Распоряжение Правительства Ставропольского края от 31 мая 2010 г. N 225-рп "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2011 г., 28 мая 2012 г.

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края (далее - План).

ГАРАНТ:

См.:

Закон Ставропольского края от 4 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"

Постановление Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 121-п "О краевой целевой программе "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010-2014 годы"

2. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Ставропольского края:

от 30 сентября 2008 г. N 312-рп "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края";

от 14 августа 2009 г. N 264-рп "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Закона Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае";

от 08 октября 2009 г. N 368-рп "О внесении изменений в План мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 30 сентября 2008 г. N 312-рп".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принять участие в реализации Плана.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Гаевский

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 28 мая 2012 г. N 225-рп в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

Утвержден

распоряжением Правительства

Ставропольского края

от 31 мая 2010 г. N 225-рп

План
мероприятий по противодействию коррупции в органах
исполнительной власти Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2011 г., 28 мая 2012 г.

N п/п	Мероприятие			Срок исполнения		Ответственный исполнитель
1	2			3		4
I. Организационно-правовые меры по внедрению антикоррупционных механизмов противодействия коррупции в Ставропольском крае
1.	Изучение практики успешной реализации антикоррупционных программ в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах			постоянно		управление по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по обеспечению общественной безопасности, законности и правопорядка в крае), информационно-аналитическое управление аппарата Правительства Ставропольского края (далее - информационно-аналитическое управление), органы исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края)
2.	Организация взаимодействия органов исполнительной власти края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края в сфере противодействия коррупции			постоянно		органы исполнительной власти края
3.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти края и их проектов			постоянно		органы исполнительной власти края
4.	Разработка и внедрение механизмов досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами и органами исполнительной власти края			после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне		органы исполнительной власти края
5.	Подготовка предложений для обращения в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению изменений в федеральное законодательство с целью совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции			постоянно		органы исполнительной власти края
6.	Распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края и муниципальные должности			2012 год*		управление кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление кадров)
6.1.	Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации органами исполнительной власти края своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - гражданская служба), замещение которых связано с коррупционными рисками			2012-2013 годы		органы исполнительной власти края, управление кадров, управление по обеспечению общественной безопасности, законности и правопорядка в крае
6.2.	Проведение среди всех социальных слоев населения Ставропольского края социологических исследований, которые позволили бы оценить уровень коррупции в Ставропольском крае и эффективность принимаемых в Ставропольском крае антикоррупционных мер			2012-2013 годы		министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края), министерство социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края), информационно-аналитическое управление, управление по обеспечению общественной безопасности, законности и правопорядка в крае
6.3.	Разработка и принятие нормативных правовых актов, обязывающих лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, должности гражданской службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы в Ставропольском крае (далее соответственно - гражданские служащие, муниципальные служащие), сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (далее - подарок)			в трехмесячный срок после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне		органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления (по согласованию)
6.4.	Организовать рассмотрение на коллегиях органов исполнительной власти края, в органах местного самоуправления вопроса по выявлению случаев возникновения и мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются руководители органов исполнительной власти края, гражданские служащие, муниципальные служащие			до 01 декабря 2012 года		органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.5.	Разработать проект постановления Губернатора Ставропольского края "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 07 августа 2007 г. N 520 "О порядке представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ставропольского края, должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, государственными гражданскими служащими Ставропольского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", в части касающейся представления лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, гражданскими служащими уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера*			2012 год		управление кадров
6.6.	Разработать и осуществить комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, гражданскими служащими, муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки			2012 год		органы исполнительной власти края
II. Мероприятия по профилактике коррупции в экономической и социальной сферах Ставропольского края
7.	Продолжить применение Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг,** Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций**			постоянно		органы исполнительной власти края
7.1.	Проведение в соответствии с Порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций, экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций**			постоянно		минэкономразвития края
8.		Создание в Ставропольском крае многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению Ставропольского края, а также организация информационного сопровождения их создания и функционирования		постоянно	минэкономразвития края, комитет Ставропольского края по информационным технологиям и связи (далее - комитет края по информационным технологиям), органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.		Оказание государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления посредством единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления		2011-2013 годы	минэкономразвития края, органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.		Расширение перечня услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг населению Ставропольского края, в том числе путем разработки и заключения соглашений о сотрудничестве с федеральными органами исполнительной власти с целью предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций) на базе многофункциональных центров		2010-2013 годы	минэкономразвития края, минсоцзащиты края, органы исполнительной власти края
11.		Проведение комплексных и целевых проверок деятельности органов исполнительной власти края и подведомственных им организаций, в том числе по выявлению коррупциогенных факторов и нарушений норм административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)		постоянно	контрольное управление Губернатора Ставропольского края, управление по обеспечению общественной безопасности, законности и правопорядка в крае, органы исполнительной власти края
12.		Принятие мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления (в пределах компетенции), в том числе мер по устранению условий, способствующих совершению коррупционных нарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция)		постоянно	органы исполнительной власти края
13.		Проведение мониторинга размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", цен на закупаемую продукцию, эффективности и целевого расходования средств бюджета Ставропольского края при проведении закупок для государственных нужд Ставропольского края		постоянно	комитет Ставропольского края по государственному заказу, органы исполнительной власти края
14.		Проведение экспертизы инвестиционных проектов в рамках оказания государственной поддержки организациям Ставропольского края, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, на коррупциогенность		постоянно	минэкономразвития края, органы исполнительной власти края
15.		Обеспечение открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и проекту отчета об исполнении бюджета Ставропольского края за отчетный финансовый год		постоянно	министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края)
15.1.	Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности			2012- 2013 годы		органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию)
16.		Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 16
17.		Совершенствование контроля за использованием имущественных объектов государственной (краевой) собственности, в том числе переданных в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление		постоянно	министерство имущественных отношений Ставропольского края
17.1.	Разработка и внедрение единых требований к размещению и наполнению подразделов на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, посвященных вопросам противодействия коррупции			после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне		комитет края по информационным технологиям, управление по обеспечению безопасности, законности и правопорядка в крае
18.		Обеспечение контроля за выполнением принятых обязательств, предусмотренных государственными контрактами и гражданско-правовыми договорами бюджетных учреждений Ставропольского края на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также прозрачности проведения закупок для государственных нужд Ставропольского края, нужд бюджетных учреждений Ставропольского края		постоянно	органы исполнительной власти края
III. Антикоррупционные образование и пропаганда
19.		Обеспечение размещения на основе текущих и перспективных планов на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, в печатных и электронных средствах массовой информации материалов антикоррупционной направленности, способствующих правовому просвещению населения Ставропольского края, а также сообщений о реализуемых органами исполнительной власти края мерах, направленных на противодействие коррупции		постоянно	комитет Ставропольского края по массовым коммуникациям (далее - комитет края по массовым коммуникациям), информационно-аналитическое управление
20.		Рассмотрение вопросов антикоррупционной пропаганды на совещаниях с представителями органов исполнительной власти, ответственными за взаимодействие со средствами массовой информации, и редакторами средств массовой информации		ежеквартально	управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям
20.1.			Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мероприятий по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, гражданскими служащими, муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков указанным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	постоянно		органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию)
21.		Организация в государственных и муниципальных образовательных учреждениях среднего, полного (общего) образования, а также начального, среднего и высшего профессионального образования Ставропольского края изучения правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности в целях повышения правовой культуры, формирования антикоррупционного мировоззрения		2010/11 учебный год, 2011/12 учебный год, 2012/13 учебный год	министерство образования Ставропольского края, органы местного самоуправления (по согласованию)
IV. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе
22.		Обеспечение контроля за соблюдением гражданскими служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации"		постоянно	управление кадров, органы исполнительной власти края
23.		Обеспечение представления в установленном порядке гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы при поступлении на гражданскую службу, гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей		постоянно	управление кадров, органы исполнительной власти края
24.		Обеспечение размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и членов их семей на официальном сайте органа исполнительной власти края		ежегодно до 14 мая	управление кадров, кадровые службы органов исполнительной власти края
25.		Осуществление в установленном порядке проверок сведений, представляемых гражданскими служащими о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера		постоянно	управление кадров, кадровые службы органов исполнительной власти края
26.		Обеспечение эффективного использования кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы, гарантирующего равный доступ граждан к гражданской службе, открытость процедур по формированию и использованию кадрового резерва		постоянно	управление кадров, органы исполнительной власти края
27.		Усиление антикоррупционной составляющей в образовательных программах дополнительного профессионального образования гражданских служащих		в соответствии с утвержденными планами профессионального образования	управление кадров
28.		Проведение семинаров, совещаний с работниками кадровых служб органов исполнительной власти края по вопросам организации исполнения Федерального закона "О противодействии коррупции", соответствующих указов Президента Российской Федерации и Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297		2012 год	управление кадров
29.		Организация методического и организационного обеспечения кадровых служб органов исполнительной власти края по вопросам организации исполнения Федерального закона "О противодействии коррупции"		постоянно	управление кадров
29.1.	Разработка для лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, гражданских служащих, муниципальных служащих справочных материалов, содержащих положения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации			2013 год		управление кадров
30.		Проведение курсов повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции		2011 год (по отдельному графику)	управление кадров
31.		Повышение денежного содержания и пенсионного обеспечения гражданских служащих и муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае		после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	минфин края, управление кадров
32.		Проведение анализа должностных регламентов гражданских служащих и (или) их проектов на наличие в них положений, способствующих коррупциогенным проявлениям		постоянно	кадровые и юридические службы органов исполнительной власти края
33.		Внедрение в практику порядка ротации гражданских служащих органов исполнительной власти края		2013 год	управление кадров, органы исполнительной власти края
34.		Обеспечение эффективной деятельности и осуществление контроля за работой комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих, образованных в органах исполнительной власти края		постоянно	управление кадров, органы исполнительной власти края
34.1.			Проводить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Ставропольского края, гражданские служащие, муниципальные служащие, и принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов	постоянно		управление кадров, органы исполнительной власти края
34.2.			Обсуждение на заседании рабочей группы по реализации Закона Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" вопроса о состоянии работы в органах исполнительной власти края по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Ставропольского края, гражданские служащие, и мерах по ее совершенствованию	2012 год		управление кадров, управление по обеспечению общественной безопасности, законности и правопорядка в крае
34.3.			Организация проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, по каждому случаю несоблюдения ограничений лицом, замещающим государственную должность Ставропольского края, гражданским служащим, муниципальным служащим запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применение к указанным лицам соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	постоянно после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне		органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию)
35.		Организация курсов повышения квалификации гражданских служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов, в целях ознакомления их с нормативно-правовой базой в сфере противодействия коррупции и получения практических навыков и знаний в указанной сфере		2011 год (по отдельному графику)	управление кадров, органы исполнительной власти края, организации, привлекаемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
35.1.			Разработка и внедрение показателей оценки эффективности деятельности кадровых служб органов исполнительной власти края по профилактике коррупционных и иных правонарушений	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне		управление кадров
V. Взаимодействие органов исполнительной власти края с общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции
36.		Активизация взаимодействия органов исполнительной власти края с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями по вопросам противодействия коррупции с участием печатных и электронных средств массовой информации		постоянно	информационно-аналитическое управление, комитет края по массовым коммуникациям
37.		Рассмотрение вопросов взаимодействия органов исполнительной власти края с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции на заседаниях общественно-политического совета при Губернаторе Ставропольского края, созданного постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 ноября 2008 г. N 985		один раз в полугодие	информационно-аналитическое управление
38.		Обеспечение приема на "Телефон доверия Губернатора Ставропольского края" сообщений граждан о коррупционных проявлениях в деятельности органов исполнительной власти края, проведение их анализа и обобщения, доведение информации до сведения Губернатора Ставропольского края и осуществление в установленном порядке проверки информации, изложенной в сообщениях		постоянно	отдел по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края
39.		Размещение на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края и официальных сайтах органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления информационных ссылок срочной связи, предоставляющих возможность населению Ставропольского края обратиться в правоохранительные органы Ставропольского края, иные государственные органы, к должностным лицам с сообщением о фактах коррупционных правонарушений в деятельности органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления		2010-2011 годы	управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям, органы местного самоуправления (по согласованию)

_________________________________

* Мероприятие выполнено.

** Утвержден постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п