Приказ Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Ставропольского края
от 19 октября 2011 г. N 397
"Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам на территории Ставропольского края (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения"
19 марта, 27 августа 2012 г., 20 июня 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Ставропольского края от 25.07.2011 N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам на территории Ставропольского края (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Гриднева Ю.И.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель министра |
А.Н. Хусточкин |
Административный регламент
предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам на территории Ставропольского края (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения"
(утв. приказом министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 397)
19 марта, 27 августа 2012 г., 20 июня 2013 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг) в Ставропольском крае
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - министерство) государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам на территории Ставропольского края (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, разрешение) устанавливает сроки и последовательность административных действий (административных процедур) министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также с гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с иными органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
2. Получателями государственной услуги являются граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, желающие получить разрешение (далее - заявители).
Заявитель - гражданин Российской Федерации вправе получить государственную услугу посредством использования универсальной электронной карты.
3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
Местонахождение министерства: город Ставрополь, ул. Голенева, 18.
График работы министерства: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; пятница - не приемный день, суббота, воскресенье - выходные дни.
4. Телефоны для справок:
(8652) 94-73-44 - телефон приемной министерства;
(8652) 94-73-07 - факс приемной министерства;
(8652) 94-73-09 - телефон заместителя министра, осуществляющего контроль за оказанием государственной услуги.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 20 июня 2013 г. N 191 в пункт 5 настоящего Регламента внесены изменения
5. Адрес официального сайта министерства: http://mpr.stavkray.ru.
Адрес электронной почты министерства: mprsk@estav.ru.
Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
Государственная информационная система Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": http://www.gosuslugi26.ru.
6. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:
1) лично в министерство по адресу: улица Голенева, 18, город Ставрополь, 355006;
2) в письменном виде путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: ул. Голенева, 18, г. Ставрополь, 355006; по факсу (8652) 94-73-07;
3) устно последующим номерам телефона в министерстве: 8 (8652) 94-73-44, 94-73-07;
4) с использованием электронной почты в министерстве по адресу: mprsk@estav.ru;
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 20 июня 2013 г. N 191 в подпункт 5 пункта 6 настоящего Регламента внесены изменения
5) посредством государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": http://www.gosuslugi26.ru, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 19 марта 2012 г. N 92 пункт 6 раздела I настоящего Регламента дополнен подпунктом 6
6) посредством использования универсальной электронной карты.
7. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота предоставления информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование осуществляется в виде:
индивидуального информирования заявителей;
публичного информирования заявителей.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
8. Информирование предоставляется бесплатно.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 20 июня 2013 г. N 191 в пункт 9 настоящего Регламента внесены изменения
9. Индивидуальное устное информирование обеспечивается должностными лицами, осуществляющими полномочия по выдаче разрешений (далее - должностное лицо министерства) лично и по телефону.
Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, радио, телевидения (далее - средства массовой информации), а также путем размещения информации на официальном сайте министерства в сети Интернет (http://mpr.stavkray.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": http://www.gosuslugi26.ru.
Размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
блок-схема;
график работы министерства, почтовый адрес министерства, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.
При информировании (лично или по телефону) должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося заявителя по интересующим его вопросам.
Должностное лицо министерства, осуществляющее информирование, должно принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленный в обращении заявителя. Время ожидания заявителем ответа при информировании не должно превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования.
На индивидуальное устное информирование (лично или по телефону) каждого заявителя должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
Должностное лицо министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно корректно и внимательно относиться к обратившимся заявителям, не унижая их чести и достоинства.
Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации об услуге.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
10. Наименование государственной услуги - предоставление министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам на территории Ставропольского края (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 19 марта 2012 г. N 92 пункт 11 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции
11. Государственная услуга предоставляется министерством.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Ставропольского края.
Для получения государственной услуги заявителю не требуется обращаться за услугами, необходимыми и обязательными при предоставлении государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги
13. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 15 дней со дня регистрации заявки на получение разрешения (далее - заявка).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,
с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 20 июня 2013 г. N 191 в пункт 14 настоящего Регламента внесены изменения
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства РФ", 24.04.1995, N 17, ст. 1462, "Российская газета", N 86, 04.05.1995);
частью второй Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 4179, ст. 31);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 221-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 10-11, 16.01.2013);
приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 05.08.2010 N 269 "Об утверждении Порядка добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Ставропольского края" ("Ставропольская правда", N 170-171, 13.08.2010);
См. Закон Ставропольского края от 15 октября 2012 г. N 90-кз "О некоторых вопросах охраны животного мира на территории Ставропольского края"
См. также:
Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации"
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 октября 2000 г. N 189-п "Об утверждении Положения о порядке ведения Красной книги Ставропольского края"
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 63-Ф3 "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036, "Российская газета", 2011, 08 апреля, N 75);
постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903, "Российская газета", 2012, 31 августа, N 200).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Постановления Правительства РФ N 852 следует читать "от 25 августа 2012 г"
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 20 июня 2013 г. N 191 в пункт 15 настоящего Регламента внесены изменения
15. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
заявитель представляет заявку, которая составляется по установленной форме (приложение 1 к Административному регламенту).
Заявка формируется в одном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявку заявитель вправе направить в министерство в электронном виде посредством государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края": http://www.gosuslugi26.ru и Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru".
Заявка подписывается электронно-цифровой подписью.
Положения абзацев 4-5 п. 15 Административного регламента по вопросам перехода на предоставление государственных услуг заявителям в электронной форме, информационному взаимодействию с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по согласованию, обмену, предоставлению, получению информации и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственных услуг заявителям, вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 19 марта 2012 г. N 92 раздел II настоящего Регламента дополнен пунктом 15.1
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг
15.1. Для обращения за предоставлением государственной услуги не требуется документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении иных государственных услуг.
Иные организации не принимают участия в процессе предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
16. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нет.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления государственной услуги
17. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
18. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие в заявке обязательной к указанию информации;
оформление заявки не в соответствии с установленными требованиями.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Ставропольского края
19. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
20. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;
время ожидания при получении разрешения не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронном виде
21. Заявитель имеет право направить в адрес министерства запрос на бумажном носителе или в электронном виде на адрес электронной почты, указанной в пункте 5 Административного регламента.
Запрос, поступивший в электронном виде, выводится на печать.
Прием и регистрация запроса осуществляется в общем отделе министерства и составляет 1 день.
На лицевой стороне запроса проставляется регистрационный номер и указывается дата поступления.
Далее запрос направляется в отдел министерства, осуществляющий полномочия по выдаче разрешений (далее - отдел министерства).
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении государственной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 20 июня 2013 г. N 191 в пункт 22 настоящего Регламента внесены изменения
22. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Места для проведения приема заявителей оборудуются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается доступные места общего пользования (туалеты).
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей.
Зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложения N 2 к Административному регламенту);
перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
образцы заполнения заявки;
адреса электронной почты и официального сайта министерства, Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края";
схема размещения специалистов министерства и режим приема ими граждан;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 19 марта 2012 г. N 92 в пункт 23 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
23. Показатели доступности и качества государственной услуги:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 3 Административного регламента;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Предоставление министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
24. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки;
рассмотрение заявки;
выдача (отказ в выдаче) разрешений.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
Прием и регистрация заявки
25. Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
поступление в министерство заявки (приложение N 1 к Административному регламенту) согласно требованиям, установленным пунктом 15 Административного регламента.
Заявка, поступившая в электронном виде, выводится на печать должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявки.
Регистрация заявки осуществляется непосредственно в отделе министерства.
Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию заявки, принимает и регистрирует заявку в день ее приема в журнале учета и регистрации заявок.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на каждого заявителя.
Зарегистрированная заявка передается заместителю министра, курирующему деятельность отдела министерства (далее - заместитель министра).
Заместитель министра накладывает резолюцию на заявку и направляет для рассмотрения начальнику отдела министерства. Максимальный срок выполнения - 2 рабочих дня.
Рассмотрение заявки
26. Начальник отдела министерства назначает ответственного исполнителя по рассмотрению заявки.
Ответственный исполнитель в день поступления заявки на получение разрешения проводит проверку на правильность ее составления по установленной форме и передает начальнику отдела для принятия решения.
В заявке на получение разрешения указываются:
цель содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
название и расположение объектов животного мира для содержания в искусственно созданной среде обитания;
район, границы и площадь территорий, предполагаемых для полувольного содержания;
обязанность заявителя гуманно обращаться с объектами животного мира, соблюдать надлежащие санитарно - ветеринарные и зоологические требования к их содержанию.
При рассмотрении заявки на получение разрешения начальник отдела накладывает резолюцию о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения, согласно требованиям, установленным пунктом 18 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения - 3 рабочих дня.
Выдача (отказ в выдаче) разрешения
27. Ответственный исполнитель подготавливает:
письменный отказ в выдаче разрешения, который подписывается заместителем министра;
разрешение, которое подписывается заместителем министра и заверяется печатью.
Ответственный исполнитель уведомляет заявителя о возможности получения разрешения или отказа в выдаче разрешения с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Ответственный исполнитель регистрирует разрешение в журнале учета и регистрации разрешений и выдает заявителю лично под роспись.
Срок действия разрешения устанавливается министерством и не может превышать один год.
Разрешение является именным документом, передача его другим физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
Максимальный срок выполнения - 10 рабочих дней.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 20 июня 2013 г. N 191 в пункт 27.1 настоящего Регламента внесены изменения
Особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
27.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственную информационную систему Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа принимаются должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов. Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, распечатывает документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на бумажный носитель.
Далее документы, необходимые для предоставления государственной услуги и поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и рассмотрению должностным лицом министерства в порядке и сроки, установленные настоящим разделом Административного регламента.
Для обращения за предоставлением государственной услуги не требуется документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении иных государственных услуг.
В случае если в обращении заявитель указал о предоставлении ему информации о ходе предоставления государственной услуги и результатах предоставления государственной услуги в электронной форме, должностное лицо министерства обеспечивает направление заявителю такой информации в электронном виде по адресу электронной почты, указанному заявителем в обращении.
Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 19 марта 2012 г. N 92 в раздел IV настоящего Регламента внесены изменения
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
28. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления государственной услуги, выявлением и устранением нарушений прав заявителей, рассмотрением принятия решений и подготовкой ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
Проверки проводятся на основании приказов министерства.
Для проведения проверки в министерстве формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 20 июня 2013 г. N 191 раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства, а также
должностных лиц, государственных служащих
29. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц, государственных служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке с момента совершения обжалуемых решений и действий (бездействия) должностных лиц.
30. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностными лицами в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
6) требование у заявителя платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края при предоставлении государственной услуги;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
31. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в министерство в письменной форме, при личном приеме заявителя или в электронном виде.
Жалобы, поступившие в письменной форме, при личном приеме заявителя, регистрируются в день их поступления.
Жалобы, поступившие в электронном виде, распечатываются на бумажном носителе и регистрируются в день их поступления.
Жалобы, поступившие в нерабочее время, регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем поступления жалобы.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия неосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, для юридического лица);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте по адресу: улица Голенева, 18, город Ставрополь, 255006.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта министерства: http://mpr.stavkray.ru;
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".
32. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, находящихся в министерстве.
33. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
34. Жалобы на решения должностных лиц министерства рассматриваются министром.
35. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
36. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
37. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
38. По результатам рассмотрения жалобы министерством принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
39. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 38 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
40. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 34 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
41. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды Ставропольского края государственной услуги
"Выдача разрешений на содержание и разведение
объектов животного мира в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания, не отнесенных
к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
на территории Ставропольского края (за исключением
объектов животного мира, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации), за исключением разрешений
на содержание и разведение объектов животного мира
в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения"
Заявка
Прошу выдать мне разрешение на _________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(содержание и разведение объектов животного мира
в полувольных условиях и искусственно
созданной среде обитания)
с целью _______________________________________________________
на _____________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(район, границы и площадь территорий, предполагаемых
для полувольного содержания, название и расположение
объектов животного мира для содержания в искусственно
созданной среде обитания)
Обязуюсь гуманно обращаться с объектами животного мира, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоологические требования к их содержанию.
"___"_________ 20__г. Подпись _____________________________
(для юридических лиц - подпись
руководителя, заверенная печатью).
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды Ставропольского края государственной услуги
"Выдача разрешений на содержание и разведение
объектов животного мира в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания, не отнесенных
к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
на территории Ставропольского края (за исключением
объектов животного мира, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации), за исключением разрешений
на содержание и разведение объектов животного мира
в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения"
Блок-схема
предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам на территории Ставропольского края (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения
"Блок-схема предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам на территории Ставропольского края (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 19 октября 2011 г. N 397 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Ставропольская Правда" от 29 октября 2011 г. N 262-263(25457-25458)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 14 марта 2023 г. N 125
Изменения вступают в силу с 18 марта 2023 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 октября 2022 г. N 553
Изменения вступают в силу с 4 октября 2022 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 29 апреля 2020 г. N 164
Изменения вступают в силу с 9 мая 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 18 сентября 2019 г. N 508
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2019 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 5 декабря 2018 г. N 589
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 2 июля 2018 г. N 311
Изменения вступают в силу с 5 июля 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 3 августа 2017 г. N 306
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 29 июня 2017 г. N 254
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 2 марта 2017 г. N 67
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 24 мая 2016 г. N 343
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 24 февраля 2015 г. N 42
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 19 мая 2014 г. N 147
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 21 ноября 2013 г. N 378
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 20 июня 2013 г. N 191
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 27 августа 2012 г. N 384
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 19 марта 2012 г. N 92
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа