприятий водопроводного хозяйства края за счет внедрения нового оборудования и реконструкции водопроводных сетей, а также повысить комфортные условия проживания граждан, обеспечив централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду.
Эффективность Подпрограммы оценивается посредством сопоставления ожидаемых результатов реализации Подпрограммы с затратами на их достижение.
В экологическом аспекте эффективность реализация Подпрограммы достигается за счет проведения комплекса водоохранных мероприятий, внедрения современных технологий водоподготовки (очистки питьевой воды), направленных на оздоровление источников питьевого водоснабжения. По результатам прогнозируемой оценки экологической эффективности реализации Подпрограммы воздействия на окружающую среду при строительстве и реконструкции водопроводных сооружений, ухудшения состояния окружающей среды не произойдет.
Экономическая эффективность реализации Подпрограммы определяется достижением конечных результатов Подпрограммы, а также плановых значений целевых индикаторов и показателей эффективности Подпрограммы.
Социальные последствия реализации Подпрограммы заключаются в сохранении здоровья людей. Это сократит экономические потери и позволит увеличить среднюю продолжительность жизни населения края.
Реализация Подпрограммы позволит резко сократить размер ущерба населению края за счет соблюдения установленных норм хозяйственной деятельности в зонах санитарной охраны питьевых водозаборов, водоохранных зонах источников водоснабжения, в зонах улучшения технического состояния водозаборных сооружений, систем водоснабжения и водоотведения, мероприятий по снижению потерь питьевой воды.
Приложение 7
к изменениям, которые вносятся
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
"Приложение 1
к подпрограмме "Улучшение
водоснабжения населенных пунктов
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия Подпрограммы |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
|||||
итого |
в том числе за счет |
|||||||||
средств бюджета Ставропольского края |
средств внебюджетных источников |
средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края |
заемных средств |
федеральный бюджет |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Инвестиции в объекты водопроводно-канализационных сетей, являющиеся государственной собственностью Ставропольского края и находящиеся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал", в том числе модернизация объектов водоснабжения и реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Ставропольского края (наименование инвестиций и прогнозируемые объемы финансирования указаны в приложении 2 к Подпрограмме) |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет края по ЖКХ) |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
снижение уровня износа основных фондов предприятий водопроводного хозяйства Ставропольского края к 2012 году на 5,01 процента |
2011 г. |
157222,30 |
89172,30 |
36150,00 |
- |
31900,00 |
- |
||||
2012 г. |
171720,00 |
- |
85860,00 |
- |
85860,00 |
- |
||||
2. |
Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов водоснабжения* |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
103584,13 |
97119,10 |
- |
6465,03 |
- |
- |
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов Ставропольского края, использующих привозную воду |
2011 г. |
912256,18 |
748304,07 |
- |
163952,11 |
- |
- |
||||
2012 г. |
233836,24 |
120655,69 |
- |
7466,55 |
- |
105714,00 |
||||
3. |
Мероприятия по очистке воды до нормативных показателей в населенных пунктах Ставропольского края с внедрением инновационных технологий* |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение населения Ставропольского края питьевой водой нормативного качества |
2011 г. |
9100,00 |
- |
9100,00 |
- |
- |
- |
||||
2012 г. |
10500,00 |
- |
10500,00 |
- |
- |
- |
||||
4. |
Мероприятия по внедрению инновационной продукции и технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края* |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
снижение затрат на эксплуатацию водопроводного хозяйства края |
2011 г. |
29952,50 |
- |
29952,50 |
- |
- |
- |
||||
2012 г. |
74055,45 |
- |
74055,45 |
- |
- |
- |
||||
5. |
Мероприятия по замене и модернизации систем водоснабжения и водоотведения на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение наиболее экономичным образом качественного и надежного водоснабжения и водоотведения потребителей при соответствии требованиям стандартов качества |
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 г. |
119900,00 |
- |
119900,00 |
- |
- |
- |
||||
6. |
Мероприятия по модернизации и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения для бесперебойного водоснабжения и водоотведения потребителей |
комитет края по ЖКХ |
2010 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов |
2011 г. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 г. |
600349,55 |
- |
600349,55 |
- |
- |
- |
||||
|
Итого |
|
|
2422476,35 |
1055251,16 |
965867,50 |
177883,69 |
117760,00 |
105714,00 |
|
|
в том числе по годам: |
|
2010 г. |
103584,13 |
97119,10 |
- |
6465,03 |
- |
- |
|
|
|
|
2011 г. |
1108530,98 |
837476,37 |
75202,50 |
163952,11 |
31900,00 |
- |
|
|
|
|
2012 г. |
1210361,24 |
120655,69 |
890665,00 |
7466,55 |
85860,00 |
105714,00 |
|
________________________________
* Не менее 20 процентов от объема средств за счет бюджета Ставропольского края будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае, в том числе в части применения инновационных высокотехнологичных строительных материалов или технологий строительства.".
Приложение 8
к изменениям, которые вносятся
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
"Приложение 3
к подпрограмме "Улучшение
водоснабжения населенных пунктов
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов водоснабжения
N п/п |
Наименование стройки или объекта, адрес стройки или объекта |
Наименование главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края, его номер в реестре главных распорядителей |
Наименование заказчика-застройщика |
Мощность стройки или объекта, подлежащая вводу в действие |
Год начала строительства |
Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение) |
Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей) |
||||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||||||||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджет муниципального образования Ставропольского края |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджет муниципального образования Ставропольского края |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджет муниципального образования Ставропольского края |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
I. Александровский район | |||||||||||||||
Александровский сельсовет | |||||||||||||||
1. |
Водоснабжение, пос. Лесная Поляна |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет края по ЖКХ), N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
6,62 км |
2010 г. |
строительство |
- |
1745,63 |
91,88 |
- |
4642,75 |
244,36 |
- |
- |
- |
II. Буденновский район | |||||||||||||||
Город Буденновск | |||||||||||||||
2. |
Строительство станции водоподготовки на основе типовых решений |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
|
2012 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
105714,00 |
43040,05 |
2265,26 |
III. Грачевский район | |||||||||||||||
Село Бешпагир | |||||||||||||||
3. |
Разводящие сети водоснабжения с. Бешпагир Грачевского района |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
1,37 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
3024,75 |
159,20 |
- |
- |
- |
IV. Изобильненский район | |||||||||||||||
Староизобильненский сельсовет | |||||||||||||||
4. |
Водоснабжение, хут. Сухой |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,09 км |
2010 г. |
строительство |
- |
4308,37 |
226,76 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
V. Ипатовский район | |||||||||||||||
Добровольно-Васильевский сельсовет | |||||||||||||||
5. |
Водоснабжение, хут. Веселый |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
5,74 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
5418,05 |
285,16 |
- |
- |
- |
6. |
Водоснабжение, хут. Васильев |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
4,14 км |
2010 г. |
строительство |
- |
4824,65 |
253,93 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
VI. Кировский район | |||||||||||||||
Станица Марьинская | |||||||||||||||
7. |
Строительство артскважины, ст. Марьинская Кировского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
160 куб. м/ч |
2010 г. |
строительство |
- |
3690,75 |
194,25 |
- |
1453,50 |
76,50 |
- |
- |
- |
Советский сельсовет | |||||||||||||||
8. |
Строительство артскважины в станице Советской, микрорайона Западный, Кировский район |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
16 куб. м/ч |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
7516,97 |
395,63 |
- |
- |
- |
VII. Кочубеевский район | |||||||||||||||
Васильевский сельсовет | |||||||||||||||
9. |
Разводящие сети водоснабжения х. Беловский Кочубеевского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
6,30 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
2391,33 |
125,86 |
- |
- |
- |
Ивановский сельсовет | |||||||||||||||
10. |
Водоснабжение, хут. Калиновский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
4,20 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
5863,25 |
308,59 |
- |
7000,00 |
368,42 |
11. |
Водоснабжение, хут. Петровский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
6,00 км |
2010 г. |
строительство |
- |
2864,92 |
150,79 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12. |
Водоснабжение, хут. Черкасский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
5,39 км |
2010 г. |
строительство |
- |
7303,60 |
384,40 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мищенский сельсовет | |||||||||||||||
13. |
Водоснабжение, хутор Мищенский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
12,60 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
13404,49 |
705,50 |
- |
23576,07 |
1240,85 |
Новодеревенский сельсовет | |||||||||||||||
14. |
Водоснабжение, хут. Воротниковский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
1,85 км |
2010 г. |
строительство |
- |
3022,23 |
159,06 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
15. |
Водоснабжение хутора Новозеленчукский Кочубеевского района |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
4,00 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
8847,46 |
465,66 |
- |
4483,77 |
235,99 |
Стародворцовский сельсовет | |||||||||||||||
16. |
Водоснабжение населенных пунктов Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края х. Барсуковский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
6,00 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
2326,61 |
122,45 |
- |
12788,70 |
673,09 |
Усть-Невинский сельсовет | |||||||||||||||
17. |
Водоснабжение, хут. Сотникова |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
4,70 км |
2010 г. |
строительство |
- |
12108,98 |
637,32 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18. |
Водоснабжение, хут. Усть-Невинский Кочубеевского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
5,50 км |
2010 г. |
строительство |
- |
10288,38 |
541,49 |
- |
13654,61 |
718,66 |
- |
12091,15 |
636,38 |
19. |
Водоснабжение хут. Родниковский |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
5,30 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
10198,35 |
536,76 |
- |
- |
- |
VIII. Нефтекумский район | |||||||||||||||
Озек-Суатский сельсовет | |||||||||||||||
20. |
Строительство системы подземного водозабора и водопроводных сетей с. Озек-Суат |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
550 куб. м/с |
2007 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
3420,20 |
180,01 |
- |
6209,66 |
326,82 |
IХ. Новоалександровский район | |||||||||||||||
Город Новоалександровск | |||||||||||||||
21. |
Артезианская скважина в западной части города Новоалександровска |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
360 куб. м/с |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
6040,89 |
317,94 |
- |
- |
- |
Григорополисский сельсовет | |||||||||||||||
22. |
Строительство 2 артезианских скважин совместно с установкой башни Рожновского, устройство санитарных зон, электроснабжение, подключение к системе водоснабжения в ст. Григорополисской Новоалександровского района в 2009 г. |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
760 куб. м/с |
2010 г. |
строительство |
- |
2859,52 |
150,50 |
- |
4613,24 |
242,80 |
- |
5810,60 |
305,82 |
Темижбекский сельсовет | |||||||||||||||
23. |
Строительство артскважины в поселке Славенский Новоалександровского района Ставропольского края |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
11 куб. м/ч |
2010 г. |
строительство |
- |
3690,75 |
194,25 |
- |
1256,50 |
66,13 |
- |
- |
- |
X. Петровский район | |||||||||||||||
Город Светлоград | |||||||||||||||
24. |
Водоснабжение х. Носачев МО г. Светлоград |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
9,00 км |
2010 г. |
строительство |
- |
18638,60 |
981,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
25. |
Канализация по ул. Кирова в г. Светлограде |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
0,72 км |
2010 г. |
строительство |
- |
5915,12 |
311,32 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
XI. Предгорный район | |||||||||||||||
Пригородный сельсовет | |||||||||||||||
26. |
Водоснабжение, хут. Порт-Артур |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
9,99 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
8231,04 |
433,21 |
- |
- |
- |
Юцкий сельсовет | |||||||||||||||
27. |
Водоснабжение с. Юца Предгорного района (2-я очередь строительства) |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,07 км |
2007 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
10117,50 |
532,50 |
- |
- |
- |
XII. Шпаковский район | |||||||||||||||
Город Михайловск | |||||||||||||||
28. |
Реконструкция водовода д. 300 мм от автодороги "Ставрополь-Батайск" и ул. Гагарина до ул. Гоголя в г. Михайловске |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,30 км |
2008 г. |
реконструкция |
- |
9000,00 |
473,68 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
29. |
Водовод д. 300 мм от ул. Гоголя по улицам Вокзальной - Трубицына до накопительных резервуаров по ул. Ишкова в г. Михайловске |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3,97 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
4739,65 |
249,46 |
- |
- |
- |
XIII. Город Ставрополь | |||||||||||||||
30. |
Подающий водовод на очистные сооружения г. Ставрополя |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
10,30 км |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
600000,00 |
150000,00 |
- |
- |
- |
XIV. Город-курорт Кисловодск | |||||||||||||||
31. |
Расширение водоснабжения города Кисловодска, город-курорт Кисловодск - проектирование одного резервуара по ул. Кутузова с отводящим водопроводом по ул. Кутузова, Курганная до ул. Учительская |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3000 куб. м |
2010 г. |
реконструкция |
- |
6857,60 |
1714,40 |
- |
12798,62 |
3199,65 |
- |
- |
- |
32. |
Расширение водоснабжения города Кисловодска - строительство и проектирование резервуара на 3000 куб. м по ул. Седлогорской, город-курорт Кисловодск |
комитет края по ЖКХ, N 134 |
организации, определяемые в установленном порядке |
3000 куб. м |
2011 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
18344,31 |
4586,08 |
- |
5655,69 |
1413,92 |
|
Итого |
|
|
|
|
|
- |
97119,10 |
6465,03 |
- |
748304,07 |
163952,11 |
105714,00 |
120655,69 |
7466,55". |
Приложение 9
к изменениям, которые вносятся
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
"Приложение 7
к подпрограмме "Улучшение
водоснабжения населенных пунктов
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Мероприятия по замене и модернизации систем водоснабжения и водоотведения на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края до 2012 года
N п/п |
Наименование мероприятия |
Замена и модернизация |
||
год начала строительства |
мощность стройки или объекта, подлежащая вводу в действие (км) |
сумма (тыс. рублей) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Город Ставрополь Строительство водовода диаметром 500 мм, протяженностью 2,7 км по ул. Мира от ул. Добролюбова, пер. Дальнего до ул. Чехова в 204-м квартале города Ставрополя |
2010 г. |
2,7 |
15000,00 |
2. |
Строительство водовода в северо-восточную зону города от пр. Кулакова до ул. Пригородной диаметром 500 мм, протяженностью 6,5 км |
2012 г. |
6,5 |
10000,00 |
3. |
Строительство водовода диаметром 500 мм, протяженностью 2,9 км по ул. Расковой от ул. Мира до ул. Осипенко и по ул. Осипенко до ул. Серова, до микрорайона массовой жилищной застройки 204-го квартала |
2010 г. |
2,9 |
13000,00 |
4. |
Инвентаризация водопроводных сетей города Ставрополя |
2012 г. |
- |
4000,00 |
5. |
Реконструкция участка подающего водовода диаметром 1020 мм в районе насосной станции N 4 Сенгилеевского водозабора протяженностью 200 м |
2012 г. |
0,2 |
45000,00 |
6. |
Строительство канализационной насосной станции 530-го квартала города Ставрополя производительностью 243 куб. м/час и самотечного коллектора диаметром 300 мм протяженностью 0,12 км и диаметром 400 мм протяженностью 0,76 км по проезду Лазурному от ул. Бирюзовой до проезда Янтарного |
2011 г. |
0,9 |
3000,00 |
7. |
Строительство канализационной насосной станции в 550-м квартале города Ставрополя производительностью 250 куб. м/час, двух ниток напорного канализационного коллектора диаметром 315 мм протяженностью 1,5 км и самотечного коллектора диаметром 400 мм протяженностью 2,6 км |
2010 г. |
4,1 |
10000,00 |
8. |
Инвентаризация канализационных сетей города Ставрополя |
2012 г. |
- |
2000,00 |
9. |
Реконструкция канализационной насосной станции "Южная" с увеличением мощности по производительности до 3563 куб. м/час - замена насосных агрегатов, строительство новой приемной камеры |
2011 г. |
- |
7500,00 |
10. |
Реконструкция очистных сооружений канализации: замена системы аэрации "Аква-Про" в аэротенках на систему "Полипор" и дооснащение аэротенков биологической загрузкой "Контур" |
2011 г. |
- |
10400,00 |
|
Итого |
|
|
119900,00" |
Приложение 10
к изменениям, которые вносятся
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
"Приложение 8
к подпрограмме "Улучшение
водоснабжения населенных пунктов
Ставропольского края на 2010-2012 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
План
мероприятий по совершенствованию системы управления водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края в целях реализации подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010-2012 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы" (далее - Подпрограмма)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Вид документа |
Срок исполнения |
Исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Переход к долгосрочным параметрам регулирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения и создание условий для привлечения инвестиций | ||||
1. |
Разработка инвестиционных программ муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края |
проект инвестиционной программы |
III квартал 2012 г. |
муниципальные предприятия водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края |
2. |
Утверждение в установленном порядке инвестиционных программ муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края |
решение представительного органа местного самоуправления |
IV квартал 2012 г. |
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края |
3. |
Определение долгосрочных параметров регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края |
приказ региональной тарифной комиссии Ставропольского края |
до IV квартала 2014 г. |
региональная тарифная комиссия Ставропольского края |
II. Корректировка и уточнение Подпрограммы | ||||
4. |
Формирование отчета о реализации Подпрограммы за прошедший год |
отчет о реализации Подпрограммы |
I квартал года, следующего за отчетным |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
5. |
Внесение с учетом результатов реализации Подпрограммы (достижение целевых показателей, исполнение плана финансирования), а также динамики потребления энергоресурсов вследствие применения энергосберегающего и энергоэффективного оборудования и роста тарифов предложений: |
корректировка Подпрограммы; проект краевой целевой программы
|
ежеквартально в течение года; по итогам реализации Подпрограммы
|
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству
|
о корректировке Подпрограммы на текущий год, ее продлении; | ||||
о разработке аналогичной программы на следующий плановый период | ||||
III. Развитие государственно-частного партнерства | ||||
6. |
Создание условий для привлечения средств внебюджетных источников в предприятия водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края на основе концессионных соглашений |
- |
III-IV квартал 2012 г. |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству" |
Приложение 11
к изменениям, которые вносятся
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
"Приложение 4
к краевой целевой программе
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Подпрограмма
"Обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, необходимыми для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов в 2012 году" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Паспорт подпрограммы "Обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, необходимыми для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов в 2012 году"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, необходимыми для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов в 2012 году" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. N 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации"; инвестиционное соглашение N 545 от 26 декабря 2011 г. "О порядке реализации и совместного финансирования регионального инвестиционного проекта "Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков" за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета города Ставрополя и средств открытого акционерного общества Научно-производственный концерн "Эском" |
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Государственный заказчик Подпрограммы |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
Разработчик Подпрограммы |
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству |
Цель Подпрограммы |
обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, необходимыми для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов (далее - объекты инфраструктуры) |
Задача Подпрограммы |
модернизация и строительство объектов инфраструктуры |
Целевой индикатор и показатель Подпрограммы |
устройство в Ставропольском крае внеплощадочных сетей водоснабжения (протяженность - 2,956 км), водоотведения (протяженность - 2,351 км) и газоснабжения (протяженность - 0,174 км), необходимых для реализации инвестиционного проекта "Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков" |
Срок реализации Подпрограммы |
2012 год |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Подпрограммы |
общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составит 143700,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 128270,00 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 15430,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
устройство в Ставропольском крае внеплощадочных сетей водоснабжения (протяженность - 2,956 км), водоотведения (протяженность - 2,351 км) и газоснабжения (протяженность - 0,174 км), необходимых для реализации инвестиционного проекта "Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков" |
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Уровень инвестиционной активности - ключевой фактор развития экономики Ставропольского края. Инвестиционная политика органов исполнительной власти Ставропольского края в реальном секторе экономики Ставропольского края преимущественно строилась на создании и развитии финансовых механизмов, стимулирующих дополнительное размещение кредитов. Мало внимания уделялось привлечению в Ставропольский край инвесторов для создания новых производственных мощностей. С 2011 года на территории Ставропольского края на условиях государственно-частного партнерства реализуется ряд крупных инвестиционных проектов с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
В числе основных проблем, возникших при реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов, следует выделить низкую обеспеченность инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, в том числе относящихся к муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края. На преодоление данной проблемы будут направлены средства Инвестиционного фонда Российской Федерации, а также местных бюджетов.
Обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры отвечает стратегическим интересам Ставропольского края и позволит привлечь инвестиции, создать новые перерабатывающие производства на условиях государственно-частного партнерства с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
В сложившихся условиях без использования программно-целевого метода реализация мероприятий, направленных на строительство объектов инфраструктуры, относящихся к муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, не представляется возможным.
Реализация Подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Риски, связанные с неэффективным управлением Подпрограммой, могут привести к недостижению целевого индикатора и показателя Подпрограммы и снижению ожидаемых результатов реализации мероприятий Подпрограммы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы;
мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка мероприятий Подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования мероприятий Подпрограммы в зависимости от динамики и темпов решения задачи Подпрограммы.
Раздел 2. Цель и задача, целевой индикатор и показатель Подпрограммы, сроки ее реализации
Целью Подпрограммы является обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу - модернизация и строительство объектов инфраструктуры.
Целевым индикатором и показателем Подпрограммы является устройство в Ставропольском крае внеплощадочных сетей водоснабжения (протяженность - 2,956 км), водоотведения (протяженность - 2,351 км) и газоснабжения (протяженность - 0,174 км), необходимых для реализации инвестиционного проекта "Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков".
Срок реализации Подпрограммы - 2012 год.
По итогам реализации мероприятий Подпрограммы при достижении значений целевого индикатора и показателя Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Достижение цели и решение задачи Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий Подпрограммы и представленных в следующих приложениях к Подпрограмме:
приложение 1 "Мероприятие и прогнозируемый объем финансирования подпрограммы "Обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, необходимыми для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов в 2012 году" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы";
приложение 2 "Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов инфраструктуры, необходимых для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов в 2012 году";
приложение 3 "Правила предоставления субсидий в 2012 году бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование строительства объектов инфраструктуры, необходимых для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов".
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составит 143700,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 128270,00 тыс. рублей;
местных бюджетов - 15430,00 тыс. рублей.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется государственным заказчиком-координатором Подпрограммы - комитетом Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - государственный заказчик-координатор Подпрограммы), государственным заказчиком Подпрограммы - министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы), органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, юридическими и физическими лицами, привлекаемыми в установленном порядке для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы, выполнения отдельных работ по Подпрограмме.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются:
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы.
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы осуществляет:
разработку предложений об объемах финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы;
организацию информационного сопровождения Подпрограммы;
координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края - участников Подпрограммы в ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым использованием финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
подготовку и представление в установленном порядке отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы в части строительства объектов инфраструктуры;
представление государственному заказчику - координатору Подпрограммы в установленные им сроки отчета об использовании финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края осуществляют:
реализацию и финансирование мероприятий Подпрограммы, направленных на модернизацию и строительство объектов инфраструктуры, представленных в приложении 1 к Подпрограмме;
представляют государственному заказчику - координатору Подпрограммы отчет о реализации мероприятий Подпрограммы, их своевременном выполнении, рациональном использовании финансовых средств федерального бюджета и местных бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Важнейшим элементом реализации мероприятий Подпрограммы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий. В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации Подпрограммы на основе оценки результативности ее мероприятий и достижения целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
Формирование и использование системы контроля в ходе реализации Подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевого индикатора и показателя Подпрограммы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Подпрограммы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации Ставропольского края.
Финансовое обеспечение выполнения мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета через лицевой счет государственного заказчика Подпрограммы, открытый в установленном порядке.
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы обеспечивается за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
привлечения средств местных бюджетов;
создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками.
Оценкой социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы будет являться достижение значений целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
Главным социально-экономическим показателем эффективности реализации Подпрограммы станет устройство в Ставропольском крае в 2012 году внеплощадочных сетей водоснабжения (протяженность - 2,956 км), водоотведения (протяженность - 2,351 км) и газоснабжения (протяженность - 0,174 км), необходимых для реализации инвестиционного проекта "Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков".
По результатам прогнозируемой оценки экологической эффективности Подпрограммы воздействия на окружающую среду при строительстве и реконструкции объектов инфраструктуры и ухудшения состояния окружающей среды не произойдет.".
Приложение 1
к подпрограмме
"Обеспечение инвестиционных площадок
Ставропольского края объектами
инфраструктуры, необходимыми для
реализации на территории Ставропольского
края инвестиционных проектов в 2012 году"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Мероприятие и прогнозируемый объем финансирования подпрограммы "Обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, необходимыми для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов в 2012 году" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы"
Наименование мероприятия Подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Итого |
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
|
в том числе по источникам финансирования | ||||||
федеральный бюджет |
бюджеты муниципальных образований Ставропольского края |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края на модернизацию и строительство объектов инфраструктуры муниципальной собственности Ставропольского края, необходимых для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
2012 г. |
143700,00 |
128270,00 |
15430,00 |
модернизация и строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов, в том числе устройство внеплощадочных сетей водоснабжения (протяженность - 2,956 км), водоотведения (протяженность - 2,351 км) и газоснабжения (протяженность - 0,174 км) |
Приложение 2
к подпрограмме
"Обеспечение инвестиционных площадок
Ставропольского края объектами
инфраструктуры, необходимыми для
реализации на территории Ставропольского
края инвестиционных проектов в 2012 году"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Субсидии муниципальным образованиям Ставропольского края для строительства объектов инфраструктуры, необходимых для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов в 2012 году
N п/п |
Наименование стройки или объекта, адрес стройки или объекта |
Наименование главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края, его номер в реестре главных распорядителей |
Наименование заказчика-застройщика |
Протяженность стройки или объекта, подлежащая вводу в действие |
Год начала строительства |
Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение) |
Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей) |
||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджет муниципального образования Ставропольского края |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Город Ставрополь | |||||||||
1. |
Устройство внеплощадочных сетей газоснабжения, водоснабжения, водоотведения завода по производству готовых лекарственных форм антибиотиков по Старомарьевскому шоссе в районе нежилого здания N 40 города Ставрополя. Внеплощадочные сети водоснабжения |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края), N 133 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,956 км |
2012 г. |
строительство |
62 970,00 |
- |
7 573,00 |
2. |
Устройство внеплощадочных сетей газоснабжения, водоснабжения, водоотведения завода по производству готовых лекарственных форм антибиотиков по Старомарьевскому шоссе в районе нежилого здания N 40 города Ставрополя. Внеплощадочные сети водоотведения |
минстрой края, N 133 |
организации, определяемые в установленном порядке |
2,351 км |
2012 г. |
строительство |
50 250,00 |
- |
6 053,00 |
3. |
Устройство внеплощадочных сетей газоснабжения, водоснабжения, водоотведения завода по производству готовых лекарственных форм антибиотиков по Старомарьевскому шоссе в районе нежилого здания N 40 города Ставрополя. Внеплощадочные сети газопровода |
минстрой края, N 133 |
организации, определяемые в установленном порядке |
0,174 км |
2012 г. |
строительство |
15 050,00 |
- |
1 804,00 |
|
Итого |
|
|
|
|
|
128 270,00 |
- |
15 430,00 |
Приложение 3
к подпрограмме
"Обеспечение инвестиционных площадок
Ставропольского края объектами
инфраструктуры, необходимыми для
реализации на территории Ставропольского
края инвестиционных проектов в 2012 году"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2010-2012 годы"
Правила
предоставления субсидий в 2012 году бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование строительства объектов инфраструктуры, необходимых для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии в 2012 году за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование строительства объектов инфраструктуры, необходимых для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение инвестиционных площадок Ставропольского края объектами инфраструктуры, необходимыми для реализации на территории Ставропольского края инвестиционных проектов в 2012 году" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" (далее соответственно - субсидия, Инвестиционный фонд, Подпрограмма, объекты инфраструктуры, муниципальное образование края).
2. Получателем субсидии является муниципальное образование края в соответствии с Инвестиционным соглашением N 545 от 26 декабря 2011 г. о порядке реализации и совместного финансирования регионального инвестиционного проекта "Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков" за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета города Ставрополя и средств открытого акционерного общества Научно-производственный концерн "Эском" (далее - Соглашение), заключенным между Министерством регионального развития Российской Федерации, Правительством Ставропольского края, администрацией города Ставрополя и открытым акционерным обществом Научно-производственным концерном "Эском".
3. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании Соглашения.
4. Объем субсидии бюджету муниципального образования края за счет средств Инвестиционного фонда определяется в соответствии с условиями Соглашения.
5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования края на следующих условиях:
1) наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по модернизации и строительству объектов инфраструктуры;
2) наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на мероприятия по модернизации и строительству объектов инфраструктуры, выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года.
6. Размер софинансирования расходов на мероприятия по модернизации и строительству объектов инфраструктуры в 2012 году за счет средств бюджета муниципального образования края определяется условиями Соглашения.
7. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на 2012 год на финансирование мероприятий Подпрограммы, и является приложением 2 к Подпрограмме.
8. Перечисление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется министерством строительства и архитектуры Ставропольского края за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, в пределах лимитов бюджетных обязательств в 2012 году на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании платежных поручений, представляемых министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.
См. Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом Минфина РФ от 5 сентября 2008 г. N 92н
9. Муниципальное образование края представляет в министерство строительства и архитектуры Ставропольского края отчет по формам и в сроки, устанавливаемые министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.
10. Ответственность за достоверность представляемых министерству строительства и архитектуры Ставропольского края сведений и целевое использование субсидии возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования края.
11. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит изъятию из бюджета муниципального образования края и возврату в краевой бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Реализация инвестиционного проекта прекращается.
12. Остаток не использованных в 2012 году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и министерством финансов Ставропольского края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 141-п "О внесении изменений в краевую целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 255-п"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2012 год", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2012 г. N 399-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления