Распоряжение Правительства Ставропольского края от 4 апреля 2012 г. N 152-рп "Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ставропольском крае на 2012-2015 годы"

1. В целях улучшения условий и охраны труда в Ставропольском крае:

1.1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ставропольском крае на 2012-2015 годы (далее - План).

1.2. Поручить органам исполнительной власти Ставропольского края и рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края представлять информацию о ходе выполнения Плана в министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края к 1 февраля ежегодно.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Балдицына В.В.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края

В.Г. Шаповалов

План
мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ставропольском крае на 2012-2015 годы
(утв. распоряжением Правительства Ставропольского края
от 4 апреля 2012 г. N 152-рп)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
I. Организационно-методическое и информационное обеспечение государственного управления охраной труда в Ставропольском крае
1.	Проведение в рамках IX Международного форума "Кавказская здравница. Инвестиции в человека" краевой конференции "Реформирование системы управления охраной труда в современных условиях развития экономики"	2012 год	министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края (далее - минсоцразвития края)
2.	Разработка комплекса мер по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края), органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края)	2012-2015 годы	органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию)
3.	Разработка рекомендаций по организации и порядку проведения "Дней охраны труда" в городских округах и муниципальных районах Ставропольского края, в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели края)	2012 год	минсоцразвития края, Федерация профсоюзов Ставропольского края (далее - Федерация профсоюзов края) (по согласованию)
4.	Анализ состояния условий и охраны труда у работодателей края в целях включения соответствующей информации в единую общероссийскую справочно-информационную систему по охране труда	2012-2015 годы	минсоцразвития края, органы местного самоуправления края (по согласованию)
5.	Мониторинг состояния условий труда на канцерогеноопасных производствах у работодателей края с разработкой комплекса технологических и санитарно-гигиенических мероприятий по устранению, уменьшению канцерогенной опасности для работников организаций края, включая максимальную автоматизацию технологического процесса, герметизацию оборудования, использование безотходных и малоотходных технологий, замену канцерогенных веществ неканцерогенными	2012-2015 годы	минсоцразвития края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее - Управление Роспотребнадзора по краю) (по согласованию), работодатели края (по согласованию)
6.	Организация и развитие системы информационного обмена в области охраны труда между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности на территории Ставропольского края (далее - органы по контролю и надзору в крае), минсоцразвития края, органами местного самоуправления края и работодателями края	2012-2015 годы	минсоцразвития края, органы по контролю и надзору в крае (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию), Федерация профсоюзов края (по согласованию), работодатели края (по согласованию)
7.	Организация работы "Телефона доверия" по вопросам соблюдения трудовых прав работников у работодателей края, в том числе в области охраны труда	2012-2015 годы	минсоцразвития края
II. Совершенствование работы по охране труда и внедрению систем оценки и управления профессиональными рисками у работодателей края
8.	Формирование и актуализация реестра (перечня) работодателей края, внедривших системы управления охраной труда, оценки и управления профессиональными рисками в соответствии с ГОСТом 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования"	2012-2015 годы	минсоцразвития края, органы местного самоуправления края (по согласованию)
9.	Организация и проведение у работодателей края с высоким уровнем организации управления охраной труда стажировок и обучающих семинаров для специалистов по охране труда по вопросам внедрения систем управления охраной труда, оценки и управления профессиональными рисками	ежегодно	минсоцразвития края, органы местного самоуправления края (по согласованию), работодатели края (по согласованию)
10.	Организация и проведение зональных совещаний, "круглых столов" для работодателей края и их представителей по вопросам внедрения систем управления охраной труда, оценки и управления профессиональными рисками	ежегодно	минсоцразвития края, органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию), образовательные учреждения профессионального образования, учебные центры или другие учреждения и организации Ставропольского края, осуществляющие образовательную деятельность по программам охраны труда (далее - обучающие организации края) (по согласованию)
11.	Изучение и анализ выявленных у работодателей края нарушений государственных нормативных требований охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выявление хозяйствующих субъектов, видов деятельности и территорий Ставропольского края с наиболее высокими показателями производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, размерами причиненного ущерба и связанного с ним страхового обеспечения в целях разработки комплекса мер по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний	2012-2015 годы	минсоцразвития края, территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости - Государственная инспекция труда в Ставропольском крае (далее - инспекция труда в крае) (по согласованию), Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение ФСС РФ) (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию)
12.	Оказание работодателям края организационной и консультативно-методической помощи при разработке и внедрении систем управления охраной труда	2012-2015 годы	минсоцразвития края, обучающие организации края (по согласованию), организации, оказывающие услуги в области охраны труда по осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек (по согласованию)
13.	Содействие работодателям края в оценке и управлении профессиональными рисками, включающее разработку и доведение до работодателей края типовых мероприятий по их снижению или исключению	2012-2015 годы	минсоцразвития края
14.	Проведение мероприятий по автоматизации процессов учета и обработки информации об условиях и охране труда у работодателей края на основе внедрения автоматизированных рабочих мест специалистов по охране труда	2012-2015 годы	минсоцразвития края, органы местного самоуправления края (по согласованию), работодатели края (по согласованию)
15.	Создание службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области, в осуществляющих производственную деятельность организациях, подведомственных органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления края	2012 год	органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию)
16.	Проведение краевых смотров-конкурсов по следующим номинациям: "Лучшая организация работы по охране труда среди работодателей Ставропольского края, предусматривающая аттестацию рабочих мест по условиям труда, оценку профессиональных рисков"; "Лучший уполномоченный по охране труда"; "Лучшая организация социального партнерства в области охраны труда в организациях Ставропольского края"	ежегодно	минсоцразвития края, органы местного самоуправления края (по согласованию), Федерация профсоюзов края (по согласованию)
III. Активизация деятельности работодателей края по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
17.	Проведение мониторинга аттестации рабочих мест по условиям труда у работодателей края	2012-2015 годы	минсоцразвития края, инспекция труда в крае (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию)
18.	Организация эффективного межведомственного контроля за условиями труда работников на промышленных предприятиях и объектах Ставропольского края	2012-2015 годы	минсоцразвития края, инспекция труда в крае (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по краю (по согласованию)
19.	Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных и муниципальных учреждениях Ставропольского края	2012-2015 годы	органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию)
20.	Проведение совещаний с работодателями края и их представителями, руководителями органов местного самоуправления края и их представителями, представителями организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестующие организации), и обучающих организаций края по вопросам реализации мероприятий, направленных на постоянное совершенствование управления охраной труда	ежегодно	минсоцразвития края, органы местного самоуправления края (по согласованию), обучающие организации края (по согласованию), аттестующие организации (по согласованию)
21.	Организация в Ставропольском крае подготовки специалистов аттестующих организаций, членов аттестационных комиссий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда у работодателей края	2012-2015 годы	минсоцразвития края, Федеральное государственное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (по согласованию), обучающие организации края (по согласованию), аттестующие организации (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию)
22.	Методическое сопровождение организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда у работодателей края	2012-2015 годы	минсоцразвития края
23.	Организация проведения периодических и углубленных медицинских осмотров работников в целях динамического наблюдения за состоянием их здоровья, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние их здоровья, формирования групп риска развития профессиональных заболеваний	2012-2015 годы	министерство здравоохранения Ставропольского края, органы местного самоуправления края (по согласованию), работодатели края (по согласованию)
IV. Совершенствование системы обучения и профессиональной подготовки в области охраны труда
24.	Организация на базе обучающих организаций края профессиональной подготовки и переподготовки специалистов по охране труда организаций, подведомственных органам исполнительной власти края, осуществляющих производственную деятельность	2012-2015 годы	органы исполнительной власти края, обучающие организации края (по согласованию)
25.	Внедрение специального обучения по охране труда специалистов по охране труда с отрывом (частичным отрывом) от работы и с использованием активных методов обучения (деловые игры, анализ ситуаций, тренинги и т.п.), а также модульных и дистанционных образовательных технологий	2013-2014 годы	минсоцразвития края, обучающие организации края (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию)
26.	Организация профессиональной подготовки и переподготовки по вопросам охраны труда руководителей и специалистов образовательных учреждений Ставропольского края на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования" (далее - краевой институт развития образования)	2012-2015 годы	министерство образования Ставропольского края, краевой институт развития образования
27.	Организация внеочередного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работодателей края, у которых произошли несчастные случаи на производстве со смертельным исходом, тяжелые несчастные случаи, групповые несчастные случаи или сокрытие несчастных случаев на производстве	2012-2015 годы	инспекция труда в крае (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию), обучающие организации края (по согласованию)
28.	Организация обучения по охране труда, в том числе по вопросам внедрения систем оценки и управления профессиональными рисками, профсоюзного актива, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов (далее - уполномоченные лица по охране труда) и членов комиссий по охране труда у работодателей края	2012-2015 годы	органы местного самоуправления края (по согласованию), Федерация профсоюзов края (по согласованию), региональное отделение ФСС РФ (по согласованию), работодатели края (по согласованию)
29.	Оказание содействия работодателям края в обеспечении их нормативно-технической, методической литературой по охране труда и иными средствами обучения и инструктажа по охране труда	2012-2015 годы	минсоцразвития края, органы местного самоуправления края (по согласованию)
V. Дальнейшее развитие социального партнерства в области охраны труда
30.	Включение в краевые отраслевые, территориальные соглашения положений по внедрению систем управления охраной труда, оценки и управления профессиональными рисками, вовлечению работников в процесс выявления опасностей и устранения профессиональных рисков, стимулированию деятельности уполномоченных лиц по охране труда у работодателей края, установлению дополнительных гарантий и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также добровольного дополнительного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при наличии финансовых возможностей	2012-2015 годы	органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию), отраслевые объединения профсоюзов и работодателей Ставропольского края (по согласованию), территориальные объединения профсоюзов и работодателей Ставропольского края (по согласованию)
31.	Разработка системы мер по содействию экономической заинтересованности работодателей края в обеспечении безопасных условий и охраны труда в рамках реализации Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"	2012-2015 годы	минсоцразвития края, Федерация профсоюзов края (по согласованию), региональное объединение работодателей Ставропольского края "Конгресс деловых кругов Ставрополья" (далее - объединение работодателей края)
32.	Разработка системы мер по обеспечению условий для осуществления общественного контроля за соблюдением требований трудового законодательства Российской Федерации правовыми и техническими инспекциями труда профсоюзов, уполномоченными лицами по охране труда, членами комиссий по охране труда	2012-2015 годы	Федерация профсоюзов края (по согласованию), объединение работодателей края (по согласованию)
33.	Содействие созданию в Ставропольском крае института социально ориентированных некоммерческих организаций по развитию рынка услуг в области охраны труда	2012-2015 годы	минсоцразвития края, Федерация профсоюзов края (по согласованию)