21 февраля 2013 г.
В целях улучшения качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых потребителям Ставропольского края, Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013 - 2015 годы".
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 566-п "Об утверждении программы министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, защита населения и территории Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций"
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - председателя Правительства Ставропольского края Тыртышова Ю.П. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор Ставропольского края |
В.Г. Зеренков |
Краевая целевая программа
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. N 389-п)
21 февраля 2013 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п в Паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Паспорт краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы"
Наименование Программы |
краевая целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 179-рп "О перечне краевых целевых программ, принимаемых к разработке в 2012 году" |
Государственный заказчик-координатор Программы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
Государственный заказчик Программы |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
Разработчик Программы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
Цели Программы |
создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края (далее - жилищно-коммунальная инфраструктура края) в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан; обеспечение населения Ставропольского края (далее - край) питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве |
Задачи Программы |
модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края; повышение уровня газификации населенных пунктов края; увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства края; повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры края; обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду; модернизация, реконструкция и строительство объектов водоснабжения населенных пунктов края с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования; создание условий в крае для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредством установления долгосрочных тарифов и перехода к управлению системами жилищно-коммунальной инфраструктуры края на основе концессионных соглашений |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
уровень газификации населенных пунктов края; доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии; уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в крае; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в крае; число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в крае; доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод в крае; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в крае; доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, в крае; доля населения края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности к питьевой воде, в общей численности населения края; обеспеченность населения края централизованными услугами водоснабжения; число зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями в крае; число зарегистрированных больных вирусным гепатитом в крае; число зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения в крае; число зарегистрированных больных злокачественными новообразованиями в крае |
Сроки реализации Программы |
2013-2015 годы |
Перечень подпрограмм |
подпрограмма "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2013-2015 годы"; подпрограмма "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013-2015 годы" |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составит 11217537,62 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 9577490,16 тыс. рублей; в 2014 году - 795105,80 тыс. рублей; в 2015 году - 844941,66 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета - 5834965,50 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 5834965,50 тыс. рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 1461252,12 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 917578,05 тыс. рублей; в 2014 году - 272920,49 тыс. рублей; в 2015 году - 270753,58 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 22668,19 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 7798,75 тыс. рублей; в 2014 году - 5814,02 тыс. рублей; в 2015 году - 9055,42 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 3898651,81 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 2817147,86 тыс. рублей; в 2014 году - 516371,29 тыс. рублей; в 2015 году - 565132,66 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
повышение уровня газификации населенных пунктов края до 97,7 процента; уменьшение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 8,9 процента; снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края до 66,0 процента; снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в крае до 0,9 процента; снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в крае до 0,4 процента; уменьшение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 27,3 случая на 1000 км сетей в крае; увеличение доли сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод в крае до 98,0 процента; увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в крае до 100,0 процента; уменьшение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, в крае до 20,0 процента; увеличение доли населения края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности к питьевой воде, в общей численности населения края до 98,8 процента; увеличение показателя обеспеченности населения края централизованными услугами водоснабжения до 94,1 процента; уменьшение числа зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями в крае до 12,753 тыс. человек; уменьшение числа зарегистрированных больных вирусным гепатитом в крае до 0,089 тыс. человек; уменьшение числа зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения в крае до 105,115 тыс. человек; уменьшение числа зарегистрированных больных злокачественными новообразованиями в крае до 49,370 тыс. человек |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В настоящее время в целом деятельность жилищно-коммунального комплекса края характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
высокий уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края и их технологическая отсталость;
низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики края, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса края, преобладание административных методов хозяйствования.
Следствием износа и технологической отсталости объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 66,5 процента. Износ электрооборудования составляет 64,5 процента. Замены требуют 950 километров воздушных и кабельных электролиний и 447 трансформаторных подстанций. Из 805 котельных, находящихся на балансе предприятий жилищно-коммунального комплекса края, оборудование 299 котельных морально устарело и имеет физический износ свыше 58,0 процента.
На сегодняшний день на территории края имеется 17092 километров водопроводных сетей, в аварийном состоянии находится 3008 километров водопроводных сетей. Износ водопроводных сетей в крае составляет 79,0 процента, износ водопроводных сооружений превышает 70,0 процента.
Мощность некоторых очистных сооружений уже недостаточна для обеспечения потребности населения края в воде. Оборудование на очистных сооружениях морально и физически устарело, требует реконструкции и ремонта. Кроме того, на территории края более 1200 километров водопроводных сетей не имеют балансодержателя, их износ достигает 85,0 процента.
В ряде городов края (город-курорт Пятигорск, город-курорт Кисловодск) потери воды при транспортировке к потребителям составляют 41,0 процента при нормативе 20,0 процента.
В населенных пунктах Андроповского, Новоалександровского и Кочубеевского районах края сложилась крайне неблагоприятная ситуация с водоснабжением. Водопроводы здесь построены и введены в эксплуатацию в 70-х годах прошлого века. Износ трубопроводов достигает 100,0 процента. Ежегодно из-за их многочисленных порывов и течей при транспортировке 70,0 процента воды теряется и в конечные населенные пункты в необходимом объеме не поступает, что негативно отражается на водоснабжении населения края.
Надежность обеспечения питьевой водой потребителей края ежегодно снижается.
Кроме того, в крае 29 населенных пунктов края не имеют централизованного водоснабжения, жители которых используют привозную воду.
Из-за неблагополучного состояния источников питьевого водоснабжения и несовершенства системы водоподготовки в крае проблема качества воды не теряет своей остроты. Главная цель водоочистки - производство бактериально безопасной воды. Стандартные сооружения очистки, включающие двухступенчатую схему осветления, обесцвечивания и обеззараживания, не справляются с возрастающими нагрузками новых загрязнителей. Наиболее распространенный способ дезинфекции воды - хлорирование. Хлорирование воды, содержащей органические вещества, накапливающиеся в водных источниках, приводит к ее вторичному загрязнению и образованию канцерогенных хлорорганических соединений. Поэтому в крае начато применение водоочистных установок, технологический процесс которых основан на коагуляционном методе очистки воды с использованием тонкослойного отстойника и скорого напорного фильтра.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в рамках реализации подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" Программы собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов в крае обязаны оснастить указанные объекты приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии (далее - приборы учета), а также осуществить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Организации жилищно-коммунального комплекса края, которые осуществляют снабжение населения края водой и ее подачу в сети инженерно-технического обеспечения, входящие в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета, обязаны осуществлять деятельность по их установке, замене и эксплуатации.
В результате реализации мероприятий Программы будет решена задача автоматизации и оптимизации функционирования систем водоснабжения, а также диспетчеризация их управления.
Реализация мероприятий Программы по повышению энергоэффективности в системах водопроводно-канализационного хозяйства края, установке приборов учета, реконструкции и строительству систем водоснабжения на промышленных предприятиях в крае (запланированных за счет средств внебюджетных источников), а также обеспечение благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства края, перехода на установление долгосрочных тарифов на коммунальные ресурсы в крае приведут к снижению общего водопотребления в крае и соответственно к более рациональному расходованию воды потребителями края.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года" определены приоритеты развития жилищно-коммунального хозяйства края.
Модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры позволит:
обеспечить комфортные условия проживания населения края путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
улучшить экологическую ситуацию на территории края;
осуществить модернизацию, реконструкцию и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
повысить уровень газификации населенных пунктов края;
обеспечить централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду;
выполнить модернизацию, реконструкцию и строительство водопроводных сетей и водоводов населенных пунктов края.
В сложившихся условиях без использования программно-целевого метода эффективное решение проблем жилищно-коммунального комплекса края не представляется возможным.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода может стать неэффективное использование бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем в строительстве, модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края.
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Риски, связанные с неэффективным управлением Программой, могут привести к недостижению отдельных целевых индикаторов и показателей Программы и снижению ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации мероприятий Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от динамики и темпов решения задач Программы.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации
Целями Программы являются:
создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры края в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан;
обеспечение населения края питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
повышение уровня газификации населенных пунктов края;
увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства края;
повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду;
модернизация, реконструкция и строительство объектов водоснабжения населенных пунктов края с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования;
создание условий в крае для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредством установления долгосрочных тарифов и перехода к управлению системами жилищно-коммунальной инфраструктуры края на основе концессионных соглашений.
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" представлена в приложении 1.1 к Программе.
Целевые индикаторы и показатели Программы указаны в таблице.
Таблица
Целевые индикаторы и показатели Программы (по отношению к 2012 году)
N |
Наименование целевого индикатора и показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Уровень газификации населенных пунктов края |
процентов |
97,0 |
97,3 |
97,7 |
2. |
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии |
процентов |
10,0 |
9,7 |
8,9 |
3. |
Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края |
процентов |
66,5 |
66,3 |
66,0 |
4. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в крае |
процентов |
1,3 |
1,1 |
0,9 |
5. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в крае |
процентов |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
6. |
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в крае |
количество аварий в год на 1000 км сетей |
31,8 |
29,8 |
27,3 |
7. |
Доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод в крае |
процентов |
97,5 |
97,7 |
98,0 |
8. |
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в крае |
процентов |
99,3 |
99,7 |
100,0 |
9. |
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, в крае |
процентов |
22,0 |
21,0 |
20,0 |
10. |
Доля населения края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности к питьевой воде, в общей численности населения края |
процентов |
98,5 |
98,7 |
98,8 |
11. |
Обеспеченность населения края централизованными услугами водоснабжения |
процентов |
89,7 |
91,3 |
94,1 |
12. |
Число зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями в крае |
тыс. человек |
15,651 |
14,004 |
12,753 |
13. |
Число зарегистрированных больных вирусным гепатитом в крае |
тыс. человек |
0,123 |
0,105 |
0,089 |
14. |
Число зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения в крае |
тыс. человек |
119,698 |
109,372 |
105,115 |
15. |
Число зарегистрированных больных злокачественными новообразованиями в крае |
тыс. человек |
52,907 |
51,873 |
49,370 |
Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50,0 процента установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий Программы.
Мероприятия Программы представлены в следующих подпрограммах Программы:
"Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2013 - 2015 годы", являющейся приложением 2 к Программе;
"Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013 - 2015 годы", являющейся приложением 3 к Программе.
В приложении 1 "Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" к Программе представлены итоговые объемы финансирования мероприятий двух вышеуказанных подпрограмм Программы.
Не менее 20,0 процента от общего объема средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в крае, в том числе в части применения инновационных высокотехнологичных строительных материалов и технологии строительства.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию Программы, составит 11217537,62 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 9577490,16 тыс. рублей;
в 2014 году - 795105,80 тыс. рублей;
в 2015 году - 844941,66 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 5834965,50 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 5834965,50 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 1461252,12 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 917578,05 тыс. рублей;
в 2014 году - 272920,49 тыс. рублей;
в 2015 году - 270753,58 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 22668,19 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 7798,75 тыс. рублей;
в 2014 году - 5814,02 тыс. рублей;
в 2015 году - 9055,42 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 3898651,81 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 2817147,86 тыс. рублей;
в 2014 году - 516371,29 тыс. рублей;
в 2015 году - 565132,66 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком-координатором Программы - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - государственный заказчик-координатор Программы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал";
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Крайтеплоэнерго";
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
организации и (или) индивидуальные предприниматели, привлекаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для реализации отдельных мероприятий Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы:
согласовывает с исполнителями мероприятий Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
привлекает в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" организации и индивидуальных предпринимателей для выполнения мероприятий Программы;
ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартально и по итогам года на бумажном носителе и в электронной форме представляет отчеты о ходе реализации Программы в министерство экономического развития Ставропольского края.
Государственный заказчик Программы - министерство строительства и архитектуры Ставропольского края осуществляет:
действия по реализации мероприятий Программы в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края для государственных нужд края;
контроль за реализацией мероприятий подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края для государственных нужд края;
привлечение в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" организаций и индивидуальных предпринимателей для выполнения мероприятий Программы;
представление государственному заказчику-координатору Программы ежеквартально отчет об использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:
осуществляют реализацию и финансирование мероприятий Программы по газификации, улучшению водоснабжения, модернизации объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса края;
ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартально и по итогам года на бумажном носителе и в электронной форме представляют государственному заказчику-координатору Программы отчеты о ходе реализации мероприятий Программы, их своевременном выполнении, рациональном использовании средств краевого бюджета и местных бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий Программы.
Важнейшим элементом реализации мероприятий Программы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий.
В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации Программы на основе оценки результативности ее мероприятий и достижения целевых индикаторов.
Принятие управленческих решений в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей мероприятий Программы.
Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации Программы являются неотъемлемыми составляющими механизма ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 1 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей Программы.
Реализация мероприятий Программы позволит:
повысить уровень газификации населенных пунктов края до 97,7 процента;
уменьшить долю потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 8,9 процента;
снизить уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края до 66,0 процента;
снизить удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в крае до 0,9 процента;
снизить удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в крае до 0,4 процента;
уменьшить число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 27,3 случая на 1000 км сетей в крае;
увеличить долю сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод, в крае до 98,8 процента;
увеличить долю сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в крае до 100,0 процента;
уменьшить долю утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, в крае до 20,0 процента;
увеличить долю населения края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности к питьевой воде, в общей численности населения края до 98,8 процента;
увеличить показатель обеспеченности населения края централизованными услугами водоснабжения до 94,1 процента;
уменьшить число зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями в крае до 12,753 тыс. человек;
уменьшить число зарегистрированных больных вирусным гепатитом в крае до 0,089 тыс. человек;
уменьшить число зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения в крае до 105,115 тыс. человек;
уменьшить число зарегистрированных больных злокачественными новообразованиями в крае до 49,370 тыс. человек.
По результатам прогнозируемой оценки экологической эффективности Программы ухудшения состояния окружающей среды в крае при строительстве и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края не произойдет.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Приложение 1
"Модернизация
жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края
на 2013-2015 годы"
Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы"
21 февраля 2013 г.
N |
Наименование подпрограммы Программы |
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) |
||||
итого |
в том числе по источникам финансирования |
|||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджеты муниципальных образований Ставропольского края |
внебюджетные источники |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
7685058,48 |
5568002,41 |
1123930,60 |
12734,09 |
980391,38 |
|
в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
2013 г. |
6514986,63 |
5568002,41 |
642528,36 |
3368,43 |
301087,43 |
|
2014 г. |
566775,08 |
- |
241731,31 |
4172,48 |
320871,29 |
|
2015 г. |
603296,77 |
- |
239670,93 |
5193,18 |
358432,66 |
|
2. |
Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013 - 2015 годы, всего в том числе по годам: |
3532479,14 |
266963,09 |
337321,52 |
9934,10 |
2918260,43 |
2013 г. |
3062503,53 |
266963,09 |
275049,69 |
4430,32 |
2516060,43 |
|
2014 г. |
228330,72 |
- |
31189,18 |
1641,54 |
195500,00 |
|
2015 г. |
241644,89 |
- |
31082,65 |
3862,24 |
206700,00 |
|
|
Итого |
11217537,62 |
5834965,50 |
1461252,12 |
22668,19 |
3898651,81 |
в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
2013 г. |
9577490,16 |
5834965,50 |
917578,05 |
7798,75 |
2817147,86 |
|
2014 г. |
795105,80 |
- |
272920,49 |
5814,02 |
516371,29 |
|
2015 г. |
844941,66 |
- |
270753,58 |
9055,42 |
565132,66 |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п настоящая Программа дополнена приложением 1.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Приложение 1.1
"Модернизация
жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края
на 2013 - 2015 годы"
Методика расчета
значений целевых индикаторов и показателей краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013 - 2015 годы"*
1. Значение целевого индикатора и показателя "Уровень газификации населенных пунктов Ставропольского края" рассчитывается нарастающим итогом по следующей формуле:
, где
D - уровень газификации населенных пунктов Ставропольского края;
- количество газифицированных населенных пунктов Ставропольского края;
- количество негазифицированных населенных пунктов Ставропольского края.
2. Значение целевого индикатора и показателя "Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии" рассчитывается нарастающим итогом по следующей формуле:
, где
L - удельный вес доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии;
F - потери тепловой энергии при транспортировке;
J - объем отпущенной тепловой энергии в сеть.
3. Значение целевого индикатора и показателя "Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края" рассчитывается нарастающим итогом по следующей формуле:
, где
Iz - уровень износа объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края;
- сумма износа (разность первоначальной и балансовой стоимости на определенный момент времени) объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края;
- первоначальная стоимость основных фондов организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края.
4. Значение целевого индикатора и показателя "Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в Ставропольском крае" рассчитывается нарастающим итогом по следующей формуле:
, где
- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в Ставропольском крае;
- количество проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в Ставропольском крае;
- количество проб воды из водопроводной сети, по которым проводилась оценка санитарно-химических показателей, в Ставропольском крае.
5. Значение целевого индикатора и показателя "Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям в Ставропольском крае" рассчитывается нарастающим итогом по следующей формуле:
, где
- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям в Ставропольском крае;
- количество проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, за отчетный год, в Ставропольском крае;
- количество проб воды из водопроводной сети, по которым проводилась оценка микробиологических показателей, в Ставропольском крае.
6. Значение целевого индикатора и показателя "Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Ставропольском крае" определяется на основании данных государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" по запросу министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.
7. Значение целевого индикатора и показателя "Доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод в Ставропольском крае" рассчитывается нарастающим итогом по следующей формуле:
, где
- доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения в общем объеме сточных вод в Ставропольском крае;
- годовой объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения в Ставропольском крае;
- годовой объем общих сточных вод, пропущенных через очистные сооружения в Ставропольском крае.
8. Значение целевого индикатора и показателя "Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения в Ставропольском крае" рассчитывается нарастающим итогом по следующей формуле:
, где
V - доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения в Ставропольском крае;
- годовой объем сброшенных нормативно очищенных сточных вод в Ставропольском крае;
- годовой объем общих сточных вод, пропущенных через очистные сооружения в Ставропольском крае.
9. Значение целевого индикатора и показателя "Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, в Ставропольском крае" рассчитывается нарастающим итогом по следующей формуле:
, где
Р - доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, в Ставропольском крае;
U - объем воды, поданной в сеть в Ставропольском крае;
О - объем воды, отпущенной всем потребителям в Ставропольском крае.
10. Значение целевого индикатора и показателя "Доля населения Ставропольского края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности к питьевой воде, в общей численности населения Ставропольского края" рассчитывается по годовой форме федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 10 декабря 2009 г. N 287 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роспотребнадзором федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта Российской Федерации" (далее - форма N 18).
11. Значение целевого индикатора и показателя "Обеспеченность населения Ставропольского края централизованными услугами водоснабжения" рассчитывается по форме N 18.
12. Значение целевого индикатора и показателя "Число зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями в Ставропольском крае" определяется на основании данных государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Медицинский информационно-аналитический центр".
13. Значение целевого индикатора и показателя "Число зарегистрированных больных вирусным гепатитом в Ставропольском крае" определяется на основании данных государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Медицинский информационно-аналитический центр".
14. Значение целевого индикатора и показателя "Число зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения в Ставропольском крае" определяется на основании данных государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Медицинский информационно-аналитический центр".
15. Значение целевого индикатора и показателя "Число зарегистрированных больных злокачественными новообразованиями в Ставропольском крае" определяется на основании данных государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Медицинский информационно-аналитический центр".
* Далее по тексту используется сокращение - целевые индикаторы и показатели.
Приложение 2
"Модернизация
жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края
на 2013-2015 годы"
Подпрограмма
"Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2013-2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса ставропольского края на 2013-2015 годы"
21 февраля 2013 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п в Паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Паспорт
подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2013-2015 годы"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 179-рп "О перечне краевых целевых программ, принимаемых к разработке в 2012 году" |
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
Государственный заказчик Подпрограммы |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
Разработчик Подпрограммы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
Цель Подпрограммы |
создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края (далее - жилищно-коммунальная инфраструктура края) в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан |
Задачи Подпрограммы |
модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края; повышение уровня газификации населенных пунктов Ставропольского края (далее - край); абзац третий утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца третьего позиции повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры края; абзац пятый утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца пятого позиции |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
уровень газификации населенных пунктов края; доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии; уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края |
Сроки реализации Подпрограммы |
2013 - 2015 годы |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Подпрограммы |
общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составит 7685058,48 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 6514986,63 тыс. рублей; в 2014 году - 566775,08 тыс. рублей; в 2015 году - 603296,77 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета - 5568002,41 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 5568002,41 тыс. рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 1123930,60 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 642528,36 тыс. рублей; в 2014 году - 241731,31 тыс. рублей; в 2015 году - 239670,93 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 12734,09 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 3368,43 тыс. рублей; в 2014 году - 4172,48 тыс. рублей; в 2015 году - 5193,18 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 980391,38 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 301087,43 тыс. рублей; в 2014 году - 320871,29 тыс. рублей; в 2015 году - 358432,66 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
повышение уровня газификации населенных пунктов края до 97,7 процента; уменьшение доли потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 8,9 процента; снижение уровня износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края до 66,0 процента |
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В настоящее время в целом деятельность жилищно-коммунального комплекса края характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
высокий уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края и их технологическая отсталость;
низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики края, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса края, преобладание административных методов хозяйствования.
Следствием износа и технологической отсталости объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 66,5 процента. Износ электрооборудования составляет 64,5 процента. Замены требуют 950 км воздушных и кабельных электролиний и 4447 трансформаторных подстанций.
Из 805 котельных, находящихся на балансе предприятий жилищно-коммунального комплекса края, оборудование 299 котельных морально устарело и имеет физический износ свыше 58,0 процента.
В рамках краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 255-п, выполнены работы по замене и строительству:
137,9 км разводящих сетей газоснабжения и 392,5 км ветхих водопроводных сетей, в результате достигнуто повышение надежности систем водоснабжения в Петровском районе края, потери подаваемой воды уменьшились, улучшилось водоснабжение водой жителей села Кочубеевского Кочубеевского района края, населенных пунктов Изобильненского, Андроповского, Георгиевского и Новоалександровского районов края.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года", определены приоритеты развития жилищно-коммунального хозяйства края.
Модернизация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края позволит:
Абзац двенадцатый утратил силу
сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
Абзац четырнадцатый утратил силу
осуществить модернизацию, реконструкцию и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
повысить уровень газификации населенных пунктов края.
В сложившихся условиях без использования программно-целевого метода эффективное решение проблем жилищно-коммунального комплекса края не представляется возможным.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода могут стать:
несогласованные действия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед Правительством Ставропольского края задач в области обеспечения комфортных условий проживания населения края путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
неэффективное использование бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем в строительстве и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края.
Реализация Подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Риски, связанные с неэффективным управлением Подпрограммой, могут привести к недостижению отдельных целевых индикаторов и показателей Подпрограммы и снижению ожидаемых результатов реализации мероприятий Подпрограммы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы;
мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей и мероприятий Подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования мероприятий Подпрограммы в зависимости от динамики и темпов решения задач Подпрограммы.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, сроки ее реализации
Целью Подпрограммы является создание условий для приведения жилищно-коммунальной инфраструктуры края в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
повышение уровня газификации населенных пунктов края;
Абзац пятый утратил силу
повышение эффективности управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
Абзац седьмой утратил силу
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы указаны в таблице.
Таблица
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы (по отношению к 2012 году)
(процентов)
Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
По итогам реализации мероприятий Подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50,0 процента установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий Подпрограммы.
Указанные мероприятия представлены в следующих приложениях к Подпрограмме:
приложение 1 "Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013 - 2015 годы";
приложение 2 "Мероприятия по замене и модернизации котельного оборудования и тепловых сетей, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Крайтеплоэнерго";
приложение 3 "Мероприятия по замене и модернизации водопроводно-канализационного хозяйства, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал";
приложение 4 "Мероприятия по замене и модернизации электрических сетей и оборудования, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";
приложение 5 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства для государственных нужд Ставропольского края".
Не менее 20,0 процента от общего объема средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в крае, в том числе в части применения инновационных высокотехнологичных строительных материалов и технологий строительства.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составит 7685058,48 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 6514986,63 тыс. рублей;
в 2014 году - 566775,08 тыс. рублей;
в 2015 году - 603296,77 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 5568002,41 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 5568002,41 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 1123930,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 642528,36 тыс. рублей;
в 2014 году - 241731,31 тыс. рублей;
в 2015 году - 239670,93 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 12734,09 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 3368,43 тыс. рублей;
в 2014 году - 4172,48 тыс. рублей;
в 2015 году - 5193,18 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 980391,38 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 301087,43 тыс. рублей;
в 2014 году - 320871,29 тыс. рублей;
в 2015 году - 358432,66 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Подпрограммы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется государственным заказчиком-координатором Подпрограммы - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - государственный заказчик-координатор Подпрограммы), государственным заказчиком Подпрограммы - министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы), органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, привлекаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы, выполнения отдельных работ по Подпрограмме.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются:
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Крайтеплоэнерго";
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал";
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро";
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
организации и индивидуальные предприниматели, привлекаемые в установленном порядке для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы.
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы осуществляет:
разработку предложений об объемах финансовых ресурсов Подпрограммы;
организацию информационного сопровождения Подпрограммы;
координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартально и по итогам года на бумажном носителе и в электронной форме представление отчетов о ходе реализации Подпрограммы в министерство экономического развития Ставропольского края.
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет:
действия по реализации мероприятий Подпрограммы в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для государственных нужд края;
контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы в части строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры для государственных нужд края;
представление государственному заказчику-координатору Подпрограммы в установленные им сроки отчета об использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:
осуществляют реализацию и финансирование мероприятий Подпрограммы по газификации, модернизации объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса края в соответствии с правилами предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ комплексного развития систем жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013 - 2015 годы", представленными в приложении 6 к настоящей Подпрограмме;
ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартально и по итогам года на бумажном носителе и в электронной форме представляют государственному заказчику-координатору Подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, их своевременном выполнении, рациональном использовании средств краевого бюджета и местных бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Важнейшим элементом реализации мероприятий Подпрограммы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий.
В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации Подпрограммы на основе оценки результативности ее мероприятий и достижения целевых индикаторов Подпрограммы.
Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации Подпрограммы являются неотъемлемыми составляющими механизма ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Подпрограммы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Финансирование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (краевой) собственности за счет средств краевого бюджета осуществляется через лицевой счет государственного заказчика Подпрограммы, открытый в отделе казначейского исполнения бюджета министерства финансов Ставропольского края.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Подпрограммы
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
повысить уровень газификации населенных пунктов края до 97,7 процента;
уменьшить долю потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии до 8,9 процента;
снизить уровень износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края до 66,0 процента.
По результатам прогнозируемой оценки экологической эффективности Подпрограммы ухудшения состояния окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края не произойдет.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Приложение 1
"Модернизация, реконструкция
и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2013-2015 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2013-2015 годы"
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2013-2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы"
21 февраля 2013 г.
N п/п |
Наименование мероприятия Подпрограммы |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Срок исполнения Подпрограммы |
Прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы (тыс. рублей) |
Ожидаемый результат реализации мероприятия Подпрограммы |
||||
итого |
в том числе по источникам финансирования |
||||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
бюджеты муниципальных образований Ставропольского края |
внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Замена и модернизация котельного оборудования, электрических сетей и оборудования, водопроводно-канализационных и тепловых сетей, находящихся в государственной (краевой) собственности |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство ЖКХ края) |
2013 г. |
301087,43 |
- |
- |
- |
301087,43 |
снижение износа основных фондов к 2015 году котельных на 10,0 процента, тепловых сетей - на 8,9 процента, водопроводно-канализационных сетей - на 7,0 процента, линий электропередачи - на 8 процентов, трансформаторных подстанций - на 8,3 процента, привлечение средств внебюджетных источников |
2014 г. |
320871,29 |
- |
- |
- |
320871,29 |
||||
2015 г. |
358432,66 |
- |
- |
- |
358432,66 |
||||
2. |
Субсидии, выделяемые местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ комплексного развития систем жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края* |
министерство ЖКХ края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) |
2013 г. |
43368,43 |
- |
40000,00 |
3368,43 |
- |
повышение уровня газификации населенных пунктов Ставропольского края до 97,7 процента |
2014 г. |
41410,64 |
- |
37238,16 |
4172,48 |
- |
||||
2015 г. |
41681,51 |
- |
36488,33 |
5193,18 |
- |
||||
3. |
Бюджетные инвестиции в объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края государственного значения |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
2013 г. |
6170530,77 |
5568002,41 <**> |
602528,36 |
- |
- |
улучшение качества коммунальных услуг |
2014 г. |
204493,15 |
- |
204493,15 |
- |
- |
||||
2015 г. |
203182,60 |
- |
203182,60 |
- |
- |
||||
|
Итого |
|
|
7685058,48 |
5568002,41 <**> |
1123930,60 |
12734,09 |
980391,38 |
|
в том числе по годам: |
2013 г. |
6514986,63 |
5568002,41 <**> |
642528,36 |
3368,43 |
301087,43 |
|||
|
2014 г. |
566775,08 |
- |
241731,31 |
4172,48 |
320871,29 |
|||
|
2015 г. |
603296,77 |
- |
239670,93 |
5193,18 |
358432,66 |
--------------------------------
<*> Не менее 20 процентов от общего объема средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае, в том числе в части применения инновационных высокотехнологичных строительных материалов и технологий строительства.
<**> Объемы финансирования будут уточнены после принятия решения о выделении средств федерального бюджета бюджету Ставропольского края.
Приложение 2
"Модернизация, реконструкция
и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2013-2015 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2013-2015 годы"
Мероприятия по замене и модернизации котельного оборудования и тепловых сетей, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Крайтеплоэнерго"
N п/п |
Наименование муниципального района Ставропольского края |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||||
замена и модернизация |
замена и модернизация |
замена и модернизация |
||||||||
котельного оборудования (единиц) |
тепловых сетей (км) |
сумма (тыс. рублей) |
котельного оборудования (единиц) |
тепловых сетей (км) |
сумма (тыс. рублей) |
котельного оборудования (единиц) |
тепловых сетей (км) |
сумма (тыс. рублей) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Андроповский муниципальный район |
4 |
0,10 |
883,00 |
5 |
0,15 |
1196,80 |
6 |
0,10 |
1256,00 |
2. |
Буденновский муниципальный район |
34 |
1,00 |
7365,20 |
37 |
0,90 |
8239,00 |
37 |
1,20 |
9508,20 |
3. |
Изобильненский муниципальный район |
22 |
1,00 |
5452,00 |
21 |
0,90 |
5570,40 |
22 |
0,80 |
5728,10 |
4. |
Ипатовский муниципальный район |
11 |
0,15 |
1920,90 |
13 |
0,15 |
2228,60 |
13 |
0,35 |
4660,30 |
5. |
Минераловодский муниципальный район |
42 |
2,00 |
11021,40 |
44 |
1,70 |
12001,00 |
45 |
1,40 |
12184,70 |
6. |
Нефтекумский муниципальный район |
13 |
0,90 |
4339,80 |
16 |
0,85 |
4780,60 |
15 |
0,95 |
5115,90 |
7. |
Новоалександровский муниципальный район |
13 |
0,35 |
2677,50 |
12 |
0,40 |
2787,60 |
13 |
0,45 |
3731,60 |
8. |
Петровский муниципальный район |
31 |
1,00 |
6948,40 |
34 |
1,10 |
8432,60 |
34 |
0,90 |
8334,50 |
9. |
Предгорный муниципальный район |
12 |
0,70 |
4223,40 |
15 |
0,75 |
4274,60 |
14 |
0,80 |
5026,30 |
10. |
Советский муниципальный район |
10 |
0,15 |
1612,80 |
8 |
0,20 |
1647,80 |
9 |
0,30 |
2260,30 |
11. |
Шпаковский муниципальный район |
20 |
- |
4729,40 |
23 |
0,50 |
5592,40 |
16 |
0,45 |
5128,60 |
|
Итого |
212 |
7,35 |
51173,80 |
228 |
7,60 |
56751,40 |
224 |
7,70 |
62934,50 |
Приложение 3
"Модернизация, реконструкция
и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2013-2015 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2013-2015 годы"
Мероприятия по замене и модернизации объектов водопроводно-канализационного хозяйства, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал"
N п/п |
Наименование муниципального района, городского округа Ставропольского края |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
замена и модернизация |
замена и модернизация |
замена и модернизация |
|||||
объектов водопроводно-канализационного хозяйства (км) |
сумма (тыс. рублей) |
объектов водопроводно-канализационного хозяйства (км) |
сумма (тыс. рублей) |
объектов водопроводно-канализационного хозяйства (км) |
сумма (тыс. рублей) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Андроповский муниципальный район |
0,45 |
900,00 |
0,50 |
1000,00 |
0,55 |
1100,00 |
2. |
Благодарненский муниципальный район |
3,00 |
6000,00 |
3,30 |
6600,00 |
3,63 |
7260,00 |
3. |
Буденновский муниципальный район |
7,20 |
14410,00 |
7,92 |
15840,00 |
8,71 |
17420,00 |
4. |
Георгиевский муниципальный район |
9,26 |
18526,00 |
10,17 |
20340,00 |
11,19 |
22380,00 |
5. |
Грачевский муниципальный район |
3,92 |
7849,00 |
4,31 |
8620,00 |
4,74 |
9480,00 |
6. |
Изобильненский муниципальный район |
6,56 |
13120,00 |
7,22 |
14440,00 |
7,94 |
15880,00 |
7. |
Ипатовский муниципальный район |
2,49 |
4974,00 |
2,74 |
5480,00 |
3,01 |
6020,00 |
8. |
Кочубеевский муниципальный район |
4,20 |
8292,00 |
4,62 |
9240,00 |
8,38 |
16760,00 |
9. |
Кировский муниципальный район |
2,50 |
2540,15 |
- |
- |
- |
- |
10. |
Красногвардейский муниципальный район |
6,40 |
12842,00 |
7,04 |
14080,00 |
7,74 |
15480,00 |
11. |
Курский муниципальный район |
6,65 |
13300,00 |
7,32 |
14640,00 |
8,05 |
16100,00 |
12. |
Левокумский муниципальный район |
3,60 |
7232,00 |
3,96 |
7920,00 |
4,36 |
8720,00 |
13. |
Минераловодский муниципальный район |
4,13 |
8265,40 |
4,54 |
9080,00 |
5,00 |
10000,00 |
14. |
Нефтекумский муниципальный район |
1,90 |
3890,00 |
2,09 |
4180,00 |
2,30 |
4598,00 |
15. |
Петровский муниципальный район |
0,75 |
1514,00 |
0,83 |
1660,00 |
0,91 |
1820,00 |
16. |
Предгорный муниципальный район |
5,90 |
11788,00 |
6,50 |
13000,00 |
7,15 |
14300,00 |
17. |
Труновский муниципальный район |
5,47 |
10938,00 |
6,02 |
12040,00 |
6,62 |
13240,00 |
18. |
Шпаковский муниципальный район |
3,92 |
7849,00 |
4,30 |
8600,00 |
4,73 |
9460,00 |
19. |
Город Георгиевск |
3,79 |
7580,00 |
4,17 |
8340,00 |
4,59 |
9180,00 |
20. |
Город-курорт Ессентуки |
1,62 |
3240,00 |
1,78 |
3560,00 |
1,96 |
3920,00 |
21. |
Город-курорт Железноводск |
3,82 |
7640,00 |
4,20 |
8400,00 |
4,62 |
9240,00 |
22. |
Город-курорт Кисловодск |
0,61 |
1232,00 |
0,67 |
1340,00 |
0,74 |
1480,00 |
23. |
Город-курорт Пятигорск |
1,81 |
3620,00 |
1,99 |
3980,00 |
2,19 |
4380,00 |
24. |
Город Ставрополь |
0,30 |
919,14 |
- |
- |
- |
- |
|
Итого |
90,25 |
178460,69 |
96,19 |
192380,00 |
109,11 |
218218,00 |
Приложение 4
"Модернизация, реконструкция
и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2013-2015 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2013-2015 годы"
Мероприятия по замене и модернизации электрических сетей и оборудования, находящихся в государственной (краевой) собственности, государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро"
N п/п |
Наименование муниципального района Ставропольского края |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||||||
замена и модернизация |
замена и модернизация |
замена и модернизация |
|||||||||||
воздушных линий электропередачи (км) |
кабельных линий электропередачи (км) |
трансформаторных подстанций (штук) |
сумма (тыс. рублей) |
воздушных линий электропередачи (км) |
кабельных линий электропередачи (км) |
трансформаторных подстанций (штук) |
сумма (тыс. рублей) |
воздушных линий электропередачи (км) |
кабельных линий электропередачи (км) |
трансформаторных подстанций (штук) |
сумма (тыс. рублей) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Александровский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
7,84 |
- |
- |
2533,48 |
8,37 |
- |
- |
2647,77 |
2. |
Андроповский муниципальный район |
5,54 |
- |
4 |
2558,53 |
6,53 |
- |
3 |
3198,51 |
7,53 |
- |
2 |
2661,98 |
3. |
Апанасенковский муниципальный район |
5,32 |
- |
3 |
5564,54 |
6,66 |
- |
2 |
5381,42 |
2,81 |
- |
1 |
2903,30 |
4. |
Благодарненский муниципальный район |
11,41 |
- |
1 |
2355,13 |
2,57 |
- |
2 |
2099,96 |
3,06 |
- |
3 |
2241,49 |
5. |
Грачевский муниципальный район |
2,70 |
0,30 |
3 |
3446,15 |
3,10 |
- |
1 |
3224,67 |
2,50 |
- |
- |
1933,30 |
6. |
Изобильненский муниципальный район |
1,74 |
0,90 |
- |
1330,11 |
0,56 |
0,2 |
- |
998,27 |
2,51 |
0,10 |
- |
1301,52 |
7. |
Ипатовский муниципальный район |
2,00 |
0,10 |
1 |
2119,36 |
1,19 |
- |
2 |
2409,06 |
1,38 |
- |
2 |
2457,31 |
8. |
Кировский муниципальный район |
3,81 |
- |
2 |
2585,21 |
3,81 |
- |
2 |
2737,35 |
3,81 |
- |
2 |
2879,70 |
9. |
Кочубеевский муниципальный район |
9,25 |
- |
1 |
4143,81 |
10,50 |
- |
1 |
5032,85 |
4,23 |
- |
- |
1587,31 |
10. |
Красногвардейский муниципальный район |
6,15 |
- |
- |
2844,21 |
4,28 |
- |
- |
2751,67 |
5,95 |
- |
- |
3612,80 |
11. |
Курский муниципальный район |
4,70 |
- |
- |
2699,98 |
2,57 |
- |
1 |
2657,44 |
4,20 |
- |
- |
2831,68 |
12. |
Левокумский муниципальный район |
6,71 |
- |
- |
5236,40 |
0,47 |
- |
1 |
695,03 |
2,34 |
- |
- |
1234,85 |
13. |
Минераловодский муниципальный район |
4,33 |
2,30 |
4 |
8739,21 |
5,10 |
1,22 |
3 |
5951,91 |
7,70 |
2,48 |
4 |
13052,23 |
14. |
Нефтекумский муниципальный район |
4,98 |
- |
1 |
3096,40 |
9,75 |
- |
1 |
3833,08 |
3,32 |
- |
1 |
1831,90 |
15. |
Новоалександровский муниципальный район |
4,30 |
- |
1 |
2746,46 |
5,50 |
- |
- |
2731,50 |
5,41 |
- |
2 |
3094,15 |
16. |
Петровский муниципальный район |
9,24 |
0,21 |
- |
3057,06 |
9,99 |
- |
4 |
5510,19 |
11,35 |
0,69 |
4 |
6014,35 |
17. |
Предгорный муниципальный район |
5,48 |
- |
2 |
2053,75 |
2,87 |
- |
3 |
1966,14 |
3,89 |
- |
2 |
1796,79 |
18. |
Советский муниципальный район |
4,04 |
1,66 |
2 |
3662,22 |
5,27 |
1,02 |
2 |
4510,48 |
4,00 |
0,81 |
2 |
4723,66 |
19. |
Степновский муниципальный район |
4,44 |
- |
- |
2091,13 |
0,28 |
- |
- |
98,26 |
3,40 |
- |
- |
1161,33 |
20. |
Туркменский муниципальный район |
1,13 |
- |
- |
709,50 |
0,40 |
- |
1 |
859,88 |
1,18 |
- |
1 |
1047,83 |
21. |
Шпаковский муниципальный район |
15,10 |
- |
9 |
10413,78 |
18,57 |
- |
12 |
12558,74 |
5,57 |
1,83 |
14 |
16264,91 |
|
Итого |
112,37 |
5,47 |
34 |
71452,94 |
107,81 |
2,44 |
41 |
71739,89 |
94,51 |
5,91 |
40 |
77280,16 |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Приложение 5
"Модернизация, реконструкция
и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2013-2015 годы"
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2013-2015 годы"
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства для государственных нужд Ставропольского края
21 февраля 2013 г.
N |
Наименование стройки или объекта, адрес стройки или объекта |
Наименование главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края, его номер в реестре главных распорядителей |
Наименование заказчика-застройщика |
Протяженность стройки или объекта, подлежащая вводу (км) |
Год начала строительства |
Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение) |
Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей) |
||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||||||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
внебюджетные источники |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
внебюджетные источники |
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
внебюджетные источники |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
I. Георгиевский район | |||||||||||||||
1. |
Водоснабжение ст. Георгиевской (1 очередь строительства) (в том числе проектно-изыскательские работы) |
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края), N 133 |
государственное унитарное предприятие "Управление капитального строительства Ставропольского края" (далее - ГУП УКС СК) |
8,70 |
2003 г. |
строительство |
- |
17460,34 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
II. Изобильненский район | |||||||||||||||
2. |
Строительство водовода от п. Солнечнодольска до г. Изобильного (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
ГУП УКС СК |
16,60 |
2001 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
69514,67 |
- |
III. Ипатовский район | |||||||||||||||
3. |
Расширение очистных сооружений Ипатовского группового водопровода (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
ГУП УКС СК |
6,53 |
2004 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
14000,00 |
- |
- |
14000,00 |
- |
IV. Кочубеевский район | |||||||||||||||
4. |
Казьминский групповой водопровод (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
ГУП УКС СК |
7,83 |
2001 г. |
строительство |
- |
32000,00 (в том числе 122,21*) |
- |
- |
41650,21 |
- |
- |
77942,47 |
- |
V. Минераловодский район | |||||||||||||||
5. |
Расширение и реконструкция очистных сооружений канализации с доочисткой в г. Минеральные Воды (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
ГУП УКС СК |
4,20 |
1998 г. |
строительство |
- |
456,79* |
- |
- |
- |
- |
- |
41725,46 |
- |
6. |
Строительство резервуара на 10000 куб. м воды в городе Минеральные Воды (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
организации, определяемые в установленном порядке |
- |
2011 г. |
строительство |
- |
1616,50 (в том числе 46,08*) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
VI. Советский район | |||||||||||||||
7. |
Канализационные сети правобережной части г. Зеленокумска (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
ГУП УКС СК |
11,00 |
1990 г. |
строительство |
- |
18410,00 |
- |
- |
12495,43 |
- |
- |
- |
- |
VII. Город-курорт Кисловодск | |||||||||||||||
8. |
Прокладка второй нитки междугородного канализационного коллектора Кисловодск- Ессентуки-Пятигорск в Ставропольском крае (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
ГУП УКС СК |
45,13 |
2005 г. |
строительство |
3705343,93** |
304469,31 (в том числе 23,74*) |
- |
- |
125212,42 |
- |
- |
- |
- |
VIII. Город-курорт Пятигорск | |||||||||||||||
9. |
Районный водопровод для водоснабжения городов-курортов КМВ. Проект реконструкции ГНС Кубанского водовода. Устройство галереи трубопроводов (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
ГУП УКС СК |
0,35 |
2000 г. |
строительство |
- |
- |
- |
- |
11135,09 |
- |
- |
- |
- |
IX. Город Ставрополь | |||||||||||||||
10. |
Строительство новой системы водозаборов и во до по дач и для водоснабжения г. Ставрополя (вариант 3б-водоподача по б. Грушевой) (1-ый этап строительства) (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
ГУП УКС СК |
43,60 |
2011 г. |
строительство |
112454,20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11. |
Подающий водовод на очистные сооружения г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) |
минстрой края, N 133 |
организации, определяемые в установленном порядке |
- |
2012 г. |
строительство |
- |
115661,22 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Итого |
|
|
|
|
|
5568002,41** |
602528,36 |
- |
- |
204493,15 |
- |
- |
203182,60 |
- |
--------------------------------
*Кредиторская задолженность, образовавшаяся в министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края по состоянию на 01 января 2013 года.
**Объемы финансирования будут уточнены после принятия решения о выделении средств федерального бюджета бюджету Ставропольского края.
Приложение 6
"Модернизация, реконструкция
и строительство объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры
Ставропольского края на 2013-2015 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2013-2015 годы"
Правила
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ комплексного развития систем жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольскогокрая на 2013-2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы"
21 февраля 2013 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий, выделяемых местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ комплексного развития систем жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Модернизация, реконструкция и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" (далее соответственно - субсидии, Подпрограмма).
Субсидии предназначены для модернизации, строительства и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края муниципального значения.
В состав объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края муниципального значения входят сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, газовые сети, объекты благоустройства, другие сооружения и объекты коммуникации инженерной инфраструктуры (далее - объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), в которых:
утверждены муниципальные целевые программы комплексного развития систем жилищно-коммунальной инфраструктуры края (далее - муниципальная программа);
протяженность существующих объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края и их мощность недостаточны для обеспечения коммунальными услугами, а также соответствуют одному из критериев оценки объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
3. Критериями оценки объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края для предоставления субсидий являются:
социальная значимость объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края для муниципального образования края и необходимость модернизации, реконструкции и строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
отсутствие аналогичных объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края на территории муниципального образования края;
аварийность объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края составляет не менее 60,0 процента, и его дальнейшая эксплуатация связана с риском для жизни людей;
уровень технической готовности объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края составляет не менее 50,0 процента.
4. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Обязательным условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на модернизацию, реконструкцию и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года.
6. Для получения субсидий в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно представляют в министерство следующие документы:
заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой министерством;
обоснование необходимости модернизации, реконструкции и строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
утвержденная муниципальная программа, предусматривающая расходные обязательства муниципального образования края на модернизацию, реконструкцию и строительство объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
копия утвержденной проектно-сметной документации на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
заключение государственной экспертизы на проектную документацию объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год об объеме средств, предусмотренных на софинансирование расходов по модернизации, реконструкции и строительству объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края за счет средств бюджета муниципального образования края, заверенная финансовым органом соответствующего муниципального образования края.
Расходы на разработку проектно-сметной документации на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края и ее утверждение осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края.
7. Размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края, определяется по следующей формуле:
, где
Si - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края;
Sвi - размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
Sпi - размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на переходящие объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края.
Размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
Sвi - размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
SUM - знак суммирования;
Qвi - остаток сметной стоимости объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры края i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
Кi - коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы на соответствующий финансовый год.
Размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на переходящие объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края определяется по следующей формуле:
, где
Sпi - размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на переходящие объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
Vкб - объем субсидий, предусматриваемых бюджетам муниципальных образований края за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации мероприятий Подпрограммы;
SUM - знак суммирования;
Sвi - размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
Qпi - остаток сметной стоимости переходящих объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края в текущем финансовом году i-го муниципального образования края;
Кi - коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы на соответствующий финансовый год.
8. Для муниципальных образований края в зависимости от уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы:
Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края |
Коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края в рамках реализации Подпрограммы |
до 1,700 включительно |
0,950 |
свыше 1,700 |
0,800 |
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
9. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размеров предоставляемых субсидий в отношении каждого объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры края.
10. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между администрацией муниципального образования края и министерством (далее - соглашение) по форме, утверждаемой министерством.
11. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию края;
2) условия предоставления и расходования субсидий, в том числе:
наличие правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования края, на исполнение которого предоставляются субсидии;
наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры края;
3) график перечисления субсидий (далее - график), случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
4) обязательство муниципального образования края о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края в части объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края, на софинансирование которых предоставлены субсидии, а также сроки, порядок и форма представления указанных отчетов;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
6) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
8) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
9) последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.
12. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется в установленном порядке в соответствии с графиком на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании платежных поручений, представляемых министерством.
13. Муниципальные образования края, имеющие право на получение субсидий, в течение двух месяцев после принятия бюджетов муниципальных образований края на соответствующий финансовый год представляют в министерство выписку из решения представительного органа о бюджете муниципального образования края, подтверждающую обеспечение доли софинансирования расходов по модернизации, реконструкции и строительству объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края за счет средств бюджета муниципального образования края.
Муниципальные образования края, не представившие в указанный срок необходимую информацию, лишаются права на получение субсидий. Высвобождающийся объем субсидий перераспределяется между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
14. Отчет об использовании субсидий, достижении показателей результативности предоставления субсидий (далее - отчет) представляется муниципальными образованиями края в министерство ежеквартально (с нарастающим итогом с начала года) в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.
В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования края.
См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 24 марта 2011 г. N 34 "О Порядке приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Ставропольского края в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края условий их предоставления"
15. В случае невыполнения муниципальным образованием края расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на их получение, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
16. Результативность предоставления субсидий оценивается министерством в соответствии с целевым показателем результативности предоставления субсидий - увеличение протяженности и мощности объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края.
17. Оценка результативности предоставления субсидий производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.
В случае если в текущем финансовом году муниципальное образование края не достигло значения показателей результативности предоставления субсидии, то размер субсидии подлежит сокращению. Сокращение размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края в текущем финансовом году, производится пропорционально недостигнутым значениям показателей результативности предоставления субсидии, но не более чем на 10,0 процента.
Высвобождающийся объем субсидии в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
Ежегодно, в течение 14 дней после представления отчетов, министерством составляется рейтинг результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям края по критериям, определенным в настоящем пункте, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
19. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, используются (подлежат возврату в доход краевого бюджета) муниципальными образованиями края в очередном финансовом году в соответствии с решением министерства, являющегося главным администратором средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.
Приложение 3
"Модернизация
жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края
на 2013-2015 годы"
Подпрограмма "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013-2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы"
21 февраля 2013 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п в Паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Паспорт подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013-2015 годы"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы |
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 апреля 2012 г. N 179-рп "О перечне краевых целевых программ, принимаемых к разработке в 2012 году" |
Государственный заказчик Подпрограммы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
Разработчик Подпрограммы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края |
Цель Подпрограммы |
обеспечение населения Ставропольского края питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве |
Задачи Подпрограммы |
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов Ставропольского края, использующих привозную воду; модернизация, реконструкция и строительство водопроводных сетей, водоводов и водоотведения, модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования; увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края; создание условий в Ставропольском крае для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредством установления долгосрочных тарифов и перехода к управлению системами жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края на основе концессионных соглашений |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в Ставропольском крае; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в Ставропольском крае; число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Ставропольском крае; доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод в Ставропольском крае; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в Ставропольском крае; доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, в Ставропольском крае; доля населения Ставропольского края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности к питьевой воде, в общей численности населения Ставропольского края; обеспеченность населения Ставропольского края централизованными услугами водоснабжения; число зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями в Ставропольском крае; число зарегистрированных больных вирусным гепатитом в Ставропольском крае; число зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения в Ставропольском крае; число зарегистрированных больных злокачественными новообразованиями в Ставропольском крае |
Сроки реализации Подпрограммы |
2013-2015 годы |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Подпрограммы |
общий объем финансирования Подпрограммы на 2013 - 2015 годы составит 3532479,14 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 3062503,53 тыс. рублей; в 2014 году - 228330,72 тыс. рублей; в 2015 году - 241644,89 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 266963,09 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 266963,09 тыс. рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 337321,52 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 275049,69 тыс. рублей; в 2014 году - 31189,18 тыс. рублей; в 2015 году - 31082,65 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 9934,10 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 4430,32 тыс. рублей; в 2014 году - 1641,54 тыс. рублей; в 2015 году - 3862,24 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 2918260,43 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 2516060,43 тыс. рублей; в 2014 году - 195500,00 тыс. рублей; в 2015 году - 206700,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в Ставропольском крае до 0,9 процента; снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в Ставропольском крае до 0,4 процента; уменьшение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 27,3 случая на 1000 км сетей в Ставропольском крае; увеличение доли сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод в Ставропольском крае до 98,0 процента; увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в Ставропольском крае до 100,0 процента; уменьшение доли утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, в Ставропольском крае до 20,0 процента; увеличение доли населения Ставропольского края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности к питьевой воде, в общей численности населения Ставропольского края до 98,8 процента; увеличение показателя обеспеченности населения Ставропольского края централизованными услугами водоснабжения до 94,1 процента; уменьшение числа зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями в Ставропольском крае до 12,753 тыс. человек; уменьшение числа зарегистрированных больных вирусным гепатитом в Ставропольском крае до 0,089 тыс. человек; уменьшение числа зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения в Ставропольском крае до 105,115 тыс. человек; уменьшение числа зарегистрированных больных злокачественными новообразованиями в Ставропольском крае до 49,370 тыс. человек |
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Территория Ставропольского края характеризуется отсутствием собственных поверхностных водных ресурсов и неравномерным распределением пресных подземных вод. Это обусловило необходимость переброски части стока реки Кубань в бассейн рек Егорлык и Калаус. Строительство Невинномысского, Большого Ставропольского и других каналов положило начало развитию централизованного водоснабжения в центральных, северных и западных районах края.
Сложившаяся схема водоснабжения населения края питьевой водой отражает ограниченность и неравномерность распределения водных ресурсов, в связи с чем подачу кубанской воды обеспечивают гидротехнические сооружения (плотины, дюкеры, тоннели) и обводнительно-оросительные каналы большой протяженности, которые необходимо поддерживать в технически исправном состоянии.
Поверхностные водные ресурсы обеспечивают водопотребление населения края в объеме более 1 млн куб. метров в сутки, что составляет 78,0 процента от общего объема водопотребления. Доля подземных вод составляет 22,0 процента, и эту воду используют 36,0 процента населения края.
На сегодняшний день на территории края имеется 17092 километра водопроводных сетей, в аварийном состоянии находится 3008 километров водопроводных сетей. Износ водопроводных сетей в крае составляет 79,0 процента, износ водопроводных сооружений превышает 70,0 процента.
Мощность некоторых очистных сооружений уже недостаточна для обеспечения потребности населения края в воде. Оборудование на очистных сооружениях морально и физически устарело, требует реконструкции и ремонта. Кроме того, на территории края более 1200 километров водопроводных сетей не имеют балансодержателя, их износ достигает 85,0 процента.
В городах-курортах Пятигорске и Кисловодске потери воды при транспортировке к потребителям составляют 41,0 процента при нормативе 20,0 процента.
В населенных пунктах Андроповского, Новоалександровского, Кочубеевского районов Ставропольского края сложилась крайне неблагоприятная ситуация с водоснабжением. Водопроводы здесь построены и введены в эксплуатацию в 70-х годах прошлого века. Износ трубопроводов достигает 100,0 процента. Ежегодно из-за их многочисленных порывов и течей при транспортировке 70,0 процента воды теряется и в конечные населенные пункты края в необходимом объеме не поступает, что негативно отражается на водоснабжении населения края.
Затраты на капитальный и текущий ремонты объектов водопроводно-канализационного хозяйства края составляют 140-150 млн рублей в год, что обеспечивает замену 70 километров ветхих сетей (0,5 процента ветхих сетей) в год, при потребности 300-400 километров (2,0-3,0 процента). Соответственно выполнять мероприятия по модернизации водопроводно-канализационного хозяйства края в необходимом объеме из-за отсутствия средств не представляется возможным.
Кроме того, в крае 29 населенных пунктов не имеют централизованного водоснабжения и используют привозную воду. Ситуация усложняется тем, что эти малочисленные населенные пункты на десятки километров удалены от магистральных водопроводов и обеспечить их централизованным водоснабжением не представляется возможным из-за недостатка бюджетных средств. В Подпрограмме рассмотрены вопросы водоснабжения 18 населенных пунктов края.
Из-за неблагополучного состояния источников питьевого водоснабжения и несовершенства системы водоподготовки в крае проблема качества воды не теряет своей остроты. Главная цель водоочистки - производство бактериально безопасной воды. Стандартные сооружения очистки, включающие двухступенчатую схему осветления, обесцвечивания и обеззараживания, не справляются с возрастающими нагрузками новых загрязнителей. Наиболее распространенный способ дезинфекции воды - хлорирование. Хлорирование воды, содержащей органические вещества, накапливающиеся в водных источниках, приводит к ее вторичному загрязнению и образованию канцерогенных хлорорганических соединений. Поэтому в крае начато применение водоочистных установок, технологический процесс которых основан на коагуляционном методе очистки воды с использованием тонкослойного отстойника и скорого напорного фильтра.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в рамках реализации Подпрограммы собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов в Ставропольском крае обязаны оснастить указанные объекты приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии (далее - приборы учета), а также осуществить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Организации жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края, которые осуществляют снабжение водой и ее подачу в сети инженерно-технического обеспечения, входящие в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета, обязаны осуществлять деятельность по их установке, замене и эксплуатации.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы будет решена задача автоматизации и оптимизации функционирования систем водоснабжения, а также диспетчеризация их управления.
Реализация мероприятий Подпрограммы по повышению энергоэффективности в системах водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края, установке приборов учета, реконструкции и строительству систем водоснабжения на промышленных предприятиях в Ставропольском крае (запланированных за счет средств внебюджетных источников), а также обеспечение благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, перехода на установление долгосрочных тарифов на коммунальные ресурсы в Ставропольском крае приведут к снижению общего водопотребления в Ставропольском крае и соответственно к более рациональному расходованию воды потребителями Ставропольского края.
За период реализации подпрограммы "Улучшение водоснабжения Ставропольского края на 2010 - 2012 год" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 255-п, было построено около 100 километров подводящих сетей водоснабжения, 7 артезианских скважин и 2 накопительных резервуара.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятия Подпрограммы, что может привести к созданию в рамках Подпрограммы не завершенных строительством объектов водоснабжения, невыполнению цели Подпрограммы. Кроме того, высокому риску будет подвержено создание условий по решению проблемы улучшения водоснабжения населения края, обеспечению населенных пунктов края централизованным водоснабжением.
Приведенные факты позволяют сделать вывод о необходимости использования программно-целевого метода для решения проблем в области обеспечения населения края качественной питьевой водой в достаточном количестве. На уровне края необходимо реализовать комплекс согласованных мероприятий, направленных на активизацию работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и привлечение водоснабжающих предприятий края по решению проблем улучшения водоснабжения населения края. Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода могут стать:
несогласованные действия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед Правительством Ставропольского края задач в области обеспечения комфортных условий проживания населения края путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
неэффективное использование бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем в строительстве и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры края.
В целях минимизации рисков в процессе реализации мероприятия Подпрограммы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятия Подпрограммы;
мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей и мероприятия Подпрограммы;
перераспределение объемов финансирования мероприятия Подпрограммы в зависимости от динамики и темпов решения задач Подпрограммы.
Улучшение водоснабжения Ставропольского края соответствует приоритетным направлениям края, определенным распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года".
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, сроки ее реализации
Целью Подпрограммы является обеспечение населения края питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Для достижения указанной цели Подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
обеспечение централизованным водоснабжением жителей населенных пунктов края, использующих привозную воду;
модернизация, реконструкция и строительство водопроводных сетей, водоводов и водоотведения, модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов края с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования;
увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства Ставропольского края;
создание условий в Ставропольском крае для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредством установления долгосрочных тарифов и перехода к управлению системами жилищно-коммунальной инфраструктуры края на основе концессионных соглашений.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы указаны в таблице.
Таблица
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы (по отношению к 2012 году)
N |
Наименование целевого индикатора и показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в Ставропольском крае |
процентов |
1,3 |
1,1 |
0,9 |
2. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в Ставропольском крае |
процентов |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
3. |
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Ставропольском крае |
количество аварий в год на 1 000 км сетей |
31,8 |
29,8 |
27,3 |
4. |
Доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод в Ставропольском крае |
процентов |
97,5 |
97,7 |
98,0 |
5. |
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в Ставропольском крае |
процентов |
99,3 |
99,7 |
100,0 |
6. |
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, в Ставропольском крае |
процентов |
22,0 |
21,0 |
20,0 |
7. |
Доля населения Ставропольского края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности к питьевой воде, в общей численности населения Ставропольского края |
процентов |
98,5 |
98,7 |
98,8 |
8. |
Обеспеченность населения Ставропольского края централизованными услугами водоснабжения |
процентов |
89,7 |
91,3 |
94,1 |
9. |
Число зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями в Ставропольском крае |
тыс. человек |
15,651 |
14,004 |
12,753 |
10. |
Число зарегистрированных больных вирусным гепатитом в Ставропольском крае |
тыс. человек |
0,123 |
0,105 |
0,089 |
11. |
Число зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения в Ставропольском крае |
тыс. человек |
119,698 |
109,372 |
105,115 |
12. |
Число зарегистрированных больных злокачественными новообразованиями в Ставропольском крае |
тыс. человек |
52,907 |
51,873 |
49,37 |
Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.
По итогам реализации мероприятия Подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50,0 процента установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения мероприятия, взаимосвязанного по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятия Подпрограммы и представленного в приложении 1 "Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" к Подпрограмме.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2013 - 2015 годы составит 3532479,14 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 3062503,53 тыс. рублей;
в 2014 году - 228330,72 тыс. рублей;
в 2015 году - 241644,89 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 266963,09 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 266963,09 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 337321,52 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 275049,69 тыс. рублей;
в 2014 году - 31189,18 тыс. рублей;
в 2015 году - 31082,65 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 9934,10 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 4430,32 тыс. рублей;
в 2014 году - 1641,54 тыс. рублей;
в 2015 году - 3862,24 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 2918260,43 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 2516060,43 тыс. рублей;
в 2014 году - 195500,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 206700,00 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Подпрограммы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы определяется государственным заказчиком Подпрограммы - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы) и предусматривает проведение организационного мероприятия, обеспечивающего выполнение Подпрограммы.
Исполнителями мероприятия Подпрограммы являются:
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
юридические и физические лица, привлекаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для реализации отдельных мероприятий Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
согласовывает с исполнителями мероприятия Подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятия Подпрограммы, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию мероприятия Подпрограммы;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятия Подпрограммы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятия Подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию средств, предусмотренных на выполнение мероприятия Подпрограммы;
ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартально и по итогам года на бумажном носителе и в электронной форме представляет отчеты о ходе реализации Подпрограммы в министерство экономического развития Ставропольского края.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края:
осуществляют реализацию и финансирование мероприятия Подпрограммы по улучшению водоснабжения в соответствии с правилами предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ улучшения водоснабжения в рамках реализации подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013 - 2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013 - 2015 годы", представленными в приложении 2 к Подпрограмме;
ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартально и по итогам года на бумажном носителе и в электронной форме представляют государственному заказчику-координатору Подпрограммы отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, их своевременном выполнении, рациональном использовании средств краевого бюджета и местных бюджетов, выделяемых на реализацию мероприятия Подпрограммы.
Вопросы реализации мероприятия Подпрограммы рассматриваются на заседаниях коллегии министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края с участием исполнителей мероприятия Подпрограммы.
Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком Подпрограммы, и направлены на координацию выполнения мероприятия Подпрограммы, включая мониторинг хода реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятия Подпрограммы, подготовку отчетов о выполнении Подпрограммы, внесение предложений по ее корректировке. Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Подпрограммы.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ".
Государственный заказчик Подпрограммы и исполнители мероприятия Подпрограммы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты выполнения мероприятия Подпрограммы, целевое и эффективное использование средств, предусмотренных на выполнение мероприятия Подпрограммы.
Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга хода реализации мероприятия Подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей мероприятия Подпрограммы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
снизить удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в Ставропольском крае до 0,9 процента;
снизить удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в Ставропольском крае до 0,4 процента;
уменьшить число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 27,3 случая на 1000 км сетей в Ставропольском крае;
увеличить долю сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод в Ставропольском крае до 98,0 процента;
увеличить долю сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в Ставропольском крае до 100,0 процента;
уменьшить долю утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в разводящую сеть, в Ставропольском крае до 20,0 процента;
увеличить долю населения Ставропольского края, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности к питьевой воде, в общей численности населения Ставропольского края до 98,8 процента;
увеличить показатель обеспеченности населения Ставропольского края централизованными услугами водоснабжения до 94,1 процента;
уменьшить число зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями в Ставропольском крае до 12,753 тыс. человек;
уменьшить число зарегистрированных больных вирусным гепатитом в Ставропольском крае до 0,089 тыс. человек;
уменьшить число зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения в Ставропольском крае до 105,115 тыс. человек;
уменьшить число зарегистрированных больных злокачественными новообразованиями в Ставропольском крае до 49,370 тыс. человек.
По результатам прогнозируемой оценки экологической эффективности Подпрограммы воздействия на окружающую среду при строительстве и реконструкции водопроводных сооружений ухудшения состояния окружающей среды не произойдет.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Приложение 1
к подпрограмме "Улучшение
водоснабжения населенных пунктов
Ставропольского края на 2013-2015 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2013-2015 годы"
Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013-2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы"
21 февраля 2013 г.
Приложение 2
к подпрограмме "Улучшение
водоснабжения населенных пунктов
Ставропольского края на 2013-2015 годы"
краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального
комплекса Ставропольского края
на 2013-2015 годы"
Правила
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ улучшения водоснабжения Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013-2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы"
21 февраля 2013 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2013-2015 годах субсидий, выделяемых местным бюджетам на софинансирование муниципальных целевых программ улучшения водоснабжения Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2013-2015 годы" краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы" (далее соответственно - субсидии, Подпрограмма, объекты водоснабжения края).
Субсидии предназначены для модернизации, строительства и реконструкции объектов водоснабжения муниципального значения.
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), в которых:
утверждены муниципальные целевые программы улучшения водоснабжения муниципальных образований края (далее - муниципальная программа);
протяженность существующих объектов водоснабжения края и их мощность недостаточны для обеспечения питьевой водой надлежащего качества, а также соответствуют одному из критериев оценки объектов водоснабжения края, определенных в пункте 3 настоящих Правил.
3. Критериями оценки объектов водоснабжения края для предоставления субсидий являются:
социальная значимость объектов водоснабжения края для муниципального образования края и необходимость модернизации, реконструкции и строительства объектов водоснабжения края;
отсутствие аналогичных объектов водоснабжения края на территории муниципального образования края;
аварийность объектов водоснабжения края составляет не менее 60,0 процента, и его дальнейшая эксплуатация связана с риском для жизни людей;
уровень технической готовности объектов водоснабжения края составляет не менее 50,0 процента.
4. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Обязательным условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на объекты водоснабжения края и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года.
6. Для получения субсидий в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно представляют в министерство следующие документы:
заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой министерством;
обоснование необходимости модернизации, реконструкции и строительства объектов водоснабжения края;
утвержденная муниципальная программа, предусматривающая расходные обязательства муниципального образования края на модернизацию, реконструкцию и строительство объектов водоснабжения края;
копия утвержденной проектно-сметной документации на объекты водоснабжения края;
заключение государственной экспертизы на проектную документацию объектов водоснабжения края;
выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год об объеме средств, предусмотренных на софинансирование расходов по модернизации, реконструкции и строительству объектов водоснабжения края за счет средств бюджета муниципального образования края, заверенная финансовым органом соответствующего муниципального образования края.
Расходы на разработку проектно-сметной документации на объект водоснабжения края и ее утверждение осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края.
7. Размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края на объекты водоснабжения края, определяется по следующей формуле:
, где
Si - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования края;
Sвi - размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объекты водоснабжения края, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
Sпi - размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на переходящие объекты водоснабжения края.
Размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объекты водоснабжения края, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
Sвi - размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объекты водоснабжения края, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
SUM - знак суммирования;
Qвi - остаток сметной стоимости объекта водоснабжения края i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
Кi - коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты водоснабжения края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы на соответствующий финансовый год.
Размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на переходящие объекты водоснабжения края определяется по следующей формуле:
, где
Sпi - размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на переходящие объекты водоснабжения края;
Vкб - объем субсидий, предусматриваемых бюджетам муниципальных образований края за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации мероприятий Подпрограммы;
SUM - знак суммирования;
Sвi - размер субсидий, предоставляемых за счет средств краевого бюджета бюджету i-го муниципального образования края, на объекты водоснабжения края, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;
Qпi - остаток сметной стоимости переходящих объектов водоснабжения края в текущем году i-го муниципального образования края;
Кi - коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты водоснабжения края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы на соответствующий финансовый год.
8. Для муниципальных образований края в зависимости от уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования за счет средств краевого бюджета на объекты водоснабжения края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы:
Уровень обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края |
Коэффициент софинансирования за счет средств краевого бюджета расходов бюджета i-го муниципального образования края на объекты водоснабжения края в рамках реализации Подпрограммы |
до 1,700 включительно |
0,950 |
свыше 1,700 |
0,800 |
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
9. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размеров предоставляемых субсидий в отношении каждого объекта водоснабжения края.
10. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между администрацией муниципального образования края и министерством (далее - соглашение) по форме, утвержденной министерством.
11. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию края;
2) условия предоставления и расходования субсидий, в том числе:
наличие правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования края, на исполнение которого предоставляются субсидии;
наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты водоснабжения края;
3) график перечисления субсидий (далее - график), случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
4) обязательство муниципального образования края о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края в части объектов водоснабжения края, на софинансирование которых предоставлены субсидии, а также сроки, порядок и форма представления указанных отчетов;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
6) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
8) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
9) последствия недостижения муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.
12. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется в установленном порядке в соответствии с графиком на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании платежных поручений, представляемых министерством.
13. Муниципальные образования края, имеющие право на получение субсидий, в течение двух месяцев после принятия бюджетов муниципальных образований края на соответствующий финансовый год представляют в министерство выписку из решения представительного органа о бюджете муниципального образования края, подтверждающую обеспечение доли софинансирования расходов по модернизации, реконструкции и строительству объектов водоснабжения края за счет средств бюджета муниципального образования края.
Муниципальные образования края, не представившие в указанный срок необходимую информацию, лишаются права на получение субсидий. Высвобождающийся объем субсидий перераспределяется между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
14. Отчет об использовании субсидий, достижении показателей результативности предоставления субсидий (далее - отчет) представляется муниципальными образованиями края в министерство ежеквартально (с нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.
В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования края.
15. В случае невыполнения муниципальным образованием края расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на их получение, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
16. Результативность предоставления субсидий оценивается министерством в соответствии со следующим целевым показателем результативности предоставления субсидий - увеличение протяженности сетей и мощности объектов водоснабжения края.
17. Оценка результативности предоставления субсидий производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.
В случае если в текущем финансовом году муниципальное образование края не достигло значения показателей результативности предоставления субсидии, то размер субсидии подлежит сокращению. Сокращение размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края в текущем финансовом году, производится пропорционально недостигнутым значениям показателей результативности предоставления субсидии, но не более чем на 10,0 процента.
Высвобождающийся объем субсидии в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
Ежегодно, в течение 14 дней после представления отчетов министерством составляется рейтинг результативности предоставления субсидий муниципальными образованиями края по критериям, определенным в настоящем пункте, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
19. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, используются (подлежат возврату в доход краевого бюджета) муниципальными образованиями края в очередном финансовом году в соответствии с решением министерства, являющегося главным администратором средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов".
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п настоящее приложение дополнено приложением 3, вступающим в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Приложение 3
к подпрограмме "Улучшение водоснабжения
населенных пунктов Ставропольского края на
2013 - 2015 годы" краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2013 - 2015 годы"
Бюджетные инвестиции
на реконструкцию объектов водопроводно-канализационных сетей, являющихся государственной собственностью Ставропольского края и находящихся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал"
N |
Наименование стройки или объекта, адрес стройки или объекта |
Наименование главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края, его номер в реестре главных распорядителей |
Наименование заказчика-застройщика |
Протяженность стройки или объекта, подлежащая вводу |
Год начала строительства |
Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение) |
Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей) |
|
2013 г. | ||||||||
федеральный бюджет |
бюджет Ставропольского края |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
I. Александровский район | ||||||||
1. |
Реконструкция аварийного участка Александровского группового водопровода |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство ЖКХ края), N 134 |
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" (далее - ГУП СК "Ставрополькрайводоканал") |
0,06 км |
2011 г. |
реконструкция |
- |
793,06 |
II. Андроповский район | ||||||||
2. |
Реконструкция аварийного участка водовода в с. Крымгиреевское |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
1,8 км |
2011 г. |
реконструкция |
- |
11113,97 |
3. |
Реконструкция аварийных участков магистрального водовода Невинномысско-Курсавского группового водопровода (II-очередь) |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
1,4 км |
2011 г. |
реконструкция |
- |
14938,45 |
III. Благодарненский район | ||||||||
4. |
Реконструкция участков водовода диаметром 820 мм от с. Александрия до с. Овощи (отвод на г. Благодарный) |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
0,16 км |
2011 г. |
реконструкция |
- |
6449,91 |
5. |
Реконструкция участков водовода диаметром 820 мм от с. Александрия до с. Овощи |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
0,32 км |
2011 г. |
реконструкция |
- |
4316,58 |
IV. Буденновский район | ||||||||
6. |
Реконструкция систем водоснабжения с. Новая Жизнь, куст N 1, Буденновский район, на основе типовых решений* |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
1400 куб. м/сут |
2013 г. |
реконструкция |
40542,45 |
21830,55 |
7. |
Реконструкция систем водоснабжения с. Покойное, куст N 1, Буденновский район, на основе типовых решений* |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
3450 куб. м/сут |
2013 г. |
реконструкция |
89388,00 |
48132,00 |
8. |
Реконструкция систем водоснабжения с. Прасковея, куст N 1, Буденновский район, на основе типовых решений* |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
1500 куб. м/сут |
2013 г. |
реконструкция |
32110,00 |
17290,00 |
9. |
Реконструкция систем водоснабжения с. Прасковея, куст N 2, Буденновский район, на основе типовых решений* |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
700 куб. м/сут |
2013 г. |
реконструкция |
18874,05 |
10162,95 |
10. |
Реконструкция систем водоснабжения с. Толстово-Васюковское, Буденновский район, на основе типовых решений * |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
700 куб. м/сут |
2013 г. |
реконструкция |
16718,00 |
9002,00 |
11. |
Реконструкция систем водоснабжения пос. Виноградный, куст N 1, Буденновский район, на основе типовых решений* |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
400 куб. м/сут |
2013 г. |
реконструкция |
10946,00 |
5894,00 |
12. |
Реконструкция систем водоснабжения пос. Левобережный, Буденновский район, на основе типовых решений* |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
400 куб. м/сут |
2013 г. |
реконструкция |
10946,00 |
5894,00 |
13. |
Реконструкция систем водоснабжения пос. Катасон, Буденновский район, на основе типовых решений* |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
200 куб. м/сут |
2013 г. |
реконструкция |
7098,00 |
3822,00 |
14. |
Реконструкция систем водоснабжения пос. Плаксейка, Буденновский район, на основе типовых решений* |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
100 куб. м/сут |
2013 г. |
реконструкция |
5174,00 |
2786,00 |
15. |
Реконструкция систем водоснабжения пос. Полыновский, Буденновский район, на основе типовых решений* |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
100 куб. м/сут |
2013 г. |
реконструкция |
5174,00 |
2786,00 |
V. Нефтекумский район | ||||||||
16. |
Реконструкция аварийного участка канализационного коллектора в г. Нефтекумске |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
1,2 км |
2011 г. |
реконструкция |
- |
9291,19 |
VI. Предгорный район | ||||||||
17. |
Реконструкция ОСК региона КMB с увеличением производительности с 170 тыс. куб.м/сут до 250 тыс. куб.м/сут I очередь. Цех механического обезвоживания* |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
250 тыс. м /сут |
2010 г. |
реконструкция |
29992,59 |
30000,00 |
18. |
Разработка проектно-сметной документации по проекту "Реконструкция ОСК региона КМВ с увеличением производительности с 170 тыс. куб.м/сут до 250 тыс. куб.м/сут II очередь" |
министерство ЖКХ края, N 134 |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
- |
2013 г. |
разработка проектно-сметной документации |
- |
7400,50 |
|
Итого |
|
|
|
|
|
266963,09 |
211903,16 |
_________________________________
* Наименование мероприятия является условным и в случае необходимости будет уточнено после прохождения государственной экспертизы на соответствующий объект.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п настоящее приложение дополнено приложением 4, вступающим в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы
Приложение 4
к подпрограмме "Улучшение водоснабжения
населенных пунктов Ставропольского края на
2013 - 2015 годы" краевой целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Ставропольского края на 2013 - 2015 годы"
Мероприятия
по замене и модернизации систем водоснабжения и водоотведения на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, находящихся в собственности организаций жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края
N |
Наименование мероприятия |
Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
|||
всего |
в том числе по годам за счет средств внебюджетных источников |
|||||
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
з |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Старополькрайводоканал"# | ||||||
1. |
Ежегодная замена ветхих участков водоводов в Ставропольском крае, протяженностью не менее 150 км |
346800,00 |
112800,00 |
110000,00 |
124000,00 |
снижение утечек воды стабильное водоснабжение населения Ставропольского края |
2. |
Реконструкция системы водоснабжения пос. Затеречный, Нефтекумский район |
3000,00 |
3000,00 |
- |
- |
обеспечение соответствия качества воды гигиеническим нормативам, внедрение инновационных технологий очистки воды |
3. |
Реконструкция системы водоснабжения в с. Елизаветинское, пос. Ставропольский и хут. Большевик Благодарненского района |
12000,00 |
6000,00 |
6000,00 |
- |
обеспечение соответствия качества воды гигиеническим нормативам, внедрение инновационных технологий очистки воды |
4. |
Реконструкция очистных сооружений водопровода (далее - ОСВ) г. Новоалександровска |
2000,00 |
2000,00 |
- |
- |
стабильное водоснабжение населения Ставропольского края |
5. |
Перевод 12-ти хлораторных с использованием жидкого хлора на работу с использованием гипохлорита натрия на территории Ставропольского края |
31600,00 |
20100,00 |
11500,00 |
- |
уменьшение количества химически опасных производственных жилищно-коммунальных объектов Ставропольского края |
6. |
Замена фильтрующей загрузки (6800 куб. м) на медленных и скорых фильтрах на территории Ставропольского края |
36000,00 |
9300,00 |
12000,00 |
14700,00 |
обеспечение соответствия качества воды гигиеническим нормативам, внедрение инновационных технологий очистки воды |
7. |
Реконструкция ОСВ Новотроицкого группового водопровода 15 тыс. куб.м/сутки |
10000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
- |
стабильное водоснабжение населения Ставропольского края |
8. |
Реконструкция 50-ти артезианских скважин на территории Ставропольского края |
135000,00 |
45000,00 |
40000,00 |
50000,00 |
обеспечение соответствия качества воды гигиеническим нормативам, внедрение инновационных технологий очистки воды |
9. |
Замена 16-ти изношенных башен "Рожновского" на территории Ставропольского края |
8200,00 |
3200,00 |
3000,00 |
2000,00 |
обеспечение соответствия качества воды гигиеническим нормативам, внедрение инновационных технологий очистки воды |
10. |
Освоение Расшеватского месторождения запаса подземных вод |
20000,00 |
1000,00 |
3000,00 |
16000,00 |
обеспечение соответствия качества воды гигиеническим нормативам, внедрение инновационных технологий очистки воды |
11. |
Проведение работ по установке общедомовых приборов учета воды в многоквартирных жилых домах на территории Ставропольского края |
87600,00 |
87600,00 |
- |
- |
обеспечение рационального использования воды, снижение неучтенных расходов воды в Ставропольском крае |
12. |
Реконструкция систем водоснабжения в с. Чернолесское Новоселицкого района и пос. Новоульяновский Георгиевского района |
10000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
- |
обеспечение соответствия качества воды гигиеническим нормативам, внедрение инновационных технологий очистки воды |
|
Итого по разделу I |
702200,00 |
300000,00 |
195500,00 |
206700,00 |
|
II. Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" города Ставрополя | ||||||
13. |
Строительство водовода Д=500 мм, протяженностью 2,9 км по ул. Расковой от ул. Мира до ул. Осипенко и по ул. Осипенко до ул. Серова, до микрорайона массовой жилищной застройки 204 квартала г. Ставрополя |
11100,00 |
11100,00 |
- |
- |
обеспечение бесперебойного водоснабжения населения Ставропольского края в юго-восточной части г. Ставрополя, обеспечение нового строительства водовода в 204-м квартале г. Ставрополя |
14. |
Реконструкция склада хлора, г. Ставрополь |
9440,00 |
9440,00 |
- |
- |
повышение надежности и безопасности железобетонных конструкций склада хлора и продления срока его безаварийной эксплуатации |
15. |
Ремонт 13-ти км участков водопровода, нуждающихся в замене в г. Ставрополе |
71100,00 |
71100,00 |
- |
- |
обеспечение соответствия качества воды гигиеническим нормативам |
16. |
Капитальный ремонт всасывающего коллектора (гребенки) и подающих водоводов насосной станции N 4 II подъема Сенгилеевского водозабора |
24500,00 |
24500,00 |
- |
- |
повышение надежности системы подачи воды от водозаборных сооружений до ОСВ г. Ставрополя |
17. |
Проведение работ по установке приборов учета воды в многоквартирных жилых домах г. Ставрополя |
15000,00 |
15000,00 |
- |
- |
обеспечение рационального использования воды, снижение неучтенных расходов воды в Ставропольском крае |
18. |
Строительство сбросного коллектора диаметром 1200 мм, протяженностью 1,1 км на очистных сооружениях канализации г. Ставрополя |
30000,00 |
30000,00 |
- |
- |
обеспечение безаварийной и надежной работы очистных сооружений канализации г. Ставрополя |
19. |
Строительство канализационной насосной станции в 550-м квартале г. Ставрополя производительностью 250 куб. м/час и двух ниток напорного канализационного коллектора диаметром 315 мм, протяженностью 1,5 км и самотечного коллектора диаметром 400 мм, протяженностью 2,6 км |
11800,00 |
11800,00 |
- |
- |
обеспечение приема сточных вод от жилой и социальной застройки 550-го квартала, жилой застройки по ул. Октябрьской и просп. Кулакова г. Ставрополя |
20. |
Ремонт 3,4 км участков водоотведения г. Ставрополя, нуждающихся в замене |
15207,00 |
15207,00 |
- |
- |
стабильное водоснабжение населения Ставропольского края |
21. |
Капитальный ремонт обводного коллектора от вх. шибера с заменой участка, проходящего под зданием хлораторной, замена на полиэтилен Д=1200 мм, L-500 м |
11800,00 |
11800,00 |
- |
- |
обеспечение безаварийной и надежной работы очистных сооружений канализации, ремонт здания хлораторной г. Ставрополя |
|
Итого по разделу II |
199947,00 |
199947,00 |
- |
- |
|
|
Всего |
902147,00 |
499947,00 |
195500,00 |
206700,00 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. N 389-п "О краевой целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2013-2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края www.stavregion.ru, в "Сборнике законов и других правовых актов СК" от 25 июля 2013 г. N 43 (469)
Постановлением Правительства Ставропольского края от 31 декабря 2013 г. N 545-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 31 декабря 2013 г. N 543-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 октября 2013 г. N 394-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 февраля 2013 г. N 49-п
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего расходы на реализацию Программы