Статья 24. Гласность в деятельности комиссий

Статья 24. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях любой комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной комиссией работы со списками участников голосования по отзыву, с бюллетенями для голосования по отзыву, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования по отзыву и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Для присутствия на заседаниях соответствующей комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов участников голосования по отзыву и осуществляется работа с перечисленными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными документами, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Соответствующая комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей комиссии, инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи документами.

3. На любом заседании избирательной комиссии Ставропольского края в период кампании по отзыву вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель. Избирательная комиссия Ставропольского края обеспечивает информирование отзываемого лица или его представителя о времени проведения своих заседаний.

4. Решения избирательной комиссии Ставропольского края, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву: о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, о рассмотрении жалоб (заявлений), предупреждениях инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, а также об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву - в полном объеме направляются для опубликования в региональные государственные периодические печатные издания, а также передаются в иные средства массовой информации в течение пяти дней со дня их принятия. Решения иных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

5. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) также вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель.

6. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования по отзыву и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола участковой комиссии об итогах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву на участках голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.

7. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении ими итогов голосования по отзыву, определении результатов голосования по отзыву, составлении протоколов об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву.

8. Всем членам комиссии, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования по отзыву на этом участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву.

9. Наблюдателей вправе назначить инициативная группа. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (если имеется), участка голосования по отзыву, наименование комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

11. Указанное в части 10 настоящей статьи направление может быть предъявлено в комиссию с момента начала голосования по отзыву на участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, в том числе о результатах повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву.

12. Инициативная группа может назначить в каждую участковую комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования по отзыву и другими действиями по отзыву в помещении для голосования по отзыву. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования по отзыву двумя и более наблюдателями, представляющими интересы инициативной группы.

13. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками участников голосования по отзыву, с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании по отзыву вне помещения для голосования по отзыву;

2) находиться в помещении для голосования по отзыву соответствующего участка голосования по отзыву;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования по отзыву участникам голосования по отзыву;

4) присутствовать при голосовании по отзыву участников голосования по отзыву вне помещения для голосования по отзыву;

5) наблюдать за подсчетом числа участников голосования по отзыву, внесенных в списки участников голосования по отзыву, бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, погашенных бюллетеней для голосования по отзыву; наблюдать за подсчетом голосов участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования по отзыву отметок участников голосования по отзыву; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования по отзыву при подсчете голосов участников голосования по отзыву; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования по отзыву и иных документов;

6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования по отзыву к председателю соответствующей комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;

7) знакомиться с протоколом комиссии об итогах голосования по отзыву, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих комиссий об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) обжаловать решения и действия (бездействие) комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую комиссию или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву в соответствующих комиссиях.

14. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам голосования по отзыву бюллетени для голосования по отзыву;

2) расписываться за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования по отзыву;

3) заполнять за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования по отзыву;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования по отзыву;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования по отзыву;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

7) вести агитацию по вопросам отзыва среди участников голосования по отзыву;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

15. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения отзыва, вправе:

1) присутствовать на заседаниях комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе составляемыми повторно;

3) получать от соответствующей комиссии копии указанных в пункте 2 настоящей части протоколов и прилагаемых к ним документов;

4) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;

5) находиться в помещении для голосования по отзыву в день голосования по отзыву, а также производить фото- и (или) видеосъемку.

16. Копии протоколов об итогах голосования и иных документов комиссии заверяются председателем комиссии, либо его заместителем, либо секретарем комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать комиссии.

17. Члены комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании по отзыву и подсчете голосов участников голосования по отзыву в участковых комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации по вопросам отзыва, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. Формы нагрудных знаков членов комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются избирательной комиссией Ставропольского края.

18. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования по отзыву проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования по отзыву ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования по отзыву и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участника голосования по отзыву. Изображение участника голосования по отзыву не должно занимать большую часть кадра (экрана).

Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней для голосования по отзыву, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней для голосования по отзыву до начала подсчета голосов.

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования по отзыву проводится с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Фото- и (или) видеосъемка работы членов комиссии со списком участников голосования по отзыву должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.