Постановление Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 574-п "Об утверждении программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края"

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2011 г. N 195-рп "О перечне программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор Ставропольского края

В.Г. Зеренков

Программа
министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. N 574-п)

Паспорт программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края"

Наименование Программы	программа министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - министерство)
Соисполнители Программы	нет
Подпрограммы Программы	подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения"; подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия"
Программно-целевые инструменты Программы	краевая целевая программа "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 11 октября 2010 г. N 318-п (далее - краевая целевая программа "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы")
Цели Программы	повышение доступности услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края
Задачи Программы	формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края; повышение качества государственных услуг (выполнения государственных функций), предоставляемых в сфере дорожного хозяйства
Целевые индикаторы и показатели Программы	транспортная подвижность населения Ставропольского края в Ставропольском крае; доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог; доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог; доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах; численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)
Сроки реализации Программы	2013-2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	объемы бюджетных ассигнований Программы составят 20890384,49 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 6491105,74 тыс. рублей; в 2014 году - 6854261,17 тыс. рублей; в 2015 году - 7545017,58 тыс. рублей; за счет средств: краевого бюджета - 20660380,63 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 6395010,69 тыс. рублей; в 2014 году - 6794304,11 тыс. рублей; в 2015 году - 7471065,83 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 230003,86 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 96095,05 тыс. рублей; в 2014 году - 59957,06 тыс. рублей; в 2015 году - 73951,75 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	повышение роста транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае на 1,8 процента; снижение доли протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог на 11,1 процента; снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 2,5 процента; снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 4,0 процента; подготовка 135 квалифицированных специалистов дорожной отрасли за счет средств краевого бюджета

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Программа разработана в соответствии с Программой социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы", и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп (далее - Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года).

При реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Ставропольского края Программа решает задачи не только в сфере дорожного хозяйства, но и задачи повышения качества и уровня жизни населения Ставропольского края, достижения транспортной безопасности на территории Ставропольского края, поскольку транспортная инфраструктура Ставропольского края обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития государства и общества.

Сеть автомобильных дорог Ставропольского края является значимым элементом транспортного комплекса Северо-Кавказского федерального округа.

По состоянию на 01 января 2012 года на территории Ставропольского края протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 10,40 тыс. км, в том числе:

федеральных автомобильных дорог - 0,82 тыс. км;

региональных автомобильных дорог - 4,31 тыс. км;

местных автомобильных дорог - 5,27 тыс. км.

Общая сеть автомобильных дорог необщего пользования Ставропольского края составляет более 6,38 тыс. км.

К твердому типу покрытия автомобильных дорог относятся: покрытия усовершенствованного типа (в Ставропольском крае ими покрыто 7,91 тыс. км (76,1 процента) автомобильных дорог общего пользования, в том числе 4,29 тыс. км (99,5 процента) региональных автомобильных дорог); покрытия переходного типа (в Ставропольском крае ими покрыто 1,74 тыс. км (16,4 процента) автомобильных дорог общего пользования).

В зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильные дороги Российской Федерации классифицируются по классам и категориям.

В Ставропольском крае 0,01 тыс. км региональных автомобильных дорог по техническим параметрам являются автомобильными дорогами I категории, 0,52 тыс. км - II категории, 1,66 тыс. км - III категории, 2,09 тыс. км - IV категории и 0,03 тыс. км - V категории.

Среднегодовая суточная интенсивность движения на основных маршрутах Ставропольского края колеблется в пределах от 2 100 до 25 000 автомобилей в сутки. Изменяется состав движения. За счет быстрого увеличения в потоке автомобильного транспорта доли автомобилей большой грузоподъемности (55-60 процентов) происходит увеличение средней нагрузки на региональные автомобильные дороги и местные автомобильные дороги.

В настоящее время в Ставропольском крае по автомобильным дорогам общего пользования, построенным много лет назад и рассчитанным на проезд автомобильных средств с нагрузкой не более 6 тонн на ось, движутся автопоезда с нагрузкой свыше 12 тонн на ось, то есть превышение транспортной нагрузки на ось составляет более чем в два раза.

Основную нагрузку по обеспечению межмуниципальных и значительной части межрегиональных перевозок несет на себе сеть региональных автомобильных дорог, среди которых автомобильные дороги IV категории составляют 48,5 процента. Это дороги с низкой пропускной способностью и грузоподъемностью.

Более 2,74 тыс. км (63,6 процента) региональных автомобильных дорог требуют увеличения прочностных характеристик. При этом 30,0 процента мостовых сооружений в Ставропольском крае на региональных автомобильных дорогах находятся в неудовлетворительном состоянии. Мостовые сооружения в Ставропольском крае требуют усиления, частичной или полной замены несущих конструкций пролетных строений и опор, а также значительного расширения в целях доведения габарита проезжей части до норматива, соответствующего категории дороги.

Большинство региональных автомобильных дорог имеет по одной полосе движения в одном направлении. Лишь 2,0 процента указанных дорог располагает многополосной проезжей частью, что не позволяет обеспечить безопасное и высокоскоростное движение по ним современных большегрузных транспортных средств.

В 2011 году доля протяженности региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности региональных автомобильных дорог, составила 46,5 процента. По сравнению с 2010 годом данный целевой индикатор и показатель снизился на 0,8 процента.

Для Ставропольского края характерна концентрация автомобильных дорог основной сети в районе административных центров муниципальных образований Ставропольского края и других крупных городских поселений и городских округов Ставропольского края, а также вдоль железнодорожных линий.

К недостаточно развитым в экономическом отношении районам Ставропольского края относятся восточные районы Ставропольского края. Такое положение объясняется сложными природными условиями и недостаточным уровнем развития транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Особенного внимания требуют автомобильные дороги общего пользования в тех районах Ставропольского края, в которых автомобильный транспорт является единственным видом транспорта для обеспечения связи между населенными пунктами Ставропольского края и эффективного функционирования экономики Ставропольского края.

Местные автомобильные дороги являются собственностью муниципальных образований Ставропольского края, их содержание и развитие относятся к сфере деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и осуществляется за счет средств местных бюджетов и краевого бюджета.

На долю местных автомобильных дорог приходится 44,6 процента от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края.

По официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю в 2010 году доля протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог составляла 41,6 процента, в 2011 году - 39,3 процента.

По состоянию на 01 января 2012 года 56 сельских населенных пунктов Ставропольского края (с общей численностью населения 16,5 тыс. человек) не обеспечены местными автомобильными дорогами с твердым покрытием и не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Для решения этой проблемы на территории Ставропольского края необходимо построить и реконструировать 291 км местных автомобильных дорог.

Эксплуатация улично-дорожной сети на территории Ставропольского края, протяженность которой составляет более 14,8 тыс. км, не соответствует требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения. Остаются неурегулированными вопросы резервирования и отвода земель для строительства местных автомобильных дорог, стоянок автомобильного транспорта и других объектов дорожного сервиса.

В 2011 году министерством уделялось значительное внимание местным автомобильным дорогам. В рамках реализации мероприятий краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы" реконструировано более 59 км местных автомобильных дорог, что привело к снижению доли протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог в среднем на 2,3 процента.

В настоящее время остро стоит вопрос электроосвещения местных автомобильных дорог в пределах населенных пунктов Ставропольского края, отсутствие которого нередко является причиной дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, в том числе с участием детей. В то же время на региональных автомобильных дорогах в большом количестве находятся бесхозяйные линии искусственного электроосвещения, находящихся в полосе отвода региональных автомобильных дорог. По результатам проведенной министерством инвентаризации региональных автомобильных дорог ведется работа по принятию бесхозяйных линий искусственного электроосвещения, находящихся в полосе отвода региональных автомобильных дорог, в государственную собственность Ставропольского края с целью их последующего восстановления и содержания.

Вместе с тем существенной проблемой продолжает оставаться безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края. В последние годы наблюдается рост уровня автомобилизации. Если в 2005 году в Ставропольском крае на 1 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием приходилось 84 автомобиля, то в 2011 году - 90 автомобилей. Это требует увеличения затрат на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, а также на их ремонт и содержание.

Увеличение количества автотранспортных средств и повышение уровня экономической активности населения Ставропольского края привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае.

Так, за 2010 год в Ставропольском крае зарегистрировано 766 дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий, что составляет 17,3 процента от общего количества дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных в Ставропольском крае. В дорожно-транспортных происшествиях данной категории погиб 121 человек и ранено 1017 человек. Удельный вес дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий в Ставропольском крае от общего количества дорожно-транспортных происшествий составил 27,7 процента, в Северо-Кавказском федеральном округе - 19,1 процента, в Российской Федерации - 19,3 процента.

В дорожном хозяйстве Ставропольского края работает 11 государственных унитарных предприятий специализированных дорожных ремонтных строительных управлений, подведомственных министерству, в том числе 19 их филиалов (далее - дорожные организации края). К сфере деятельности дорожных организаций края относится осуществление работ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В настоящее время в дорожном хозяйстве Ставропольского края занято 2,6 тыс. человек, что составляет 6,5 процента от среднесписочной численности работников, занятых в дорожных организациях края, и 0,2 процента от общей численности трудоспособного населения Ставропольского края.

Дорожное хозяйство Ставропольского края формирует около 0,6 процента всех налоговых поступлений в краевой бюджет. Оборот дорожных организаций края в 2010 году составил 2940000,00 тыс. рублей, в 2011 году - 4260000,00 тыс. рублей. Налоги, уплаченные в федеральный бюджет, краевой бюджет и местные бюджеты, в 2010 году составили 497500,00 тыс. рублей, в 2011 году - 623500,00 тыс. рублей.

Вместе с тем износ основных фондов дорожных организаций края достиг 50-60 процентов, что негативно сказывается на состоянии транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Комплексный подход к развитию транспортной инфраструктуры Ставропольского края в рамках Программы позволит:

повысить инвестиционную привлекательность Ставропольского края;

повысить конкурентоспособность товаров, производимых на территории Ставропольского края;

обеспечить доступность услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края;

реализовать транзитный потенциал Ставропольского края и Российской Федерации;

повысить экономическую безопасность Ставропольского края.

В 2011 году деятельность транспортного комплекса Ставропольского края характеризовалось уверенным ростом объема грузооборота. К 2015 году прогнозируется рост объема грузооборота транспортного комплекса Ставропольского края почти на 10,0 процента, а пассажирооборота транспорта общего пользования - на 12,0 процента.

Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых результатов реализации Программы, сроки реализации Программы

При разработке Программы министерство исходило из принципа соответствия стратегической цели и направлений развития Ставропольского края целям и приоритетам государственной политики Правительства Российской Федерации и Правительства Ставропольского края, которые определены:

Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р;

Программой социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы";

Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года.

Принципами и приоритетами развития транспортного комплекса в Ставропольском крае, определенными Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года в сфере дорожного хозяйства, являются:

создание в Ставропольском крае опорной транспортной сети на основе транспортно-логистических центров и развитой транспортной инфраструктуры Ставропольского края;

обеспечение транспортной доступности на уровне, гарантирующем социальную стабильность, а также роста эффективности использования транзитного потенциала через развитие транспортной инфраструктуры Ставропольского края;

достижение наибольшей эффективности транспортных процессов путем модернизации материально-технической базы и внедрения инновационных технологий при доставке грузов и перевозке пассажиров;

обеспечение экологической безопасности и безопасности транспортных процессов, снижение количества и тяжести происшествий на транспорте.

Цели Программы отражают конечные результаты решения транспортных проблем социально-экономического развития Ставропольского края. Достижение целей Программы обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных основных мероприятий Программы и задач краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы".

Целями Программы являются:

повышение доступности услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края.

Достижение целей Программы обеспечивается путем решения следующих задач Программы:

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2009 г. N 334-п "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования, являющихся государственной собственностью Ставропольского края (автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения)"

Постановление Правительства Ставропольского края от 19 августа 2009 г. N 209-п "О порядке установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Ставропольском крае"

обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение качества государственных услуг (выполнения государственных функций) предоставляемых в сфере дорожного хозяйства.

Целевые индикаторы и показатели Программы характеризуют ожидаемые результаты Программы и оценивают социально-экономическое развитие Ставропольского края от реализации Программы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы, краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы", включенной в Программу, и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

повышение роста транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае на 1,8 процента;

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог на 11,1 процента;

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 2,5 процента;

снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 4,0 процента;

подготовка 135 квалифицированных специалистов дорожной отрасли за счет средств краевого бюджета.

Реализация Программы предусмотрена на 2013 - 2015 годы. В течение данного периода планируется проведение следующих мероприятий по совершенствованию сети региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог:

проведение работ по реконструкции наиболее загруженных участков сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

ввод в эксплуатацию объектов незавершенного строительства высокой степени готовности на территории Ставропольского края;

предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование проектирования и строительства (реконструкции) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в рамках мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848, и краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы".

Перечень основных мероприятий Программы последующего финансового года определяется, исходя из результатов реализации мероприятий Программы предыдущего финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 5 к Программе.

Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы", включенной в Программу

Достижение целей Программы и решение задач Программы осуществляется в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы, подпрограммы "Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" Программы и краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы".

Решение задачи Программы по формированию единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края обеспечивается комплексом мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту местных автомобильных дорог, а также капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края. Реализация этих мероприятий будет осуществляться на условиях софинансирования путем предоставления субсидий местным бюджетам из краевого бюджета.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 26 июня 2012 г. N 215-п "Об утверждении Методики предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края"

Решение задачи Программы по обеспечению функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края предусматривает комплекс мероприятий по текущему содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог.

Решение задачи Программы по повышению надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края обеспечивается комплексом мероприятий по улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень его безопасности, включая информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения. Решение данной задачи позволит снизить количество дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае из-за сопутствующих дорожных условий и тяжесть их последствий.

Решение задачи Программы по повышению качества государственных услуг (выполнения государственных функций), предоставляемых в сфере дорожного хозяйства, предусматривает реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" Программы.

Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы включает мероприятия, реализация которых направлена на увеличение протяженности региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям. Основными результатами реализации мероприятий данной подпрограммы является увеличение к 2015 году доли протяженности региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в среднем до 56 процентов и доли протяженности местных автомобильных дорог, соответствующим нормативным требованиям, в среднем до 64 процентов. Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы приведена в приложении 2 к Программе.

Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" Программы направлена на создание условий для своевременного и эффективного достижения ожидаемых результатов реализации Программы и включает в себя основные мероприятия по выполнению функций, возложенных на министерство в соответствии с Положением о министерстве дорожного хозяйства Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2008 г. N 280, в том числе:

обеспечение деятельности по реализации Программы;

подготовка работников дорожной отрасли.

Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" Программы приведена в приложении 3 к Программе.

Основными мероприятиями краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы" являются:

строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог;

капитальный ремонт региональных автомобильных дорог;

строительство и реконструкция местных автомобильных дорог;

проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов Ставропольского края, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В 2013 - 2015 годах на мероприятия по проектированию и строительству (реконструкции) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов Ставропольского края, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, планируется выделить 1092487,64 тыс. рублей.

Целесообразность включения краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы" в Программу обусловлена использованием программно-целевого метода при ее формировании и определяется:

необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы Ставропольского края;

высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Паспорт краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы" приведен в приложении 4 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Программы приведено в приложении 7 к Программе.

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы

Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации Программы направлен на создание условий для эффективной реализации задач Программы, достижение целей Программы и включает в себя правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования.

Административно-управленческие меры государственного регулирования включают: создание эффективной системы управления государственной собственностью, в том числе за счет оптимизации состава государственного имущества Ставропольского края; повышение эффективности деятельности дорожных организаций края.

Сведения об основных мерах государственного регулирования в сфере реализации Программы отсутствуют.

Эффективное и динамичное развитие транспортной системы Ставропольского края, конкурентоспособность дорожных организаций края обусловлены в значительной степени нормативным правовым регулированием в сфере дорожного хозяйства.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице.

Таблица

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель Программы	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
Постановление Правительства Ставропольского края	формирование правовой базы для регулирования вопросов, связанных с определением платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса, размещаемых в полосе отвода и придорожной полосе региональных автомобильных дорог на территории Ставропольского края	министерство	2013 год

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

В реализации Программы для обеспечения софинансирования ее мероприятий принимают участие муниципальные образования Ставропольского края.

Внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации могут участвовать в реализации Программы по государственным контрактам на общих основаниях, определенных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограмм Программы, краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы", включенной в Программу), и описание мер управления рисками реализации Программы

Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия внутренних и внешних рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы, указанных в разделе 5 Программы, и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограммы Программы, краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы", включенной в Программу), повышение уровня гарантированного достижения ожидаемых результатов реализации Программы.

К внутренним рискам реализации Программы относятся: низкая исполнительная дисциплина ответственного исполнителя Программы, должностных лиц, ответственных за выполнение основных мероприятий Программы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;

недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Мерами по управлению внутренними рисками реализации Программы являются:

детальное планирование хода реализации Программы;

оперативный мониторинг хода реализации Программы;

своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

К внешним рискам реализации Программы относятся:

превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог;

рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые и используемые в дорожной отрасли Ставропольского края, что ограничивает возможность осуществления инновационных проектов, перехода к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечения реализации модели ускоренного экономического развития Ставропольского края;

задержка завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края в соответствии с утвержденными нормативами финансовых затрат, которая не позволит в период реализации Программы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края и достичь запланированных Программой значений ее целевых индикаторов и показателей.

Мерами по управлению внешними рисками реализации Программой являются:

определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Программы;

корректировка основных мероприятий Программы и сроков их реализации;

обеспечение эффективного целевого использования финансовых средств, включая средства государственной поддержки, в соответствии с определенными приоритетами.

Приложение 1

к программе министерства

дорожного хозяйства

Ставропольского края

"Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения

на территории Ставропольского края"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края"*, подпрограмм Программы, краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы"**, включенной в Программу, и их значениях

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы, краевой целевой программы**	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя по годам					Источник информации (методика расчета)
			2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. программа министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края"
1.	Транспортная подвижность населения Ставропольского края в Ставропольском крае	процентов к предыдущему году	100,00	101,00	101,30	101,50	101,80	расчет транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае осуществляется по следующей формуле: , где Р - транспортная подвижность населения Ставропольского края в Ставропольском крае; П - пассажирооборот транспорта в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (далее - Ставропольстат) в текущем году; Ч - численность населения Ставропольского края по данным Ставропольстата за отчетный год
2.	Доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог	процентов	47,10	38,33	37,20	36,12	36,00	данные Ставропольстата, полученные по запросу министерства дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - министерство)
3.	Доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог	процентов	46,46	45,82	44,70	44,28	44,00	сведения о целевом индикаторе и показателе, представляемые по форме федерального статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального, регионального или межмуниципального значения", утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 8 октября 2007 г. N 72 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росавтодором статистического наблюдения за автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения" (далее - сведения, представляемые по форме N 1-ДГ)
4.	Доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах	процентов	44,00	43,00	42,00	41,00	40,00	расчет доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах осуществляется по следующей формуле: , где Дп - доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах; ДТПду - количество дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий по данным управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю представляемые по запросу министерства; ДТПоб - общее количество дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах по данным министерства
5.	Численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	человек	-	-	45	45	45	данные министерства
II. Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы
6.	Протяженность на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	км	-	-	360,12	410,00	410,00	данные министерства
7.	Доля протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог	процентов	46,46	45,82	44,70	44,28	44,00	сведения о целевом индикаторе и показателе представляемые по форме федерального статистического наблюдения N 2-ДГ "Сведения о категориях автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, сельских населенных пунктах, имеющих автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования", утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 8 октября 2007 г. N 72 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росавтодором статистического наблюдения за автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения" (далее - сведения, представляемые по форме N 2-ДГ)
8.	Площадь поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние	тыс. кв. м	-	485,80	460,00	480,0	520,0	данные министерства
9.	Площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае	тыс. кв. м	-	-	560,30	220,0	580,0	данные министерства
10.	Доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах	процентов	44,00	43,00	42,00	41,00	40,00	расчет доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, осуществляется по следующей формуле: , где Дп - доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах; ДТПду - количество дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий по данным управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, представляемые по запросу министерства; ДТПоб - общее количество дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, по данным министерства
III. Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" Программы
11.	Численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств краевого бюджета	человек	-	-	45	45	45	данные министерства
IV. Краевая целевая программа "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы"
12.	Коэффициент плотности региональных и местных автомобильных дорог в Ставропольском крае (коэффициент Энгеля)	-	0,0215	0,0215	0,0216	0,0216	0,0217	расчет коэффициента плотности региональных и местных автомобильных дорог в Ставропольском крае (коэффициент Энгеля) осуществляется по следующей формуле: , где Ind - коэффициент плотности региональных и местных автомобильных дорог в Ставропольском крае (коэффициент Энгеля); Пд - плотность автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края в отчетном году по данным Ставропольстата в текущем году; Пн - плотность населения Ставропольского края в отчетном году по данным Ставропольстата в текущем году
13.	Количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Ставропольского края	единиц	4	3	9	-	-	данные министерства
14.	Количество сданных в эксплуатацию участков региональных автомобильных дорог, проходящих в обход границ населенных пунктов Ставропольского края	единиц	1	1	2	-	-	данные министерства
15.	Протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием	км	3823,22	3827,63	3834,48	3841,44	3844,05	сведения, предоставляемые по форме N 1-ДГ
16.	Общая протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог	км	4316,85	4321,26	4328,11	4328,11	4340,11	сведения, предоставляемые по форме N 1-ДГ
17.	Протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог	км	1,56	2,00	13,97	24,07	5,70	данные министерства
18.	Протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием	км	59,21	21,15	22,59	16,96	31,76	данные министерства
19.	Доля протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог	процентов	47,10	38,33	37,20	36,12	36,00	сведения, предоставляемые по форме N 2-ДГ
20.	Доля изношенных машин, механизмов и специализированной дорожной техники	процентов	-	77,00	77,00	76,00	76,00	расчет доли изношенных машин, механизмов и специализированной дорожной техники осуществляется по следующей формуле: , где Д - доля изношенных машин, механизмов и специализированной дорожной техники; Мизн - количество изношенных машин, механизмов и специализированной дорожной техники по данным министерства; М - общее количество машин, механизмов и специализированной дорожной техники по данным министерства

_______________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

** Краевая целевая программа "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 11 октября 2010 г. N 318-п.

Приложение 2

к программе министерства

дорожного хозяйства

Ставропольского края

"Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения

на территории Ставропольского края"

Подпрограмма
"Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края"

Паспорт подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - министерство)
Соисполнители Подпрограммы	нет
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	нет
Цель Подпрограммы	повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края
Задачи Подпрограммы	формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами Ставропольского края, включая социально значимые маршруты Ставропольского края; повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	протяженность на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям; доля протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог; площадь поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Ставропольского края (далее - местные автомобильные дороги) и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние; площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае; доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы составят 12719300,39 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 3286878,43 тыс. рублей; в 2014 году - 4145838,62 тыс. рублей; в 2015 году - 5286583,34 тыс. рублей; за счет средств: бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 12611893,17 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 3248848,40 тыс. рублей; в 2014 году - 4117048,10 тыс. рублей; в 2015 году - 5245996,67 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 107407,22 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2013 году - 38030,03 тыс. рублей; в 2014 году - 28790,52 тыс. рублей; в 2015 году - 40586,67 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	снижение протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 1,18 тыс. км; снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 2,5 процента; увеличение площади поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 1945,80 тыс. кв. м; увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае на 1360,30 тыс. кв. м; снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 4,0 процента

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Дорожное хозяйство Ставропольского края представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги общего пользования и улично-дорожную сеть населенных пунктов Ставропольского края со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию указанных автомобильных дорог.

По состоянию на 01 января 2012 года в Ставропольском крае общая протяженность региональных автомобильных дорог составляла 4,31 тыс. км, на которых расположены 17 путепроводов протяженностью 1415,77 пог. м, 192 моста протяженностью 7403,24 пог. м и 1962 водопропускной трубы.

Основная доля региональных автомобильных дорог (свыше 86 процентов) - это дороги III и IV категории, при этом протяженность региональных автомобильных дорог I категории составляет всего лишь около 0,003 процента. С учетом существующей интенсивности движения и фактического уровня загрузки региональных автомобильных дорог свыше трети протяженности региональных автомобильных дорог требует реконструкции и модернизации с повышением технической категории и усилением дорожной одежды для пропуска современных большегрузных транспортных средств. Существуют проблемы с пропуском транзитного транспорта по улично-дорожной сети городов и ряда иных населенных пунктов Ставропольского края, особенно в городах, имеющих мостовые переходы через крупные реки, которые не приспособлены для такого движения.

В настоящее время 54,0 процента дорожных одежд региональных автомобильных дорог находится в неудовлетворительном состоянии.

Особое беспокойство вызывает техническое состояние существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета" и постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. N 147-п "О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории и Правилах расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения всех категорий при определении размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели" установлены нормативы финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог, а также утверждены правила расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог всех категорий при определении размера ассигнований из краевого бюджета, предусматриваемых на эти цели. Данными постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Ставропольского края рекомендован переход на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог к 2020 году.

В 2011 году финансовые затраты на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог составляли 12,0 процента от нормативов. Для осуществления перехода на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог к 2020 году необходимо ежегодно в среднем увеличивать финансирование на 1000000,0 тыс. рублей.

Не обеспечивая должным финансированием существующую сеть региональных автомобильных дорог, Ставропольский край не сможет перейти на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог даже к 2020 году.

В количественных показателях ежегодно из общей протяженности региональных автомобильных дорог 4,31 тыс. км согласно принятым нормативам необходимо осуществить ремонт 718,3 км региональных автомобильных дорог, а капитальный ремонт - 359,2 км.

В 2011 году отремонтировано 158,0 км региональных автомобильных дорог, что составляет 21,9 процента от нормативного содержания, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог. По сравнению с 2010 годом данный показатель увеличился на 0,2 процента (в 2010 году отремонтировано 155,9 км региональных автомобильных дорог). Таким образом, в среднем ежегодно недоремонт составляет 562,0 км региональных автомобильных дорог.

В создавшейся ситуации сотни километров региональных автомобильных дорог не ремонтировались 10 и более лет, что уже привело к необратимому разрушению дорожных покрытий. Ремонт и восстановление этих дорог обойдется в 2,5-3 раза дороже, чем затраты на ремонт и модернизацию при своевременном их проведении.

В этой связи не обеспечивается восстановление ежегодного износа региональных автомобильных дорог и идет процесс утраты государственного имущества Ставропольского края, стоимостью почти 32 000 000,00 тыс. рублей.

Местные автомобильные дороги являются составной частью единой сети автомобильных дорог общего пользования. Протяженность местных автомобильных дорог и улиц населенных пунктов Ставропольского края в настоящее время составляет 4,13 тыс. км. Местные автомобильные дороги проходят по территории муниципальных районов, поселений и городских округов Ставропольского края. Доля протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог в 2010 году составляла 41,6 процента, в 2011 году - 39,3 процента.

Местные автомобильные дороги не имеют, как правило, постоянно закрепленных источников финансирования и в целом их транспортно-эксплуатационное состояние существенно хуже, чем состояние региональных автомобильных дорог. Это, в первую очередь, относится к небольшим населенным пунктам Ставропольского края, где местные автомобильные дороги чаще всего полностью разбиты.

Основная доля местных автомобильных дорог (свыше 87,0 процента) - это дороги IV и V категории, то есть дороги с самой низкой пропускной способностью. В общей протяженности местных автомобильных дорог - 9,0 процента составляют грунтовые дороги, 25,0 процента - дороги с гравийными и щебеночными покрытиями, которые подвержены быстрому разрушению и требуют частого ремонта. В свою очередь, это значительно снижает уровень безопасности дорожного движения в Ставропольском крае.

С 2011 года министерством совместно с Федеральным дорожным агентством реализуются мероприятия по соединению сельских населенных пунктов Ставропольского края с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Финансирование осуществляется в рамках Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848, за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов. Пять сельских населенных пунктов Ставропольского края (хут. Воронов Предгорного района, хут. Подгорный Шпаковского района, с. Родники Ипатовского района, хут. Колесников Советского района, хут. Славянский Минераловодского района) уже получили связь с сетью автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность построенных участков местных автомобильных дорог составляет 16,94 км.

Важнейшим событием для дорожной отрасли Ставропольского края стало создание дорожного фонда Ставропольского края, который аккумулируя средства, направляемые на содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края, позволит обеспечить надежным источником финансирования дорожное хозяйство Ставропольского края.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются развитие автотранспортного сообщения в населенных пунктах Ставропольского края и повышение уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края.

Целью Подпрограммы является повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

обеспечение функционирования существующей сети региональных автомобильных дорог;

обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами Ставропольского края, включая социально значимые маршруты Ставропольского края;

повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:

снижение протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 1,18 тыс. км;

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 2,5 процента;

увеличение площади поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 1945,80 тыс. кв. м;

увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае на 1360,30 тыс. кв. м;

снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 4,0 процента.

Сроки реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы планируется проведение следующих основных мероприятий:

содержание и ремонт региональных автомобильных дорог;

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Основное мероприятие Подпрограммы по содержанию региональных автомобильных дорог направлено на увеличение доли профилактики и планово-предупредительных работ на региональных автомобильных дорогах, направленных на улучшение состояния гидроизоляции и водоотвода региональных автомобильных дорог, сопряжения мостов с подходами, укрепления откосов и конусов. Предусматривается широкое применение передовых технологий и материалов по восстановлению и защите поверхностей железобетонных и металлических конструкций, ремонту и замене деформационных швов и опорных частей региональных автомобильных дорог.

Содержание региональных автомобильных дорог предусматривает проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети региональных автомобильных дорог. Основные усилия будут направлены на формирование устойчивой и эффективной государственной системы эксплуатации данных дорог, способной обеспечить должный уход за данными автомобильными дорогами и их сохранность, при оптимальном расходовании средств и материально-технических ресурсов.

Ремонтные работы региональных автомобильных дорог будут предусматривать весь комплекс работ по восстановлению дорожных элементов и сооружений с применением разработанных прогрессивных технологий и материалов.

Особое значение будет уделяться модернизации тех региональных автомобильных дорог, которые не нуждаются в реконструкции с переводом в более высокую категорию, но ввиду роста интенсивности автомобильного транспорта и значительного увеличения в составе транспортного потока доли автомобильного транспорта большой грузоподъемностью требуют проведения работ по усовершенствованию дорожной одежды и ремонту искусственных сооружений, реконструкции системы водоотвода, перестройки отдельных участков для обеспечения нормативных требований, устройству дорожной разметки, ограждений, другого инженерного обустройства автомобильных дорог.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Программы посредством заключения: государственных контрактов с юридическими и физическими лицами, определяемыми в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

Ежегодно в конце текущего финансового года министерством формируется Перечень объектов ремонта, маршрутного ремонта и содержания региональных автомобильных дорог, подлежащих приведению в нормативное состояние в следующем финансовом году. Перечень таких объектов с указанием их адреса и протяженности, объема выделяемых бюджетных ассигнований формируется с учетом обращений граждан и социальной значимости для жителей Ставропольского края и утверждается приказом министерства.

Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов будут осуществляться путем оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Ставропольского края в виде субсидий.

Расчет субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края производится в соответствии с постановлениями Правительства Ставропольского края:

от 06 декабря 2011 г. N 487-п "Об утверждении Методики расчета и условий предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края, за счет средств дорожного фонда Ставропольского края";

от 26 июня 2012 г. N 215-п "Об утверждении Методики предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края";

от 27 декабря 2012 г. N 531-п "Об утверждении Методики предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края".

Перечень муниципальных образований Ставропольского края, получающих субсидии в очередном финансовом году, утверждается соответствующим нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Реализация мероприятий по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения планируется министерством совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Перечень основных мероприятий Подрограммы# приведен в приложении 5 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Комплекс мер государственного и правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы направлен на создание условий для ее эффективной реализации, который включает в себя финансово-экономические, правовые и административно-управленческие меры.

Финансово-экономические и правовые меры в сфере реализации Подпрограммы предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения основных мероприятий Подпрограммы, а также привлечения для ее реализации финансовых средств.

Реализация основного мероприятия по содержанию, ремонту и капитальному ремонту региональных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. N 147-п "О нормативах затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории и Правилах расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения всех категорий при определении размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели".

В целях создания эффективной системы управления государственной собственностью Ставропольского края планируется завершение инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и закрепленного за министерством на праве оперативного управления, в том числе инвентаризации имущества специализированных дорожно-строительных предприятий, подведомственных министерству, начатой в 2012 году. Результаты проведенной инвентаризации позволят исключить из реестра государственного имущества Ставропольского края имущество, непригодное для дальнейшей эксплуатации, тем самым снизить текущие затраты краевого бюджета на его содержание.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Ставропольского края могут участвовать в реализации Подпрограммы на основании соглашений, заключаемых с ответственным исполнителем Подпрограммы в соответствии с условиями предоставления и расходования субсидий, утвержденными следующими нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края:

постановление Правительства Ставропольского края от 06 декабря 2011 г. N 487-п "Об утверждении Методики расчета и условий предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края, за счет средств дорожного фонда Ставропольского края";

постановление Правительства Ставропольского края от 26 июня 2012 г. N 215-п "Об утверждении Методики предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края".

Внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации могут участвовать в реализации Подпрограммы на общих основаниях, определенных в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2013 г. N 523-п "О распределении субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в 2014 году на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" за счет средств дорожного фонда Ставропольского края"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведено в приложении 7 к Программе.

Приложение 3

к программе министерства

дорожного хозяйства

Ставропольского края

"Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения

на территории Ставропольского края"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края"

Основными мероприятиями подпрограммы "Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) являются обеспечение деятельности по реализации Программы и подготовка работников дорожной отрасли.

Целью Подпрограммы является осуществление министерством дорожного хозяйства Ставропольского края - ответственным исполнителем Программы деятельности в сфере дорожного хозяйства (далее - министерство).

Сведения о целевом индикаторе и показателе Подпрограммы и его значении приведены в приложении 1 к Программе.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

выполнение функций министерства по проведению государственной политики, осуществлению управления и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного в соответствии с Положением о министерстве дорожного хозяйства Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2008 г. N 280;

обеспечение финансирования расходов на реализацию Программы за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет).

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за средств краевого бюджета составит 84940,03 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2013 году - 27665,80 тыс. рублей;

в 2014 году - 28583,97 тыс. рублей;

в 2015 году - 28690,26 тыс. рублей.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведено в приложении 7 к Программе.

Приложение 4

к программе министерства

дорожного хозяйства

Ставропольского края

"Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения

на территории Ставропольского края"

Паспорт
краевой целевой программы "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011-2015 годы"

Наименование Программы	краевая целевая программа "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 11 октября 2010 г. N 318-п (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 138-рп "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2010 году"
Государственный заказчик Программы	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края
Разработчик Программы	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края
Цели Программы	повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения Ставропольского края; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края; развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы Ставропольского края в Российской Федерации, и реализация транзитного потенциала Ставропольского края
Задачи Программы	создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения Ставропольского края; вывод транзитных транспортных потоков на наиболее загруженных в Ставропольском крае автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее соответственно - региональные автомобильные дороги, местные автомобильные дороги) за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края; перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования; формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края; развитие транспортных коридоров, проходящих по территории Ставропольского края
Целевые индикаторы и показатели Программы	коэффициент плотности региональных и местных автомобильных дорог в Ставропольском крае (коэффициент Энгеля); количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Ставропольского края; количество сданных в эксплуатацию участков региональных автомобильных дорог, проходящих в обход границ населенных пунктов Ставропольского края; протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием; общая протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог; протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог; протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием; доля протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог; доля изношенных машин, механизмов и специализированной дорожной техники
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	прогнозируемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 12 946 794,92 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Ставропольского края - 12 709 271,92 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 2 594 300,00 тыс. рублей; в 2012 году - 2 910 466,14 тыс. рублей; в 2013 году - 2 663 440,85 тыс. рублей; в 2014 году - 2 497 910,57 тыс. рублей; в 2015 году - 2 043 154,36 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Ставропольского края - 237 523,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 82 933,00 тыс. рублей; в 2012 году - 40 000,00 тыс. рублей; в 2013 году - 33 036,96 тыс. рублей; в 2014 году - 22 874,66 тыс. рублей; в 2015 году - 58 678,38 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	увеличение доходов от перевозки грузов на территории Ставропольского края; увеличение доходов от перевозки пассажиров на территории Ставропольского края; сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Ставропольского края; создание новых рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Ставропольского края; прирост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации; снижение негативного влияния транспорта на население Ставропольского края и придорожные экосистемы

Приложение 5

к программе министерства

дорожного хозяйства

Ставропольского края

"Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения

на территории Ставропольского края"

Перечень
основных мероприятий программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края"*

N п/п	Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Срок		Ожидаемый непосредственный результат реализации основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия подпрограммы Программы	Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы
1.	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги)	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - министерство)	2013 год	2015 год	обеспечение круглогодичного функционирования региональных автомобильных дорог: содержание региональных автомобильных дорог протяженностью 4311,45 км; ремонт региональных автомобильных дорог протяженностью 1050,00 км	ухудшение состояния или прекращение функционирования региональных автомобильных дорог, снижение безопасности дорожного движения на региональных автомобильных дорогах	пункты 2-4, 6 и 7 приложения 1 к Программе
2.	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов	министерство	2013 год	2013 год	улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов общей площадью 460,00 тыс. кв. м	ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния или прекращение функционирования автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, снижение безопасности дорожного движения	пункт 8 приложения 1 к Программе
3.	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов	министерство	2013 год	2013 год	повышение пропускной способности улично-дорожной сети муниципальных образований Ставропольского края общей площадью 560,00 тыс. кв. м	ухудшение текущего состояния улично-дорожной сети муниципальных образований Ставропольского края	пункт 9 приложения 1 к Программе
4.	Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения	министерство	2013 год	2013 год	предупреждение опасного поведения и повышение правового сознания участников дорожного движения	снижение безопасности дорожного движения	пункты 4 и 10 приложения 1 к Программе
II. Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" Программы
5.	Обеспечение деятельности по реализации Программы	министерство	2013 год	2015 год	обеспечение выполнения функций министерства - ответственного исполнителя Программы	недостижение значений всех целевых индикаторов и показателей Программы
6.	Подготовка работников дорожной отрасли	министерство	2013 год	2015 год	увеличение численности квалифицированных работников дорожной отрасли до 135 человек	недостаточная численность квалифицированных работников дорожной отрасли замедляет темпы роста социально-экономического развития Ставропольского края	пункты 5 и 11 приложения 1 к Программе

_______________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

Приложение 6

к программе министерства

дорожного хозяйства

Ставропольского края

"Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения

на территории Ставропольского края"

Ресурсное обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края"* за счет средств бюджета Ставропольского края

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы, краевой целевой программы**	Ответственный исполнитель Программы, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы государственный заказчик краевой целевой программы	Код бюджетной классификации				Расходы по годам (тыс. рублей)
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Программа министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края", всего	министерство дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - министерство)	120	-	-	-	6395010,69	6794304,11	7471065,83
2.	Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	министерство	120	-	-	-	3248848,40	4117048,10	5245996,67
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения	министерство	120	0409	3150204	244	2542393,24	3541237,68	4434263,19
2.2.	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов	министерство	120	0409	3150209	521	320727,58	365893,32	405866,74
2.3.	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов	министерство	120	0409	3150208	521	370727,58	209917,10	405866,74
2.4.	Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения	министерство	120	0412	3150301	244	15000,00	-	-
3.	Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего	министерство	120	-	-	-	27665,80	28583,97	28690,26
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.	Обеспечение деятельности по реализации Программы	министерство	120	0113	0920310	244	21,00	21,00	21,00
		министерство	120	0113	3300101	242	534,00	-	-
		министерство	120	0408	0020400		26036,30	27488,47	27594,76
		министерство	120	0408	0020400	121	20083,69	20906,95	20906,95
		министерство	120	0408	0020400	122	866,72	866,72	866,72
		министерство	120	0408	0020400	242	1369,50	1569,50	1569,50
		министерство	120	0408	0020400	244	3137,39	3566,30	3672,59
		министерство	120	0408	0020400	851	474,00	474,00	474,00
		министерство	120	0408	0020400	852	105,00	105,00	105,00
3.2.	Подготовка работников дорожной отрасли	министерство	120	0412	3150100	244	1074,50	1074,50	1074,50
4.	Краевая целевая программа "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы"**	министерство	120	-	-	-	3118496,49	2648672,04	2196378,90
		министерство	120	0409	5220901	411	1684941,77	2082007,71	1589741,15
		министерство	120	0409	5220902	243	377827,14	-	-
		министерство	120	0409	5220904	523	735000,00	200771,01	200771,01
		министерство	120	0409	5220905	523	320727,58	365893,32	405866,74

____________________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

** Краевая целевая программа "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 11 октября 2010 г. N 318-п.

Приложение 7

к программе министерства

дорожного хозяйства

Ставропольского края

"Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения

на территории Ставропольского края"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на реализацию программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края"*

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы, краевой целевой программы**	Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы, государственному заказчику краевой целевой программы	Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)
			2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
1.	Программа министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края", всего		6491105,74	6854261,17	7545017,58
		средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)	6395010,69	6794304,11	7471065,83
		средства бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты)	96095,05	59957,06	73951,75
2.	Подпрограмма "Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего		3286878,43	4145838,62	5286583,34
		средства краевого бюджета	3248848,40	4117048,10	5245996,67
		средства местных бюджетов	38030,03	28790,52	40586,67
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, всего		2542393,24	3541237,68	4434263,19
		средства краевого бюджета	2542393,24	3541237,68	4434263,19
		средства местных бюджетов	-	-	-
2.2.	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, всего		338367,60	384187,99	426160,08
		средства краевого бюджета	320727,58	365893,32	405866,74
		средства местных бюджетов	17640,02	18294,67	20293,34
2.3.	Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов		391117,59	220412,95	426160,07
		средства краевого бюджета	370727,58	209917,10	405866,74
		средства местных бюджетов	20390,01	10495,85	20293,33
2.4.	Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения		15000,00	-	-
		средства краевого бюджета	15000,00	-	-
		средства местных бюджетов	-	-	-
3.	Подпрограмма "Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края" и общепрограммные мероприятия" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего		27665,80	28583,97	28690,26
		средства краевого бюджета	27665,80	28583,97	28690,26
		средства местных бюджетов	-	-	-
	в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.	Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего		26591,30	27509,47	27615,76
		средства краевого бюджета	26591,30	27509,47	27615,76
		средства местных бюджетов	-	-	-
3.2.	Подготовка работников дорожной отрасли, всего		1074,50	1074,50	1074,50
		средства краевого бюджета	1074,50	1074,50	1074,50
		средства местных бюджетов	-	-	-
4.	Краевая целевая программа "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы"**, всего		3176561,51	2679838,58	2229743,98
		средства краевого бюджета	3118496,49	2648672,04	2196378,90
		средства местных бюджетов	58065,02	31166,54	33365,08

_______________________________________

* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

** Краевая целевая программа "Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 11 октября 2010 г. N 318-п.