Приложение 1. Положение о краевой аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий медицинским работникам со средним медицинским образованием, работающим в учреждениях системы здравоохранения Ставропольского края

Приложение 1

к приказу

Министерства здравоохранения

Ставропольского края

от 1 февраля 2012 г. N 01-05/31

Положение
о краевой аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий медицинским работникам со средним медицинским образованием, работающим в учреждениях системы здравоохранения Ставропольского края

I. Общие положения

1.1. Краевая аттестационная комиссия по присвоению квалификационных категорий медицинским работникам со средним медицинским образованием (далее - медицинские работники), работающим в учреждениях системы здравоохранения Ставропольского края (далее - Комиссия) является экспертным органом по оценке профессиональной подготовки и деловых качеств медицинских работников и создается приказом министерства здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, ведомственными нормативными актами, нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 1 февраля 2012 г. N 01-05/30 "Об утверждении порядка получения квалификационных категорий медицинскими работниками со средним медицинским образованием, работающими в учреждениях системы здравоохранения Ставропольского края"

См. Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 26 июля 2012 г. N 01-05/470 "Об утверждении административного регламента исполнения министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие аттестационной комиссией Ставропольского края квалификационных категорий фармацевтическим специалистам, работающим в системе здравоохранения Ставропольского края"

См.:

Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 30 июля 2012 г. N 01-05/479 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие аттестационной комиссией Ставропольского края квалификационных категорий специалистов с высшим профессиональным медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Ставропольского края"

Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 30 июля 2012 г. N 01-05/478 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Ставропольского края государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие аттестационной комиссией Ставропольского края квалификационных категорий специалистов со средним профессиональным медицинским образованием, работающих в системе здравоохранения Ставропольского края"

1.3. Структура и персональный состав Комиссии и Положение о ее работе утверждается приказом министерства. Персональный состав Комиссии обновляется по мере необходимости. Изменения в персональном составе Комиссии утверждаются приказом министерства.

1.4. Решение Комиссии действительно на всей территории Российской Федерации.

II. Задачи Комиссии

Задачами Комиссии являются:

2.1. Создание единой системы оценки качества профессиональной подготовки и профессиональной деятельности работников.

2.2. Реализация квалификационных процедур, связанных с присвоением квалификационных категорий медицинским работникам.

III. Функции Комиссии

К компетенции Комиссии относятся следующие функции:

3.1. Организационно-методическое обеспечение присвоения квалификационных категорий медицинским работникам.

3.2. Участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам порядка получения медицинскими работниками края квалификационных категорий.

3.3. Разработка общих требований к медицинским работникам по присвоению квалификационных категорий, критериев оценки их профессиональной подготовки, совершенствование порядка, процедур и методов получения квалификационных категорий на основании нормативно-правовых требований и рекомендаций Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3.4. Проведение аттестации на получение, подтверждение и снятие квалификационных категорий медицинским работникам.

IV. Права Комиссии

Для осуществления возложенных на нее задач Комиссия имеет право:

4.1. Вносить предложения министру здравоохранения Ставропольского края о структуре и составе Комиссии, экспертных групп по отдельным медицинским направлениям и специальностям.

4.2. Получать статистическую информацию, касающуюся профессионально-квалификационного состава медицинских работников.

4.3. Проводить совещания председателей и секретарей экспертных групп с целью изучения и обобщения опыта работы.

4.4. Проводить анализ деятельности Комиссии.

4.5. Анализировать деятельность медицинских работников, представивших в Комиссию документы на получение квалификационных категорий.

V. Организация деятельности Комиссии

5.1. Комиссия состоит из экспертных групп, соответствующих специальностям (направлениям), по которым Комиссия осуществляет установленные квалификационные процедуры, и Координационного комитета (далее - Комитет), осуществляющего координацию работы экспертных групп.

5.2. В состав экспертных групп входят работники органов управления здравоохранением, руководители и специалисты медицинских, образовательных и научных учреждений, представители профессиональных медицинских ассоциаций, обладающие познаниями, достаточными для проведения квалификационного экзамена по заявленным специальностям.

5.3. В состав Комитета входят председатель - председатель Комиссии, заместитель председателя - заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь - ответственный секретарь Комиссии, члены Комитета.

В состав экспертных групп входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены экспертных групп.

При отсутствии председателя Комитета (экспертной группы) его полномочия осуществляет заместитель.

5.4. Для реализации задач и выполнения функций Комиссии, а также приближения к потребителю исполнения государственной услуги по присвоению медицинским работникам квалификационных категорий в ее структуре создаются отделения Комиссии по территориальному (межрайонному) принципу. Состав отделений Комиссии утверждается приказом министерства здравоохранения Ставропольского края.

5.5. Отделения Комиссии представлены экспертными группами по направлениям, по которым отделение Комиссии осуществляет установленные квалификационные процедуры.

5.6. Руководство деятельностью отделений Комиссии осуществляет председатель экспертной группы. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

5.7. Отделения Комиссии выносят решения о соответствии (несоответствии) подготовки специалиста и имеющихся у него профессиональных навыков требованиям определенной квалификационной категории.

Решение отделений Комиссии принимается открытым голосованием. Отделение Комиссии правомочно принимать решение, если на заседании присутствуют не менее 2/3 числа членов утвержденного состава. Результаты определяются большинством голосов от числа присутствующих членов. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу специалиста.

При принятии решения о присвоении квалификационной категории медицинскому работнику, являющемуся членом Комиссии, последний не участвует в голосовании.

5.5. При присвоении квалификационных категорий медицинским работникам отделения Комиссии руководствуются процедурами, порядком и методами, утвержденными настоящим Положением, и Порядком получения квалификационных категорий медицинскими работниками со средним медицинским образованием, работающими в учреждениях системы здравоохранения Ставропольского края.

VI. Порядок заседания комиссии

6.1. Заседание Комиссии назначается в срок, не превышающий трех месяцев с момента регистрации квалификационной документации ответственным секретарем Комиссии.

6.2. Квалификационная документация, поступившая в Комиссию, регистрируется в журнале регистрации документов после проверки ее соответствия требованиям комплектности и правильности оформления в течение семи календарных дней с даты ее поступления. В случае если квалификационная документация не соответствует указанным требованиям, представившему квалификационную документацию (должностному лицу организации, в которой специалист осуществляет профессиональную деятельность, уполномоченному осуществлять взаимодействие организации с Комиссией) сообщаются причины отказа в приеме экзаменационной документации с разъяснением возможности их устранения.

Отказ в приеме квалификационной документации, поступившей в Комиссию, должен быть направлен медицинскому работнику в срок не позднее 14 календарных дней со дня поступления квалификационной документации в Комиссию.

Для устранения недостатков квалификационной документации специалисту предлагается в месячный срок устранить установленные недостатки.

6.3. Контроль за соблюдением порядка регистрации, требований комплектности и правильности оформления квалификационной документации, представляемой в Комиссию, осуществляется ответственным секретарем Комиссии.

6.4. Ответственный секретарь Комиссии не позднее одного месяца со дня регистрации квалификационной документации определяет экспертную группу, соответствующую заявленной в квалификационной документации специальности (направлению), и согласовывает с ее председателем сроки квалификационного экзамена специалиста.

6.5. По результатам рассмотрения квалификационной документации председатель экспертной группы определяет членов экспертной группы для рецензирования отчета о профессиональной деятельности специалиста.

6.6. Председатель экспертной группы определяет необходимость привлечения независимых специалистов (экспертов) к осуществлению рецензирования отчета о профессиональной деятельности специалиста.

6.7. Рецензия на отчет о профессиональной деятельности специалиста подписывается участвующими в осуществлении рецензирования членами экспертной группы и председателем экспертной группы.

6.8. Рецензия должна отражать:

владение современными методами диагностики и лечения, адекватными квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам второй, первой и высшей категорий;

участие специалиста в работе научного общества или профессиональной медицинской ассоциации;

наличие публикаций и печатных работ;

продолжительность и сроки последнего повышения квалификации;

формы самообразования, используемые специалистом;

соответствие объема теоретических знаний, фактически выполняемых диагностических и лечебных практических навыков квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам по заявленной квалификационной категории.

6.9. Срок экспертизы квалификационной документации экспертной группой не может превышать 14 календарных дней.

6.10. По результатам рецензирования экспертная группа готовит заключение об оценке отчета специалиста и совместно с ответственным секретарем Комиссии определяет дату проведения заседания Комиссии. Ответственный секретарь уведомляет медицинского работника о дате проведения заседания Комиссии.

6.11. В рамках заседания экспертной группы осуществляется оценка результатов тестирования медицинского работника и собеседование с ним.

6.12. Тестирование предусматривает выполнение тестовых заданий, соответствующих заявленной квалификационной категории и специальности.

6.13. Для тестирования медицинскому работнику предоставляются 100 вопросов из банка комплексного теста по специальности. Выбор метода тестирования (компьютерный или на бумажном носителе) предоставляется медицинскому работнику.

Оценка результатов тестирования специалиста осуществляется членами экспертной группы.

Положительное решение о присвоении (подтверждении) квалификационной категории возможно при условии правильных ответов на тестовые задания не менее 70 процентов.

В случае несоответствия результатов тестирования вышеназванному критерию, медицинский работник не допускается к следующему этапу квалификационного экзамена. Повторное тестирование аттестуемый специалист может пройти в течение двух недель с момента первого тестового испытания.

6.14. Собеседование предусматривает опрос специалиста членами экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам, соответствующим специальности, заявленной в квалификационной документации.

6.15. В ходе заседания экспертной группы секретарь экспертной группы ведет индивидуальные протоколы специалистов, проходящих квалификационные процедуры. Каждый индивидуальный протокол заверяется членами и председателем экспертной группы.

6.16. Решение о соответствии специалиста заявленной категории принимается по результатам тестирования, собеседования и с учетом оценки отчета о профессиональной деятельности медицинского работника и заносится в квалификационный лист.

6.17. Экспертная группа принимает одно из перечисленных решений:

присвоить вторую квалификационную категорию;

повысить вторую квалификационную категорию с присвоением первой;

повысить первую квалификационную категорию с присвоением высшей;

подтвердить присвоенную ранее квалифицированную категорию;

снять первую (высшую) квалификационную категорию с присвоением более низкой квалификационной категории;

лишить квалификационной категории (второй, первой, высшей);

перенести сроки аттестации;

отказать в присвоении квалификационной категории.

6.18. При лишении, понижении или отказе в присвоении более высокой квалификационной категории в индивидуальном протоколе специалиста указываются причины, по которым экспертная группа приняла соответствующее решение.

6.19. Оценка уровня квалификации медицинского работника принимается открытым голосованием при наличии на совместном заседании не менее 2/3 числа членов экспертной группы.

6.20. Решение принимается большинством голосов присутствующих. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу медицинского работника.

6.21. При принятии решения о присвоении квалификационной категории медицинскому работнику, являющемуся членом Комиссии, последний не участвует в голосовании.

6.22. Медицинский работник имеет право пройти повторный квалификационный экзамен, но не ранее чем через год после принятия решения о несоответствии квалификационной категории.

6.23. На основании индивидуальных протоколов экзаменующихся специалистов ответственный секретарь формирует протокол заседания Комиссии. Протокол заседания экспертной группы заверяется заместителем председателя Комиссии, председателем экспертной группы, членами экспертной группы, ответственным секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

6.24. Замещение члена экспертной группы другим лицом, не входящим в ее состав, не допускается.

6.25. Проект приказа министерства о присвоении квалификационных категорий готовится ответственным секретарем Комиссии на основании ее решения. Министерство в течение одного месяца издает приказ о присвоении квалификационных категорий медицинским работникам, которым присвоена квалификационная категория.

6.26. В течение недели со дня издания приказа о присвоении квалификационных категорий ответственный секретарь Комиссии оформляет удостоверение о получении квалификационных категорий, которое подписываются председателем Комиссии и заверяются печатью министерства.

6.27. Удостоверение о присвоении квалификационной категории выдается медицинскому работнику или уполномоченному им лицу (на основании доверенности) при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя.

6.28. Удостоверения о присвоении квалификационных категорий регистрируются ответственным секретарем Комиссии в журнале регистрации документов.

6.29. В случае утери удостоверения о присвоении квалификационной категории на основании письменного обращения специалиста в Комиссию, в течение месяца, выдается дубликат. При его оформлении на левой стороне вверху пишется слово "Дубликат".

6.30. Квалификационная документация, копии приказов и иная организационно-распорядительная документация, касающаяся работы Комиссии, хранится в Комиссии в течение пяти лет, после чего протоколы заседания Комиссии и копии приказов о присвоении квалификационных категорий передаются на хранение в ГБУ СК "Объединенный ведомственный архив министерства здравоохранения Ставропольского края", иная квалификационная документация подлежит уничтожению в установленном порядке.

6.31. Медицинский работник имеет право ознакомиться с представленными на него в Комиссию документами.

6.32. Решения Комиссии в тридцатидневный срок со дня их вынесения могут быть обжалованы посредством направления заявления с обоснованием причин несогласия в министерство, а также в Центральную аттестационную комиссию.

6.33. В конфликтных случаях работник может обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.34. Информация (справка, выписка из протокола и др.) о медицинских работниках, получивших квалификационную категорию, может быть выдана по письменному обращению самого медицинского работника, запросу правоохранительных органов.

VII. Формы работы Комиссии

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

VII.1. Формами работы Комиссии являются:

анализ деятельности медицинских работников, представивших документацию на присвоение квалификационных категорий;

обобщение опыта работы и реализации квалификационных процедур и предоставление ежегодного отчета в министерство;

рассмотрение необходимости проведения выездных заседаний.

VII.2. Необходимость проведения выездного заседания определяется Комиссией на основании ходатайств учреждений здравоохранения. При изучении вопроса о необходимости проведения выездного заседания Комиссия вправе запрашивать данные о количественном составе медицинских работников, желающих получить квалификационные категории и специальностям, заявленным на квалификационный экзамен.

VII.3. Председатель Комиссии направляет в министерство обоснование о необходимости (отсутствии необходимости) проведения выездного заседания Комиссии.

VII.4. При подготовке обоснования о необходимости (отсутствии необходимости) учитываются:

уровень загруженности экспертных групп Комиссии и их членов по основному месту осуществления трудовой деятельности;

обстоятельства, по которым медицинские работники, желающие пройти квалификационный экзамен, не могут явиться по месту заседания Комиссии;

количественный состав медицинских работников, желающих пройти квалификационный экзамен;

сведения о квалификации указанных медицинских работников, представленные учреждениями здравоохранения, в которых они осуществляют профессиональную деятельность;

возможность соблюдения при выездном заседании Комиссии требований, в том числе квалификационных процедур, установленных Порядком получения квалификационных категорий медицинскими работниками со средним медицинским образованием, работающими в учреждениях здравоохранения Ставропольского края.

Первый заместитель министра

К.В. Хурцев