В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Предоставление грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра экономического развития Ставропольского края Скоркину Н.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр экономического развития Ставропольского края |
Ю.В. Ягудаев |
Административный регламент
предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Предоставление грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края"
(утв. приказом министерства экономического развития Ставропольского края
от 5 апреля 2012 г. N 89/од)
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Предоставление грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края" (далее соответственно - государственная услуга, гранты), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства экономического развития Ставропольского края, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с иными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Ставропольского края, реализующие инвестиционные проекты на территории Апанасенковского, Арзгирского, Курского, Левокумского, Нефтекумского, Степновского и Туркменского муниципальных районов Ставропольского края (далее соответственно - восточные районы края, заявители), за исключением:
имеющих просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или признанных несостоятельными (банкротами);
имеющих уровень заработной платы работников ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее не истекли.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3. Государственная услуга предоставляется министерством экономического развития Ставропольского края.
Адрес: 355025, г. Ставрополь, пл. Ленина, 1.
Телефон приемной: (8652) 26-86-13, 35-06-38.
График работы министерства экономического развития Ставропольского края: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон отдела стимулирования реального сектора экономики: (8652) 35-58-10, 35-63-38.
Официальный сайт министерства экономического развития Ставропольского края: www.stavinvest.ru.
Адрес электронной почты: invest@stavinvest.ru.
1.3.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
путем предоставления консультаций специалистами отдела стимулирования реального сектора экономики министерства экономического развития Ставропольского края (далее - отдел министерства) при личном или письменном обращении заявителя с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты, сети Интернет;
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края www.stavinvest.ru;
во время проведения конференций, семинаров, совещаний и круглых столов;
по телефону (8652) 35-58-10, 35-63-38;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
с использованием государственной системы "Портал государственных услуг Ставропольского края".
1.3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляют специалисты отдела министерства при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края.
Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края,
непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2. Министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство).
При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утвержденный правовым актом Правительства Ставропольского края.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление средств с лицевого счета министерства на расчетные (лицевые) счета заявителей, открытые в российских кредитных организациях, с целью компенсации затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов, либо направление в адрес заявителя уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:
исполнение договора о предоставлении гранта, заключенного между министерством и заявителем;
письменное заявление заявителя о невозможности выполнения условий договора о предоставлении гранта с указанием причины, направленное в адрес министерства.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Общий срок рассмотрения документов, поступивших от заявителя, до принятия решения на конкурсной комиссии по отбору субъектов инвестиционной деятельности для предоставления грантов за счет средств бюджета Ставропольского края, состав которой утверждается приказом министерства (далее - конкурсная комиссия), не более 30 рабочих дней со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Срок заключения договоров о предоставлении грантов и перечисления средств с лицевого счета министерства на расчетные (лицевые) счета заявителей, открытые в российских кредитных организациях, составляет 18 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии (далее - протокол).
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации
и нормативных правовых актов Ставропольского края,
регулирующих предоставление государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Сборник законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010 г., N 31, ст. 4179);
Закон Ставропольского края от 01 октября 2007 г. N 55-кз "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", N 233-234, 05 октября 2007 г.; "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30 октября 2007 г., N 30, ст. 6764);
Постановление Губернатора Ставропольского края от 09 июля 2008 г. N 541 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Ставропольского края" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25 сентября 2008 г., N 27, ст. 7520);
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. N 286-п "О краевой целевой программе "Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на 2012 - 2015 годы";
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 февраля 2012 г. N 49-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края" (далее - Постановление).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации
и нормативными правовыми актами Ставропольского края
для предоставления государственной услуги
2.6. Для получения государственной услуги заявитель направляет в адрес министерства следующие документы:
заявление на получение гранта по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
копии учредительных документов заявителя и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);
бизнес-план инвестиционного проекта с расчетом его бюджетной эффективности, разработанный в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21 июня 1999 г. N ВК 477 (далее - бизнес-план);
заключение органа местного самоуправления восточного района края о целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории данного района;
справка с указанием среднесписочной численности работников заявителя и уровня среднемесячной заработной платы по категориям работающих;
копии контрактов (договоров, соглашений), подтверждающих поставку товаров, приобретение зданий и сооружений, выполнение работ, оказание услуг с приложением копий актов приема-передачи товаров, выполненных работ, оказанных услуг, заверенные заявителем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату товаров, приобретенных зданий и сооружений, выполненных работ, оказанных услуг, заверенные кредитной организацией.
2.7. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации
и нормативными правовыми актами Ставропольского края
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении иных организаций
2.8. Для предоставления государственной услуги министерство в рамках межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления на получение гранта запрашивает следующую информацию о заявителе:
2.8.1. В Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица:
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках заявителя за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из налоговой декларации заявителя за последний завершенный отчетный период.
2.8.2. В государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
Заявитель вправе представить в министерство документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "2.8.1" - "2.8.2" настоящего пункта, по собственной инициативе.
При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", возможно осуществление следующих административных процедур:
предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов;
получение заявителем сведений о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие министерства с иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
2.9. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
отсутствие расходных обязательств по статье "Краевая целевая программа "Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на 2012 - 2015 годы" в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год;
предоставление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
значение эффективности бизнес-плана менее 60 баллов по результатам оценки эффективности реализации инвестиционного проекта.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги
2.11. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
нотариальное заверение копий учредительных документов заявителя и всех изменений к ним (для юридического лица);
нотариальное заверение копии документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуального предпринимателя).
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления услуги
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на получение государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.14. Срок регистрации заявления на получение государственной услуги не должен превышать 1 рабочий день.
Заявление на получение государственной услуги для регистрации предоставляется в адрес министерства нарочно или почтовым отправлением по адресу: г. Ставрополь, пл. Ленина, 1, 1 этаж, кабинет N 104, телефон (8652) 23-15-68.
Представляемые заявителем документы должны быть выполнены аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двойное толкование.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления государственной услуги
2.15. Предоставление государственной услуги осуществляется в министерстве по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 293.
На входе здания по адресу г. Ставрополь, ул. Ленина, 293 размещена вывеска с указанием полного наименования министерства и график работы министерства.
Кабинеты министерства оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения министерства.
Места ожидания и приема заявителей оборудуются стульями или скамьями.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в служебном кабинете специалистов отдела министерства.
Каждое рабочее место специалистов отдела министерства оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте министерства www.stavinvest.ru и на 2-х светодиодных экранах, установленных в г. Ставрополе и г. Пятигорске.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.16.1. В число количественных показателей доступности входят:
время ожидания государственной услуги;
график работы министерства.
2.16.2. В число качественных показателей доступности входят:
достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
простота и ясность изложения информационных документов.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация предоставляемых документов для получения государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов в электронной форме;
рассмотрение предоставляемых документов для получения государственной услуги на конкурсной комиссии;
заключение договоров о предоставлении грантов между министерством и заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной услуги (далее - победители конкурсного отбора);
исполнение министерством обязательств по договорам о предоставлении грантов;
мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности победителями конкурсного отбора.
Блок-схема предоставления государственной услуги (в соответствии с Постановлением) представлена в Приложении 2 к Административному регламенту.
Прием, регистрация предоставляемых документов
для получения государственной услуги
3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры "прием, регистрация предоставляемых документов для получения государственной услуги" является личное обращение заявителя (его представителя) с документами, либо предоставление документов по почте или в форме электронных документов в министерство для предоставления государственной услуги.
Специалист отдела кадрового и документационного обеспечения министерства, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения (поступления) регистрирует документы, поступившие как по почте, так и представленные лично заявителем (его представителем), в автоматизированной информационной системе "Делопроизводство" и передает документы министру экономического развития Ставропольского края (лицу, исполняющему его обязанности), который отписывает документы специалистам отдела министерства.
Формирование и направление межведомственных
запросов в электронной форме
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры "формирование и направление межведомственных запросов в электронной форме" является регистрация в канцелярии министерства документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Получив зарегистрированный в канцелярии министерства комплект документов, специалисты отдела министерства в рамках межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов запрашивают сведения о заявителе, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение предоставляемых документов для получения
государственной услуги на конкурсной комиссии
3.3. Основанием для начала административной процедуры "рассмотрение предоставляемых документов для получения государственной услуги на конкурсной комиссии" является формирование специалистами отдела министерства перечня заявителей для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии на основании представленной секретарем конкурсной комиссии информации о заявителях, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, назначает дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии не менее чем за 1 рабочий день до дня, на который назначено заседание конкурсной комиссии, направляет членам конкурсной комиссии приглашение с датой, временем и местом проведения заседания конкурсной комиссии.
В установленный день и время конкурсная комиссия проводит рассмотрение предоставленных документов с целью определения победителей конкурсного отбора.
По итогам заседания путем открытого голосования простым большинством голосов члены конкурсной комиссии принимают решение о предоставлении государственной услуги заявителю, либо об отказе в ее предоставлении.
Секретарь конкурсной комиссии на основании решения конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии оформляет протокол, в котором указывает принятое решение и подписывает его у председателя и членов конкурсной комиссии.
Заключение договоров о предоставлении грантов между
министерством и победителями конкурсного отбора
3.4. Основанием для начала административной процедуры "заключение договоров о предоставлении грантов между министерством и победителями конкурсного отбора" является подписание председателем и членами конкурсной комиссии протокола.
Специалисты отдела министерства после подписания протокола организовывают подписание в течение 10 рабочих дней договоров о предоставлении грантов между министерством и победителями конкурсного отбора.
Исполнение министерством обязательств по договорам
о предоставлении грантов
3.5. Основанием для начала административной процедуры "исполнение министерством обязательств по договорам о предоставлении грантов" является подписание договоров о предоставлении грантов между министерством и победителями конкурсного отбора (далее - получатели грантов).
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения договоров о предоставлении грантов составляет платежные поручения на перечисление грантов и предоставляет их в министерство финансов Ставропольского края.
Министерство финансов Ставропольского края на основании представленных министерством платежных поручений на перечисление грантов перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета министерства на расчетные (лицевые) счета получателей грантов, открытые в российских кредитных организациях, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Мониторинг достижения результатов хозяйственной
деятельности получателями грантов
3.6. Основанием для начала административной процедуры "мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности получателями грантов" является исполнение министерством обязательств по договорам о предоставлении грантов.
Получатели грантов в течение календарного года со дня получения гранта направляют в адрес министерства ежеквартально в течение 30 календарных дней по окончании отчетного квартала в одном экземпляре следующие документы:
отчет о реализации инвестиционного проекта по форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
пояснительная записка к отчету о реализации инвестиционного проекта, в которой необходимо изложить основные направления реализации инвестиционного проекта в отчетном периоде и с начала реализации инвестиционного проекта, заверенная подписью и печатью получателя гранта;
справка об уплаченных налогах в федеральный бюджет, бюджет Ставропольского края и местный бюджет за отчетный период, заверенная подписью и печатью получателя гранта, по форме согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
По результатам мониторинга предоставленных документов, в случае установления нарушений или отклонений от показателей бизнес-плана, министерство направляет в адрес получателей грантов письменное уведомление с требованием устранить замечания.
В случае не устранения установленных нарушений министерство выносит на очередное заседание конкурсной комиссии вопрос о возврате полученного гранта в доход бюджета Ставропольского края.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
4.1. В ходе предоставления государственной услуги министр экономического развития Ставропольского края (далее - министр) (первый заместитель министра) осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению государственной услуги, установленных положениями настоящего Административного регламента.
Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и положений настоящего Административного регламента, регламентирующих предоставление государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливает министр.
Ответственность должностных лиц органа исполнительной
власти края за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3. Каждый специалист отдела министерства несет персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих министерства закреплена в их должностных регламентах.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей, министр осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Ставропольского края должностных лиц, в течение 10-ти дней со дня принятия таких мер министерство сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрены.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа исполнительной власти края,
предоставившего государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)
обжалование решений и действий (бездействия),
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
Порядок обжалования регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.
Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме министра (первого заместителя министра) в соответствии с графиком приема граждан в министерстве, который размещен на официальном сайте министерства www.stavinvest.ru, направить обращение в письменной форме на бумажном носителе по адресу министерства: 355025, г. Ставрополь, пл. Ленина, 1, или в электронной форме на официальном сайте министерства www.stavinvest.ru в разделе "Прием граждан" в сети Интернет.
Обращение должно содержать:
либо наименование государственного органа, либо фамилию, имя, отчество и должность руководителя (заместителя руководителя) государственного органа;
полное наименование предприятия (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, подающего обращение;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть предложения, заявления;
подпись руководителя предприятия (для юридического лица) или личную подпись (для индивидуального предпринимателя) заявителя.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами министерства в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3. Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается, являются:
не указаны наименование предприятия (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо министерства, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
текст обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если наименование предприятия (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый или электронный адрес поддаются прочтению;
содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что данное обращение ранее направлялась в министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя в канцелярии министерства.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения, в том случае если министерство располагает данной информацией и документами.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена в адрес должностного лица (министра, первого заместителя министра), либо в адрес министерства.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.7. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства или должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такого исправления - в течение 5 рабочих дней.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно
к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8. По результатам досудебного (внесудебного) обжалования министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Первый заместитель министра экономического |
Н.В. Скоркина |
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
Министру экономического
развития Ставропольского края
Ю.В. Ягудаеву
Заявление
на получение гранта за счет средств бюджета Ставропольского края организацией или индивидуальным предпринимателем, реализующим инвестиционный проект на территории восточных районов Ставропольского края
Прошу Вас рассмотреть вопрос о предоставлении гранта за счет средств бюджета Ставропольского края __________________________________________________
(полное фирменное наименование
юридического лица или ФИО ИП)
на возмещение части затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта
__________________________________ в сумме ___________ рублей ____ копеек.
(наименование инвестиционного проекта) (запрашиваемая сумма)
Сведения о субъекте инвестиционной деятельности
1. Для юридического лица: |
|
а) Полное и сокращенное наименование юридического лица |
|
б) Предыдущие полные и сокращенные наименования юридического лица с указанием даты переименования и подтверждением правопреемственности в) Регистрационные данные: Дата, место и орган регистрации (на основании Свидетельства о государственной регистрации); Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму всех учредителей, с указанием доли в уставном капитале) (на основании Учредительных документов); |
|
Срок деятельности юридического лица (с учетом правопреемственности); Размер уставного капитала |
|
1. Для индивидуального предпринимателя: |
|
а) Ф.И.О. индивидуального предпринимателя |
|
б) Регистрационные данные: Дата, место и орган регистрации (на основании Свидетельства о государственной регистрации); Срок деятельности индивидуального предпринимателя |
|
|
|
3. Юридический адрес: |
|
4. Фактический адрес: |
|
5. Руководитель юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя): контактный телефон/факс; e-mail. |
|
6. Банковские реквизиты (может быть несколько): |
|
6.1. Наименование обслуживающего банка |
|
6.2. Расчетный счет |
|
6.3. Корреспондентский счет |
|
6.4. Код БИК |
|
Достоверность представленной информации гарантируем.
Приложение:
1) для юридических лиц:
копии учредительных документов заявителя и всех изменений к ним, заверенные нотариально;
2) для индивидуальных предпринимателей:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, заверенная нотариально;
3) бизнес-план инвестиционного проекта с расчетом его бюджетной эффективности, разработанный в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21 июня 1999 г. N ВК 477;
4) заключение органа местного самоуправления восточного района края о целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории данного района;
5) справка с указанием среднесписочной численности работников заявителя и уровня среднемесячной заработной платы по категориям работающих;
6) копии контрактов (договоров, соглашений), подтверждающих поставку товаров, приобретение зданий и сооружений, выполнение работ, оказание услуг с приложением копий актов приема-передачи товаров, выполненных работ, оказанных услуг, заверенные субъектом инвестиционной деятельности;
7) копии платежных документов, подтверждающих оплату товаров, приобретенных зданий и сооружений, выполненных работ, оказанных услуг, заверенные кредитной организацией.
Руководитель юридического лица
(ФИО индивидуального
предпринимателя) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (дата)
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Предоставление грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края" в соответствии с постановлением
"Блок-схема предоставления государственной услуги "Предоставление грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края" в соответствии с постановлением"
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
Отчет
о реализации инвестиционного проекта
"_________________________________________________________"
наименование инвестиционного проекта и получателя гранта
на "______" __________________201 ___ г.
на отчетную дату*
Инвестиционные затраты, тыс. руб. |
Дата введения в эксплуатацию приобретенного оборудования, зданий и сооружений |
Дата запуска производства |
Объем произведенной продукции* |
Число новых рабочих мест |
||||
всего |
в том числе: |
по бизнес-плану |
фактически |
|||||
приобретено машин и оборудования |
приобретено зданий и сооружений |
осуществлено строительно-монтажных работ |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________ _______________ _______________________
Должность руководителя М.П., подпись. Фамилия, имя, отчество
и наименование
получателя гранта
* нарастающим итогом с начала реализации инвестиционного проекта на первое число месяца, следующего за отчетным периодом
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 4
к Административному регламенту
Форма
Справка
о фактически уплаченных налогах и сборах в бюджеты различных уровней
____________________________________________
(наименование получателя гранта)
тыс. руб.
Виды налогов |
Федеральный бюджет |
Бюджет Ставропольского края |
Бюджет муниципального образования Ставропольского края |
Всего |
||||
|
Начислено |
Уплачено |
Начислено |
Уплачено |
Начислено |
Уплачено |
Начислено |
Уплачено |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность руководителя
и наименование
получателя гранта МП Ф.И.О.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламентированы сроки и последовательность административных процедур и административных действий Минэкономразвития края, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с иными органами власти при предоставлении госуслуги по предоставлению грантов организациям и ИП, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов края.
Общий срок рассмотрения документов, поступивших от заявителя, до принятия решения Конкурсной комиссии по отбору субъектов инвестиционной деятельности для предоставления грантов - не более 30 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов по приведенному перечню.
Также приводится исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов Министерством, перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении госуслуги.
Предоставление госуслуги включает в себя следующие административные процедуры: прием, регистрация предоставляемых документов; формирование и направление межведомственных запросов в электронной форме; рассмотрение предоставляемых документов для получения госуслуги конкурсной комиссией; заключение договоров о предоставлении грантов между Министерством и заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении госуслуги; исполнение Министерством обязательств по договорам о предоставлении грантов; мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности победителями конкурсного отбора.
Госуслуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 5 апреля 2012 г. N 89/од "Об утверждении административного регламента предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Предоставление грантов за счет средств бюджета Ставропольского края организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на территории восточных районов Ставропольского края"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа опубликован на официальном сайте Министерства экономического развития Ставропольского края www.stavinvest.ru, в газете "Ставропольская Правда" от 30 мая 2012 г. N 124-125 (25642-25643)
Приказом Министерства экономического развития Ставропольского края от 14 апреля 2014 г. N 521/од настоящий приказ признан утратившим силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 29 мая 2013 г. N 243/од
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа
Приказ Министерства экономического развития Ставропольского края от 29 марта 2013 г. N 137/од
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа