Решение Ставропольской городской Думы от 25 декабря 2013 г. N 440 "О бюджете города Ставрополя на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение Ставропольской городской Думы
от 25 декабря 2013 г. N 440
"О бюджете города Ставрополя на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, Положением о бюджетном процессе в городе Ставрополе, утвержденным решением Ставропольской городской Думы от 28 сентября 2005 года N 117, Ставропольская городская Дума, решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Ставрополя на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов:

1) общий объем доходов бюджета города Ставрополя на 2014 год в сумме 6 855 499,21 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 7 086 886,35 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 7 527 933,67 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города Ставрополя на 2014 год в сумме 7 010 418,25 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 7 250 765,05 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 90 104,73 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 7 714 100,48 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 189 957,41 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета города Ставрополя на 2014 год в сумме 154 919,04 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 163 878,70 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 186 166,81 тыс. рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования города Ставрополя на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Утвердить:

перечень главных администраторов доходов бюджета города Ставрополя - органов местного самоуправления города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя согласно приложению 3 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов бюджета города Ставрополя - органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края согласно приложению 4 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов бюджета Ставропольского края - отраслевых (функциональных) органов администрации города Ставрополя согласно приложению 5 к настоящему решению;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ставрополя - отраслевых (функциональных) органов администрации города Ставрополя согласно приложению 6 к настоящему решению.

4. Учесть в бюджете города Ставрополя поступления доходов в соответствии с распределением доходов бюджета города Ставрополя по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

5. Учесть в составе доходов бюджета города Ставрополя объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Ставропольского края, на 2014 год в сумме 3 431 014,21 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3 646 575,66 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3 914 952,24 тыс. рублей.

6. Администрации города Ставрополя в первом квартале 2014 года внести в Ставропольскую городскую Думу предложения по уточнению бюджета города Ставрополя на сумму остатков средств бюджета города Ставрополя по состоянию на 1 января 2014 года.

Остатки средств бюджета города Ставрополя на 1 января 2014 года могут направляться в 2014 году на покрытие временных кассовых разрывов в объеме, не превышающем 160 000,00 тыс. рублей, а также на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования города Ставрополя муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2013 году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.

7. Установить, что 15 процентов прибыли, полученной муниципальными унитарными предприятиями города Ставрополя в 2014 году, оставшейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, подлежат отчислению указанными предприятиями в бюджет города Ставрополя по итогам отчетного года в двадцатидневный срок после сдачи налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.

8. Утвердить:

ведомственную структуру расходов бюджета города Ставрополя (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов) на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2014 год в сумме 1 579 416,94 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из бюджета Ставропольского края в сумме 1 518 976,73 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1 750 331,67 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из бюджета Ставропольского края в сумме 1 689 891,46 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 860 174,61 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из бюджета Ставропольского края в сумме 1 799 734,40 тыс. рублей.

10. Приоритетными расходами бюджета города Ставрополя являются расходы, направленные на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для муниципальных учреждений города Ставрополя в сфере образования;

социальные выплаты населению;

оплату коммунальных услуг;

обслуживание и погашение муниципального долга города Ставрополя;

субсидии муниципальным бюджетным учреждениям города Ставрополя и муниципальным автономным учреждениям города Ставрополя на выполнение муниципальных заданий.

Главным распорядителям средств бюджета города Ставрополя обеспечить направление средств бюджета города Ставрополя на финансирование указанных расходов в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов в первоочередном порядке.

11. Утвердить адресную инвестиционную программу города Ставрополя на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

12. Утвердить перечень направлений и объемов расходования средств субсидии, выделяемой бюджету города Ставрополя из бюджета Ставропольского края на осуществление функций административного центра Ставропольского края, на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.

Расходование средств субсидии, выделяемой бюджету города Ставрополя из бюджета Ставропольского края на осуществление функций административного центра Ставропольского края, осуществлять после заключения соответствующего соглашения с министерством финансов Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. N 506-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемой городу Ставрополю на осуществление функций административного центра Ставропольского края"

13. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Ставрополя на 2014 год в сумме 349 518,86 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 337 067,22 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 337 254,02 тыс. рублей.

14. Утвердить в составе расходов бюджета города Ставрополя на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов расходы на предоставление субсидий организациям, не являющимся муниципальными учреждениями:

муниципальному унитарному предприятию города Ставрополя "Издательский Дом "Вечерний Ставрополь" на частичную компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов города Ставрополя, на 2014 год в сумме 12 787,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 12 787,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 12 787,00 тыс. рублей;

садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, расположенным на территории города Ставрополя, на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на 2014 год в сумме 2 500,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2 500,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2 500,00 тыс. рублей;

на частичное возмещение затрат организаций, осуществляющих пассажирские перевозки на городских специальных автобусных маршрутах к садовым, дачным и огородным участкам, на 2014 год в сумме 6 469,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4 643,70 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 4 673,70 тыс. рублей;

на компенсацию недополученных доходов организаций электрического транспорта в связи с осуществлением пассажирских перевозок по тарифам ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя на 2014 год в сумме 26 296,09 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 28 752,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 28 752,00 тыс. рублей;

товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Ставрополя на условиях софинансирования с собственниками помещений на 2014 год в сумме 20 897,96 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 17 926,37 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 17 926,37 тыс. рублей;

товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений исключенных из муниципального специализированного жилищного фонда города Ставрополя общежитий, получивших статус жилого дома не ранее 1 января 2011 года, на их общем собрании, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2014 год в сумме 3 506,50 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3 506,50 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3 506,50 тыс. рублей;

товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Ставрополя в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 год в сумме 2 938,04 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2 938,04 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2 938,04 тыс. рублей;

социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области физической культуры и спорта, на частичную компенсацию расходов, связанных с организацией, проведением и участием в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях спортивных команд и спортсменов по баскетболу, классическому и пляжному гандболу, стрелковым видам спорта, боксу, парашютному спорту на 2014 год в сумме 22 000,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 16 000,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 16 000,00 тыс. рублей;

социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность по защите гражданских, социально-экономических, трудовых и личных прав и законных интересов инвалидов и (или) ветеранов, на социальную поддержку инвалидов и (или) ветеранов, организацию и проведение мероприятий с участием ветеранов, укрепление материально-технической базы, на 2014 год в сумме 1 847,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 847,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 847,00 тыс. рублей;

субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, на возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам на модернизацию существующих производств и открытие новых производств на территории города Ставрополя, полученным в российских кредитных организациях, на 2014 год в сумме 2 000,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4 000,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 6 000,00 тыс. рублей;

казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города Ставрополя, на финансирование расходов, связанных с реализацией решения Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 года N 106 "Об утверждении Положения о муниципальной казачьей дружине города Ставрополя", включая материальное поощрение членов казачьей дружины, на 2014 год в сумме 1 725,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1 945,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1 725,00 тыс. рублей;

на предоставление финансовой помощи Ставропольскому муниципальному унитарному троллейбусному предприятию в рамках мер по предупреждению банкротства для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (санации) на 2014 год в сумме 56 605,95 тыс. рублей.

Субсидии юридическим лицам, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются в порядке, устанавливаемом администрацией города Ставрополя.

15. Установить размер резервного фонда администрации города Ставрополя на 2014 год в сумме 19 602,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 19 602,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 19 602,00 тыс. рублей.

16. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Ставрополя, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, без внесения изменений в настоящее решение:

распределение на основании постановления администрации города Ставрополя бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Ставрополя;

распределение бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета Ставропольского края на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутатов Думы Ставропольского края и их помощников в избирательном округе;

распределение бюджетных ассигнований на выплату единовременного поощрения муниципальным служащим в связи с выходом на трудовую пенсию в соответствии с законодательством Ставропольского края, предусмотренных комитету финансов и бюджета администрации города Ставрополя по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов "Поощрение муниципального служащего в связи с выходом на трудовую пенсию";

распределение на основании постановления администрации города Ставрополя бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету финансов и бюджета администрации города Ставрополя по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье расходов "Предоставление грантов администрации города Ставрополя, ее отраслевым (функциональным) и территориальным органам по итогам мониторинга качества финансового менеджмента" на предоставление грантов администрации города Ставрополя, ее отраслевым (функциональным) и территориальным органам по итогам мониторинга качества финансового менеджмента.

17. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Ставрополя, связанные с особенностями исполнения бюджета города Ставрополя и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города Ставрополя, без внесения изменений в настоящее решение:

перераспределение бюджетных ассигнований в связи с изменением бюджетной классификации Российской Федерации;

перераспределение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступивших от главных распорядителей средств бюджета Ставропольского края, в части уточнения наименования целевых статей и видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходов с федеральным бюджетом и бюджетом Ставропольского края, в размерах, превышающих долю софинансирования с федеральным бюджетом и бюджетом Ставропольского края, на осуществление выплат, связанных с обслуживанием и погашением муниципального долга города Ставрополя;

перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов классификации расходов бюджетов в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета города, в том числе в соответствии с решениями об изменении состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета города, принятыми до 1 января 2014 года;

перераспределение бюджетных ассигнований в пределах средств,