Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 сентября 2005 г. N 106 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социального обслуживания на дому, социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарного социального обслуживания государственными учреждениями социального обслуживания Ставропольского края"

В целях реализации постановления Правительства Ставропольского края от 31 августа N 106-п "О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления социального обслуживания на дому, социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарного социального обслуживания государственными учреждениями социального обслуживания Ставропольского края.

2. Начальнику отдела организации социального обслуживания и адресной помощи населению Никитиной Г.П. оказать государственным учреждениям социального обслуживания населения Ставропольского края организационно-методическую помощь по вопросу применения положения о порядке и условиях предоставления социального обслуживания на дому, социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарного социального обслуживания.

3. Начальнику отдела комплексного анализа, координации и методической помощи Ковалевой Т.А. довести данный приказ до сведения начальников управления труда и социальной защиты населения, руководителей центров социального обслуживания населения Ставропольского края.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края Шумскую Н.Т.

Министр

А.П.Карабут

Положение
о порядке и условиях предоставления социального обслуживания на дому,
социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарного
социального обслуживания государственными учреждениями социального
обслуживания населения Ставропольского края
(утв. приказом министра труда и социальной защиты
населения Ставропольского края
от 30 сентября 2005 г. N 106)

ГАРАНТ:

О социальном обслуживании см. также:

Положение о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24 июня 1996 г. N 739

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания"

Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. N 1151

Государственный стандарт Ставропольского края "Социальное и социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов", утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 2 марта 2009 г. N 21

I. Порядок и условия предоставления социального
обслуживания на дому

1. Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей, вследствие ограничения способности к самообслуживанию и(или) передвижению. Социальные услуги могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

2. Зачисление на социальное обслуживание на дому указанных граждан производится приказом директора государственного учреждения социального обслуживания на основании следующих документов:

1) заявления гражданина или его законного представителя на имя директора государственного учреждения социального обслуживания о предоставлении социальных услуг (приложение 1);

2) документа, удостоверяющего личность гражданина;

3) заключения соответствующего лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому (приложение 2);

4) справки с места жительства о составе семьи;

5) справок о размере пенсии и других доходах заявителя и членов его семьи.

3. Противопоказаниями для зачисления на социальное обслуживание на дому являются бактерио- или вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

4. В недельный срок с момента получения заявления директор государственного учреждения социального обслуживания в случае необходимости организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования с заключением о нуждаемости в предоставлении социального обслуживания на дому (приложение 3).

5. На основании документов, указанных в п. 2, и с учетом состояния здоровья, степени утраты самообслуживания, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот заявителя на получение социальных услуг директор государственного учреждения социального обслуживания в недельный срок принимает решение о зачислении заявителя на временное или постоянное социальное обслуживание на дому, видах и периодичности предоставляемых ему услуг, порядке оплаты за них либо выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому, о чем письменно сообщает заявителю.

6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг и с перечнем дополнительных услуг, оказываемых учреждением социального обслуживания, а также с правилами поведения граждан пожилого возраста и инвалидов при социальном обслуживании на дому (приложение 4).

7. При оказании социальных услуг на условиях оплаты директор учреждения социального обслуживания заключает с гражданином или его законным представителем договор, определяющий виды, объем и периодичность оказываемых гражданину услуг, порядок и размер оплаты за них, права и ответственность сторон.

8. Государственное учреждение социального обслуживания вправе производить, в случае необходимости, замену социального работника, оказывающего гражданину социальные услуги.

9. Снятие граждан с социального обслуживания на дому производится приказом директора учреждения социального обслуживания на основании:

1) личного заявления гражданина или его законного представителя;

2) истечения срока обслуживания;

3) выявления медицинских противопоказаний к предоставлению социальных услуг на дому;

4) наступления условий, представляющих угрозу здоровью и/или жизни работника социальной службы;

5) нарушения условий оплаты за социальное обслуживание на дому, предусмотренных договором;

6) нарушения правил поведения граждан пожилого возраста и инвалидов при социальном обслуживании на дому;

7) копии свидетельства о смерти гражданина.

Снятие граждан с обслуживания по причине нарушения условий оплаты за социальное обслуживание на дому в соответствии с договором, а также правил поведения граждан пожилого возраста и инвалидов при социальном обслуживании на дому, наступления условий, представляющих угрозу здоровью и/или жизни работника социальной службы, производится по согласованию с попечительским или общественным советом государственного учреждения социального обслуживания, создаваемым из представителей органов социальной защиты населения, других государственных органов и учреждений, ветеранских, благотворительных, религиозных и иных общественных организаций и объединений и действующим в соответствии с положением о нем.

Решение об отказе в социальном обслуживании на дому или досрочном снятии с обслуживания может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством РФ.

10. Если отказ граждан от социального обслуживания может повлечь ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, гражданам должны быть разъяснены последствия принятого ими решения и получено письменное подтверждение получения ими информации о последствиях отказа.

II. Порядок и условия предоставления социально-медицинского
обслуживания на дому

1. Социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется гражданам пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалидам, нуждающимся в надомных социальных услугах в связи с частичной или полной утратой способности к самообслуживанию и страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях. Социальные услуги могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

2. Зачисление на социально-медицинское обслуживание на дому указанных граждан производится приказом директора государственного учреждения социального обслуживания на основании следующих документов:

1) заявления гражданина или его законного представителя на имя директора государственного учреждения социального обслуживания о предоставлении социальных услуг (приложение 1);

2) документа, удостоверяющего личность гражданина;

3) заключения соответствующего лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к социально-медицинскому обслуживанию на дому (приложение 2);

4) справки с места жительства о составе семьи;

5) справок о размере пенсии и других доходах заявителя и членов его семьи.

3. Противопоказаниями для зачисления на социально-медицинское обслуживание на дому являются бактерио- или вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

4. В недельный срок с момента получения заявления директор государственного учреждения социального обслуживания в случае необходимости организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования с заключением о нуждаемости в предоставлении социально-медицинского обслуживания на дому (приложение 3).

5. На основании документов, указанных в п. 2, и с учетом состояния здоровья, степени утраты самообслуживания, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот заявителя на получение социальных услуг директор государственного учреждения социального обслуживания в недельный срок принимает решение о зачислении заявителя на временное или постоянное социально-медицинское обслуживание на дому, видах и периодичности предоставляемых ему услуг, порядке оплаты за них либо выносит мотивированное решение об отказе в социально-медицинском обслуживании на дому, о чем письменно сообщает заявителю.

6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на социально-медицинское обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг и с перечнем дополнительных услуг, оказываемых учреждением социального обслуживания, а также с правилами поведения граждан пожилого возраста и инвалидов при социальном обслуживании на дому (приложение 4).

7. При оказании социальных услуг на условиях оплаты директор учреждения социального обслуживания заключает с гражданином или его законным представителем договор, определяющий виды, объем и периодичность оказываемых гражданину услуг, порядок и размер оплаты, а также права и ответственность сторон.

8. Для оказания экстренной доврачебной помощи отделение социально-медицинского обслуживания на дому располагает установленным минимумом лекарственных препаратов и перевязочным материалом.

Выполнение медицинскими сестрами отделений социально-медицинского обслуживания на дому плановых медицинских назначений обслуживаемым гражданам производится только по назначению участкового (лечащего) врача.

9. Государственное учреждение социального обслуживания вправе производить в случае необходимости замену социального работника и медицинского работника, оказывающих гражданину социальные услуги.

10. Снятие граждан с социально-медицинского обслуживания на дому производится приказом директора учреждения социального обслуживания на основании:

1) личного заявления гражданина или его законного представителя;

2) истечения срока обслуживания;

3) выявления медицинских противопоказаний к предоставлению социально-медицинских услуг на дому;

4) наступления условий, представляющих угрозу здоровью и/или жизни работника социальной службы;

5) нарушения условий оплаты за социально-медицинское обслуживание на дому, предусмотренных договором;

6) нарушения правил поведения граждан пожилого возраста и инвалидов при социальном обслуживании на дому;

7) копии свидетельства о смерти гражданина.

Снятие граждан с обслуживания по причине нарушения условий оплаты за социально-медицинское обслуживание на дому в соответствии с договором, а также правил поведения граждан пожилого возраста и инвалидов при социальном обслуживании на дому, наступления условий, представляющих угрозу здоровью и/или жизни работника социальной службы, производится по согласованию с попечительским или общественным советом государственного учреждения социального обслуживания, создаваемым из представителей органов социальной защиты населения, других государственных органов и учреждений, ветеранских, благотворительных, религиозных и иных общественных организаций и объединений и действующим в соответствии с положением о нем, а также с врачебно-консультативной комиссией учреждения здравоохранения.

Решение об отказе в социально-медицинском обслуживании на дому или досрочном снятии с обслуживания может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством РФ.

11. Если отказ граждан от социально-медицинского обслуживания может повлечь ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, гражданам должны быть разъяснены последствия принятого ими решения и получено письменное подтверждение получения ими информации о последствиях отказа.

III. Порядок и условия предоставления полустационарного
социального обслуживания

1. Полустационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалидам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению. Социальные услуги могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

2. Зачисление на полустационарное социальное обслуживание указанных граждан производится приказом директора государственного учреждения социального обслуживания на основании следующих документов:

1) заявления гражданина или его законного представителя на имя директора государственного учреждения социального обслуживания о предоставлении социальных услуг (приложение 1);

2) документа, удостоверяющего личность гражданина;

3) заключения соответствующего лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к полустационарному социальному обслуживанию (приложение 2);

4) справки с места жительства о составе семьи;

5) справок о размере пенсии и других доходах заявителя и членов его семьи.

3. Противопоказаниями для зачисления на полустационарное социальное обслуживание являются бактерио- или вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

4. На полустационарное социальное обслуживание не принимаются граждане, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения.

5. В недельный срок с момента получения заявления директор государственного учреждения социального обслуживания в случае необходимости организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования с заключением о нуждаемости в предоставлении полустационарного социального обслуживания (приложение 3).

6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем гарантированных государством социальных услуг и с перечнем дополнительных услуг, оказываемых учреждением социального обслуживания.

7. При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты директор учреждения социального обслуживания заключает с гражданином или его законным представителем договор, определяющий виды, объем и периодичность оказываемых гражданину услуг, порядок и размер оплаты за них, права и ответственность сторон.

8. В случае отсутствия свободных мест в отделениях полустационарного социального обслуживания или ограничения приема в отделения в связи с карантинными мероприятиями учреждение может отказать гражданину в полустационарном социальном обслуживании.

9. Граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся на полустационарном социальном обслуживании, обеспечиваются местом для отдыха в соответствии с установленными нормами.

10. Обслуживаемые граждане пожилого возраста и инвалиды могут при их добровольном согласии участвовать в посильной трудовой деятельности в специально оборудованных трудовых мастерских или подсобных хозяйствах. Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструктора по трудовой терапии и под наблюдением медицинского работника.

ГАРАНТ:

См. порядок участия граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, в лечебно-трудовой деятельности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. N 1285

11. Продолжительность полустационарного социального обслуживания устанавливается исходя из очередности граждан на обслуживание.

12. Снятие граждан с полустационарного социального обслуживания производится приказом директора учреждения социального обслуживания на основании:

1) личного заявления гражданина;

2) истечения срока обслуживания;

3) выявления медицинских противопоказаний к предоставлению услуг полустационарного социального обслуживания;

4) наступления условий, представляющих угрозу здоровью и/или жизни работника социальной службы;

5) нарушения условий оплаты за полустационарное социальное обслуживание, предусмотренных договором;

6) нарушения правил поведения граждан при полустационарном социальном обслуживании;

7) копии свидетельства о смерти гражданина.

Решение об отказе в полустационарном социальном обслуживании или досрочном снятии с обслуживания может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством РФ.

Приложение 1

к Положению о порядке и условиях предоставления социального

обслуживания на дому, социально-медицинского

обслуживания на дому, полустационарного социального

обслуживания государственными учреждениями

социального обслуживания населения Ставропольского края

                                    Директору государственного учреждения

                                                 социального обслуживания

                                       __________________________________

                                           (наименование учреждения)

                                       __________________________________

                                              (фамилия, инициалы)

                                      от ________________________________

                                                  (ФИО заявителя)

                                       __________________________________

                                          (дата, месяц и год рождения)

                                       __________________________________

                                               (адрес проживания)

Заявление

     Прошу принять меня на ______________________________________________

                               (постоянное, временное на срок _______)

обслуживание отделением _________________________________________________

                 (наименование отделения центра социального обслуживания)

на условиях _____________________________________________________________

                   (бесплатно, частичной, полной оплаты - указать)

     С  условиями  приема   и   снятия   с   обслуживания,   с   перечнем

гарантированных государством социальных услуг и с перечнем дополнительных

услуг,  оказываемых  учреждением,  порядком   оплаты   услуг,   правилами

поведения   при   обслуживании   ознакомлен(а).   Выполнение   договорных

обязательств по обслуживанию гарантирую.

     Дата заполнения ___________ ____________________ (инициалы, фамилия)

                                  подпись заявителя

     Заключение директора ГУ СО _________________________________________

                                (наименование учреждения в муниципальном

                                              образовании)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

     Директор _____________ (инициалы, фамилия)         Дата ____________

Приложение 2

к Положению о порядке и условиях предоставления социального

обслуживания на дому, социально-медицинского

обслуживания на дому, полустационарного социального

обслуживания государственными учреждениями

социального обслуживания населения Ставропольского края

Заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья
и отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию
на дому, социально-медицинскому обслуживанию
на дому, полустационарному социальному обслуживанию

    __________________________________________________________________

    (наименование государственного учреждения социального обслуживания

                       в муниципальном образовании)

     ФИО ________________________________________________________________

     Дата, месяц и год рождения _________________________________________

     Домашний адрес _____________________________________________________

     Группа инвалидности ________________________________________________

     Основной диагноз ___________________________________________________

     Сопутствующие заболевания __________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Заключение: ________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

        (определить нуждаемость в социальном обслуживании на дому,

       социально-медицинском обслуживании на дому, полустационарном

         социальном обслуживании; указать наличие или отсутствие

     медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому,

               социально-медицинскому обслуживанию на дому,

               полустационарному социальному обслуживанию)

     Отметки о результатах флюорографического обследования.

     Наименование учреждения, выдавшего заключение ______________________

     ____________________________________________________________________

     Фамилия врача ______________________________________________________

     Подпись врача __________________ Дата _____________________

     Печать учреждения

Приложение 3

к Положению о порядке и условиях предоставления социального

обслуживания на дому, социально-медицинского

обслуживания на дому, полустационарного социального

обслуживания государственными учреждениями

социального обслуживания населения Ставропольского края

Акт
материально-бытового обследования условий проживания граждан пожилого
возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании на дому,
социально-медицинском обслуживании
на дому, полустационарном социальном обслуживании

     1. Фамилия ____________ Имя _________ Отчество _____________________

     2. Дата, месяц и год рождения ______________________________________

     3. Домашний адрес, телефон _________________________________________

     4. Семейное положение ______________________________________________

     5. Наличие хронических заболеваний (указать каких) _________________

     ____________________________________________________________________

     6. Группа инвалидности _____________________________________________

     7. Размер пенсии с учетом надбавок и компенсаций ___________________

     8. Среднедушевой доход _____________________________________________

     9. Место проживания и телефон родственников ________________________

     ____________________________________________________________________

     10. Место и телефон последней работы _______________________________

     ____________________________________________________________________

     11. Условия проживания _____________________________________________

                            (частный дом, квартира, коммунальная комната,

                                         этаж, жилая площадь)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     12. Наличие коммунально-бытовых удобств ____________________________

                                      (водопровод, центральное отопление,

                                              ванная, лифт и т.д.)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     13. Степень самообслуживания _______________________________________

                                     (полная, частичная, отсутствует)

     Заключение: нуждается в обслуживании отделением ____________________

     ____________________________________________________________________

                           (наименование отделения)

     постоянно, временно на срок _____, бесплатно, на условиях  частичной

     оплаты, полной оплаты (указать)

     Подписи специалистов, проводивших обследование:

                                                _________________________

                                                (ФИО, должность, подпись)

     Дата составления акта "___" ____________

Приложение 4

к Положению о порядке и условиях предоставления социального

обслуживания на дому, социально-медицинского

обслуживания на дому, полустационарного социального

обслуживания государственными учреждениями

социального обслуживания населения Ставропольского края

Правила
поведения граждан пожилого возраста и инвалидов
при социальном обслуживании на дому

При получении социальных услуг граждане пожилого возраста и инвалиды обязаны:

1. Относиться к работникам учреждений социального обслуживания населения, предоставляющим социальные услуги на дому (далее - работники отделений) уважительно и корректно. Не унижать их человеческое достоинство.

2. Обеспечивать доступ работников отделений в жилые помещения для исполнения ими служебных обязанностей согласно графику обслуживания, а также в случае необходимости посещения работниками отделений в другие дни.

3. Сообщать работникам отделений сведения, предоставлять справки, документы и т.д., необходимые для организации социального обслуживания на дому.

4. Исключать факторы, угрожающие здоровью и жизни работников отделений, не злоупотреблять спиртными напитками.

5. Заранее предупреждать работников отделений об отказе от социальных услуг (отказ оформляется письменным заявлением гражданина или его законным представителем).

6. В случае временного отсутствия поставить письменно в известность работников отделений.

7. Оплачивать социальные услуги в соответствии с договором, определяющим виды, объем, периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты.

8. Обеспечивать сохранность дневника обслуживаемого.

9. В случае появления заболеваний, препятствующих социальному обслуживанию и требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, поставить в известность работников отделений для решения вопроса о возможности дальнейшего обслуживания.