Приказ Министерства дорожного хозяйства Ставропольского края от 20 марта 2012 г. N 43-о/д "Об утверждении административного регламента предоставления министерством дорожного хозяйства Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством дорожного хозяйства Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге" (далее - Административный регламент).

2. Отделу правового, кадрового обеспечения и общих вопросов:

2.1. Представить Административный регламент на государственную регистрацию в органы юстиции для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

2.2. Осуществить необходимые мероприятия по официальному опубликованию Административного регламента.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра дорожного хозяйства Ставропольского края Небесского Н.В.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Министр

И.А. Васильев

Информация об изменениях:

Приказом Министерства дорожного хозяйства Ставропольского края от 3 декабря 2012 г. N 216-о/д в настоящий Регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления министерством дорожного хозяйства Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге"
(утв. приказом Министерства дорожного хозяйства Ставропольского края
от 20 марта 2012 г. N 43-о/д)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления министерством дорожного хозяйства Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге" (далее соответственно - министерство, государственная услуга, Административный регламент, разрешение на строительство, пересечение, примыкание), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами с заявителями, указанными в пункте 2 настоящего Административного регламента, иными органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические или юридические лица, осуществляющие строительство, реконструкцию сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге, а также их представители, действующие на основании документов, подтверждающих их полномочия - доверенность (договор), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель).

3. Государственная услуга предоставляется заявителю при условии наличия права на земельный участок в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) частной автомобильной дороги для размещения пересечения и (или) примыкания (далее - земельный участок).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Местонахождение министерства: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26.

Телефон приемной министерства (8-8652) 94-14-19, факс (8-8652) 94-14-20.

График работы министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Почтовый адрес министерства для направления документов и обращений: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26.

Информация о местонахождении и графике работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства www.dorogisk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru;

на информационных стендах, в министерстве.

5. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:

1) лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26, или к специалистам отдела учета дорог, использования полосы отвода и придорожной полосы министерства (далее - специалист отдела учета дорог), кабинет 5;

2) устно по телефону (8-8652) 94-14-34;

3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26;

4) посредством направлений письменных обращений в министерство по факсу по номеру (8-8652) 94-14-20;

5) в форме электронного документа:

с использованием электронной почты в министерство по адресу: udhsk@mail.ru;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет путем направления обращений на официальный сайт министерства www.dorogisk.ru, в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную систему "Портал государственных услуг Ставропольского края" (www.gosusIugi.stavkray.ru) (в личные кабинеты пользователей).

Информация предоставляется бесплатно.

6. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость изложения информации;

полнота предоставления информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

7. Предоставление информации осуществляется в виде:

индивидуального информирования заявителей;

публичного информирования заявителей.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

8. Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается специалистами отдела учета дорог, лично и по телефону.

9. При индивидуальном устном информировании лично время ожидания заявителя не должно превышать 30 минут.

На индивидуальное устное информирование лично каждого заявителя специалист отдела учета дорог выделяет не более 10 минут.

При индивидуальном устном информировании по телефону ответ на телефонный звонок специалист отдела учета дорог начинает с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, своей фамилии, имени, отчестве и должности. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

При устном обращении заявителя специалист отдела учета дорог дает ответ на поставленные вопросы самостоятельно.

При невозможности специалиста отдела учета дорог, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы он предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другого специалиста, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.

Специалист отдела учета дорог должен:

корректно и внимательно относиться к заявителям;

во время телефонного разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому телефонному аппарату;

в конце информирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалист отдела учета дорог не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования от стандартных процедур и условий оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенного на индивидуальное решение заявителя.

10. Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

При индивидуальном письменном информировании ответы на письменные обращения заявителей делаются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалы исполнителя;

номер телефона исполнителя.

11. Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства www.dorogisk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещаемых в министерстве.

12. На информационных стендах, в министерстве в местах предоставления государственной услуги, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги в виде блок-схемы предоставления государственной услуги (далее - блок-схема) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства www.dorogisk.ru);

исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, в которые необходимо обратиться заявителю, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций), а также последовательность их посещения (при наличии);

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);

номера кабинетов, в которых предоставляются государственные услуги, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

перечень документов, направляемых заявителем в министерство, и требования к этим документам;

формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействие) должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу.

13. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

1) на официальном сайте министерства www.dorogisk.ru:

полное наименование и полный почтовый адрес министерства;

справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты министерства;

текст настоящего Административного регламента с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

полная версия информационных материалов, содержащихся на информационных стендах, размещаемых в министерстве в местах предоставления государственной услуги;

2) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru:

полное наименование, полный почтовый адрес и график работы министерства, структурного подразделения министерства, предоставляющего государственную услугу;

справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления государственной услуги;

адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

14. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

15. Государственная услуга предоставляется министерством дорожного хозяйства Ставропольского края. Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел учета дорог, использования полосы отвода и придорожной полосы министерства (далее - отдел учета дорог).

16. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с:

управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;

министерством имущественных отношений Ставропольского края;

органами местного самоуправления Ставропольского края, по территории которого проходит автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения, или частная автомобильная дорога (далее - автомобильная дорога), в границах полосы отвода которой планируется осуществить строительство, реконструкцию сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги и (или) примыканием к автомобильной дороге, или подведомственными им организациями.

17. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Результат предоставления государственной услуги

18. Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) При подаче заявления о выдаче разрешения на строительство:

выдача заявителю разрешения на строительство;

отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа;

2) При подаче заявления о продлении срока действия разрешения на строительство:

выдача ранее выданного разрешения на строительство с внесенной информацией о продлении срока действия такого разрешения;

отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Срок предоставления государственной услуги

19. Государственная услуга предоставляется в течение 10 календарных дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента.

20. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день.

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005) (далее - Кодекс);

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.1995, N 50, ст. 4873, "Российская газета", N 245, 26.12.1995);

Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.11.2007, N 46, ст. 5553, "Российская газета", N 254, 14.11.2007);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ", 22.11.1993, N 47, ст. 4531, "Российские вести", N 227, 23.11.1993);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.11.2005, N 48, ст. 5047, "Российская газета", N 275, 07.12.2005);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 г. N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 46, 13.11.2006, "Российская газета", N 257, 16.11.2006);

постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2008 г. N 280 "Об утверждении Положения о министерстве дорожного хозяйства Ставропольского края" ("Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 15.07.2008, N 19, ст. 7323);

а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

22. Необходимыми документами для предоставления государственной услуги являются:

1) для выдачи разрешения на строительство:

заявление на предоставление государственной услуги по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление);

правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если он отсутствует в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительная записка;

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с проектом планировки территории и проекта межевания территории, с обозначением места размещения сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги и (или) примыканием к автомобильной дороге, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

2) для продления срока действия разрешения на строительство:

заявление на предоставление государственной услуги по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;

выданное ранее заявителю разрешение на строительство.

23. Формы заявления и общих сведений о государственной услуге заявитель может получить:

непосредственно в министерстве по адресу: Доваторцев ул., 26, г. Ставрополь;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства (www.dorogisk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru;

в информационно-правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант".

24. Представляемые заявителем документы должны быть:

надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для их идентификации реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать при наличии, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами, в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

Документы в электронной форме представляются заявителем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Ответственность за достоверность и полноту предъявляемых документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.

25. Заявитель имеет право представить документы:

лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26, отдел учета дорог, кабинет 5;

через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности (условие о наличии доверенности не распространяется на работников заявителя) в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26;

путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru (в личные кабинеты пользователей).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

26. Для получения государственной услуги заявитель вправе представить:

правоустанавливающие документы на земельный участок;

реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.

27. Заявитель для получения документов, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, обращается:

в министерство имущественных отношений Ставропольского края для получения правоустанавливающего документа на земельный участок;

в орган местного самоуправления Ставропольского края, по территории которого проходит автомобильная дорога, в границах полосы отвода которой планируется осуществить строительство, реконструкцию сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги и (или) примыканием к автомобильной дороге или подведомственных им организациям, для получения реквизитов проекта территории и проекта межевания территории.

В случае непредоставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, специалист отдела учета дорог формирует межведомственный запрос.

28. В случае принятия заявителем решения о предоставлении по собственной инициативе документов, указанных в абзацах 3 и 4 подпункта 1 пункта 22 настоящего Административного регламента, данные документы представляются заявителем в комплекте с документами, предусмотренными пунктом настоящего Административного регламента, и в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 24 настоящего Административного регламента.

Указание на запрет требовать от заявителей

29. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

30. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

отсутствие полномочий у заявителя на подачу заявления (в случае подачи заявления представителем заявителя);

представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Административного регламента;

представление документов не в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 24 настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

31. Основания для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.

32. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) При выдаче разрешения на строительство:

несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

отсутствие права на земельный участок;

сооружения, являющиеся пересечением автомобильной дороги и (или) примыканием к автомобильной дороге, ухудшают условия безопасности дорожного движения, эксплуатации автомобильной дороги и расположенных на ней элементов обустройства автомобильной дороги, а также создают угрозу безопасности населения;

отсутствие полномочий министерства на предоставление государственной услуги;

2) при продлении срока действия разрешения на строительство:

заявление на продление срока действия разрешения на строительство подано менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения;

строительство, реконструкция сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги и (или) примыканием к автомобильной дороге, не начаты до истечения срока подача заявления;

отсутствие права на земельный участок.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

33. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении услуги

34. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрены.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

35. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме

36. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.

37. Запрос на предоставление государственной услуги регистрируется специалистом приемной министерства (далее - специалист приемной) по адресу: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

38. Помещения министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Вход в помещения министерства оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников). Вход в министерство оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении и режиме работы министерства.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения министерства.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.

Места для заполнения заявлений для предоставления государственной услуги размещаются в холле министерства и оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, информационными стендами, информационным киоском, стульями и столами (стойками).

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационном киоске в холле министерства в местах для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства www.dorogisk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

39. К показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

1) своевременность (Св):

, где

Ср - срок, установленный настоящим Административным регламентом;

Вр - время, фактически затраченное на предоставление государственной услуги.

Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям настоящего Административного регламента;

2) доступность (Дос):

, где

Дэл - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде:

Дэл = 35% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;

Дэл = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;

Динф - доступность информации о порядке предоставления государственной услуги:

Динф = 65%, если информация о порядке предоставления государственной услуги размещена с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (40%), на информационных стендах (20%) и есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%);

Динф = 0%, если для получения информации о порядке предоставления государственной услуги необходимо пользоваться другими способами получения информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе самостоятельно изучать нормативные правовые акты;

Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры:

Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;

Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;

3) качество (Кач):

, где

Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:

Кобслуж = 20%, если специалисты отдела учета дорог, предоставляющие государственную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные и доступные разъяснения;

Кобслуж = 0%, если специалисты отдела учета дорог, предоставляющие государственную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробных и доступных разъяснений;

Квзаим - количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу:

Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя со специалистами отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу;

Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя со специалистом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу;

Квзаим = 20% при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя со специалистом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу;

Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу:

Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя со специалистом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя со специалистом отдела учета дорог, предоставляющим государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Значение показателя 100% говорит о том, что предоставление государственной услуги осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) удовлетворенность (Уд):

, где

Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;

Кзаяв - количество заявителей.

Для осуществления контроля качества и доступности предоставления государственной услуги, определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому заявителю разделить на количество заявителей.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

40. При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через официальный сайт министерства www.dorogisk.ru, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru:

получать информацию о порядке предоставлении государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги;

представлять документы, необходимые для получения государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

41. Предоставление министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

42. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) формирование и направление межведомственного запроса;

3) рассмотрение документов;

4) выдача разрешения на строительство (продление срока действия разрешения на строительство).

Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур, приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрация документов

43. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в министерство документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Административного регламента.

44. Специалист отдела учета дорог устанавливает:

представлен полный или неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 22 настоящего Административного регламента;

представленные документы соответствуют или не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Административного регламента;

полномочия заявителя на подачу заявления.

45. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 30 настоящего Административного регламента, специалист отдела учета дорог, ответственный за прием документов, возвращает документы заявителю с приложением уведомления об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

Если причины отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 30 настоящего Административного регламента, могут быть устранены заявителем в ходе приема документов, специалист отдела учета дорог, ответственный за прием документов, предоставляет заявителю возможность для их устранения.

46. В случае установления отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 30 настоящего Административного регламента, специалист отдела учета дорог:

регистрирует документы в журнале регистраций заявлений на выдачу разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге (далее - журнал регистрации), листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства;

готовит в двух экземплярах уведомление о приеме документов по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, один экземпляр прикладывает к документам, а второй экземпляр передает заявителю.

47. Максимальное время выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов составляет 30 минут.

48. Результатом выполнения административной процедуры являются:

прием и регистрация документов с направлением заявителю уведомления о приеме документов;

отказ в приеме документов с направлением заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.

Результат административной процедуры передается заявителю лично в ходе приема документов или направляется по адресу, указанному заявителем.

49. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе уведомления о приеме документов или уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.

Формирование и направление межведомственного запроса

50. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

51. Специалист отдела учета дорог проверяет комплект документов, приложенных к заявлению, на соответствие пункту 22 настоящего Административного регламента.

В случае если заявитель не приложил документы, указанные в абзацах 3 и 4 подпункта 1 пункта 22 настоящего Административного регламента, специалист отдела учета дорог формирует межведомственный запрос, подписывает его у должностного лица, уполномоченного на подписание от имени министерства межведомственных запросов, и направляет его в уполномоченные органы, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края (далее - межведомственный запрос).

52. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в абзацах 3 и 4 подпункта 1 пункта 22 настоящего Административного регламента, межведомственный запрос не направляется.

53. Максимальное время выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса составляет 1 рабочий день со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Административного регламента.

54. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса.

55. Способом фиксации межведомственного запроса является бумажный носитель, который направляется по почте или курьером.

Рассмотрение документов

56. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

57. Специалист отдела учета дорог проверяет документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, соответствия представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

После проверки документов и межведомственного ответа специалист отдела учета дорог:

в случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 32 настоящего Административного регламента, подготавливает разрешение на строительство (продление срока действия разрешения на строительство);

в случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 32 настоящего Административного регламента, готовит в двух экземплярах уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту, подписывает его у министра дорожного хозяйства Ставропольского края, в случае его отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) подписывает у заместителя министра дорожного хозяйства Ставропольского края, на которого возложено исполнение обязанностей (далее соответственно - руководитель министерства), один экземпляр направляет заявителю, а второй прикладывает к материалам дела.

Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует обращению за предоставлением государственной услуги вновь.

Неполучение или несвоевременное получение межведомственного ответа в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

58. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проверке документов составляет 2 рабочих дня.

59. Результатом выполнения административной процедуры являются:

принятие решения о подготовке разрешения на строительство;

принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство;

отказ в предоставлении государственной услуги с направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Результат административной процедуры передается заявителю лично или по адресу, указанному заявителем в заявлении.

60. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Выдача разрешения на строительство (продление срока действия разрешения на строительство)

61. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о подготовки разрешения на строительство (продление срока действия разрешения на строительство).

62. Специалист отдела учета дорог:

подготавливает разрешение на строительство (продление срока действия разрешения на строительство) и подписывает его у министра, в случае отсутствия министра (отпуск, командировка, болезнь) подписывает у руководителя министерства;

подписанное разрешение на строительство (продление срока действия разрешения на строительство) регистрирует в журнале регистрации;

в день подписания и регистрации разрешения на строительство (продление срока действия разрешения на строительство) уведомляет заявителя о необходимости прибыть в министерство для получения разрешения на строительство (продление срока действия разрешения на строительство). Специалист отдела учета дорог вручает разрешение на строительство (продление срока действия разрешения на строительство) под роспись;

в течении 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство направляет копию такого разрешения в министерство строительства и архитектуры Ставропольского края.

63. Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче заявителю разрешения на строительство составляет 1 рабочий день.

64. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство (продление срока действия разрешения на строительство).

Результат административной процедуры передается заявителю лично под роспись.

65. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе разрешения на строительство (продление срока действия разрешения на строительство), а также внесение записи о выдаче разрешения на строительство (продление срока действия разрешения на строительство) в журнал регистрации.

Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

66. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

67. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа принимаются специалистом отдела учета дорог. Специалист отдела учета дорог распечатывает документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на бумажный носитель.

Далее документы, необходимые для предоставления государственной услуги и поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и рассмотрению специалистами отдела учета дорог в порядке и сроки, установленные настоящим разделом Административного регламента.

68. В случае если в обращении заявитель указал на предоставление ему информации о ходе предоставления государственной услуги и результатах предоставления государственной услуги в электронной форме, специалист отдела учета дорог обеспечивает направление такой информации в электронном виде по адресу электронной почты, указанному заявителем в обращении.

Заявитель имеет право на получение сведений о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги в электронной форме.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

69. Текущий контроль за:

полнотой, доступностью и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем министра дорожного хозяйства Ставропольского края, курирующим отдел учета дорог, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела учета дорог положений настоящего Административного регламента и опроса мнения заявителей;

соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроками рассмотрения документов, осуществляется начальником отдела учета дорог постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела учета дорог, предоставляющими государственную услугу, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

70. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления государственной услуги, выявлением и устранением нарушений прав заявителей, рассмотрением принятия решений и подготовкой ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов отдела учета дорог министерства.

Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.

71. Для проведения проверки в министерстве формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии всеми членами комиссии, участвующими в проверке.

72. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы министерства) и внеплановыми (осуществляться на основании приказов министерства). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

73. В любое время с момента регистрации документов заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

74. Специалисты отдела учета дорог, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность специалистов отдела учета дорог, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

75. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

76. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее соответственно - должностные лица, жалоба), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

77. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.

78. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

отказ министерства, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

79. Жалоба должна содержать:

наименование министерства либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) министерства, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

80. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя;

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

81. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в министерство.

82. Способы направления жалобы заявителем:

1) в письменной форме:

лично в министерство по адресу: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26, приемная министерства;

путем направления по почте в министерство по адресу: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26;

2) в электронной форме:

с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальный сайт министерства (www.dorogisk.ru), в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, в государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru (в личные кабинеты пользователей).

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 5.4 в настоящем Регламенте отсутствует

Время приема жалоб в министерстве - согласно графику работы министерства, указанному в пункте 4 настоящего административного регламента.

83. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

84. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

85. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта министерства.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

86. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалоб может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица министерства, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.

87. Должностное лицо министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

88. Должностное лицо министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст письменной жалобы не поддается прочтению;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

89. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.

90. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Министр дорожного хозяйства Ставропольского края

И.А. Васильев

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления министерством

дорожного хозяйства Ставропольского края

государственной услуги "Выдача разрешений

на строительство в случае строительства,

реконструкции сооружений, являющихся

пересечением автомобильной дороги

регионального или межмуниципального значения

и (или) примыканием к автомобильной

дороге регионального или межмуниципального

значения, а также сооружений, являющихся

пересечением и (или) примыканием

к частной автомобильной дороге"

Блок-схема
предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге"

"Блок-схема предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге"

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления министерством

дорожного хозяйства Ставропольского края

государственной услуги "Выдача разрешений

на строительство в случае строительства,

реконструкции сооружений, являющихся

пересечением автомобильной дороги

регионального или межмуниципального значения

и (или) примыканием к автомобильной

дороге регионального или межмуниципального

значения, а также сооружений, являющихся

пересечением и (или) примыканием

к частной автомобильной дороге"

Форма

Дата, исходящий номер

В министерство дорожного хозяйства Ставропольского края от ________________________________ (наименование заявителя) ___________________________________ (адрес заявителя, контактный телефон)

Заявление
на предоставление государственной услуги

Прошу выдать разрешение на строительство в случае строительства, реконструкции (ненужное зачеркнуть) сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге ________________________________________

                               (наименование объекта)

расположенного на земельном участке по адресу: _______________________

____________________________________________________________________

 (указываются километровая привязка объекта к автомобильной

       дороге, справа, слева, район, кадастровый номер

       земельного участка, площадь земельного участка)

сроком на __________________________________________________________.

                     (месяцев, лет, прописью)

право на пользование земельным участием закреплено __________________

____________________________________________________________________

          (наименование документа на право владения,

                пользования земельного участка)

____________________________________________________________________

от "___" ____________ 20___ г. N_____________;

проектная документация на строительство объекта разработана ___________

____________________________________________________________________

            (наименование проектной организации,

                юридический и почтовый адреса)

__________________________________ от "___" _________ 20__ г. N________;

схема планировочной организации земельного участка согласована ________

____________________________________________________________________

                  (наименование организации)

от "___" ___________ 20__ г. N__________;

проектная документация на строительство объекта разработана на основании

____________________________________________________________________

          (градостроительного плана, постановления)

от "___" _________ 20__ г. N__________;

Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором от "___" ___________ 20__ г. N__________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

          Ф.И.О. руководителя, номер телефона)

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено ___________

____________________________________________________________________

    (наименование документа и организации, его выдавшей)

от "___" _________ 20__ г. N___________;

Обязуюсь сообщать обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями.

Прилагаемые к заявлению документы:

1. _______________________________________ на ___________ л. в 1 экз.;

2. _______________________________________ на ___________ л. в 1 экз.;

3. _______________________________________ на ___________ л. в 1 экз.

"___" ___________ 20__ г.

                                              (подпись)

(должность заявителя)		(подпись)		(расшифровка подписи)
М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления министерством

дорожного хозяйства Ставропольского края

государственной услуги "Выдача разрешений

на строительство в случае строительства,

реконструкции сооружений, являющихся

пересечением автомобильной дороги

регионального или межмуниципального значения

и (или) примыканием к автомобильной

дороге регионального или межмуниципального

значения, а также сооружений, являющихся

пересечением и (или) примыканием

к частной автомобильной дороге"

Форма

Дата, исходящий номер

В министерство дорожного хозяйства Ставропольского края от ______________________________ (наименование заявителя) ________________________________ (адрес заявителя) номер телефона

Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить срок действия разрешения на строительство N____________ от "___" __________ 20__ г. в случае строительства, реконструкции (ненужное зачеркнуть) сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге.

____________________________________________________________________

сроком на __________________________________________________________.

                   (месяцев, лет, прописью)

Причина продления разрешения на строительство _______________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Обязуюсь сообщать обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями.

Прилагаемые к заявлению документы:

1. _____________________________________ на ___________ л. в 1 экз.;

2. _____________________________________ на ___________ л. в 1 экз.;

3. _____________________________________ на ___________ л. в 1 экз.

"___" ____________ 20__ г.

(заявитель)		(подпись)		(расшифровка подписи)
М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления министерством

дорожного хозяйства Ставропольского края

государственной услуги "Выдача разрешений

на строительство в случае строительства,

реконструкции сооружений, являющихся

пересечением автомобильной дороги

регионального или межмуниципального значения

и (или) примыканием к автомобильной

дороге регионального или межмуниципального

значения, а также сооружений, являющихся

пересечением и (или) примыканием

к частной автомобильной дороге"

Форма
Бланк министерства дорожного хозяйства Ставропольского края Дата, исходящий номер	______________________________________ (наименование заявителя) _______________________________________ (адрес заявителя)

Уведомление
об отказе в приеме документов

Документы, представленные для получения государственной услуги "Выдача разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге", возвращаются по следующим основаниям (нужное отметить знаком - V):

	отсутствие полномочий у заявителя на подачу заявления (в случае подачи заявления представителем заявителя)
	заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента
	представленные документы не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 24 Административного регламента

Вы вправе обжаловать принятое решение в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

(должность специалиста, осуществляющего прием документов)		(подпись)		(расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления министерством

дорожного хозяйства Ставропольского края

государственной услуги "Выдача разрешений

на строительство в случае строительства,

реконструкции сооружений, являющихся

пересечением автомобильной дороги

регионального или межмуниципального значения

и (или) примыканием к автомобильной

дороге регионального или межмуниципального

значения, а также сооружений, являющихся

пересечением и (или) примыканием

к частной автомобильной дороге"

Форма
Бланк министерства дорожного хозяйства Ставропольского края Дата, исходящий номер	______________________________________ (наименование заявителя) _______________________________________ (адрес заявителя)

Уведомление
о приеме документов

Заявителем представлены:

N п/п	Отметка о представленных документах (нужное отметить знаком - V)	Перечень представленных заявителем документов	Количество листов
Для выдачи разрешения на строительство:
1.		заявление на предоставление государственной услуги
2.		правоустанавливающие документы на земельный участок
3.		реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории
4.		материалы, содержащиеся в проектной документации:
4.1.		пояснительная записка
4.2.		схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с проектом планировки территории и проекта межевания территории, с обозначением места размещения сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги и (или) примыканием к автомобильной дороге, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия
4.3.		схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам
5.		согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта
Для продления срока действия разрешения на строительство:
1.		заявление на предоставление государственной услуги
2.		выданное ранее заявителю разрешение на строительство

Порядковый номер записи в журнале учета _________________________

Дата представления документов ____.___________.20___г.

Документы принял:

(должность специалиста, осуществляющего прием документов)		(подпись)		(расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления министерством

дорожного хозяйства Ставропольского края

государственной услуги "Выдача разрешений

на строительство в случае строительства,

реконструкции сооружений, являющихся

пересечением автомобильной дороги

регионального или межмуниципального значения

и (или) примыканием к автомобильной

дороге регионального или межмуниципального

значения, а также сооружений, являющихся

пересечением и (или) примыканием

к частной автомобильной дороге"

Форма
Бланк министерства дорожного хозяйства Ставропольского края Дата, исходящий номер	______________________________________ (наименование заявителя) ______________________________________ (адрес заявителя)

Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги

Вам отказывается в предоставлении государственной услуги "Выдача разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге" по следующим основаниям (нужное отметить знаком - V):

При выдаче разрешения на строительство:

	несоответствие представленных документов требованиям проекта планировке территории и проекта межевания территории
	отсутствие права на земельный участок
	сооружения, являющиеся пересечением автомобильной дороги и (или) примыканием к автомобильной дороге ухудшают условия безопасности дорожного движения, эксплуатации автомобильной дороги и расположенных на ней элементов обустройства автомобильной дороги, а также создают угрозу безопасности населения;
	отсутствие полномочий министерства на предоставление государственной услуги

При продлении срока действия разрешения на строительство:

	заявление на продление срока действия разрешения на строительство подано менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения
	строительство, реконструкция объектов капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления
	отсутствие права на земельный участок

Вы вправе обжаловать принятое решение в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)