Положение о порядке учета и управления имуществом, находящимся в собственности г. Ставрополя(приложение к Решению городской Думы от 29 мая 1996 г. N 49)

Приложение

к решению

городской Думы

от 29 мая 1996 г. N 49

Положение
о порядке учета и управления имуществом,
находящимся в собственности г. Ставрополя

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 1997 г., 28 октября 1998 г., 22 февраля 2006 г., 23 апреля, 16 июля 2008 г., 22 декабря 2010 г.

Настоящее Положение устанавливает порядок учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Ставрополя. Оно разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Указом Президента РФ "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданных в аренду", Уставом города Ставрополя, другими нормативными актами Российской Федерации и обязательно для исполнения администрациями города и районов, учреждениями, общественными и иными организациями, а также предприятиями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Ставрополя от 3 сентября 2009 г. N 663 "О некоторых вопросах учета объектов муниципальной казны города Ставрополя"

1. Общие положения

1.1. Собственником муниципального имущества является местное сообщество города, наделившее Ставропольскую городскую Думу правами владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города.

ГАРАНТ:

Решением Ставропольской городской Думы от 28 октября 1998 г. N 179 пункт 1.2. настоящего Решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Городская Дума передает право управления и пользования муниципальной собственностью главе города Ставрополя.

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 16 июля 2008 г. N 130 пункт 1.3 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Положение распространяется на следующее имущество, находящееся в муниципальной собственности города Ставрополя:

- имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;

- имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений и муниципальных казенных предприятий;

- имущество, составляющее казну муниципального образования города Ставрополя, за исключением средств бюджета города Ставрополя.

ГАРАНТ:

См. также:

постановление главы города Ставрополя от 28 ноября 2008 г. N 199 "О полномочиях органов администрации города Ставрополя по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя"

постановление главы города Ставрополя от 28 ноября 2008 г. N 198 "О полномочиях органов администрации города Ставрополя по управлению подведомственными учреждениями"

постановление администрации города Ставрополя от 7 октября 2010 г. N 3003 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Ставрополя, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Ставрополя и внесения в них изменений"

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 23 апреля 2008 г. N 78 пункт 1.4 настоящего положения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 14 февраля 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Решение об отчуждении муниципального имущества, а также решения, на основании которых может впоследствии возникнуть право на отчуждение муниципального имущества или прибыли от его использования, принимаются Ставропольской городской Думой, а в отношении объектов муниципального жилищного фонда - главой города Ставрополя.

1.5. Имущество может быть передано в хозяйственное ведение, оперативное управление, сдано в аренду, приватизировано в соответствии с программой приватизации муниципальной собственности г. Ставрополя.

1.6. Функциональное назначение муниципальных нежилых помещений в г. Ставрополе (далее помещения) определяется постановлением главы города и заносится предприятием технической инвентаризации в технический паспорт на помещение на основании акта приемки его в эксплуатацию.

2. Учет имущества

2.1. Учет основных фондов ведется балансодержателями и комитетом по управлению муниципальным имуществом города, далее именуемый "комитет". Комитет учитывает стоимость основных фондов в реестре. Реестр объектов, составляющих муниципальную собственность города, а также внесенные изменения и дополнения в него, утверждаются городской Думой ежегодно до 1 марта. Балансодержатели представляют в комитет ежегодный баланс с расшифровкой основных средств по состоянию на 1 января следующего за отчетным года.

2.2. Учет вкладов муниципального имущества в уставном фонде предприятий смешанной формы собственности комитет ведет на основании учредительных документов согласно приложению 1.

2.3. Балансодержатели:

- производят правовую регистрацию нежилых помещений на основании соответствующих документов;

- информируют предприятие технической инвентаризации о всех изменениях в составе муниципальной собственности, касающихся нежилых помещений.

2.4. Нежилые помещения, не учтенные в установленном порядке, собственника которых установить невозможно, считаются бесхозными и по решению суда подлежат включению в муниципальную собственность.

Комитет совместно с налоговой инспекцией принимает меры к признанию имущества бесхозным в судебном порядке и отнесению его к муниципальной собственности на основании действующего законодательства.

2.5. Порядок списания, продажи имущества оговаривается в учредительных документах и договорах на полное хозяйственное ведение и оперативное управление.

2.6. Комитет при оформлении документов на приватизацию, управление муниципальной собственностью производит сверку основных средств по балансу и проверку инвентаризационных ведомостей.

2.7. Фактическую передачу имущества новому собственнику при продаже объекта и оформление акта приемапередачи производит комиссия в составе представителей управления приватизацией, управления муниципальной собственностью и юридического отдела.

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 16 июля 2008 г. N 130 раздел 2 настоящего положения дополнен пунктом 2.8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

2.8. Имущество казны учитывается в реестре муниципальной собственности города Ставрополя и отражается в бюджетном учете уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ставрополя отдельно от имущества, находящегося в оперативном управлении указанных органов.

3. Порядок предоставления имущества на праве хозяйственного ведения

3.1. Имущество может быть передано на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям, иным лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

3.2. Для муниципальных предприятий право хозяйственного ведения имущества и условия его использования устанавливаются в уставе предприятия.

3.3. Для получения права хозяйственного ведения на имущество претендент представляет в комитет заявление, учредительные документы и перечень имущества, баланс предприятия.

4. Порядок предоставления имущества в оперативное управление

4.1. Имущество может быть передано в оперативное управление муниципальным бюджетным организациям (учреждениям) полностью или частично финансируемым за счет средств собственника.

4.2. Право оперативного управления имуществом и условия его использования устанавливаются в уставе муниципальной бюджетной организации (учреждения), полностью финансируемой за счет собственника, а также муниципального предприятия, частично финансируемого из бюджета.

5. Порядок сдачи имущества в аренду

ГАРАНТ:

Решением Ставропольской городской Думы от 28 октября 1998 г. N 179 пункт 5.1. настоящего Решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Функции арендодателя при сдаче в аренду муниципальной собственности осуществляют комитет по управлению имуществом совместно с балансодержателем сдаваемого в аренду имущества.

5.2. Основные фонды муниципальных предприятий сдаются в аренду юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

5.3. Сдача помещений в аренду может осуществляться:

- на конкурсе (аукционе) по продаже права на аренду;

- на конкурсе (аукционе) арендатору, предложившему максимальную месячную арендную ставку за один квадратный метр площади;

- в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий " Российской Федерации;

- целевым назначением.

Комитет предоставляет помещения в аренду по целевому назначению учреждениям и организациям, финансируемым из бюджета (культура, образование, здравоохранение, спорт, органы власти и управления, правоохранительные органы), муниципальным предприятиям, организациям социальной защиты малоимущих слоев населения.

Порядок проведения конкурса (аукциона) по продаже права на аренду регламентируется Положением о конкурсе, аукционе комитета.

5.4. Все заявки на аренду помещений по целевому назначению оформляются на имя председателя комитета.

5.5. Председатель комитета принимает одно из следующих решений:

- удовлетворение заявки;

- письменный отказ.

ГАРАНТ:

Решением Ставропольской городской Думы от 28 октября 1998 г. N 179 пункт 5.6. настоящего Решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Договор аренды подписывается арендатором, арендодателями, балансодержателем имущества и комитетом по управлению имуществом, который подписывает последним и регистрирует его.

5.7. Срок аренды помещений устанавливается по согласованию сторон на один год и более. По условиям конкурса (аукциона) на основании Государственной программы приватизации государственных предприятий срок аренды устанавливается не менее, чем на 15 лет.

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 22 февраля 2006 г. N 9 абзац второй пункта 5.7 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Передача помещений по целевому назначению в долгосрочную аренду на срок более пяти лет осуществляется комитетом на основании постановления главы города Ставрополя.

По истечении договора аренды, если иное не предусмотрено договором:

- помещения, ранее арендованные на основании конкурса (аукциона), выставляются на новый конкурс (аукцион);

- помещения, ранее предоставленные по целевому назначению, могут вновь сдаваться в аренду по целевому назначению, могут вновь сдаваться в аренду по целевому назначению либо выставляться на конкурс (аукцион).

5.8. Стоимость аренды одного квадратного метра площади устанавливается:

- при целевом выделении и продаже права на аренду - в соответствии с Положением о порядке определения годовой арендной платы за нежилые помещения в муниципальном фонде г. Ставрополя;

- на основании предложения покупателя на конкурсе (аукционе).

5.9. Стоимость аренды одного квадратного метра площади ежеквартально индексируется с учетом инфляции. Основой для индексации служит ежемесячный сводный индекс роста потребительских цен на все товары и платные услуги (без учета роста цен на товары необязательного пользования), рассчитываемый управлением статистики края по общеприменимой методике.

5.10. Сдача в субаренду помещений разрешается арендаторам только по письменному согласованию с комитетом. Площадь помещений, сдаваемых в субаренду, не может превышать 30% в каждом отдельном арендуемом помещении.

ГАРАНТ:

Решением Ставропольской городской Думы от 28 октября 1998 г. N 179 пункт 5.11. настоящего Решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. Арендная и субарендная плата ежемесячно, не позднее 5 числа, перечисляется арендаторами авансовыми платежами в городской бюджет. Копии платежных поручений направляются в комитет по управлению имуществом.

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 30 июля 1997 г. N 113 настоящее приложение дополнено разделом 6

6. Порядок передачи имущества в безвозмездное пользование

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 22 декабря 2010 г. N 137 пункт 6.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Имущество может быть передано в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам по инициативе главы города Ставрополя на основании решения Ставропольской городской Думы, за исключением случаев, установленных в пункте 6.3 настоящего Положения.

6.2. Условия использования имущества устанавливаются договором безвозмездного пользования, заключаемого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Ставропольской городской Думы от 22 декабря 2010 г. N 137 пункт 6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Комитет вправе самостоятельно принимать решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя, и заключать договоры безвозмездного пользования с:

органами территориального общественного самоуправления;

органами внутренних дел для организации опорных пунктов милиции;

военными комиссариатами;

муниципальными предприятиями и учреждениями, финансируемыми из бюджета города Ставрополя;

депутатами Ставропольской городской Думы на срок полномочий для осуществления депутатской деятельности, общественными организациями - на общую площадь нежилых помещений, используемых под общественные приемные, в размере не более 20 квадратных метров без права предоставления помещений третьим лицам;

юридическими и физическими лицами, с которыми заключен муниципальный контракт на оказание услуг (выполнение работ) по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях по результатам конкурса или аукциона, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта.

В случае принятия самостоятельного решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя, и заключения договора безвозмездного пользования, комитет обязан уведомить об этом главу города Ставрополя в письменной форме не позднее пяти дней со дня заключения такого договора.